Bakgrund. Östersjön med region = en angelägenhet för hela EU (8 av 9 Östersjöländer i EU) Ursprungligt initiativ från Europaparlamentet 2006

Transkript

1 1 EU:s strategi för Östersjöregionen Informationsmöte med Baltic Sea NGO Network 2 oktober 2013 Sofia Wennerstrand, s EU-kansli E-post: sofia.wennerstrand@regeringskansliet.se Bakgrund Östersjön med region = en angelägenhet för hela EU (8 av 9 Östersjöländer i EU) Ursprungligt initiativ från Europaparlamentet 2006 Strategin antogs under Sveriges ordförandeskap i EU:s råd 2009

2 2 Vad är EU:s Östersjöstrategi? Mer än en samling projekt! Flaggskeppsprojekten är fönstret utåt EU:s första makroregionala strategi med utgångspunkt i utmaningar och möjligheter som är gemensamma för Östersjöregionen Strategin erbjuder ett samordnat ramverk för ökat samarbete mellan: länder, beslutsfattande nivåer och sektorer Jämkar samman strategins mål med tillgängliga resurser och bidrar till bättre samordning av relevant politik. Tre grundläggande principer sätter ramarna för arbetet De tre nejen : Inga nya EU-medel Inga nya institutioner Ingen ny lagstiftning Från tre nej till tre ja! Ja till mer effektivt utnyttjande av befintliga resurser som till exempel EU:s fonder Ja till bättre samordning mellan befintliga samarbetsstrukturer Ja till bättre samverkan av politik, genom att bidra till EU:s politiska mål (t ex Europa 2020-strategin)

3 3 Översyn, avslutades feb Från fyra pelare till tre mål Mål också för mätbarhet Ny handlingsplan, mer beskrivande Fler icke-statliga aktörer som PAC/HAL 17 prioritetsområden. Fem horisontella åtgärdsområden (däribland HA Involve Strengthening multi-level governance including involving civil society, business and academia, under ledning av region Västerbotten and Kalmar och the Baltic Sea NGO Network) Förbättrad kommunikation kring strategin Tre övergripande mål

4 4 Mål 1: Rädda havsmiljön Delmål: 1. Östersjön ska ha rent vatten. 2. Östersjön ska ha en rik och levande biologisk mångfald. 3. Östersjön och dess utlopp trafikeras av en ren och säker sjöfart. 4. Förbättra samarbetet för en god havsmiljö Bild: Helena Duveborg Mål 2: Länka samman regionen Delmål: 1. Skapa goda transportvillkor i Östersjöområdet. 2. EU:s hela Östersjöregion ska ha pålitliga energimarknader. 3. Sammanlänka människorna i regionen. 4. Samarbeta bättre i brottsbekämpning. Bild: Helena Duveborg

5 5 Mål 3: Öka välståndet Delmål: 1. Östersjöregionen ska vara föregångare i förverkligandet av en gemensam inre marknad. 2. EU:s strategi för Östersjöregionen ska bidra till Europa 2020-strategin. 3. Östersjöregionen ska förbättra sin globala konkurrenskraft. 4. Östersjöregionen ska klimatanpassas och förbättra krisberedskapen. Bild: Helena Duveborg Tydlighet kring roller och ansvar Regionala och lokala nivån fortsatt central roll i genomförandet Stort antal nyckelaktörer (beskrivs i handlingsplanen): EU-kommissionen har en viktig roll i den strategiska styrningen Högnivågruppen involverar samtliga 28 EU-medlemsstater EU-medlemsstaterna runt Östersjön Nationella kontaktpunkter (NCP) Kontaktpunkter för PA/HA (Focal points) Prioritetssamordnare (PAC) Ledare för horisontella åtgärdsområden (HAL) Flaggskeppsprojektledare Förvaltande myndigheter Svenskt nationellt Östersjönätverk, regeringsuppdrag

6 6 Finansieringsmöjligheter Genomförandet bygger på en mer samordnad användning av befintliga resurser Ingen enskild finansieringskälla, utan en mängd olika befintliga finansieringskällor från såväl nationella anslag som EU:s fonder Merparten av medlen som används för att finansiera projekt har hittills kommit från strukturfonderna, de regionala och gränsöverskridande programmen Såddfinansieringsinstrument för projektinitiering Nästa programperiod Bättre förutsättningar att använda tillgängliga medel till stöd för strategins genomförande EU:s fonder och program ska på ett tydligare sätt beakta strategin Partnerskapsöverenskommelsen Inte klart i dagsläget när första utlysning kan ske, förhoppningsvis under 2014

7 7 Aktuella frågor En regeringsskrivelse till riksdagen i slutet av okt: Redogörande karaktär, innehåller ej förslag till riksdagsbeslut Fokus på det svenska genomförandet Skrivelsens innehåll: Vad har hänt sedan förra skrivelsen 2010? - Resultat och exempel på projekt, regeringsuppdrag. Vad är nytt? - Konsekvenser av översynen, tydlighet kring roller och ansvar, målen mm. Redogörelse för regeringens avsikter med sitt ledarskap och bedömning om hur målen ska uppnås. Aktuella frågor, fortsättning Litauen EU-ordförandeland hösten 2011 EU:s Östersjöstrategi är en nationell prioritet Förhandlingar om rådsslutsatser om makroregionala strategier, både befintliga (Östersjön- och Donau) och kommande (Adriatiska och Joniska havsområdet) Utgångspunkt är Kommissionens rapport om makroregionala strategier och dess mervärde Tydligt mervärde och potential Brett stöd och intresse bland EU:s medlemsstater för den makroregionala samarbetsformen

8 8 Regeringens hemsida: EU:s Östersjöstrategis hemsida: Photo Yanan Li/ Stockholms stad