VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(66) Socialnämnden

Transkript

1 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(66) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, fredagen den 3 februari 2017, kl , Beslutande Annika Wibrell, ordf. Rickard Norberg Petra Jonsson Else Westerlund, 1-4, Per Vedbring 7, 9-20 Maria Bäckström Monica Gebart Agneta Lindström Berg Ewa Larsson Barbro Johansson, del av Bo Lennart Danielsson 2 exklusive beslut, 7, del av 13 exklusive beslut, del av 15 exklusive beslut Kaj Sund, del av 2 inklusive beslut, 3-6, 8-12, del av 13 inklusive beslut, 14, del av 15 inklusive beslut, Övriga deltagande Utses att justera Barbro Johansson, del av 2 inklusive beslut, 3-6, 8-12, del av 13 inklusive beslut, 14, del av 15 inklusive beslut, Roland Bång Marianne Persson Helena Olsson, 2, 9,15 Gunilla Westergren, Jenny Örnberg, 13 Stefan Strindholm, 9, 17 Helena Steen, 9 Susanne Fjällner, Kommunal, 1-6, 8-18 Rickard Norberg Underskrift Sekreterare Marianne Persson Ordförande... Annika Wibrell Justerande... Rickard Norberg

2 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 2 _ BEVIS OM ANSLAG Socialnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på socialförvaltningen, Vilhelmina Underskrift... Marianne Persson

3 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 3 Sn 1 Sammanträdets öppnande, formalia. Sn Ordförande Annika Wibrell öppnade sammanträdet och hälsade samtliga närvarande välkomna. Rickard Norberg utsågs att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. Dagordningen godkändes med tillägg av 2 ärenden, 10, 17 samt att ärende under punkt 10 utgick.

4 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 4 Arbetsutskottet Roland Bång Helena Olsson Sn 2 Au 21 Dnr 2017/ Årsredovisning år Au Förvaltningen redovisar förslag till upprättad tidplan avseende bokslutsarbetet för socialnämnden. Tidplanen har upprättats mot bakgrund av de centrala direktiv för bokslut och årsredovisning som fastställts av kommunstyrelsen. Tidpunkt Händelse Uppdrag Ansvar 10 jan Stoppdag för leverantörsfakturor för Budgetansvarig chef inköp som ska bokföras på jan Stoppdag för rättelser/omföringar avseende investeringar. Budgetansvarig chef. Prata med Helena. 13 jan Stoppdag för internräkningar, Budgetansvarig chef bokföringsordrar, rättelser. 27 jan Bokslutet för 2016 stängs 3 feb SN behandlar preliminärt bokslut för Förvaltning/politik SOC. Vecka 6-7 Boksluts- och budgetdialoger med Enligt särskilt schema Förvaltningen verksamhetschefer. 15 feb Nämndernas verksamhetsberättelser Förvaltningen ska vara ekonomienheten tillhanda. 16 feb 1. SN AU behandlar utkast till vhtberättelse 2016 för SOC. 2. SN AU Budgetberedning på förvaltningens utkast. 1. Framtagande av vhtberättelse på övergripande nivå 2. Budgetunderlag från 1. Förvaltningen 2. Budgetansvarig chef verksamheterna 7 mars KS AU behandlar årsredovisningen mars 1. SN fastställer vht-berättelse 2016 för Förvaltning/politik SOC. 2. SN beslutar om remissunderlag Budget 2018 (åtgärder för en budget i balans). 17 mars Nämndernas underlag för Budget 2018 Förvaltning/politik till ekonomienheten. 28 mars KS fastställer årsredovisningen april KFM behandlar årsredovisningen 2016

5 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 5 Sn 2 () Au 21 () Dnr 2017/ Årsredovisning år ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att fastställa tidplanen avseende bokslutsarbetet för socialnämnden. Sn Förvaltningschefen och förvaltningsekonomen föredrar tillsammans ärendet och lämnar information om det dagsaktuella utfallet rörande bokslut Osäkerhet råder fortfarande kring utfallet på detaljnivå, och flera poster avseende kostnader kommer att påverkas av de kommande veckornas fortsatta arbete inom ekonomienheten. Vidare kommer också justeringar att göras avseende intäktsposter, till följd av en omfattande ökning av ersättningar för mottagande av flyktingar samt ersättningar för s.k. extraordinära kostnader i samband med 2016 års kraftigt ökade mottagande. Förvaltningen bedömer att socialnämnden kommer att redovisa ett positivt nettoresultat i förhållande till budget på ca tkr. att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att färdigställa verksamhetsberättelsen med justerat bokslutsunderlag,

6 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 6 Sn 2 () Dnr 2017/ Årsredovisning år att verksamhetsberättelse med bokslutskommentarer ska föreligga vid arbetsutskottets sammanträde den 15/2.

7 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 7 Arbetsutskottet Roland Bång Helena Olsson Sn 3 Au 23 Dnr 2017/ Begäran om överföring av investerings- eller driftmedel från 2016 till Au Begäran om överföring av investerings- eller driftmedel från 2016 till 2017 får endast avse projektmedel som ska specificeras och motiveras. Framställan ska vara ekonomienheten tillhanda senast den 15 februari Förvaltningschef Roland Bång föredrar ärendet och meddelar att förvaltningen återkommer i frågan då bokslutets stängningsdatum är den 27 januari ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att ärendet återkommer i socialnämnden. Sn Förvaltningschefen föredrar ärendet. Till följd av det ännu ej stängda bokslutet för år 2016 har en förteckning över eventuella kvarvarande projektmedel och investeringsmedel ännu inte kunnat upprättas. Förvaltningschefen föreslår att nämnden uppdrar till arbetsutskottet att besluta om anhållandet av tilläggsanslag 2017 på 2016 års budget. att notera informationen,

8 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 8 Sn 3 () Dnr 2017/ Begäran om överföring av investerings- eller driftmedel från 2016 till att uppdra till arbetsutskottet att vid sammanträdet den 15 februari vid behov besluta om anhållande av tilläggsanslag 2017 på 2016 års budget.

9 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 9 Arbetsutskottet Roland Bång Helena Olsson Sn 4 Au 22 Dnr 2017/ Budget Au Förvaltningen redovisar förslag till upprättad tidplan avseende budgetarbetet för perioden för socialnämnden. Tidplanen har upprättats mot bakgrund av de centrala direktiv för budgetarbetet som fastställts av kommunstyrelsen. Tidpunkt Händelse Uppdrag Ansvar 10 jan Stoppdag för leverantörsfakturor för Budgetansvarig chef inköp som ska bokföras på jan Stoppdag för rättelser/omföringar avseende investeringar. Budgetansvarig chef. Prata med Helena. 13 jan Stoppdag för internräkningar, Budgetansvarig chef bokföringsordrar, rättelser. 27 jan Bokslutet för 2016 stängs 3 feb SN behandlar preliminärt bokslut för Förvaltning/politik SOC. Vecka 6-7 Boksluts- och budgetdialoger med Enligt särskilt schema Förvaltningen verksamhetschefer. 15 feb Nämndernas verksamhetsberättelser Förvaltningen ska vara ekonomienheten tillhanda. 16 feb 1. SN AU behandlar utkast till vhtberättelse 2016 för SOC. 2. SN AU Budgetberedning på förvaltningens utkast. 1. Framtagande av vhtberättelse på övergripande nivå 2. Budgetunderlag från 1. Förvaltningen 2. Budgetansvarig chef verksamheterna 7 mars KS AU behandlar årsredovisningen mars 1. SN fastställer vht-berättelse 2016 för Förvaltning/politik SOC. 2. SN beslutar om remissunderlag Budget 2018 (åtgärder för en budget i balans). 17 mars Nämndernas underlag för Budget 2018 Förvaltning/politik till ekonomienheten. 28 mars KS fastställer årsredovisningen april KFM behandlar årsredovisningen 2016

10 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 10 Sn 4 () Au 22 () Dnr 2017/ Budget ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att fastställa tidplanen avseende budgetarbetet för socialnämnden. Sn Upprättad tidplan för arbetet med budget för perioden föredras. Vidare redovisas de förutsättningar som anges i budget- och strategiplanen avseende ramtilldelning. Förvaltningen avser att under vecka 6 påbörja budgetdialogerna med verksamheterna. Förvaltningschefen föreslår att ledningsgruppen kallas till arbetsutskottet den 15/2 för en första gemensam budgetberedning. att notera informationen, att uppdra till förvaltningschefen att kalla budgetansvariga chefer till arbetsutskottet den 15/2.

11 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 11 Södra Lappmarkens Afasiförening Roland Bång Sn 5 Au 27 Sn 84 Au 129 Dnr 2015/ Ansökan om ekonomiskt stöd till Prova På Rums-verksamheten. Au Södra Lappmarkens Afasiförening ansöker i skrivelse den 8 juni 2015 om ekonomiskt stöd med kronor för fortsatt verksamhet avseende rehabilitering för personer med afasi år Ansökan avser personalkostnader för handledaren som även ger stöd till anhöriga och assistanspersonal. Föreningen har högsta möjliga lönebidrag och det förväntas inga höjningar för Den anställde är ansluten till Unionen med vilket Afasiföreningen har hängavtal. Föreningen har ansökt och beviljats föreningsbidrag från utvecklingsenheten med kronor för år Aktuell information i ärendet föredras. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att utan eget yttrande överlämna ärendet till Socialnämnden. Sn Ordförande föredrar ärendet och redovisar bakgrund och förutsättningar för den verksamhet som bedrivs inom ram för Afasi-föreningens åtagande. Ordförande menar att verksamheten är av den karaktären att den skulle kunna betraktas vara en rehabiliteringsinsats för människor som drabbats av afasi, och sålunda falla inom ram för kommunens ansvar inom HSL (hälso- och sjukvårdslagen).

12 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 12 Sn 5 () Au 27 () Sn 84 () Dnr 2015/ Ansökan om ekonomiskt stöd till Prova På Rums-verksamheten. att anslå motsvarande kostnader kr år 2016 för säkerställandet av ekonomiskt stöd till Södra Lappmarkens Afasiförening, att uppdra till förvaltningschefen att utreda möjligheten till att inarbeta stödet som en kostnadspost i budget. Au Södra Lappmarkens Afasiförening har i skrivelse redovisat föreningens lönekostnad under år 2016 och ansöker om tillägg för kostnaderna med kronor. Intäkter: Lönekostnad 2016: Differens ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att justera anslaget upp till kronor.

13 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 13 Sn 5 () Dnr 2015/ Ansökan om ekonomiskt stöd till Prova På Rums-verksamheten. Sn att justera anslaget upp till kronor.

14 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 14 Susanna Rolfsdotter Sn 6 Au 29 Dnr 2016/ Anslutning till SSBTEK. Au SSBTEK, Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd. 240 av landets 290 kommuner är anslutna till tjänsten. Socialnämnden kan genom tjänsten hämta in uppgifter elektroniskt från uppgiftskyldiga myndigheter: Arbetslöshetskassornas samorganisation Arbetsförmedlingen CSN Försäkringskassan Pensionsmyndigheten Skatteverket Tjänsten används i handläggningen om ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 SoL. Förslag till beslut: Att Vilhelmina Socialnämnd tecknar avtal med SSBTEK och att Vilhelmina IFO ansluter sig till tjänsten. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att Vilhelmina kommun tecknar avtal med SSBTEK och att Vilhelmina IFO ansluter sig till tjänsten, att avtalets kostnad finansieras inom befintlig budget för IFO.

15 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 15 Sn 6 () Dnr 2016/ Anslutning till SSBTEK. Sn att Vilhelmina kommun tecknar avtal med SSBTEK och att Vilhelmina IFO ansluter sig till tjänsten, att avtalets kostnad finansieras inom befintlig budget för IFO.

16 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 16 Roland Bång Helena Steen Susanna Rolfsdotter Sn 7 Au 20 Sn 91 Au 159 Dnr 2016/ Anmälan enligt Lex Sarah. Au En utredning enligt Lex Sarah har genomförts med anledning av en händelse inom HVB-verksamheten. Förvaltningschef Roland Bång har beslutat att utredningen ska föras fram till socialnämnden som ett beslutsärende avseende anmälan till Inspektionen för Vård och Omsorg, IVO. Förvaltningschefen föreslår socialnämnden att ta ställning i frågan om det föreligger ett missförhållande. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera upprättad skrivelse, att med utredningen som grund föreslå socialnämnden att anmäla ärendet till Inspektionen för Vård och Omsorg. Sn Förvaltningschef Roland Bång och verksamhetschef Immigration Helena Steen föredrar ärendet. att anmäla ärendet till Inspektionen för Vård och Omsorg.

17 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 17 Sn 7 () Au 20 () Sn 91 () Dnr 2016/ Anmälan enligt Lex Sarah. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Au Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har beslutat att avsluta ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att avsluta ärendet. Sn att avsluta ärendet.

18 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 18 Helena Steen Sn 8 Au 25 Dnr 2017/ Inspektion vid HVB-hemmet Tallåsen. Au Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har den 28 september 2016 genomfört en oanmäld inspektion vid HVB-hemmet Tallåsen. Inspektionen för vård och omsorg har beslutat att avsluta ärendet. IVO har inte funnit brister i de delar som tillsynen avser. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att föreslå socialnämnden att avsluta ärendet. Sn att avsluta ärendet.

19 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 19 Roland Bång Au 180 Helena Steen Au 155 Sn 76 Au 127 Au 87 Sn 38 Au 62 Au 37 Sn 9 Sn 100 Sn 112 Au 142 Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. Au Under ärendepunkten närvarar IFO-chefen Susanna Rolfsdotter och chefen för Immigration Helena Steen som föredragande. Information lämnas av förvaltningschefen samt föredragande tjänstemän om den nu aktuella flyktingsituationen och konsekvenserna för Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. De senaste månadernas kraftiga eskalering av flyktingströmmarna mot Europa har påtagligt förändrat Migrationsverkets prognoser för hur många flyktingar som kan väntas till Sverige under Redan nu ser socialtjänsten i Vilhelmina en kraftig ökning av antalet asylsökande flyktingar som kommer till Vilhelmina via de avtal som kommunen har med Migrationsverket. Särskilt stor har ökningen varit avseende ensamkommande barn och ungdomar. Verksamheterna IFO och Immigration redovisar hur det ökade trycket får konsekvenser på vardagsarbetet, och verksamhetscheferna redogör för arbetsutskottet en bedömd preliminär behovsökning för att klara av handläggning och beslut rörande mottagande och myndighetsutövning i förhållande till de olika målgrupperna. Förvaltningschefen redogör vidare för den beredskapsplan som krisledningsstaben arbetat fram för scenariot att Vilhelmina skulle ta emot ett kraftigt ökat antal flyktingar i s.k. tillfälliga boendeplatser, eller akutboendeplatser. Mot bakgrund av det rådande läget har förvaltningschefen inom ram för sin delegation fattat beslut om vissa förändringar av ledningsorganisationen för att kunna möta behovet av samverkan med andra aktörer och behovet av planering för ett utökande av verksamheten, främst gällande ensamkommande flyktingbarn.

20 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 20 Au 180 () Au 155 () Sn 76 () Au 127 () Au 87 () Sn 38 () Au 62 () Au 37 () Sn 9 () Sn 100 () Sn 112 () Au 142 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. Verksamhetschef Helena Steen har fått förvaltningschefens uppdrag att samordna insatserna, och Helena Steen är därför adjungerad till krisledningsstaben samt till kommunledningsgruppen vid behov. Under en tid framöver kommer Helena att ha sin vardagliga arbetsplats i kommunhuset för möjliggörandet av detta samordningsuppdrag. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att påbörja annonsering efter ytterligare personalresurser, att uppdra till förvaltningsledningen att vid nämndens sammanträde den 5/11 redovisa bedömda konsekvenser av ett ökat flyktingmottagande på verksamheternas budget och förutsättningar i övrigt, däribland arbetsmiljösituationen. Sn Under ärendepunkten närvarar IFO-chef Susanna Rolfsdotter och verksamhetschef Helena Steen, Immigrationsverksamheten Vilhelmina kommun som föredragande. Information lämnas av de föredragande hur respektive verksamhet hanterar den nuvarande flyktingsituationen, och vilka de främsta utmaningarna är i nutid och den nära framtiden.

21 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 21 Sn 112 () Au 180 () Au 155 () Sn 76 () Au 127 () Au 87 () Sn 38 () Au 62 () Au 37 () Sn 9 () Sn 100 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. Helena Steen redogör för sitt tilldelade uppdrag att utreda möjligheterna till ett HVB-hem i f.d. elevhemmet Tallåsen, och redovisar hitintills gjorda ställningstaganden och överväganden. Verksamhetschefen förordar efter beredning en etablering av ett HVB-hem med inriktning mot asylsökande ensamkommande barn och ungdomar, på båda våningsplanen i den östra delen av Tallåsen. Förvaltningschefen redogör för den hantering av flyktingfrågorna som skett i kommunens krisledningsstab och i kommunledningsgruppen. Mandatet att besluta om etablering av ytterligare ett HVB-hem inom ram för den rådande flyktingsituationen har bemyndigats kommunledningsgruppen. att notera informationen och lämnade redovisningar, att tillstyrka etablerandet av ett asylboende för ensamkommande barn och ungdomar i f.d. elevhemmet Tallåsen på det sätt som förvaltningen föreslår. Au Under ärendepunkten närvarar chefen för Immigrationsverksamheten, Helena Steen. Verksamhetschefen och förvaltningschefen föredrar tillsammans det aktuella läget avseende tillskapandet av ytterligare HVBplatser för ensamkommande barn i kommunal regi samt hur det övergripande ser ut vad gäller avtalslägen för ensamkommande och för nyanlända.

22 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 22 Sn 9 () Sn 112 () Au 180 () Au 155 () Sn 76 () Au 127 () Au 87 () Sn 38 () Au 62 () Au 37 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. Arbetsutskottet konstaterar efter föredragning att mottagandet av ensamkommande barn för närvarande inte medfört nya anvisningar sedan januari månad, och att verksamheten för verkställighet därmed fått efterlängtad och nödvändig tid för fortsatt anpassning och planering för kommande mottagande. Mottagandet av nyanlända klaras inom ram för vad som planerats för redan under hösten Det nya fördelningstalet med 5 platser för nyanlända (mot tidigare 45-50) har inarbetats i förutsättningarna och kommer att fullt ut vara anpassat i verksamheten sommaren ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att uppdra till ordföranden och till förvaltningschefen att informera den politiska ledningsgruppen respektive kommunledningsgruppen kring det läge som för närvarande gäller för kommunens mottagande av flyktingar ur verkställighetsperspektivet. Au Migrationsverket har den 1 april 2016 börjat tillämpa en ny anvisningsmodell för asylsökande ensamkommande barn och unga. Den nya anvisningsmodellen innebär att varje kommun tilldelas en viss andel. Andelarna grundas på ett antal variabler och på statistik från föregående kalenderår. Andelarna fastställs i samband med Migrationsverkets prognos i februari varje år och löper under tolv månader med start den 1 mars varje år (för 2016 gäller 1 april). För Vilhelmina kommuns del uppgår andelsiffran till 1,08 promille.

23 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 23 Sn 9 () Sn 112 () Au 180 () Au 155 () Sn 76 () Au 127 () Au 87 () Sn 38 () Au 62 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att inbjuda verksamhetschef Helena Steen till socialnämnden. Sn Förvaltningschef Roland Bång och verksamhetschef Helena Steen redovisar planeringsläget för verksamheten. Information lämnas om att antalet anvisningar har minskat avsevärt jämfört med hösten Det nya tilldelningstalet är 7 för asylsökande ensamkommande barn och unga, och i år har hittills 2 anvisningar inkommit. I HVB-hemmet Tallåsen finns det 18 lediga platser till förfogande. Förvaltningen föreslår att dessa platser erbjuds till försäljning. att uppdra till förvaltningschefen att planera för försäljning av platser i HVB Tallåsen, 18 platser, till andra kommuner/aktörer och arbeta fram förslag på priser, att ge socialnämndens arbetsutskott den 20 maj delegation att fatta beslut i frågan. Au Förvaltningschefen föredrar ärendet.

24 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 24 Sn 9 () Sn 112 () Au 180 () Au 155 () Sn 76 () Au 127 () Au 87 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. En kartläggning har genomförts av förvaltningen av hur prissättning sker i Västerbottens län vad gäller kommunernas kostnader för köp av plats på HVB-hem för ensamkommande, som inte bedrivs av kommunen själv. Med hänsyn tagen till utbud och efterfrågan av boende- och vårdplatser, givet den för tillfället rådande tillströmningen av anvisningar, kan redovisas en dygnskostnad på -100 kr till +400 kr/dygn utöver den dygnsersättning som vid varje tillfälle följer av avtalet med Migrationsverket för ensamkommande. Förvaltningschefen föreslår mot bakgrund av kartläggningen ett dygnspris vid försäljning av platser på Vilhelmina kommuns HVB-hem som motsvarar 97 % av den ersättningsnivå/dygn som kommunerna erhåller i ersättning från Migrationsverket. Förvaltningschefen föreslår vidare att kommunen erbjuder försäljning av 8-10 platser, eftersom överläggningar skett med utbildningsförvaltningen för utredandet av vilken kapacitet skolorganisationen har att ta in ytterligare elever i språkintroduktion. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att fastställa dygnskostnaden till 97 % av den ersättningsnivå som kommunernas avtal med Migrationsverket ger vid varje enskilt tillfälle, för närvarande kr/dygn. att uppdra till förvaltningen att erbjuda andra kommuner upp till max tio placeringar i Vilhelmina kommuns egen HVB-verksamhet,

25 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 25 Sn 9 () Sn 112 () Au 180 () Au 155 () Sn 76 () Au 127 () Au 87 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. att uppdra till förvaltningen att vidta nödvändiga förberedelser i form av utformandet av avtal och andra bindande dokument för möjliggörandet av försäljning av platser. Au Regeringen har gett Migrationsverket i uppdrag att säga upp samtliga överenskommelser med kommunerna om mottagande av ensamkommande barn. Uppsägningarna görs för att underlätta övergången till ett nytt ersättningssystem för ensamkommande barn som regeringen har för avsikt att införa den 1 januari Migrationsverket har i beslut sagt upp tecknade överenskommelser med Vilhelmina kommun till upphörande Kommunstyrelsen önskar en beskrivning av konsekvenserna för kommunens verksamheter och budget till arbetsutskottet alternativt Förvaltningschefen föredrar ärendet varvid AU tillsammans med inbjudna tjänstemän upptar ett resonemang om vad regeringens förslag innebär för Vilhelmina kommun. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen

26 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 26 Sn 9 () Sn 112 () Au 180 () Au 155 () Sn 76 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. Sn Förvaltningschefen och utredningssekreterare Stefan Strindholm föredrar den översyn som utarbetats av förvaltningen rörande förslaget att ändra ersättningsreglerna vad gäller mottagandet av ensamkommande barn och ensamkommande unga. Översynen presenterar bedömda konsekvenser för Vilhelminas mottagande samt anger förutsättningar för att klara verksamheten vid ett konstaterat lägre mottagande och en förslagen lägre ersättningsnivå vad gäller dygnsersättningarna för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Else Westerlund (C) begär ajournering av sammanträdet för överläggningar. Sammanträdet ajourneras kl och återupptas kl att notera föredragningen, att uppdra till förvaltningen att utifrån presenterade förutsättningar utreda möjligheterna till kostnadsbesparande åtgärder i den samlade HVB-verksamheten, att uppdra till förvaltningen att konsekvensutreda en samlad HVBverksamhet lokaliserad till Pettersbacke snarast, senast våren 2017, att uppdra till förvaltningen att konsekvensutreda scenariot att placering av barn och unga i ett s.k. stödboende sker utan ett placeringsbeslut enligt socialtjänstlagen.

27 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 27 Sn 9 () Sn 112 () Au 180 () Au 155 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. Au Verksamhetscheferna Helena Steen och Susanna Rolfsdotter närvarar under ärendepunkten. Förvaltningen lämnar information om pågående arbetsprocess mot bakgrund av lämnat uppdrag. Arbetsutskottet noterar efter föredragningar och lämnad information att Vilhelmina kommun har att göra ett ställningstagande avseende vilka nyckel- och planeringstal för nyanlända respektive ensamkommande barn och ungdomar som verksamheterna ska arbeta med planeringsförutsättningarna inför 2017 och framåt. Verksamhetscheferna föreslår ett planeringstal för mottagandet av nyanlända som ligger i linje med nuvarande volym och omfattning. Verksamhetscheferna föreslår ett planeringstal om 30 anvisningar Förvaltningschefen påpekar att ställningstagandet görs utifrån socialförvaltningens bedömda kapacitet och organisation för mottagande, och överläggningar med utbildningsförvaltningen och andra aktörer av vikt i frågan har ännu inte skett. ARBETSUTSKOTET BESLUTAR att notera informationen, att fastställa mottagningstalet 30 som ett nyckel- och planeringstal för mottagande av nyanlända under 2017, att uppdra till förvaltningen att genomföra överläggningar med bostadsbolaget VIBO, utbildningsförvaltningen och Migrationsverket i ärendet om 2017 års mottagande,

28 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 28 Sn 9 () Sn 112 () Au 180 () Au 155 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. att uppdra till förvaltningen att informera Länsstyrelsen om angivet planeringstal för mottagande av nyanlända, att uppdra till förvaltningen att senaste till socialnämndens decembersammanträde framlägga ett färdigt förslag på en reviderad organisation för mottagande av nyanlända flyktingar samt ensamkommande barn och ungdomar för beslut. Au Förvaltningschefen tillsammans med den samlade beredningsgruppen redovisar pågående arbetsprocess avseende framtagandet av förslag till ny organisation för mottagande av nyanlända flyktingar samt ensamkommande barn och ungdomar. Beredningsgruppen lämnar fram sina synpunkter utifrån genomförda och pågående uppdrag, och redovisar ett första utkast till en förändrad organisation för mottagande, HVB-verksamhet samt för den nya boendeformen stödboende. Förvaltningschefen föreslår ett inriktningsbeslut för det fortsatta arbetet att uppdraget att en plan för långsiktigt integrationsarbete får en framträdande roll i utformandet av en ny organisation. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att i slutförandet av beredning inför nämnd den 8/12 tydligt arbeta in förutsättningarna för ett mer långsiktigt och mer praktiskt integrationsarbete,

29 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 29 Sn 9 () Sn 112 () Au 180 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. att uppdra till förvaltningschefen att föra dialog kring en förtydligad inriktning mot ökad integration med kommunledningsgruppen, att uppdra till förvaltningschefen att påbörja nödvändiga fackliga förhandlingar för kommande omställning. Sn Förvaltningschef Roland Bång och verksamhetschef Helena Steen föredrar ärendet och redogör för upprättat förslag på reviderad organisation och inriktning för flyktingverksamheten. Sammanfattningsvis ser beredningsgruppen utifrån lämnat uppdrag i huvudsak en möjlig inriktning på organisation och verksamhet i den kommande förändringen, som svarar an mot ställda krav på en verksamhet med en lägre total kostnadsvolym samt som bedöms kunna möta det antagna minskade flyktingmottagandet avseende ensamkommande barn och ungdomar: HVB-verksamheten organiseras samlat med 20 platser på Tallåsen. HVB-verksamheten vid Pettersbacke läggs ned så snart det placerade antalet totalt sett i kommunen möjliggör en koncentration till Tallåsen. +18-verksamheten avvecklas successivt under första halvåret 2017, i en ordning och i en takt som möjliggör uppfyllandet av åtagandet och krav enligt individernas upprättade vårdplaner. Ett stödboende med utformning enligt Socialstyrelsens föreskrifter etableras på Strandvägen 18 D (Pettersbacke) med en möjlig kapacitet på maximalt ca 15 boendeplatser. Det verksamhetsburna ansvaret för stödboende placeras under immigationsservice, idag sorterat under socialnämndens huvudmannaskap.

30 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 30 Sn 9 () Sn 112 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. En revidering av nuvarande ledningsorganisation genomförs. HVBverksamheten med 20 platser samordnas av en föreståndare, och hela den samlade flyktingverksamheten leds av en verksamhetschef. Flyktingverksamheten kvarligger tills vidare under sektorn Myndighet inom socialförvaltningen, och är organisatoriskt underställd förvaltningschefen. I socialförvaltningens stab etableras enligt tidigare fattat beslut om en controller-funktion rutiner för stöd och samordning av återsökningar för såväl HVB-hemsverksamheten som för stödboendeverksamheten. Ordförande Annika Wibrell föreslår följande ändring av tredje att-satsen i förvaltningens förslag till beslut: En återredovisning av framräknade konsekvenser rörande personalminskning och effekter på kostnadsvolym 2017 ska ske inom ram för nämndens kommande budgetberedning. Efter avslutad överläggning finner ordförande att socialnämnden har beslutat att bifalla förvaltningens förslag till beslut med ändringsförslaget. att fatta ett inriktningsbeslut för planerad verksamhet för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar enligt beredningsgruppens förslag, att socialförvaltningen får i uppdrag att utifrån inriktningsbeslutet genomföra fackliga överläggningar och förhandlingar avseende verksamhetsförändring och verksamhetsavveckling. Verksamhetsomställningen ska vara genomförd så snart ske kan, dock senast ,

31 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 31 Sn 9 () Sn 112 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. att en återredovisning av framräknade konsekvenser rörande personalminskning och effekter på kostnadsvolym 2017 ska ske inom ram för nämndens kommande budgetberedning, att en risk- och konsekvensanalys rörande förändringens inverkan på nuvarande ungdomars placeringar ska genomföras i samverkan mellan IFO och Flyktingverksamheten. Risk- och konsekvensanalysen med tillhörande handlingsplan ska vara upprättad och redovisad senast till nämndens februarisammanträde, att nämnden tar initiativ till en överläggning med kommunstyrelsen och utbildningsnämnden rörande frågan om en översyn av förutsättningarna för en samordning av Immigrationsservice, DUA-verksamheten samt det kommunala aktivitetsansvaret under en och samma organisation och huvudmannaskap. Sn Verksamhetschef Helena Steen medverkar under ärendepunkten och redovisar tillsammans med förvaltningschefen genomförda processer med anledning av nämndens inriktningsbeslut från i december. Vidare redovisas genomförd beredning och det underlag på vilket förhandling enligt 11 MBL genomförts. Socialnämnden konstaterar att den samlade verksamheten för flyktingmottagande och integration mot bakgrund av nämndens inriktningsbeslut kommer att halveras. Information lämnas angående pågående beredning inom kommunstyrelsen kring tillskapandet av en arbetsmarknadsenhet, inom vilken en del av den samlade integrationsverksamheten skulle kunna förläggas.

32 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 32 Sn 9 () Dnr 2015/ Vilhelmina kommuns flyktingmottagande. Ärendet och den pågående beredningen hanteras inledningsvis inom ram för samverkan på kommunövergripande nivå (KSG). att notera informationen, att uppdra till förvaltningschefen att verkställa nämndens inriktningsbeslut om en omställning av den samlade flykting- och integrationsverksamheten, efter genomförda förhandlingar och genomförda risk- och konsekvensanalyser.

33 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 33 Kommunfullmäktige Roland Bång Helena Steen Sn 10 Dnr 2017/ Begäran om en upphävning av rivningsbeslut Tallåsen. Sn Socialförvaltningen har på nämndens uppdrag genomfört beredning av ärendet och lämnat förslag på en förändrad organisation samt på en ny inriktning avseende den samlade flyktingverksamheten. Socialnämnden beslutade ( 112) att inriktningen av den nya verksamheten ska vara organiserad i en HVB-struktur samt i en struktur med s.k. Stödboende, vilket är en ny placeringsform från och med 1 jan HVB-strukturen föreslås i nuvarande HVB Tallåsen, mot hänvisning till förvaltningens kostnadsberäkning och lokalernas utformning. Stödboendet föreslås bli etablerat i Strandvägen 18 D, med hänvisning till lokalernas utformning och förutsättningar. HVB-hemmet organiseras som egen verkställande enhet enligt Socialstyrelsens föreskrifter, och Stödboendet organiseras enligt Socialstyrelsens föreskrifter under Immigrationsverksamheten för en tydligare betoning av integrationen och självförsörjningen. att hos kommunfullmäktige anhålla om att befintligt rivningsbeslut avseende Tallåsen upphävs, till förmån för bedrivandet av HVBverksamhet för ensamkommande barn och ungdomar.

34 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 34 Länsstyrelsen Roland Bång Sn 11 Au 30 Dnr 2016/ Redovisning av verksamhet med personligt ombud år Au Länsstyrelsen har begärt in redovisning av verksamheten med personligt ombud år Redovisningen ska vara hos Länsstyrelsen senast den 15 januari Det noteras att redovisningen är inskickad till Länsstyrelsen. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera att redovisningen är inskickad till Länsstyrelsen, att föreslå socialnämnden att godkänna upprättad redovisning i efterhand. Sn att godkänna upprättad redovisning i efterhand.

35 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 35 Länsstyrelsen Roland Bång Sn 12 Au 31 Dnr 2016/ Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för Au Länsstyrelsen har begärt in underlag/ansökan om statsbidrag för verksamheten med personligt ombud Ansökan ska vara hos Länsstyrelsen senast den 15 januari Det noteras att ansökan är inskickad till Länsstyrelsen. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera att ansökan är inskickad till Länsstyrelsen, att föreslå socialnämnden att godkänna inskickad ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för Sn att godkänna inskickad ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för 2017.

36 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 36 Roland Bång Jenny Örnberg Sn 13 Sn 114 Au 154 Dnr 2016/ Handlingsplan psykisk hälsa. Au Förvaltningschef Roland Bång föredrar ärendet och informerar om handlingsplan för psykisk hälsa utifrån direktiv från Sveriges Kommuner och Landsting. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att inom angiven tid inge rekvisition av stimulansmedel, att samverka med andra aktörer om en gemensam handlingsplan. Sn Utkast till handlingsplan redovisas. Planen är en del i SKL:s satsning på att motverka och förebygga förekomsten av psykisk ohälsa bland befolkningen. Planen ska tas fram i samverkan med andra lokala och regionala aktörer och huvudmän. Den lokala planen vilar på en regional överenskommelse och en regional plan för samverkan mellan huvudmän i Västerbottens län. Förvaltningen bedömer att planen kan vara färdigutarbetad under senare del av våren att notera informationen och arbetets fortskridande,

37 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 37 Sn 13 () Sn 114 () Dnr 2016/ Handlingsplan psykisk hälsa. att uppdra till förvaltningen att bjuda in psykiatrisamordnare Jenny Örnberg till nämndens sammanträde i februari. Sn Psykiatrisamordnare Jenny Örnberg informerar om den socialpsykiatriska verksamheten vid Solsidan. Nämnden konstaterar efter föredragning att boendestödet behöver vidareutvecklas. att uppdra till förvaltningen att inarbeta mål och önskvärda effekter rörande boendestödet i nämndens måldokument.

38 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 38 Roland Bång Sn 14 Au 32 Au 181 Sn 93 Au 152 Au 129 Dnr 2016/ Inspektion avseende uppföljning av tidigare beslut i ärenden enligt LSS under Au Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har den 20 maj 2016 genomfört en egeninitierad tillsyn med fokus på uppföljning av tidigare beslut gällande myndighetsutövningen vid beslut om bostad med särskild service enligt 9 9 LSS samt organisationen avseende arbetet med verkställighet av beslutade insatser enligt LSS. Inspektionen för vård och omsorg har beslutat att ställa följande krav på åtgärder: Att socialnämnden redovisar fastställd delegationsordning och riktlinjer och rutiner för myndighetsutövning av insatser inom LSS området, Att socialnämnden redovisar riktlinjer och rutiner för rapportering till IVO avseende ej verkställda beslut. Redovisningen ska lämnas skriftligen till IVO, senast 30 november Förvaltningschefen föredrar ärendet. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppdra till förvaltningen att återkomma till AU när förslag till riktlinjer och delegationsordning är upprättat Au Förvaltningschefen presenterar upprättat utkast till nya riktlinjer för beslut och utförande av LSS-insatser i Vilhelmina kommun.

39 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 39 Sn 14 () Au 32 () Au 181 () Sn 93 () Au 152 () Dnr 2016/ Inspektion avseende uppföljning av tidigare beslut i ärenden enligt LSS under Arbetsutskottet genomlyser tillsammans med förvaltningsledningen det upprättade utkastet, och gör avvägningar i underlaget i delar som avspeglar ambitionsnivåer och är nödvändiga för att skapa samsyn och ge jämn kvalitet i verksamheten. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppdra till förvaltningen att inarbeta föreslagna revideringar i utkastet, att förslag till nya riktlinjer ska föreligga nämndens prövning den 4/11. Sn Förslag till nya riktlinjer redovisas. Det framkommer behov av vissa justeringar i dokumentet. att uppdra till arbetsutskottet att fatta beslut om riktlinjerna. Au Förvaltningschef Roland Bång föredrar genomförda revideringar som inarbetats i förslaget.

40 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 40 Sn 14 () Au 32 () Au 181 () Dnr 2016/ Inspektion avseende uppföljning av tidigare beslut i ärenden enligt LSS under ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att fastställa de reviderade riktlinjerna. Au Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har beslutat att avsluta ärendet utan kritik. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att avsluta ärendet. Sn att avsluta ärendet.

41 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 41 Roland Bång Sn 15 Gunilla Westergren Au 33 Sn 115 Au 182 Sn 98 Au 156 Sn 79 Sn 42 Au 65 Au 12 Dnr 2016/ Huvudmannaskap för gemensam vårdavdelning i Åsbacka. Au Vilhelmina kommun och Västerbottens läns landsting bedriver en gemensam vårdavdelning i Åsbacka. Huvudmannaskapet är delat mellan parterna. Förvaltningschef Roland Bång redogör för effekterna av nuvarande form av huvudmannaskap. Det framkommer behov av att se över huvudmannaskapet för verksamheten. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppdra till förvaltningschefen att utreda förutsättningarna för huvudmannaskapet. Au Förvaltningschef Roland Bång informerar om det aktuella läget vad gäller verksamheten vid den gemensamma vårdavdelningen. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att följa upp ärendet i socialnämnden. Sn Förvaltningschefen föredrar förutsättningarna för en verksamhet vid den gemensamma vårdavdelningen under ett gemensamt huvudmannaskap,

42 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 42 Sn 15 () Au 33 () Sn 115 () Au 182 () Sn 98 () Au 156 () Sn 79 () Sn 42 () Dnr 2016/ Huvudmannaskap för gemensam vårdavdelning i Åsbacka. efter det att hänsyn tagits till genomförda processer vilka innefattat samtal med personalgruppen, dialog inom styrgruppen samt samråd på politisk huvudmannanivå. Utifrån genomförda överläggningar förordar förvaltningschefen att verksamheten vid den gemensamma vårdavdelningen inordnas huvudmannaskapet under ansvar av Västerbottens läns landsting. att notera informationen, att som huvudinriktning för det fortsatta arbetet ange Västerbottens läns landsting som bärare av huvudmannaansvaret för den gemensamma vårdavdelningen, att uppdra till förvaltningschefen att vidta nödvändiga åtgärder avseende fackliga förhandlingar med anledning av inriktningsbeslutet, att ärendet återkommer som en beslutspunkt vid nämndens sammanträde 8 september. Sn Förvaltningschefen föredrar ärendet och redovisar resultaten av de överläggningar som genomförts i styrgruppen för den gemensamma vårdavdelningen under augusti månad.

43 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 43 Sn 15 () Au 33 () Sn 115 () Au 182 () Sn 98 () Au 156 () Sn 79 () Dnr 2016/ Huvudmannaskap för gemensam vårdavdelning i Åsbacka. Tjänstepersonerna i styrgruppen är överens om, med utgångspunkt i genomförd utvärdering med processtöd från Västerbottens läns landstings metodstöd före sommaren, att rekommendera respektive huvudman att i möjligaste mån bibehålla fortsatt operativt samarbete. Emellertid bör en ny inriktning och ny lokalisering av den gemensamma vårdavdelningen eftersträvas utifrån resultatet av genomförd utvärdering och tillkomsten av nya yttre förutsättningar. De tillkommande lokalbehoven i flera av kommunens kärnverksamheter som en konsekvens av de pågående omfattande verksamhetsförändringarna redovisas, och förvaltningschefen redogör för hur dessa översynsoch utredningsprocesser har ömsesidig betydelse för fortsatt eventuell omorientering av inriktning på och lokalisering av den gemensamma vårdavdelningen. att notera föredragningen, att nämndens ställningstagande är följande: Fortsatt operativ samverkan ska i möjligaste mån säkras, En omlokalisering tillbaka till lokalytor i entreplan som friställts genom flytt av hemtjänsten ska eftersträvas så snart ske kan, En inriktning med fördelningen 8+3 ska eftersträvas, d v s en gemensam vårdavdelning med 8 akutvårdsplatser och 3 platser för korttidsvård. Den gemensamma vårdavdelningen ska ligga under ett huvudmannaskap.

44 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 44 Sn 15 () Au 33 () Sn 115 () Au 182 () Sn 98 () Au 156 () Sn 79 () Dnr 2016/ Huvudmannaskap för gemensam vårdavdelning i Åsbacka. att uppdra till förvaltningschefen att i fortsatta överläggningar med Västerbottens läns landsting framföra nämndens ställningstagande, att uppdra till förvaltningschefen att i styrgruppen utarbeta nödvändiga underlag i form av kostnadskalkyl och förslag till reviderat avtal. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om pågående process. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen. Sn Förvaltningschef Roland Bång lämnar följande information om nuläget: Nödvändiga beslut av respektive huvudman - Landstinget huvudman - Tjänsteköp av kommunen Personalbehov och personalkonsekvens i omställning utreds Modell för kostnadsfördelning ses över Reviderat avtal diskuteras med Dorotea som förebild Överläggningar kring avtalet om lokalkostnader och ombyggnationer pågår Mål, arbetssätt, rutiner och förhållningssätt ses över

45 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 45 Sn 15 () Au 33 () Sn 115 () Au 182 () Sn 98 () Dnr 2016/ Huvudmannaskap för gemensam vårdavdelning i Åsbacka. att notera informationen. Au Förvaltningschef Roland Bång och medicinskt ansvarig sjuksköterska Ann Kristine Persson lämnar aktuell information om processen angående den gemensamma vårdavdelningen. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att avvakta överläggningarna med Västerbottens Läns Landsting. Sn Förvaltningschefen föredrar aktuellt läge i processen att omorientera den gemensamma vårdavdelningen till andra lokaler på Åsbacka. Vidare redovisar ordförande de överläggningar på huvudmannanivå som förs mellan Vilhelmina kommun och Västerbottens läns landsting. Ordförande och förvaltningschef bedömer att styrsignaler för fortsatt process kommer att lämnas efter årsskiftet. att notera informationen.

46 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 46 Sn 15 () Au 33 () Dnr 2016/ Huvudmannaskap för gemensam vårdavdelning i Åsbacka. Au Ordförande och förvaltningschefen föredrar tillsammans ärendet. Ordförande informerar om de vid två tillfällen genomförda överläggningarna på huvudmannanivå. Respektive huvudman har mot bakgrund av genomförda överläggningar lämnat uppdrag till sina verksamheter att samlat redovisa genomförda utvärderingar och utredningar avseende en omorientering av den gemensamma vårdavdelningen, från nuvarande lokaler till lokaler som tidigare inhyste akutvårdsavdelningen på Åsbacka. Ordförande bedömer att fortsatta överläggningar på politisk nivå under vecka 4 kommer att lämna underlag för beslut om styrsignaler för den fortsatta utvecklingen till socialnämnden den 3 februari. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att ärendet ska tas upp i socialnämnden den 3 februari. Sn Ordförande och förvaltningschefen föredrar tillsammans ärendet och redovisar utfallet av de genomförda överläggningarna på huvudmannanivå. Förvaltningschefen redovisar vidare genomfört styrgruppsmöte , vid vilket också primärvårdschefen i Västerbotten medverkade. Verksamhetsledningen för sjukstugan i Vilhelmina har av primärvårdschefen lämnats uppdraget att fullfölja omställningen av den

47 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 47 Sn 15 () Dnr 2016/ Huvudmannaskap för gemensam vårdavdelning i Åsbacka. gemensamma vårdavdelningen i den riktning som styrgruppen tidigare föreslagit och som socialnämnden beslutat om som ett inriktningsbeslut. Omställningen innebär bl.a. övergång till ett huvudmannaskap, en gemensam vårdavdelning med 11 platser varav 8 akutvårdsplatser samt en flytt från nuvarande lokaler till de lokaler som även tidigare inhyste akutvårdsavdelningen. att uppdra till förvaltningschefen att fullfölja och verkställa nämndens inriktningsbeslut från

48 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 48 Roland Bång Gunilla Westergren Arbetsutskottet Sn 16 Au 34 Sn 78 Dnr 2016/ Översyn behovsgrundande boendeplatser inom äldreomsorgen. Sn Förvaltningschefen föredrar genomfört utredningsuppdrag utifrån avlämnad processrapport avseende översynen av förutsättningarna att minska antalet boendeplatser inom äldreomsorgen, från nuvarande 130 till ca 110. Uppdraget har tillkommit i samband med beredning av budget 2017 och konstaterandet av en bristande budgettäckning i förhållande till ram om ca tkr. I förvaltningens processrapport konstateras att möjligheterna att nedbringa antalet boendeplatser inom äldreomsorgen, med bedömd konsekvens en inbesparing av ca tkr, är avhängiga en rad betydelsefulla omständigheter och förutsättningar. Förvaltningen konstaterar i sin sammanfattning att följande förutsättningar är helt centrala för möjligheten att nå uppdragsbeskriven minskning av antalet boendeplatser. Mer flexibla verkställighetslösningar utifrån olika och varierande behov måste tillskapas: - En koncentration av boendeplatserna bör ske till Tallbacka respektive Åsbacka. På sikt måste därför äldreboendet Strandbacka avvecklas. - Lokaler som nu nyttjas av gemensamma vårdavdelningen måste övertas av äldreomsorgen för utformning av ny avdelning med inriktning av vård/omsorg av de mest sjuka äldre samt korttidsvård. - Ny utformning av/inriktning på den gemensamma vårdavdelningen bör eftersträvas i lokaler på Gamla AVA som övertas efter flytt av hemtjänst och handläggarenhet till Centrumhuset. - Trygghetsboendet måste etableras så snart ske kan med tydliga riktlinjer för ett s.k. behovsgrundat boende.

49 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 49 Sn 16 () Au 34 () Sn 78 () Dnr 2016/ Översyn behovsgrundande boendeplatser inom äldreomsorgen. - Trygghetsteamet etableras snarast utifrån pågående planering med målet att skapa de bästa tänkbara förutsättningarna för trygg och säker hemgång av äldre medborgare efter sjukhusvistelse/slutenvård och vistelse på korttidsplats. Förvaltningen presenterar vidare en första konsekvensanalys av vilka effekter som en minskning av antalet boendeplatser bedöms kunna få, ur ett behovs- och brukarperspektiv. att notera föredragningen, att uppdra till förvaltningen genomföra en beredning med förslag till beslut utifrån direktivet om att en minskning av antalet boendeplatser ska ske, från 130 till ca 110. att uppdra till förvaltningschefen att föra in uppdraget i den fackliga samverkansprocessen. Au Förvaltningschefen informerar om genomförd beredning syftande till en minskning av 20 boendeplatser inom Äldreomsorgen. Arbetsutskottet konstaterar mot bakgrund av lämnad redovisning att omställningsprocessen kräver socialnämndens ställningstagande, och att en eventuell förändring i boendebeståndet även är beroende av utfallet i andra pågående processer, däribland översynen och den eventuella omorienteringen av den gemensamma vårdavdelningen på Åsbacka.

50 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 50 Sn 16 () Au 34 () Dnr 2016/ Översyn behovsgrundande boendeplatser inom äldreomsorgen. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att med hänvisning till andra pågående processer ta upp frågan till en bredare belysning vid nämndens sammanträde den 3 februari. Sn Förvaltningschefen tillsammans med vård- och omsorgschef Gunilla Westergren föredrar ärendet och redovisar aktuellt läge inom äldreomsorgen vad gäller behov av, och tillgång på, boendeplatser inom särskilt boende för äldre. Nämnden konstaterar att det för tillfället finns en kö till boende, men att den stora flaskhalsen för närvarande är tillgången på platser för korttidsvård. En redovisning lämnas vidare inom ram för pågående omställning av den gemensamma vårdavdelningen av vilka förutsättningar som lämnas för äldreomsorgen i Vilhelmina genom konsekvensen av den flytt av den gemensamma vårdavdelningen till andra lokaler som ska genomföras. Nämnden konstaterar mot bakgrund av redovisningen att ett ianspråktagande av de lokalytor som friställs genom flytten till särskilda boendeplatser samt platser för korttidsvård, är enda förutsättningen för att fullfölja nämndens inriktningsbeslut att koncentrera de särskilda boendeplatserna till Åsbacka och till Talbacka äldreboenden, samt att över tid avveckla Strandbacka äldreboende.