Lagstiftning och reglering - Ett år med den nya konkurrenslagstiftningen

Transkript

1 Lagstiftning och reglering - Ett år med den nya konkurrenslagstiftningen Advokat Kaisa Adlercreutz MAQS Law Firm Advokatbyrå

2

3 Konfliktlösningsregeln - bakgrund Kommuner, landsting och staten skall kunna hindras att bedriva näringsverksamhet som snedvrider konkurrensen Gäller även statliga och kommunala bolag Konkurrensverket eller företagare skall kunna gå till Stockholms tingsrätt och få ett förbud för en kommun, för en statlig aktör eller för ett landsting att bedriva näringsverksamhet på ett visst sätt som snedvrider konkurrensen Undantag om förfarandet är försvarbart från allmän synpunkt eller verksamheten är förenligt med lag Konkurrenslagen 3 kap 27 32

4 Stadsnät och bredband KKV uttalat att kommunernas främsta uppgift är att tillse att bredband och infrastruktur byggs ut inte att bedriva verksamheten i egen regi. Verksamhet i stadsnät och bredbandsbolag rör sig i gränslandet. Huvudregeln är att kommunalt nät skall upplåtas till andra. KKV driver att antal pilotfall. Återstår att se om KKV väljer att gå vidare till domstol, vilket i sådant fall blir vägledande.

5 Vad har hänt? KKV har totalt fått in ett 50-tal klagomål (Mars 2011). Ännu inga ärenden i domstol trots att lagen varit ikraft sedan 1 januari En viss självsanering har förekommit. Flera omgångar av frågor och svar samt yttranden till KKV. KKV fokuserat på vissa kärnfrågor. KKV, Post & Telestyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting har kommit med ett gemensamt uttalande på området: Principer för kommunala insatser på bredbandsområdet (7 oktober 2010), FAQ utformade av SKL, 6 december Anmälan från TeliaSonera Sverige AB (22 februari 2011)

6 Initiativärenden avseende stadsnät och bredband KKV uttalat att större och mer allvarliga företeelser prioriteras. KKV driver två initiativärenden avseende stadsnät och bredband där fokus särskilt är på följande frågeställningar: 1. Drift av nät i annan kommun 2. Diskriminerande prissättning 3. Konkurrenssnedvridning (fri nätanslutning)

7 Initiativärenden avseende stadsnät och bredband KKV har avskrivit ett av de tidigare initiativärendena eftersom det inte i det enskilda fallet bedömdes finnas anledning att driva det vidare. KKV uttalade bl.a. följande: Vad avser effekterna för konkurrensen, bör följande tas som utgångspunkt. När det gäller en verksamhets effekter på konkurrensen, är det enligt förarbetena viktigt att i det enskilda fallet ta ställning till om beteendet skadar drivkrafterna drivkrafterna till konkurrens samt själva mekanismerna på marknadsplatsen. Vissa beteenden kan vara neutrala för konkurrensen på marknaden och bör därför inte omfattas av regeln. Så kan det exempelvis vara där det finns ett bristande kommersiellt utbud

8 Vad är nästa steg? Fortsatt dialog med KKV i pågående ärenden. KKV beslutar sedan att driva ärendet vidare till domstol eller avskriva ärendet. Process i tingsrätt tidskrävande, dröjer innan det finns praxis.

9 MAQS Law Firm Affärsjuridisk fullservicebyrå Ca 225 jurister Ca 330 anställda Kontor i Stockholm, Göteborg, Malmö, Köpenhamn, Tallinn, Riga och Vilnius Rep. kontor i Warszawa Stort internationellt nätverk Nationella och internationella klienter Privat och offentlig sektor

10

11 Några väsentliga kompetensområden Avtalsrätt Offentlig upphandling Offentlig rätt (tex kommunalrätt) Konkurrensrätt Företagsförvärv Obeståndsrätt Processrätt Sport & Entertainment Skatterätt Arbetsrätt Bank och Finans Bolags- och Börsrätt Data-, IT- och Telekommunikation Fastigheter Entreprenadrätt Marknadsrätt

12 MAQS ramavtal med SSNf SSNfs medlemmar avropa juridisk rågivning till rabatterat pris MAQS känner branschen, frågeställningarna går igen Helhetsgrepp Effektivisera Förebygga problem T.ex. PM om konfliktlösningsregeln + SSNfs frågemall Synkronisera processer KKV vill ha pilotmål

13 Kontaktuppgifter Advokat Kaisa Adlercreutz MAQS Law Firm Tel Mobil

14