Datum Vår referens Dokumentnr Avtalsenheten Gallringstid

Transkript

1 CIRKULÄR Till Regionkontor, klubbar och arbetsplatsombud inom Teknikarbetsgivarnas, Industri- och Kemigruppens samt Stål och Metallarbetsgivarförbundets områden. Unionen Direkt Avtalsenheten Datum Vår referens Dokumentnr Avtalsenheten Gallringstid Lokala avtal om konjunkturanpassad arbetstid Detta cirkulär avser: Avtalen med Teknikarbetsgivarna, Industri- och Kemigruppen samt Stål och Metallarbetsgivarförbundet. Unionen har gjort en analys av huruvida lokala kollektivavtal som innebär en sänkning av arbetstid och lön är tillåtna enligt de centrala avtalen på ovanstående avtalsområden. Vår analys visar att lokala kollektivavtal om att sänka tjänstemännens lön med högst 20 procent samt att arbete inte utförs under motsvarande tid inte strider mot de centrala kollektivavtalen. Det innebär att det är klubben som avgör om man vill träffa ett sådant lokalt kollektivavtal. Eftersom de ovanstående centrala kollektivavtalen löper till 31 mars 2010 skall inte de lokala avtalen ha längre löptid än så. Lokala kollektivavtal om rena lönesänkningar (utan minst motsvarande arbetstidsminskning) är inte tillåtet enligt de centrala kollektivavtalen. I bilagan Råd till lokala förhandlare - när företag aktualiserar försämrade villkor för anställda utvecklar vi denna fråga. Unionen, Avtalsenheten Niklas Hjert Förhandlingschef Unionen Förbundskontor, Olof Palmes Gata 17, STOCKHOLM Tel , Fax Plusgiro , Bankgiro Org.nr

2 Datum Vår referens Avtalsenheten Råd till lokala förhandlare - när företag aktualiserar försämrade villkor för anställda. Gäller avtalen med Teknikarbetsgivarna, Industri- och Kemigruppen och Stål och Metallarbetsgivarförbundet. Lönesänkningar och försämrade arbetsvillkor är inte den rätta vägen för Sverige ur krisen. Det är Unionens principiella uppfattning i den ekonomiska krisens följder för företag och Unionens medlemmar. Unionen har gjort en juridisk analys av förbundets avtal med Teknikföretagen, Stål och Metall samt Industri- och Kemigruppen. Där konstateras att avtalen inte förhindrar överenskommelser på lokal nivå inom dessa avtalsområden, där tjänstemännens löner sänks med högst 20 procent samt att arbete inte utförs under motsvarande tid. Det är klubben som avgör om man vill träffa en sådan överenskommelse. Observera att, utöver klubbar, är det bara de som formellt är anmälda till arbetsgivaren av sina respektive regionkontor som arbetsplatsombud med fullt förhandlingsmandat som har rätt att hantera dessa frågor. Företagets och klubbens förhandlingsskyldighet Om arbetsgivaren initierar frågan om arbetstidssänkning och därmed sammanhängande lönesänkning, förutsätts detta ske genom en förhandlingsframställan till klubben. Det föreligger alltid en primärförhandlingsskyldighet för arbetsgivaren vid förändringar inom företaget. Frågan om ett lokalt kollektivavtal är en lokal intresseförhandling och i denna fråga är klubben förhandlingsskyldig utifrån gällande förhandlingsordningar. Företagets förslag Hur ser förslaget ut? Vad är orsaken till företagets förslag? Hur motiverar företaget förslaget? Vilka konsekvenser medför förslaget? Hur stor blir besparingen i förhållande till företagets andra kostnader? Har förslaget andra effekter? Vilka omfattas av förslaget? Vilket ansvar tar VD och företagsledning? Analysera förslaget och gör en bedömning om det är realistiskt. 2 (5)

3 Företagets ekonomi Finns ordentliga ekonomiska underlag? Finns prognos för framtiden? Är företagets situation konjunkturellt eller strukturellt betingat? Konjunkturell förändring Konjunkturell förändring handlar om att efterfrågan ökar eller minskar i ett företag över tid. Företaget måste redovisa en realistisk bedömning att en återgång till normalläge kan ske inom ett lokalt avtals löptid. Strukturell förändring Strukturell förändring handlar om förändring i efterfrågan som ändras på grund av att de grundläggande villkoren på marknaden/i branschen förändras. Det kan vara ny teknologi, ökad global konkurrens eller politiska beslut. Om detta sker finns det skäl att tro att efterfrågan systematiskt kommer att falla och inte kommer tillbaks. Lönesänkning löser inte konsekvenserna av en strukturell förändring. Lösningen för företaget är att arbeta med vidareförädling. Sänkta löner håller tillbaks strukturomvandling och produktivitetstillväxt. Det är konkurrenskraften som måste stärkas. Företaget ska lämna allt nödvändigt underlag som behövs för att klubben ska kunna skaffa sig en helhetssyn. Klubben har att utreda företagets situation och skapa sig en helhetsbild. Konsekvenser av försämrade villkor Sänkt lön, försämrade anställningsvillkor, arbetstidsförkortning, tjänstledighet och så vidare kan beroende på utformningen av överenskommelser få följande konsekvenser för de anställda: - Fasta kostnader utgör en stor andel av lönen, exempelvis kostnader för bostad, mat, barnomsorg och det blir svårare att få pengarna att räcka. Dessutom minskar eller försvinner marginalen för oförutsedda utgifter. - Pensionsgrundande lön blir lägre med risk för negativa konsekvenser på den framtida pensionen. Tänk särskilt på om det finns personer inom ITP 2 som har mindre än 5 år kvar till pension eftersom det finns regler som begränsar höjningen av pensionsgrundande lön. Dessa regler kan slå till när lönen går tillbaka till den ursprungliga nivån. Det kan lösas genom att arbetsgivaren inte ändrar den anmälda pensionsgrundande lönen hos Alecta. Inom ITP 1 kan de negativa effekterna lösas genom att kompletterande premier inbetalas. - Inom den kollektivavtalade ITP-planen finns möjlighet att kompensera för dessa konsekvenser 3 (5)

4 - Lägre ersättning vid sjukdom och dylikt - Lägre ersättning från A-kassan och Unionens inkomstförsäkring vid arbetslöshet - Lägre ersättning från den allmänna lönegarantin vid konkurs Kollektivavtalet kontra lokala överenskommelser Är det tillåtet att träffa överenskommelser enligt företagets förslag eller innebär överenskommelsen kollektivavtalsbrott? Studera kollektivavtalen och kontrollera om de tillåter lokala överenskommelser enligt företagets förslag. Överenskommelser som strider mot kollektivavtalet är inte giltiga och arbetsgivaren riskerar skadeståndskrav för kollektivavtalsbrott. Det finns exempel på andra avtalslösningar än arbetstidssänkning och lönesänkning som ger ekonomiska effekter i företaget. Utred alternativa möjligheter som inte slår lika hårt mot enskilda medlemmars ekonomi (förskjutning av lönerevisionsdatum, schemaläggning av arbetstidsförkortning mm.) förutsatt att kollektivavtalet medger det. Eftersom Unionens analys innebär en koppling mellan arbetstid och lön är det uteslutet att sänka lönen samtidigt som verksamheten fortgår oförändrad. Observera att klubben inte förfogar över förmåner som medlem redan intjänat. Avtalsinnehåll ställ motkrav Utgångspunkten måste vara att ett eventuellt lokalt kollektivavtals syfte är att förhindra varsel och uppsägningar, och att medarbetarnas kompetens stannar kvar i företaget. Av det skälet bör det villkoras att inga varsel läggs under det lokala avtalets löptid. Alternativt ska det lokala avtalet vara ömsesidigt uppsägningsbart och arbetsgivaren förpliktigar sig att återställa förlorade anställningsförmåner, åtminstone till dem som drabbas av uppsägningar. Det är ingen självklarhet att lönen ska sänkas i samma omfattning som arbetstidsminskningen. Försök teckna lokalt avtal som återger medlemmarna de uppoffringar som nu görs. Ett sådant avtal kan innehålla överenskommelser om vinstdelning eller bonus som träder i kraft när företaget åter är i balans Kräv att företaget utöver kostnadsbesparingar på personalsidan även startar upp översyn och aktiviteter som syftar till övriga kostnadsbesparingar. Ett arbete där klubben självklart skall vara delaktig. 4 (5)

5 Kräv att företaget under det lokala avtalets löptid kontinuerligt informerar om det ekonomiska läget och resultatet av övriga kostnadsbesparande aktiviteter. Samarbete med övriga fack Vilken uppfattning till förslaget har övriga fack? Finns sammanhållning mellan facken? IF Metall har träffat överenskommelse med Teknikarbetsgivarna om att de centrala parterna ger de lokala parterna rätt att träffa lokala överenskommelser om nedgång i arbetstid. Lönen sänks då, dock aldrig mer än med 20 procent även om arbetstiden sätts ned i större omfattning. Unionen har inte tecknat något liknande avtal men har som sagts ovan gjort analysen att våra kollektivavtal (inom Teknikarbetsgivarna, Industri och Kemigruppen samt Stål och Metallarbetsgivarförbundet) inte förhindrar överenskommelser på lokal nivå som innebär att tjänstemännens lön sänks med högst 20 procent samt att arbete inte utförs under motsvarande tid. Eftersom IF Metalls och Teknikarbetsgivarnas avtal kräver att en lokal överenskommelse träffas, och Unionens analys visar att det krävs även för vår del, är det möjligt att Unionenklubben och IF Metallklubben är överens om att inte gå med på arbetsgivares förslag till lokala överenskommelser. Medlemmarna Vad tycker medlemmarna? Medlemsförankring är en viktig del i processen. Det är viktigt att medlemmarna blir informerade och att återkoppling sker. Använd medlemsmöten till information, förankring och opinionsbildning. Ibland kan medlemsomröstning vara bra, men definitivt inte om det handlar om förslag till förändringar som innebär kollektivavtalsbrott. Sist men inte minst, tag kontakt med Unionens regionkontor eller Unionen Direkt (tel ) för rådgivning. 5 (5)