FÖRSLAG TILL INFORMATION FÖR SÖKANDE

Transkript

1 Dnr Aktbil. 7 FÖRSLAG TILL INFORMATION FÖR SÖKANDE OBSERVERA ATT DETTA ÄNNU INTE ÄR EN INBJUDAN TILL ANSÖKAN! Ansökan Inlämnande av ansökan Ansökningar skall ges in till PTS senast den [14 maj] PTS kommer därefter att pröva ansökningarna enligt nämnda föreskrifter och enligt de tillämpningsregler som anges i PTS allmänna råd (PTSFS [2001:4]). Ansökningar i original skall ha kommit in till PTS senast ovan angivet datum. En ansökan som kommer in efter denna tidpunkt kommer inte att prövas utan kommer att returneras oöppnad till den adress som angivits på ytterkuvertet (6 ). Ansökningarna skall ges in på svenska (3 kopior). Originalet skall vara undertecknat av behörig firmatecknare. Översättning till engelska skall ges in senast den [18 maj] Avsändarens namn och adress skall anges på kuvertet som skall märkas FWPMA-ansökan. Originalet skall märkas med original och kopiorna med kopia. De sökande skall i ansökan ange ett telefaxnummer till vilket PTS kan sända meddelanden. Ansökan skall innehålla all den information som sökande vill att PTS skall ta hänsyn till i bedömningen. Sökanden bör sammanföra den information som denne anser vara hemlig i en särskild bilaga eller tydligt markera de uppgifter som anses hemliga. Vid begäran om utlämnande av handlingar kommer PTS att besluta enligt sekretesslagen (1980:100) huruvida sekretess skall gälla för uppgifterna. Se även bilaga om hur ansökan skall ställas upp och vad den skall innehålla. Ansökningsavgift Den som ansöker om tillstånd skall betala en ansökningsavgift om (etthundratusen) kr (3 och punkt B i bilaga, PTSFS 2000:13). Avgiften skall betalas in till PTS postgirokonto, , med inbetalningstalong märkt 'FWPMA', senast vid ansökningstidens utgång. Om ansökningsavgiften inte har kommit in till PTS konto vid ansökningstidens utgång kommer ansökan inte att prövas (6 ). Prövning av ansökningarna Inkomna ansökningar kommer att prövas enligt 9 och 10. Kriterierna som anges i föreskrifterna beskrivs närmare i PTS allmänna råd [PTSFS 2001:4], där även beräkningsmetod för utvärderingen av kriterierna 1-2 i 10 anges. PTS kan vid utvärderingen av ansökningarna komma att genom upphandling anlita tillfälliga extraresurser för prövningsarbetet. Dessa kommer att arbeta i PTS lokaler och under PTS-personalens ledning. De kommer att få tillgång till alla de delar av ansökningarna som är relevanta för deras uppdrag. Avtal om sekretess

2 kommer att ingås med dessa och samma sekretessregler som för myndighetens ordinarie personal kommer att gälla. Beslut PTS avser att meddela beslut om tillstånden senast den [1 oktober] 2001 och att meddela tillståndsvillkor inom tre månader därefter. Tillståndsvillkoren är en del av tillstånden och kommer således att ha samma giltighetstid som dessa. Om någon vill överklaga PTS beslut kommer denne att ha tre veckor på sig från det att denne fått del av beslutet. Närmare överklagandehänvisning lämnas i beslutet. Om tillståndsvillkoren inte följs kan PTS förelägga tillståndshavaren att vid vite rätta sig efter tillståndsvillkoren. PTS kan under vissa förutsättningar även återkalla tillståndet. Frågor och information PTS kommer att publicera sammanfattningar av samtliga ansökningar på hemsidan efter ansökningstidens utgång. PTS kommer efterhand att publicera frågor och svar samt annan information angående ansökningsförfarandet på PTS hemsida under rubriken: Fast yttäckande radioaccess. Hemsidan kommer som regel att uppdateras med ny information en gång per vecka. För att vara säker på att få tillgång till all relevant information angående tillståndsgivningen bör de sökande fortlöpande ta del av den information som PTS lämnar på hemsidan. Frågor kan ställas till: Post- och telestyrelsen Att: FWPMA Box STOCKHOLM eller E-post: fwpma@pts.se Tekniska krav Några särskilda tekniska krav anges inte i PTSFS 2001:1 eller [2001:4]. Det står således den sökande fritt att ansöka om tillstånden för användning av olika tekniska lösningar. Sökandena skall dock redovisa den teknik som den planerade verksamheten avser. Den radioutrustning som används skall uppfylla de krav som finns i lagen (2000:121) om radio- och teleterminalutrustning, förordningen (2000:124) om radio- och teleterminalutrustning samt Post- och telestyrelsens föreskrifter om krav på radio- och teleterminalutrustning (PTSFS 2000:1). Genom dessa författningar införlivas i svensk rätt Europaparlamentets och rådets direktiv 99/5/EG om radioutrustning och teleterminalutrustning och om ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse. Huvudregeln enligt nämnda 2

3 författningar är att utrustning som skall tas i bruk måste uppfylla väsentliga egenskapskrav. Koordinering Tillståndshavarna kommer enligt 16 LRK att ha skyldighet att koordinera sin radioanvändning med andra tillståndshavare. Detta gäller särskilt för tillstånd I och i förhållande till dem som bedriver annan verksamhet i Sundsvall och på Gotland. PTS kommer att meddela tillståndshavarna närmare instruktioner om hur och med vilka denna koordinering skall äga rum. Frekvensanvändning i gränszon till Danmark och Norge kommer att anges i tillståndsvillkor. 3

4 Bilaga Ansökningarnas uppställning och innehåll Ansökningarna skall ställas upp på det sätt som beskrivs nedan. Om den information som skall lämnas i olika avsnitt är omfångsrik skall sökanden även ge in sammanfattningar. Avsnitt A Sammanfattning Avsnitt A skall innehålla en sammanfattning av ansökningen och kort information om den sökande. Sammanfattningen bör inte vara längre än tio sidor. Sammanfattningen bör inte innehålla någon information som sökanden betraktar som hemlig då PTS avser att publicera den på PTS hemsida och lämna ut den om någon begär det. Avsnitt B Information om sökanden Avsnitt B skall förutom person- och adressuppgifter innehålla följande. Registreringsbevis med uppgift om firmatecknare. Eventuella fullmakter i original. Bolagsordning samt uppgifter om sökandens ägarförhållanden och annat som är av betydelse för att bedöma frågan om bestämmande inflytande enligt 8. Avsnitt C Finansiell kapacitet. I avsnitt C skall den sökande redogöra för finansieringen av den planerade verksamheten. Redogörelsen skall vara baserad på de kassaflödesanalyser som är ett resultat av affärsplanen. C.1 En redogörelse för hur den sökande avser att finansiera sin planerade nätutbyggnad, med eget kapital via ägartillskott eller genom extern finansiering. C.2 Externt reviderade årsredovisningar för de senaste tre åren för sökanden, varje huvudägare samt för varje ägare vars finansiella kapacitet sökanden stödjer sig på skall ges in. C.3 Om den sökande avser att basera sin verksamhet på extern finansiering skall detta redovisas med dokument, som styrker den externa finansiärens åtaganden att långsiktigt finansiera nätutbyggnaden. Avsnitt D Teknisk genomförbarhet Avsnitt D skall innehålla en redovisning av vilken teknisk lösning som kommer att användas, hur verksamheten skall etableras i landet samt den driftsplan som krävs för att verksamheten skall fungera. Sökanden skall lämna en redogörelse för sina erfarenheter av radiokommunikationssystem, vilka kan vara av vikt för bedömningen av dennes sakkunskap och erfarenhet. Redogörelsen skall innehålla följande information om sökanden eller annan, vars erfarenheter sökanden stödjer sig på. 4

5 En översiktlig beskrivning av de radio- eller telekommunikationssystem som sökanden för närvarande bedriver. En beskrivning av de tjänster som tillhandahålls genom de befintliga systemen. En beskrivning av omfattningen och beskaffenheten av driftsansvaret för varje sådant system. Om den sökande inte inom sin egen organisation har erfarenhet av radiokommunikationssystem, skall denne redogöra för hur man avser tillföra denna sakkunskap och erfarenhet till sin organisation. Avsnitt E Affärsmässig genomförbarhet Avsnitt E skall visa att sökandens förslag är kommersiellt genomförbart. Informationen i detta avsnitt skall överensstämma med övriga delar i ansökan. Sökanden skall specificera alla förutsättningar som använts i samband med beräkningarna. E.1 Sökanden skall ge in studier eller marknadsundersökningar som genomförts i samband med framtagandet av den tekniska planen, driftsplanen och affärsplanen. Om de ursprungliga studierna är omfångsrika får sökanden tillhandahålla sammanfattningar av dessa. E.2 Sökanden skall ge in en beskrivning av sina marknadsföringsplaner. E.3 Sökanden skall lämna prognoser avseende dels marknadens totala efterfrågan på de olika tjänsterna, dels bedömda marknadsandelar. E.4 En specificerad budget baserad på utbyggnadsplan enligt G.1, dels per verksamhetsår och dels ackumulerat, i vilken anges alla kostnader för utbyggnaden av systemet och införandet av de tjänster som sökanden avser tillhandahålla. De styckkostnader för respektive nätkomponent som använts för kalkylering av totalkostnader skall anges. E.5 Sökanden skall inge kassaflödes-, intäkts- och kostnadsprognoser för de första tio åren som systemet är i drift. Dessa prognoser bör innehålla en redogörelse för finansieringen, finansieringskostnad, en kalkyl över nettovinstmarginal, tillgångarnas omsättningshastighet samt avkastningen på investeringarna. Det är av största vikt att dessa ekonomiska prognoser överensstämmer med den nätutbyggnadsbudget som redovisats enligt G.1 samt med efterfrågeprognoser enligt E.3. E.6 En redogörelse för sökandens erfarenheter av annan verksamhet, vilka sökanden anser vara av vikt för bedömningen av dennes sakkunskap och erfarenhet. 5

6 Avsnitt G. Utbyggnad Avsnitt G skall innehålla en beskrivning av den planerade utbyggnaden och utbyggnadstakten. Sökanden skall ge en fullständig beskrivning av vilka förutsättningar som ligger till grund för planen. Sökanden skall lämna en beskrivning av den nätutbyggnad som skall vara fullbordad vid utgången av år 2003, 2005 och Denna beskrivning skall överensstämma med övriga delar i ansökan avseende efterfrågan och finansiering. Följande information skall bifogas för att beskriva nätutbyggnaden per utgången av år 2003, 2005 och G.1 Utfästelser av de andelar av företag och befolkning som kan erbjudas nätkapacitet samt den lägsta nätkapacitet som kommer att erbjudas. G.1 En sammanställning av de län och kommuner som omfattas av utbyggnaden. Avsnitt H. Andra faktorer I detta avsnitt bör sökanden lämna den övriga information som denne önskar att PTS skall beakta i bedömningen. Delar av detta avsnitt kan inkludera hänvisningar till den information som lämnats under andra avsnitt i ansökan. Särskild information kan t.ex. gälla om sökanden önskar få tillgång till visst frekvensspektrum framför annat eller om en sökande anser att det finns särskilda skäl för undantag enligt 8. 6