Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 08: , ajourneringar Kl. 9:25 10:00, 12:00 12:30

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 08: , ajourneringar Kl. 9:25 10:00, 12:00 12:30 Beslutande Peter Wretlund (S), Ordförande , Leif Axelsson (M) 1:e vice ordförande Lena Granath (V) 2:e vice ordförande Laila Naraghi (S) Leine Johansson (S) ersätter Andreas Erlandsson (S) Yvonne Bergvall (S) Lis Erixon (S) Ingmar Hjalmarsson (V) , Elisabeth Wanneby (MP) , , Anders Stenberg (M) , , ersätter Gunilla C Johansson (M) Evy Jonsson (C) Ingemar Lennartsson (KD) Mathias J Karlsson (FP) Karl-Erik Gustavsson (FP) 112, 119 ersätter Gunilla C Johansson (M) Lena Rosenquist (V) 116, 129 ersätter Elisabeth Wanneby (MP) Matti Wahlström (V) 127 ersätter Ingmar Hjalmarsson (V) Anton Holmgren (S) 129 ersätter Peter Wretlund (S) Icke tjänstgörande ersättare Anton Holmgren (S) , , Thina Andersson (S), Matti Wahlström (V) , , Lena Rosenqvist (V) , , , Karl-Erik Gustavsson (FP) , , Övriga deltagare HR-specialist Richard Karlsson , hälsosamordnare Anette Tornelid , Lis Lyrbo , mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius , ekonom Ingela Ottosson , ekonom Marie-Therese Jansson , ekonom Martin Nilsson , ekonom Kristina Danielsson , personalchef Eva-Carin Öhlin, ekonomichef Armin Avdic, kommunsekreterare Per Nygren och utredningssekreterare Elin Johansson. Paragrafer: Justeringens plats och tid: Stadshuset Underskrifter Peter Wretlund (S) Leif Axelsson Ordförande, ej 129 Ordförande 129 Elin Johansson Sekreterare Ingemar Lennartsson Justerare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Elin Johansson

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 105 Fastställande av dagordning Utvärdering korttidsfrånvaroprojekt Attraktiv Arbetsgivarindex AVI 2014 avseende år Stadsdelar i Oskarshamns tätort Avtackning av Lis Lyrbo Begäran om exploateringsmedel för upprustning strandområde Högskulla, Figeholm Förslag köpeavtal, del av Döderhult 1:1, Kvastmossen Utökad borgensram för Byggebo i Oskarshamn AB Månadsuppföljning april Investerings- och exploateringsbudget LUPP-enkät 2012 slutrapport och förslag till åtgärder Antagande av detaljplan för del av Oskarshamn 3:3 med flera fastigheter, Gyllings väg Yttrande över konstpolicy Leader Kustlandet och Astrid Lindgrens Hembygd - fortsatt deltagande Byggebo i Oskarhamn AB - fråga om tillstånd att avyttra en del av fastigheten Heimdal 5, 400 m Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet Ersättning till förtroendevalda i valnämnden Arkivreglemente för Oskarshamns kommun Internkontrollplan 2014 för kommunstyrelsens verksamheter Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Utvecklings AB Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Hamngods- och Terminal AB Årsredovisning 2013 för Oskarshamn Energi AB Årsredovisning 2013 för Stiftelsen Oskarshamns sjöfartshotell Årsredovisning 2013 för Oskarshamns Hamn AB 39

3 PROTOKOLL Sida Verksamhetsberättelse och årsredovisning Regionförbundet Årsredovisning Stiftelsen Strandagården Svar på motion nr 8/13 - Sommarjobbsgaranti för elever på vård- och omsorgsprogrammet Svar på motion nr 9/13 - Om inrättande av ett digitalt museum Verksamhetsberättelse 2013, Lokal kompetensuppbyggnad i Oskarshamn - projekt kärnavfall (LKO) Anmälningsärenden Anmälan av delegationsbeslut 48

4 PROTOKOLL Sida Fastställande av dagordning Ärende 133 Verksamhetsberättelse 2013, Lokal kompetensuppbyggnad i Oskarshamn - projekt kärnavfall (LKO) har tillkommit sedan dagordningen skickades ut. Ärende Information från kommundirektören utgår. Dagordningen fastställs med dessa ändringar.

5 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Utvärdering korttidsfrånvaroprojekt 2013 s beslut Informationen noteras som mottagen. Korttidsfrånvaroprojektet är ett projekt som pågick under 2013 och som riktade sig till äldreomsorgen och kost- och serviceavdelningen. Projektet utvärderas under våren 2014 avseende hur metoden bedömningssamtalet har fungerat och vilka delar som kan förändras/förbättras i en eventuell fortsättning. Denna rapport redovisar resultaten av enkäter och samtal som genomförts med berörda medarbetare, chefer och representanter från Previa. 26 medarbetare av 62 möjliga, har svarat på enkäten. Många upplever att de fått tillräcklig information inför bedömningssamtalet och att det var positivt att bli kallad till Previa. Alla har fått ett bra bemötande av Previas personal. Många har fått bra råd och rekommendationer av Previa. Ungefär hälften upplever att bedömningssamtalet har haft betydelse för deras hälsa, arbetssituation och arbetsglädje. Flera medarbetare uppger att det varit positivt att få prata om sin situation. Nio av 26 chefer har svarat på enkäten, där alla anser att Previas utlåtande stämmer väl överens med den egna bilden av medarbetares situation. Över hälften tycker att de rekommendationer/åtgärder som Previa föreslagit varit tillräckliga och möjliga att genomföra. Drygt hälften av cheferna har haft ganska stor nytta av bedömningssamtalen. Färre än hälften har haft nytta av återkopplingar och förslag på åtgärder från Previa. Knappt hälften tycket att vi ska fortsätta med bedömningssamtal. Det framkommer att cheferna tycker det är positivt att sjukfrånvaron tas på allvar, att företagshälsovården kopplas in och att medarbetare blir mer medvetna om sin situation. Flera ger uttryck för att utlåtanden från Previa bör vara tydligare med konkreta åtgärder och handlingsplaner. Det kommer också upp önskemål om stöd i rehabiliteringsärenden och ökade kunskaper om rehabkedjan. Två sjuksköterskor från Previa har fått delge sina erfarenheter och synpunkter på projektet. De tycker generellt att bedömningssamtal är ett bra arbetssätt och särskilt då mot nya medarbetare. De ser förbättringsmöjligheter när det gäller både inventering, genomförandet och återkopplingen av bedömningssamtalet. De ser också behov av utbildningsinsatser och stöd/handledning för chefer när det gäller alkoholfrågor. I en jämförelse av första kvartalet under åren , har sjukfrånvaron i procent minskat dag 1-14 inom de deltagande enheterna. Enhet Kost- och service 4,7 % 4,4 % 3,1 % Äldreomsorgen 5,3 % 4,9 % 3,9 %

6 PROTOKOLL Sida fortsättning Bakgrund Under de senaste åren har den totala sjukfrånvaron i procent av ordinarie arbetstid ökat. Socialförvaltningen och tekniska kontoret är de två förvaltningar med högst sjukfrånvaro. Under 2012 jobbade personalavdelningen fram en projektidé tillsammans med socialförvaltningen, tekniska kontoret och Previa. Projektet planerades pågå under ett år och avgränsades till att gälla äldreomsorgen på socialförvaltningen och kost- och serviceavdelningen på tekniska kontoret. Äldreomsorgen bestämde att alla medarbetare som under det senaste kalenderåret haft en upprepad korttidsfrånvaro med 6 ggr/12 mån skulle kallas till bedömningssamtal och kost- och serviceavdelningen valde kriteriet 4 ggr/12 mån. Alla medarbetare skulle oavsett sjukdomsorsak kallas till bedömningssamtal på företagshälsovården. Dagens Sammanträde Hälsosamordnare Anette Tornelid och personalchef Eva-Carin Öhlin redogör för ärendet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att notera informationen som mottagen Skrivelse från personalavdelningen , Utvärdering korttidsfrånvaroprojekt 2013

7 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Attraktiv Arbetsgivarindex AVI 2014 avseende år 2013 s beslut Informationen noteras som mottagen. Varje år rapporteras Attraktiv Arbetsgivarindex AVI in till Nyckeltalsinstitutet. Nyckeltalsinstitutet jämför arbetsvillkoren ur ett medarbetarperspektiv och sammanställer en rapport som visar hur attraktiv Oskarshamns kommun är jämfört med andra organisationer och företag. Nio nyckeltal. Nyckeltalsinstitutet har definierat nio nyckeltal, som utgör relevanta indikatorer på hur arbetsvillkoren ser ut, till ett sammanfattande Attraktiv Arbetsgivarindex AVI Anställningstrygghet Lönenivå Lika karriärmöjligheter Kompetensutveckling Övertid Korttidssjukfrånvaro Personalansvar Långtidssjukfrånvaro Avgångar Dagens sammanträde HR-specialist Richard Karlsson och personalchef Eva-Carin Öhlin redogör för ärendet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att notera informationen som mottagen. Skrivelse från Nyckeltalsinstitutet 2013, Attraktiva Arbetsgivarindex AVI 2013 Oskarshamns kommun.

8 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Stadsdelar i Oskarshamns tätort s beslutsförslag till kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsnämndens förslag till stadsdelsindelning i Oskarshamns tätort antas. Samhällsbyggnadskontoret har under flera år fått ett antal förfrågningar från allmänheten och organisationer om det finns en karta med Oskarshamn indelat i stadsdelar. På kontoret diskuterades vilka behov som fanns för en sådan indelning och följande punkter lyftes fram: - Oskarshamn har på äldre adress- och turistkartor haft en indelning i stadsdelar där gränserna mellan stadsdelarna inte är exakta. I och med att all hantering av kartor idag sker digitalt finns ett behov att få gränserna mellan de olika områdena fastlagda. - Kommunen har befolkningsstatistik över Oskarshamn indelat i nyckelkodsområden. Denna indelning är mycket detaljerad och följer inte den indelning som oskarshamnarna är vana vid. Med en indelning i stadsdelar kan samhällsbyggnadskontoret få en mer användbar och lättförståelig befolkningsstatistik. Kontoret kan också visa statistik som inte är kopplad till befolkningen indelat i dessa områden. - Kommunens invånare vill gärna känna en tillhörighet till området man bor i. Mot denna bakgrund har samhällsbyggnadskontoret tagit fram ett förslag till stadsdelsindelning i Oskarshamns tätort. s behandling Samhällsbyggnadsnämnden har , 73, godkänt förslaget till stadsdelsindelning med den ändringen att stadsdelen Västra begravningsplatsen sammanförs till stadsdelen Södertorn. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att besluta följande: samhällsbyggnadsnämndens förslag till stadsindelning i Oskarshamns tätort antas. Dagens Sammanträde Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta samhällsbyggnadsnämndens förslag till stadsindelning i Oskarshamns tätort. Karta över Oskarshamns tätort, samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden, , 73 Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, s arbetsutskott

9 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Avtackning av Lis Lyrbo avtackar Lis Lyrbo.

10 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Begäran om exploateringsmedel för upprustning strandområde Högskulla, Figeholm s beslut 1. Tekniska nämnden får i uppdrag att genomföra projektet. 2. Finansiering sker genom att medel tas i anspråk från exploateringsbudgeten. Samhällsbyggnadskontoret har arbetat fram ett förslag till gestaltning av den fysiska miljön kring Högskulla strandområde i Figeholm. Syftet är att öka områdets attraktivitet inför framtida tomtförsäljning. Målsättningen är att skapa en sammanhängande strandpromenad mellan Rävudden och Circle Resort i Figeholm. Befintliga stigar och vägar rustas varsamt upp och kompletteras med nya mindre grusstigar samt gång- och cykelväg för att binda samman områdena. Nedanför Högskulla gård föreslås en båtbrygga med 12 platser. Gallring av sly och vass intill den befintliga badplatsen föreslås också för att göra området mer attraktivt. Kostnaderna för att genomföra projektet beräknas till 600,000 kronor. s behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i oktober 2013 en upprustning av strandområdet Högskulla. Planberedning har behandlat frågan Samhällsbyggnadsnämnden har , 37, godkänt förslaget efter tillägg att möjligheten till anpassningar för funktionshindrade ska beaktas. Arbetsutskottet beslutade föreslå kommunstyrelsen att bifalla samhällsbyggnadsnämndens förslag. Dagens sammanträde Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius redogör för ärendet. Peter Wretlund (S), Snders Stenberg (M), Elisabeth Wanneby (MP), Lena Granath (V), Mathias J Karlsson (FP), Yvonne Bergvall (S), Ingemar Lennartsson (KD) och Evy Jonsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Förslag till upprustning av strandområde Högskulla, Samhällsbyggnadskontoret oktober 2013 Samhällsbyggnadsnämnden , 37 Tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, s arbetsutskott, , 89

11 PROTOKOLL Sida fortsättning Skickas till För åtgärd Tekniska nämnden

12 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Förslag köpeavtal, del av Döderhult 1:1, Kvastmossen s beslut hänskjuts till ett extra sammanträde för kommunstyrelsens arbetsutskott. Detaljplanen för Kvastmossen är reviderad för att passa Scanias utvecklingsplaner. Viss gatumark har blivit tomtmark samt att tillåten byggnadshöjd har ändrats till 20 meter. Detaljplanen vann laga kraft Scania har beslutat att låta Goodman uppföra en logistikbyggnad på Kvastmossen. Goodman har för avsikt att förvärva kvm till priset av 2xx kr per kvm. Totalt 1x xx xxx kronor Byggnaden kommer att vara uppdelad i ett varm- och ett kallager om ca kvm respektive kvm. Byggnaden kommer att anslutas till fjärrvärme. Förslag på köpeavtal, del av Döderhult 1:1, Kvastmossen ska upprättas. Dagens sammanträde Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius redogör för ärendet. Peter Wretlund (S) föreslår att ärenden hänskjuts till ett extra sammanträde för kommunstyrelsen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Peter Wretlunds (S) förslag. Utkast till köpeavtal, del av Döderhult 1:1

13 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Utökad borgensram för Byggebo i Oskarshamn AB s beslutsförslag till kommunfullmäktige Byggebo i Oskarshamn AB beviljas utökad borgensram om kronor till uppförande av ny hälsocentral. Lånet ska årligen amorteras med kronor. Borgensavgiften fastställs till 40 punkter. Jäv Anders Stenberg (M) anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. I skrivelse daterad har Byggebo i Oskarshamn AB ansökt om utökad borgensram. Befintlig borgensram för bolagets lån är 1,207 mkr. Efter utökningen kommer den totala borgensramen att uppgå till 1,247 mkr. Oskarshamns kommuns borgensåtagande är en proprieborgen vilket innebär att Oskarshamns kommun förbinder sig att ansvara för krediterna såsom för egen skuld. Utökningen av borgensramen avser ett lån för nybyggnation av en hälsocentral i Kristinebergsområdet. Byggebo har tecknat ett 25-årigt hyresavtal med Landstinget i Kalmar Län och hälsocentralen ska vara inflyttningsklar under sommaren Byggebo kommer att upphandla lånet med kommunal borgen som säkerhet. Amorteringstiden ska vara 25 år, d.v.s. amorteringsbeloppet blir 1,6 mkr per år. Ekonomi Ekonomiavdelningen har tagit del av årsredovisningen 2013, budget för 2014 och prognos för perioden En kortfattad analys av bolagets ekonomi redovisas nedan. Resultatet för år 2013 uppgår till 0,2 mkr och för de kommande fyra åren prognostiseras resultatet ligga på ungefär samma låga nivå föranlett bl.a. av betydligt högre avskrivnings- och underhållskostnader än åren innan. Nettoomsättningen 2013 uppgår till 184,9 mkr. Nettoomsättningen ökar jämfört med föregående år och beror i huvudsak på hyresökningar. Stabila intäktsflöden har genererats under de senaste tvåtre åren och bolagets egen prognos visar på en fortsatt stabil intäktsökning även under den kommande fyraårsperioden. Fastighetskostnaderna för år 2013 uppgår till 132,1 mkr jämfört med 120,9 mkr föregående år. Det är framförallt kostnaderna för underhåll, driftkostnader och avskrivningar som är högre Underhållskostnaderna har kraftigt ökat under perioden I prognosen för åren flaggas för fortsatt höga underhållskostnader. Driftkostnaderna har historiskt legat stabilt och väntas öka framöver med ca 2 % vilket i stort sett motsvarar intäktsökningarna. Centrala administrations- och försäljningskostnaderna 2013 uppgår till 15,5 mkr jämfört med 12,4 mkr året innan. Det är framförallt pensionskostnader med tillhörande löneskatt som är högre 2013.

14 PROTOKOLL Sida fortsättning Avskrivningarna har under de senaste fyra åren legat på ca 16,7 mkr. Avskrivningarna ökar kraftigt framöver (32 mkr år 2015) föranlett av att bolaget ändrat avskrivningsmetod där en rak avskrivning tillämpas numera inom hela fastighetsbeståndet. Investeringen om 40 mkr med avskrivning på 25 år motsvarar endast en ökning om 1,6 mkr per år i avskrivningar. Finansiella kostnader är lägre 2013 än året innan och uppgår till 37,1 mkr. Sedan år 2008 har bostadsbolagets finansiella kostnader mer än halverats. Under de kommande fyra åren väntas kostnaderna öka något p.g.a. att bostadsbolaget prognostiserar ränteökningar som i genomsnitt uppgår till 0,3%. Nyupplåningen om 40 mkr påverkar inte bolagets totala finansiella kostnader i någon större utsträckning. Likvida medel 2013 uppgår till 11, 7 mkr jämfört med 20, 8 mkr föregående år. Kalkylerna visar att kassan kommer att ligga på en nivå om mkr framgent vilket med god marginal överstiger en månads hyresintäkter. Kassaflödet från den löpande verksamheten är stabilt och prognostiseras ligga på en hög nivå under de kommande åren. Nyupplåningen om 40 mkr belastar kassaflödet främst under Därefter väntas investeringarna ligga på betydligt lägre nivåer än Kassaflödet från räntor väntas vara detsamma som de redovisade ränteintäkterna och räntekostnaderna. Under perioden amorterades endast 20 mkr. Under perioden prognostiseras 20 mkr amorteras varje år vilket är en tydlig ökning och visar på ett starkt framtida kassaflöde. Låneskulden per december månad 2013 uppgår till 1 207, 0 mkr. Antalet lån uppgår till 10 och den genomsnittliga kapitalbindningstiden är 3,1 år. Medelräntan för 2013 uppgår till 3,14 %. Under 2013 har 0 mkr amorterats av låneskulden. För den kommande perioden väntas amorteringarna vara betydligt högre än de varit under de senaste fyra åren. Den genomsnittliga amorteringstakten prognostiseras uppgå till 20 mkr där bakomliggande orsak är det starka kassaflödet som ger utrymme för dessa planerade amorteringar. Bolagets kortfristiga skulder prognostiseras vara lägre framöver och kommer att ligga på drygt 20 mkr årligen. Sammanfattningsvis kan konstateras att den kommande nyupplåningen om 40 mkr inte rubbar bolagets nuvarande stabila ekonomiska ställning. s behandling Byggebos skrivelse angående begäran om utökad borgensram inkom I tjänsteutlåtande från ekonomiavdelningen ges följande beslutsförslag: Byggebo i Oskarshamn AB beviljas utökad borgensram om kronor till uppförande av ny hälsocentral. Lånet ska årligen amorteras med kronor. Borgensavgiften fastställs till 40 punkter. Arbetsutskottet beslutade , 96, föreslå kommunstyrelsen att bevilja utökad borgensram för Byggebo i Oskarshamn AB enligt ekonomiavdelningens förslag. Dagens Sammanträde Ekonom Ingela Ottosson och ekonomichef Armin Avdic redogör för ärendet.

15 PROTOKOLL Sida fortsättning Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att besluta enligt arbetsutskottets förslag. Skrivelse, Begäran om utökad borgensram, Byggebo i Oskarshamn AB, Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen Arbetsutskottet , 96

16 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Månadsuppföljning april 2014 s beslut Informationen noteras som mottagen Månadsuppföljning per 30 april 2014 inklusive årsprognos för 2014 har sammanställts. Årets resultat för 2014 prognostiseras till +8,9 mkr, en budgetavvikelse med +8,9 mkr. Stora avvikelser finns inom avgiftsfinansierad verksamhet teknisk nämnd +5,0 mkr samt inom skattefinansierad verksamhet socialnämnd -6,5 mkr och räddningstjänst -3,4 mkr. Skatteintäkter och generella statsbidrag visar en avvikelse mot budget på -3,9 mkr. Finansnettot beräknas inbringa 16,2 mkr mer än budgeterat. De största förändringarna gentemot månadsuppföljning mars 2014 är förbättrad prognos för skatteintäkter och generella statsbidrag med 3 mkr, förbättrad prognos för finansnettot med 1,3 mkr samt förbättrad prognos för avgiftsfinansierad verksamhet teknisk nämnd med +1,0 mkr. Investeringarna prognostiseras till 102,5 mkr för hela Det är 138 mkr lägre än budgeterat. Det är investeringarna inom de avgiftsfinansierade verksamheterna på tekniska nämnden samt de investeringar som hänger samman med ny färjeterminal och hamnsanering som beräknas uppgå till lägre belopp än budgeterat. Inget av de två finansiella målen uppnås i helårsprognosen för Socialförvaltningen Uppföljningen vid april visar på ett underskott på -255tkr i ekonomisystemet, ett justerat resultat på 966tkr som tar hänsyn till nya löner och justerat för större kostnader och intäkter som påverkar eller belastar perioden. Prognosen för socialförvaltning beräknas nu till ett årsunderskott på 6,5 mkr. Dessa kostnader utöver given ram handlar främst om nya ärenden med mycket stora vårdbehov in LSS området och kostnader för avskrivning av hjälpmedelsförrådet. Äldreomsorgen prognos beräknas mycket preliminärt till ett överskott på 3 mkr (dvs. en sparpost som ligger på ansvar 450). Stora förändringar som görs inom området och skall med sannolikhet se effekt av förändringsarbetet efter sommarn, vilket innebär att prognosen är mycket preliminär. Dagens sammanträde Ekonom Kristina Danielsson, ekonom Marie-Therese Jansson och ekonomichef Armin Avdic redogör för ärendet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att notera informationen som mottagen Skrivelse, Ekonomiavdelningen, Månadsuppföljning per 30 april 2014 inkl årsprognos,

17 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Investerings- och exploateringsbudget s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Investeringsbudget fastställs enligt Socialdemokraternas Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag. 2. Exploateringsbudget fastställs enligt Socialdemokraternas Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag. s beslut Förvaltningarna ges i uppdrag enligt nedanstående: 1. Att presentera nya boenden för äldre i centrala Oskarshamn 2. Att presentera nya samlade förskoleplatser i Döderhultsområdet 3. Att exploateringsbudgeten kompletteras med tomtpris, samt en flödesanalys som visar när kommunens intäkter och kostnader uppstår Reservationer Leif Axelsson (M) och Anders Stenberg (M) reserverar sig till förmån för Leif Axelssons yrkande. I enlighet med KF-beslut skall investeringsbudget fastställas i juni varje år. Under februari inkom respektive nämnd/förvaltning med sina förslag investerings- och exploateringsäskanden till ekonomiavdelningen för sammanställning. Nämndernas ursprungliga investeringsäskanden för 2015 uppgick till 184,2 mkr, varav avgiftsfinansierade investeringar uppgick till 54,2 mkr och de skattefinansierade investeringarna uppgick till 130,1 mkr. Exploateringsäskanden uppgår 2015 till 33,3 mkr. Investerings- och exploateringsbudgeten har varit uppe i budgetberedningen för diskussion under våren. Därefter har ekonomiavdelningen fått in partiernas förslag till investerings- och exploateringsbudget som har sammanställts enligt investeringspolicyns nya gruppering. Kommunövergripande mål De övergripande målen i det ekonomiska perspektivet är att Oskarshamns kommun ska ha en god ekonomisk hushållning. För att uppnå detta ska nivån på nettokostnadernas andel av skatteintäkter och statsbidrag begränsas till 100 % senast år Nivån på skattefinansierade investeringar begränsas varje år till 4 % av skatteintäkter och statsbidrag. För 2015 innebär det att de skattefinansierade investeringarna får uppgå till max 53,1 mkr. Ekonomiavdelningen har fått in tre budgetförslag gällande investeringar: 1. Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets 2. Moderaternas 3. Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets

18 PROTOKOLL Sida fortsättning När det gäller exploateringsbudgeten har två budgetförslag inkommit: 1. Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets 2. Moderaternas Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet har även lämnat in yrkande om följande uppdrag: 1. Att presentera nya boenden för äldre i centrala Oskarshamn 2. Att presentera nya samlade förskoleplatser i Döderhultsområdet 3. Att exploateringsbudgeten kompletteras med tomtpris, samt en flödesanalys som visar när kommunens intäkter och kostnader uppstår Folkpartiet, Kristdemokraterna och Centerpartiet har även lämnat in ett yrkande: Vi yrkar att ingen ombyggnad ska ske av Sagabiografen utan att den säljs i befintligt skick. Pengarna som är avsatta i 2014 års budget används till ett ungdomens hus i centrala Oskarshamn. Ett ungdomens hus som innehåller ex. biograf, replokal, restaurang, café m.m. Dagens sammanträde Ekonom Martin Nilsson och ekonomichef Armin Avdic redogör för ärendet. Laila Naraghi (S), Peter Wretlund (S), Elisatbeth Wanneby (MP) och Lena Granath (V) yrkar bifall till Socialdemokraternas Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till investeringsbudget och exploateringsbudget. Ingemar Lennartsson (KD) och Mathias J Karlsson (FP) yrkar bifall till Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag till investeringsbudget. Leif Axelsson (M) yrkar bifall till moderaternas förslag till investeringsbudget och exploateringsbudget. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till investeringsbudget. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till exploateringsbudget. Laila Naraghi (S), Lena Granath (V) och Elisabeth Wanneby (MP) yrkar bifall till de yrkande, gällande uppdrag till förvaltningar, som Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet har lämnat in. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Mathias J Karlsson (FP) yrkar bifall till Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets inlämnade yrkande gällande Sagabiografen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets yrkande. Omröstning begärs.

19 PROTOKOLL Sida fortsättning godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till Folkpartiets, Kristdemokraternas och centerpartiets förslag Nej-röst för avslag till Folkpartiets, Kristdemokraternas och centerpartiets förslag Med 10 nej-röster och 3 ja-röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Folkpartiets, Kristdemokraternas och centerpartiets förslag gällande Sagabiografen. Omröstningsresultatet framgår av sidan 19. Protokollsanteckning från Elisabet Wanneby (MP) FP, KD, C yrkar att pengar i budget ska användas till ett ungdomens hus i centrala Oskarshamn. På dagens KS kan inte FP, KD, C presentera vilken byggnad som avses. Vi beklagar detta. Det är inte trovärdigt att presentera ett förslag som inte på något sätt går att värdera. Det hade varit mycket intressant att få ta del av förslaget för att ge yrkandet en seriös bedömning. FP har i media sagt sig vilja bevara Sagabiografen, vilket ter sig märkligt när man samtidigt vill sälja fastigheten. Att garantera att Sagabiografens eventuella köpare skulle gå med på FP:s krav om att bevara, inte förändra insidan, verkar inte trovärdigt. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet ställer sig bakom Elisabeth Wannebys protokollsanteckning. Protokollsanteckning från Leif Axelsson (M) och Anders Stenberg (M) Vi beklagar att FP, KD och C inte vill redovisa var de har tänkt att et ungdomens hus ska placeras. Då vi är mycket intresserade av frågan beklagar vi att det inte går att värdera den delen till investeringsbudget i deras förslag. Det är svårt utifrån informationen i pressen och i budgethandlingarna bedöma vad FP vill med Sagabiografen. Ska de säljas eller bevaras? Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till investeringsbudget Moderaternas förslag till investeringsbudget Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag till investeringsbudget Socialdemokraternas Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till exploateringsbudget Moderaternas förslag till exploateringsbudget Tjänsteutlåtande från ekonomiavdelningen,

20 PROTOKOLL Sida 20 OMRÖSTNINGSLISTA Paragraf: 114 Ja-röst: 3 Nej-röst: 10 Nr Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår 1. Laila Naraghi (S) 2. Andreas Erlandsson (S) Leine Johansson (S) 3. Yvonne Bergvall (S) 4. Lis Erixon (S) 5. Lena Granath (V) 6. Ingmar Hjalmarsson (V) 7. Elisabeth Wanneby (MP) 8. Leif Axelsson (M) 9. Gunilla Carlsson Johansson (M) Anders Stenberg (M) 10. Evy Jonsson (C) 11. Ingemar Lennartsson (KD) 12. Mathias J Karlsson (FP) 13. Peter Wretlund (S) X X X X X X X X X X X X X

21 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2013/ LUPP-enkät 2012 slutrapport och förslag till åtgärder s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. LUPP-rapporten godkänns. 2. Från och med 2015 ska kommunstyrelsen årligen i budgetarbetet pröva om medel ska avsättas för att genomföra åtgärder i syfte att öka ungas upplevelse av jämställdhet, trygghet och inflytande/delaktighet i Oskarshamn. Finansiering av åtgärder som behöver genomföras under 2014 prövas av kommunfullmäktige. 3. Från och med 2015 ska kommunstyrelsen årligen i budgetarbetet pröva om medel ska avsättas för projektet Ungdomsåret. Finansiering av aktiviteter under ungdomsåret 2014 prövas av kommunfullmäktige. 4. Bildningsnämnden ges i uppdrag att komma med förslag på innehåll och kostnad för att ge grundskolorna förutsättningar för ett aktivt arbete med att motverka traditionella könsmönster vid studie- och yrkesval. 5. Bildningsnämnden ges i uppdrag att genomföra en särskild undersökning i syfte att få kunskap om varför unga tjejer slutar att idrotta/träna i föreningslivets regi. En sammanställning av i hur stor utsträckning kommunala idrottsanläggningar är bokade för flick- eller damidrott ska också göras. 6. Bildningsnämnden ges i uppdrag att ta fram ett förslag till att starta någon form av prova på -verksamhet i syfte att ge unga möjligheter att ägna sig åt kulturella och estetiska verksamheter. Förslaget ska även innehålla en kostnadskalkyl. 7. Bildningsnämnden ges i uppdrag att genomföra en fördjupad undersökning i syfte att ta reda varför unga inte alltid upplever sig trygga i skolan och hur andelen unga som upplever skolan och framför allt klassrummet som en trygg plats generellt kan öka. 8. ges i uppdrag att ta fram en organisation för mottagande av studiebesök, från kommunens högstadieskolor, i stadshuset. 9. Tekniska nämnden och bildningsnämnden tar gemensamt fram ett förslag på hur valda elever i matråden kan påverka måltidsverksamheten utifrån gällande kostpolicy och näringsberäkningar. LUPP står för lokal uppföljning av ungdomspolitiken och tillhandahålls av den statliga myndigheten Ungdomsstyrelsen. LUPP är ett enkätverktyg med vars hjälp kommuner kan studera ungas villkor med fokus på fritid, skola, politik, inflytande, trygghet, hälsa och framtid. En befolkning i balans kräver att Oskarshamn är en attraktiv kommun att leva och bo i oavsett ålder, kön eller etnisk härkomst. För att uppnå en befolkning i balans krävs att jämställdhet fokuseras ur flera perspektiv. Detta är en utmaning för kommunens nämnder och förvaltningar i nära samarbete med det lokala näringslivet och föreningslivet. I första hand handlar utmaningen om att få fler unga tjejer att trivas och må bättre i Oskarshamns kommun. s behandling Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd beslutade den 10 december 2013, 43, att föreslå kommunstyrelsen att:

22 PROTOKOLL Sida fortsättning 1) LUPP-rapporten godkänns. 2) Från och med 2015 ska kommunstyrelsen årligen i budgetarbetet pröva om medel ska avsättas för att genomföra åtgärder i syfte att öka ungas upplevelse av jämställdhet, trygghet och inflytande/delaktighet i Oskarshamn. Finansiering av åtgärder som behöver genomföras under 2014 prövas av kommunfullmäktige. 3) Från och med 2015 ska kommunstyrelsen årligen i budgetarbetet pröva om medel ska avsättas för projektet Ungdomsåret. Finansiering av aktiviteter under ungdomsåret 2014 prövas av kommunfullmäktige. 4) Bildningsnämnden ges i uppdrag att komma med förslag på innehåll och kostnad för att ge grundskolorna förutsättningar för ett aktivt arbete med att motverka traditionella könsmönster vid studie- och yrkesval. 5) Bildningsnämnden ges i uppdrag att genomföra en särskild undersökning i syfte att få kunskap om varför unga tjejer slutar att idrotta/träna i föreningslivets regi. En sammanställning av i hur stor utsträckning kommunala idrottsanläggningar är bokade för flick- eller damidrott ska också göras. 6) Bildningsnämnden ges i uppdrag att ta fram ett förslag till att starta någon form av prova på -verksamhet i syfte att ge unga möjligheter att ägna sig åt kulturella och estetiska verksamheter. Förslaget ska även innehålla en kostnadskalkyl. 7) Bildningsnämnden ges i uppdrag att genomföra en fördjupad undersökning i syfte att ta reda varför unga inte alltid upplever sig trygga i skolan och hur andelen unga som upplever skolan och framför allt klassrummet som en trygg plats generellt kan öka. 8) ges i uppdrag att ta fram en organisation för mottagande av studiebesök, från kommunens högstadieskolor, i stadshuset. 9) Bildningsnämnden och tekniska nämnden ges i uppdrag att i samverkan utveckla matråden så att eleverna får reellt inflytande. beslutade , 294, att motta informationen. På kommunstyrelsens sammanträde , 70 beslutades att ge ansvariga förvaltningar i uppdrag att analysera framtagna beslutsförslag. Tekniska nämnden och bildningsnämnden fick i uppdrag att i samverkan utveckla matråden så att eleverna får reellt inflytande. Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade , 87 följande: Tekniska nämnden och bildningsnämnden tar gemensamt fram ett förslag på hur valda elever i matråden kan påverka måltidsverksamheten utifrån gällande kostpolicy och näringsberäkningar. Dagens Sammanträde Laila Naraghi (S), Evy Jonsson (C), Anders Stenberg (M), Lisa Wanneby (MP), Ingemar Lennartsson (KD), Lena Granath (V) och Mathias J Karlsson (FP) yrkar bifall till punkt 1-8 i förslag från utskottet för folkhälsa och samhällsskydd , 43 och till förslaget från tekniska nämndens arbetsutskotts , 87. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslagen 1-8 från utskottet för folkhälsa och samhällsskydd samt förslaget från tekniska nämndens arbetsutskott. Tekniska nämndens arbetsutskott , 87 s utskott för folkhälsa och samhällsskydd , 4 Svar till kommunstyrelsen gällande LUPP-enkät 2012 slutrapport och förslag till åtgärder,

23 PROTOKOLL Sida fortsättning bildningsförvaltningen Slutrapport av LUPP-enkät 2013, bildningsförvaltningen

24 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2013/ Antagande av detaljplan för del av Oskarshamn 3:3 med flera fastigheter, Gyllings väg s beslutsförslag till kommunfullmäktige Detaljplan för del av Oskarshamn 3:3 med flera fastigheter, Gyllings väg, antas. Jäv Elisabeth Wanneby (MP) anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. Samhällsbyggnadskontoret fick i uppdrag att upprätta ny detaljplan för aktuellt område. Syftet med detaljplanen är att utöka industrimarken inom Västra industriområdet för att säkra befintliga förhållanden för berörda verksamheter. Detaljplanen syftar även till att säkerställa gångoch cykelpassagen genom området. Detaljplanen har varit utställd för granskning under perioden 17 februari till 10 mars Inkomna synpunkter har sammanställts och bemötts i ett granskningsutlåtande. Förutom redaktionella ändringar har planförslaget inte reviderats efter granskningen. s behandling Samhällsbyggnadsnämnden har , 68, godkänt planen samt överlämnat den för antagande till kommunfullmäktige. Arbetsutskottet , 94, beslutade föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att detaljplanen antas. Dagens Sammanträde Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottet, , 94 Tjänsteutlåtande, Strategi- och näringslivsenheten, Samhällsbyggnadsnämnden, , 68 Plankarta Planbeskrivning Behovsbedömning Fastighetsförteckning, Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande,

25 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Yttrande över konstpolicy s beslut 1. Översända nedanstående yttrande angående konstpolicy för Oskarshamns kommun till bildningsnämnden. 2. Bildningsnämnden uppdras se över om det behövs en policy enbart för Fredriksbergs herrgård. Bildningsnämnden har låtit utarbeta ett förslag till konstpolicy för Oskarshamns kommun. Förslaget är remitterat till kommunens nämnder och styrelser för synpunkter. Yttrande Strategi- och näringslivsenheten har i huvudsak inget att erinra mot förslaget, men det finns några punkter att kommentera och något förslag till ändringar och Döderhultarmuseets tillägg. 1. Det bör tydligare framgå att i begreppet konstnärlig utsmyckning ingår bildningsnämndens ansvar för utsmyckning av det offentliga rummet som t.ex. torg, gaturum och parker/grönytor. Ett uppdrag som oftast löses i ett samspel med andra intressenter som tekniska nämnden, samhällsbyggnadskontoret eller andra berörda. 2. I konstpolicyn finns begreppet värdeföremål. Ett begrepp som inte finns i konst- /museivärlden och som är svårt att definiera. Det som avses är förmodligen möbler, ljuskronor, porslin och annat i kommunens ägo som bedöms ha högre ekonomiskt värde. Föremål oavsett ekonomiskt värde är definitionsmässigt inte att betrakta som konst och bör därmed inte ingå i konstpolicyn. Oskarshamns kommun har en relativt omfattande föremålssamling som förvaltas av Oskarshamns museer. Värdeföremålen ingår i denna samling och bör hanteras i detta sammanhang, t.ex. i en policy för föremålssamlingen. 3. Rubriken värdeföremål bör utgå se punkt Fredriksbergs herrgård utgör en betydande del av denna föremålssamling och bör hanteras enligt punkt För att ingå i kommunens konstregister och därmed i kommunens konstsamling, skall konstverket ha ett inköpsvärde eller ett marknadsmässigt värde på minst 2000 kronor. Denna begränsning bör tas bort eftersom det finns många goda konstverk eller konst med affektionsvärde för Oskarshamns kommun som inte betingar några högre ekonomiska värden. Detta kan gälla t.ex. äldre grafik eller en lokal konstnär som Georg Hult. 6. Under rubriken Organisation framgår att alla ärenden angående konstnärlig utsmyckning ska beslutas i bildningsnämnden. I bildningsnämndens delegationsordning anges beloppsgränser för inköp av lös kont och fast konst, vilket innebär att oklarheter kring den föreslagna organisationen. Det bör nämnas att en konstnärlig utsmyckning av en ny byggnad i praktiken innebär flytande gränser mellan fasta större utsmyckningar som kan kräva politiska beslut och inköp av enskilda tavlor, som bäst hanteras på delegation. Detta för att intrycket av hela byggnaden skall kunna bli bra. 7. I avsnittet vård av konst och värdeföremål är det oklart om vem som ansvarar för vård och underhåll av fast konstnärlig utsmyckning. Ägs konsten av kommunen och finns inom en kommunal fastighet bör det som tidigare regler vara tekniska kontoret. Är det kommunägd konst som finns i en icke kommunal byggnad bör ansvaret ligga på bildningsnämnden om inget annat är överenskommet. 8. Döderhultarmuseet är att betrakta som en samling konst av en enskild konstnär. Samlingen bör vara en s.k. sluten samling som är avskild från kommunens övriga konstsamling.

26 PROTOKOLL Sida fortsättning s behandling I ett tjänsteutlåtande från Strategi- och näringslivsenheten, , ges förslag till yttrande, återgivet ovan. Arbetsutskottet, , 92, beslutade föreslå kommunstyrelsen att anta strategi- och näringslivsenhetens yttrande samt att uppdra åt bildningsnämnden att se över om det behövs en policy enbart för Fredriksberg. Dagens Sammanträde Lena Granath (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Utkast Konstpolicy, bildningsförvaltningen, Tjänsteutlåtande Strategi- och näringslivsenheten, Arbetsutskottet Skickas till För åtgärd Bildningsnämnden

27 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2013/ Leader Kustlandet och Astrid Lindgrens Hembygd - fortsatt deltagande beslut 1. Oskarshamns kommun ska under programperioden för Leader ingå i två Leaderområden: Kustlandet och Astrid Lindgrens Hembygd. 2. Överföra Döderhults församling väster om E22:an till Astrid Lindgrens Hembygd. Föreningen Astrid Lindgrens Hembygd, som är ett Leader-område inom Jordbruksverkets landsbygdsprogram, har inkommit med en skrivelse. Huvudfrågan i skrivelsen är hur Oskarshamns kommun geografiskt fördelar kommunen mellan de två Leader-områdena Kustlandet och Astrid Lindgrens Hembygd. Bakgrund s arbetsutskott, 211/2013, har fattat ett inriktningsbeslut om Oskarshamns kommuns fortsatta deltagande i Leader. Oskarshamns kommun är positiv till att fortsätta att delta i Landsbygdsprogrammets Leader/LLU-arbete. Oskarshamns kommuns inriktning är att kommunen i sin helhet ska ingå i ett Leader-område under programperioden Oskarshamns kommun fortsätter att medfinansiera Leader-arbetet under nästa programperiod Nödvändiga beslut har nyligen fattats av regeringen och Jordbruksverket över vad som skall gälla för programperioden Detta innebär att Leader-områdena Kustlandet och Astrid Lindgrens Hembygd under 2014 ska arbeta fram en utvecklingsstrategi för programperioden Denna utgör underlag för ansökan till Jordbruksverket om att få delta i Leader under nästa programperiod. Detta innebär att Leader-områdena omgående måste få klarhet i de geografiska förutsättningarna för att kunna genomföra strategiarbetet med programmet. Den utdragna beslutsprocessen kring landsbygdsprogrammet har medfört att tidsplanen är pressad för Leaderområdena. Några större förändringar av den geografiska fördelningen är därmed inte genomförbart. En förändring som är känd är att Högsby kommun avser att söka medlemskap i Astrid Lindgrens Hembygd. Detta p.g.a. att det Leader-område som Högsby har ingått i kommer att upplösas. Denna förändring kommer att påverka Oskarshamns kommun. En förändring av den geografiska indelningen av Oskarshamns kommun mellan de två Leaderområdena bör utgå från de förutsättningar som vad gäller samhörighet med omgivningen (kulturgeografiska). Den förändring som föreslås är att Döderhults församling väster om väg E 22 överförs till Astrid Lindgrens Hembygd. Denna del av Döderhult har en landsbygd som har ett tydlig likhet och samband med Kristdala f.d. församling och Högsby kommun. Misterhults församling, Döderhults församling öster om E 22 och Oskarshamns församling kvarstannar inom Kustlandet.

28 PROTOKOLL Sida fortsättning s behandling Arbetsutskottet beslutade föreslå kommunstyrelsen följande: 1. Oskarshamns kommun ska under programperioden för Leader ingå i två Leaderområden: Kustlandet och Astrid Lindgrens Hembygd. 2. Överföra Döderhults församling väster om E22:an till Astrid Lindgrens Hembygd Dagens Sammanträde Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag Skrivelse, Föreningen Astrid Lindgrens hembygd Tjänsteutlåtande, Strategi- och näringslivsenheten Arbetsutskottet Skickas till För kännedom Föreningen Astrid Lindgrens hembygd Kustlandet

29 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Byggebo i Oskarhamn AB - fråga om tillstånd att avyttra en del av fastigheten Heimdal 5, 400 m2 s beslut Byggebo i Oskarshamn AB:s avyttring av del av fastigheten Heimdal 5 godkänns. Jäv Anders Stenberg anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. ska godkänna eller avslå om Byggebo i Oskarshamn AB kan avyttra en del av fastigheten Heimdal 5. s behandling Arbetsutskottet , 105, föreslår kommunstyrelsen att Byggebo i Oskarshamn AB:s avyttring av del av fastigheten Heimdal 5 godkänns. Dagens Sammanträde Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Tjänstutlåtande, Strategi- och näringslivsenheten, Heimdal 5, Utskrift WebbGIS Heimdal 5, Kartskiss, Arbetsutskottet , 105 Skickas till För kännedom Byggebo i Oskarshamn AB

30 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet s beslutsförslag till kommunfullmäktige De ändringar som är gjorda i aktuella dokument, med anledning av Torsås kommuns i inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten för Kalmar län, godkänns. Torsås kommun var inte med i uppstarten av den kommunala hjälpmedelsverksamheten År 2013 kom dock önskemål från Torsås kommun om inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten för Kalmar län. Hjälpmedelsnämnden har hanterat ärendet och beslutat erbjuda Torsås kommun inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten från och med 1 januari I och med Torsås inträde behöver avtalet om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten skrivas om och kompletteras med Torsås kommun. En justering är gjord av det gamla avtalet med de ändringar som behövs för att det ska gälla för länets samtliga 12 kommuner. s behandling Arbetsutskottet beslutade föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att de ändringar som är gjorda i aktuella dokument, med anledning av Torsås kommuns i inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten för Kalmar län, godkänns. Dagens Sammanträde Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla arbetsutskottets förslag. Skrivelse från Hjälpmedelsnämnden, Kalmar län, Avtalshandlingar med bilagor Tjänsteutlåtande, Strategi- och näringslivsenheten, Arbetsutskottet, , 93

31 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Ersättning till förtroendevalda i valnämnden beslutar Under perioderna 1 maj 31 maj och 1 september 30 september 2014 erhåller ledamöter i valnämnden ersättning enligt valnämndens förslag. Valnämndens arbete bedrivs under korta, men intensiva, perioder kring ett val. Arbetet är förlagt till kvällar, lördagen före valdagen, valdagen och veckan efter valdagen. Under de intensiva veckorna handlar det mycket om praktiskt arbete såsom sortering av poströster, utskrift av röstkort, delta i utbildning med mera. I övrigt har valnämnden sammanträden vid ett antal tillfällen några månader innan valet och vid något tillfälle efter valet. Inte någon förtroendevald i valnämnden har något fast arvode för sitt uppdrag. Den ersättning som utgår är följande enligt gällande författningssamling: Vid förrättning som påbörjas före kl utges halvt dagarvode (understiger 4 timmar) eller helt dagarvode (överstiger 4 timmar) fram till kl Dock kan ersättning för förlorad arbetsförtjänst efter kl utges om ledamoten skulle arbetat i sin tjänst (t.ex. skiftarbete). Halvt dagarvode: 718 kr Helt dagarvode: kr Ersättning för resekostnader vid förrättning utges om avståndet från den förtroendevaldes fasta bostad eller arbetsplats till sammanträdesplatsen överstiger 5 km. Inför allmänna valen 2010 tog kommunstyrelsen , 198, följande beslut angående ersättning till valnämndens ledamöter för förrättningar, gällande för perioden 1 september 27 september: Vardagar fram till kl utgår helt eller halvt dagarvode enligt bestämmelserna för ersättning till förtroendevalda i Oskarshamns kommun. Vardagar efter kl.18.00, lördagen den 18 september, valdagen den 19 september samt onsdagen den 22 september (onsdagsräkningen) utgår ersättning i form av ett timarvode enligt följande: Ordförande: Vice ordförande: Ledamöter: 300 kr 260 kr 240 kr Valkansliets förslag Mot denna bakgrund föreslår valkansliet att följande ersättning för förrättningar ska utgå under perioderna 1 maj 31 maj och 1 september 30 september 2014: Vardagar fram till kl utgår helt eller halvt dagarvode enligt bestämmelserna för ersättning till förtroendevalda i Oskarshamns kommun.

32 PROTOKOLL Sida fortsättning Vardagar efter kl.18.00, lördagarna den 24 maj och 13 september, valdagarna den 25 maj och 14 september samt onsdagarna den 28 maj och 17 september (onsdagsräkningarna) utgår ersättning i form av ett timarvode enligt följande: Ordförande: Vice ordförande: Ledamöter: 326 kr 283 kr 261 kr Jämfört med beloppen 2010 så har dessa skrivits upp med 8,77 % vilket är samma procentuella ökning, för perioden , som för kommunens fasta årsarvoden. s behandling Valnämnden , 28, beslutade föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt valkansliets förslag. Arbetsutskottet föreslog följande: Under perioderna 1 maj 31 maj och 1 september 30 september 2014 erhåller ledamöter i valnämnden ersättning enligt valnämndens förslag. Dagens Sammanträde Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag. Tjänsteutlåtande från Valkansliet, Valnämnden , 28 Arbetsutskottet

33 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Arkivreglemente för Oskarshamns kommun s beslutsföreslag till kommunfullmäktige Upprättat förslag till arkivreglemente fastställs. Arkivreglementet gäller för kommunfullmäktige och kommunens myndigheter. Med myndighet avses i reglementet kommunstyrelsen, övriga nämnder och kommunfullmäktiges revisorer. är arkivmyndighet. Arkivmyndigheten utövar genom stads- arkivet tillsyn över arkivvården i kommunen och över att kommunens myndigheter fullgör sina skyldigheter beträffande arkivbildningen. Kommunens arkiv är en del av det lokala kulturarvet. De kommunala myndigheternas arkiv ska bevaras, hållas ordnade och vårdas. Information om föreliggande förslag till arkivreglemente har lämnats till verksamhetsledningen och kommunens nämndsekreterargrupp. Samtidigt som detta arkivreglemente träder i kraft upphör arkivreglemente fastställt av kommunfullmäktige , 33. Reviderat senast av kommunfullmäktige , 141. s behandling IT-avdelningen har upprättat ett förslag till arkivreglemente Oskarhamns kommun. Arbetsutskottet beslutade föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att upprättat förslag till arkivreglemente fastställs. Dagens Sammanträde Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla arbetsutskottets förslag. Förslag till arkivreglemente Oskarhamns kommun, IT-avdelningen, Tjänsteutlåtande, IT-avdelningen,