Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Socialnämnden (127) Plats och tid Åbrogården, Vingåker, fredagen den 31 augusti, klockan Beslutande Anneli Bengtsson (S), ordf Bo Sävhammar (KD) Sven-Arne Pettersson (S) Tomas Ring (S) Klara Björnlund (M), tjänstgörande ers Agneta Skarp (VTL) Kjell Rosén (MP) Övriga deltagande Utses att justera Håkan Persson (S), ej tjänstgörande ers Lennart Halvardsson (FP), ej tjänstgörande ers, Dag Wallströmer, socialchef Marlene Mård, nämndsekreterare Bo Sävhammar Justeringens Kommunhuset, Vingåker, den 4 september plats och tid Sekreterare... Paragrafer Marlene Mård Ordförande... Anneli Bengtsson Justerande... Bo Sävhammar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Irene Johansson

2 Socialnämnden Sn 72 Närvarorätt Socialnämnden beslutar att Lennart Halvardsson (FP) har rätt att närvara vid socialnämndens sammanträde. Beskrivning av ärende Lennart Halvardsson (FP) valdes nyligen in som ny ersättare i socialnämnden. Kommunfullmäktiges protokoll är ännu inte justerat därav beslut om närvarorätt.

3 Socialnämnden Sn 73 Dnr 97/ Dnr 56/ Dnr 70/ Dnr 177/ Dnr 125/ Dnr 139/ Dnr 75/ Dnr 133/ Dnr 154/ Dnr 109/ Dnr 110/ Dnr 132/ Information Informationen läggs till handlingarna. Bidrag för lokala värdighetsgarantier förlängd användningstid Socialstyrelsen har beslutat att medel som är beviljade under 2011 och 2012 avseende förberedande och utvecklande av lokala värdighetsgarantier får användas under perioden då satsningen pågår, dock längst till den 31 december Detta innebär därmed en förlängd användningstid, då kommunerna tidigare endast fick använda medlen under Statsbidrag - sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning Socialstyrelsen har fått i uppdrag från regeringen att fördela medel för försöksverksamheter med en meningsfull sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning. År 2011 fick 16 kommuner ta del av dessa medel. Socialstyrelsen har beslutat att avslå Vingåkers kommuns ansökan för Bedömningen är att det finns otydligheter eller svagheter i Vingåkers kommun ansökan vad gäller kopplingen till IPS-metoden. Forts.

4 Socialnämnden Forts. Sn 73 Statsbidrag Omvårdnadslyftet 2012 Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Vingåkers kommun kr för utbildningsinsatser under kalenderåret 2012 enligt Socialstyrelsens anvisningar för Omvårdnadslyftet. Villkor för utbetalning är att medlen rekvireras, rekvisitionsblanketten ska ha lämnats in till Socialstyrelsen senast 25 juni Senast den 15 januari 2013 ska Vingåkers kommun redovisa en inventering av personalens formella utbildningsnivå, vilka utbildningsinsatser som har genomförts och antalet godkända poäng som uppnåtts med bidraget. Avslutat ärende Socialstyrelsen Socialstyrelsen har beslutat att avsluta ärende avseende klagomål angående en vård- och omsorgstagares omvårdnad i sitt hem. Brukaren hade hjälp i form av insatser från hemtjänsten och hemsjukvården. Då omsorgstagaren inte längre bor kvar i kommunen har inga åtgärder som rör vård- och omsorgstagaren vidtagits. Dock har nämnden påbörjat ett kvalitetsarbete med att införa ett system där risk för undernäring uppmärksammas. Socialstyrelsen gör bedömningen att det inte går att följa någon planering av genomförandet av den enskildes insatser, därav påpekar Socialstyrelsen att dokumentation som påvisar hur insatserna ska utföras bör finnas. Socialstyrelsen gör vidare bedömningen att nämnden och anmälaren har olika uppfattningar. Därmed framhåller Socialstyrelen vikten av att nämnden har rutiner för fungerande samverkan med den enskilde och närstående i planeringen av insatsen. Slutrapport ALVA läsåret 2011/2012 Socialnämnden tar del av Slutrapport för projekt ALVA läsåret 2011/2012 samt tillhörande bilagor. Syftet med projekt ALVA är att arbeta för att ta ett långsiktigt grepp om barns och ungdomars hälsa och livssituation. Arbetet sker i tre nivåer: 1. Behandlande/stödjande insatser riktade till barn och ungdomar med uttalad problematik. 2. Förebyggande insatser riktade till barn och ungdomar i riskzonen. 3. Förebyggande insatser generellt till alla barn och ungdomar. I rapporten behandlas bland annat uppfyllande av uppställda mål. Mål finns uppsatta inom följande områden: lärande, värdegrund, utveckling av normer och värden, likabehandlingsplan och kommunikation. Arbetet med resursskolan ALVA kommer att fortsätta till hösten, skillnaden är att ALVA blir en permanent verksamhet inom kommunen. Forts.

5 Socialnämnden Forts. Sn 73 Trygghetsfrågor Socialnämnden informeras om att förvaltningen har utfört en del åtgärder för att öka tryggheten i särskilt boende. Sedan en tid har det inträffat en del stölder inom äldreomsorgen. Ett antal polisanmälningar är gjorda och problemen har diskuterats i arbetsgrupper. Dessutom har rutiner för kontroll av läkemedel och kontanter skärpts. Vid årsskiftet installerades värdefack på alla boenderum på Humlegården. Förvaltningen föreslår följande för att förhindra ytterligare stölder: Fortsatt nära samarbete med polisen. Införskaffande av värdefack till Nordangård snarast (kostnad 27 tkr). En uppföljningsträff direkt efter semestern med arbetsledning, fack och polis. Fortsatt information till personalgrupperna. Tillsynsbesök inom alkohol och tobaksområdet Vid tillsynsbesöket den 16 april 2012 uppmärksammade Länsstyrelsen en rad brister inom alkohol och tobaksområdet. Länsstyrelsen påpekade följande brister: kommunens riktlinjer för servering har inte reviderats sedan 1995, vid tillsynsbesöket fanns ännu ingen tillsynsplan för 2012 och dessutom konstaterar länsstyrelsen att kommunen för närvarande avsätter extremt lite resurser för det viktiga arbetet med tillsyn enligt alkohollagen. Länsstyrelsen bedömer dock att Vingåkers kommun, i de delar som granskats, följer lagstiftningen men också att det finns brister som bör rättas till. Länsstyrelsens beslut är att avsluta ärendet. Förslag till remissyttrande Ds 2012:20 Remissvaret skulle vara inne den 21 augusti och därmed beslutade socialutskottet att lämna förslag till remissyttrande avseende Ds 2012:20 till socialdepartementet samt att informera socialnämnden om detta på dagens sammanträde. I Ds 2012:20 föreslås det bland annat att tillsynen över socialnämndens verksamheter flyttas från Socialstyrelsen till en ny myndighet Inspektion för vård och omsorg. Förslagen i Ds 2012:20 bedöms inte påverka socialnämndens verksamheter i någon högre grad. Dock kommer tillsynsarbetet och arbetet med att handlägga Lex Sarah och Lex Maria återigen att tappa fart under tiden för omorganisering. Forts.

6 Socialnämnden Forts. Sn 73 Kostnad per brukare Socialnämnden informeras om rapporten Kostnad per brukare Vingåkers kommun, genomförd av Ensolution AB som bygger på statistik från Rapporten jämför kostnader för olika grupper som tar del av insatser från individ- och familjeomsorgen. Förutom total kostnad för individ- och familjeomsorgen har de även gjort en uppdelning av följande grupper: barn, ungdom och familj, försörjningsstöd och vuxna missbrukare. Anmälan enligt Lex Sarah lämnades en Lex Sarah anmälan till Socialstyrelsen. Detta beroende på att tre stölder av kontanter ur låsta skåp i de boendes lägenheter på Nordangård upptäckts under perioden Konsekvensen för den enskilde är minskad trygghet. De åtgärder som är genomförda är att händelserna har polisanmälts, problemet har diskuterats i personalgrupperna, i den dagliga avräkningen av de boendes pengar är två personal numera närvarande och separata värdeskåp med kodlås är beställda. Dessutom kommer ett uppföljningsmöte med polis, arbetsledning och fack att äga rum Därtill har äldreomsorgschefen fått i uppdrag att se över informationen till boende och anhöriga om lämpligheten att förvara större kontanta medel på boendet. Beslut om att avsluta ärendet inkom från Socialstyrelsen Socialstyrelsens beslut grundar sig på bedömningen att nämnden har gjort en tillräcklig utredning samt vidtagit adekvata åtgärder för att undanröja missförhållandet. Forts.

7 Socialnämnden Forts. Sn 73 Information från Socialstyrelsen, Beslut från Socialstyrelsen, Beslut från Socialstyrelsen, Beslut från Socialstyrelsen, Slutrapport projekt ALVA läsåret 2011/2012, och tillhörande bilagor Tjänsteutlåtande, Tillsyn enligt alkohollagen, Remiss från Socialdepartementet, Tjänsteutlåtande, Remissyttrande, Anmälan Lex Sarah Beslut i Lex Sarah, Beslut från Socialstyrelsen,

8 Socialnämnden Sn 74 Dnr 147/ Ändring av nuvarande avgifter enligt alkohollagen Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgift för Ändrade ägarförhållande i en styrelse där ledamot med betydande ställning förändrats till kr enligt alkohollagen. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa en fast årlig tillsynsavgift på kr för detaljhandel med öl klass II (folköl). Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att höja den fasta årliga tillsynsavgiften för kontroll av efterlevanden av de regler som gäller för servering av alkoholhaltiga drycker enligt alkohollagen till kr. Vingåkers kommuns avgifter för alkohollagen antogs av fullmäktige , se bilaga 2. Socialförvaltningen anser att två nya avgifter bör införas, vilket beror på att kostnader förekommer för Vingåkers kommun i samband med tillsyn av detaljhandel med Öl klass II, därmed bör en årlig avgift tas ut. Därtill uppkommer kostnader för kommunen vid förändrade ägarförhållanden i en styrelse, i och med det bör avgiften ändras till kr. Dessutom är de utgifter som Vingåkers kommun har för tillsyn av efterlevnad för servering av alkoholdrycker enligt alkohollagen större än inkomsterna och därmed bör den fasta avgiften höjas till kr. Tjänsteutlåtande, Bilaga 1: Nya avgifter enligt alkohollagen Expediering Kommunstyrelsen Alkoholhandläggare

9 Socialnämnden Sn 75 Dnr 148/ Riktlinjer för alkoholservering samt försäljning/servering av folköl Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta de framtagna riktlinjerna enligt alkohollagen för alkoholservering samt för försäljning/servering av folköl. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva riktlinjer för tillstånd att servera alkoholdrycker spritdrycker vin och starköl antaget av kommunfullmäktige , 82. Enligt alkohollagen (SFS 2010:1622) anser lagstiftaren att det är viktigt att kommunerna har tydliga riktlinjer som redogör för vad som gäller enligt alkohollagen och anslutande föreskrifter samt vilken hänsyn till lokala förhållanden som kommunen tar vid tillståndsprövning. Dessa riktlinjer är framtagna efter Statens folkhälsoinstituts (FHI) modell. Riktlinjerna syftar till att skapa en förutsägbarhet för de näringsidkare som planerar att etablera sig i kommunen samt att skapa likabehandling inom kommunen av de ansökningar som kommer in. Tjänsteutlåtande, Bilaga: Vingåkers kommuns riktlinjer enligt alkohollagen för alkoholservering samt försäljning/servering av folköl Expediering Kommunstyrelsen Alkoholhandläggare

10 Socialnämnden Sn 76 Dnr 149/ Mätning - basala hygienrutiner och klädregler Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. En nationell mätning av följsamheten till basala hygienrutiner och klädregler har utförts under våren 2012 och Vingåkers kommun deltog för första gången. Mätningen är genomförd genom så kallade observationsstudier, där utsedd personal på respektive enhet har tittat på hur deras arbetskamrater har agerat i ett hygienperspektiv. Följande observationer har gjorts: korrekt desinfektion av händerna före patientnära arbete, korrekt desinfektion av händerna efter patientnära arbete, korrekt användning av handskar, korrekt användning av platsförkläde, fri från klockor, ringar och armband, korrekt arbetsdräkt samt kort eller uppsatt hår. Det nationella resultatet visar att 43 % av de observerade personerna har agerat korrekt i alla sju lägen, detta kan jämföras med Vingåkers något högre resultat på 46 %. I Vingåker gjordes det totalt 63 observationer. Förvaltningens ståndpunkt är att det fortsatt behöver arbetas med att öka förståelse bland medarbetarna varför detta är ett viktigt område. Det behövs också bättre förutsättningar för all personal att följa klädreglerna genom att tillhandahålla arbetskläder. Tjänsteutlåtande, Punktprevalensmätning av basala hygienrutiner och klädregler kommunernas resultat VT12

11 Socialnämnden Sn 77 Dnr 150/ Avvikelseredovisning första halvåret 2012 Socialnämnden tar emot redovisningen och lägger den till handlingarna. Socialnämnden delger kommunstyrelsen och revisorerna avvikelseredovisning för första halvåret Socialnämnden tar del av avvikelseredovisning för första halvåret 2012, inom äldre- och handikappomsorgen. Det ökade samarbetet som enhetscheferna och områdesansvarig sjuksköterska tillsammans med paramedicin har börjat tillämpa kring uppkomna avvikelser har börjat ge resultat. Antalet läkemedelsavvikelser där doser har uteblivit har sjunkit. Fortfarande förekommer dock en del avvikelser när delegerad personal glömmer att signera utförd åtgärd. Två enheter utmärker sig på ett extra positivt sätt genom att de inte registrerat någon läkemedelsavvikelse alls under årets första sex månader. Det är avdelningarna Lunden på Nordangård och Gläntan på Humlegården. Avvikelseredovisning för första halvåret 2012 äldre- och handikappomsorgen 2012 Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

12 Socialnämnden Sn 78 Dnr 148/ Begäran om komplettering i tillsynsärende Socialnämnden beslutar att överlämna komplettering i tillsynsärende /2011 till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen beslutade den 28 februari 2012 att säkerställande av insatser för habilitering och rehabilitering ska samordnas mellan Vuxenpsykiatriska mottagningen i Katrineholm, landstinget Sörmland och Vingåkers kommun. Socialstyrelsen skrev i sin bedömning att landstinget och kommunen behöver vidta åtgärder för att se till att samordning av insatser för habilitering och rehabilitering sker i enlighet med antagna riktlinjer som utgår från föreskrifterna och de allmänna råden SOFS 2007:10. I och med att det finns viss bristfällig kunskap avseende skyldigheten att erbjuda samordning inom detta område bland medarbetarna i Vingåkers kommun, därav kommer en obligatorisk utbildning att hållas för samtliga chefer, biståndshandläggare och all legitimerad personal under hösten Utbildningarna är inplanerade den 11 och 20 september. Kompletteringen ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast 7 september 2012, detta efter diskussion med ansvarig handläggare om att få utökad svarstid. Tjänsteutlåtande, Begäran om komplettering i tillsynsärende, Expediering Socialstyrelsen

13 Socialnämnden Sn 79 Dnr 151/ Internkontroll av avgifter första halvåret 2012 Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna. Socialnämnden delger kommunstyrelsen och revisorerna internkontroll av avgifter för första halvåret Enligt interkontrollplanen ska avgifterna för äldreomsorgen granskas genom stickprovskontroller halvårsvis. Granskningen för första halvåret visar att fattade avgiftsbeslut debiteras korrekt för båda brukarna. Inga avvikelser har konstaterats. Tjänsteutlåtande, Rapport från första halvåret, Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

14 Socialnämnden Sn 80 Dnr 101/ Svar till revisorerna hantering och ansökning av statsbidrag inom flyktingmottagandet Socialnämnden överlämnar förslag till svar till revisorerna. Revisorerna har granskat hantering och ansökningar av statsbidrag inom flyktingmottagandet och bland annat kommit fram till: Att Socialnämnden inte fullt ut har säkerställt att kommunen erhåller schablonersättning för samtliga kommunmottagna flyktingar, samt att schablonersättningar periodiseras för att täcka kostnader över tid. Att Socialnämnden fr.o.m kommer att säkerställa att kommunen får ersättning för återsökningsbara kostnader inom flyktingmottagandet förutsatt att Socialförvaltningens nya rutin på området implementeras fullt ut. Förvaltningen har gjort vad som är möjligt med rådande resurser för att säkerställa hanteringen framåt. Eventuella underskott i flyktingverksamheten kommer att bero på etableringsreformen. Tjänsteutlåtande, Svar till revisorerna angående Hantering och ansökning av statsbidrag inom flyktingmottagandet Expediering Revisorerna

15 Socialnämnden Sn 81 Dnr 105/ Revisionsrapport Granskning av Läkemedel för äldre Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att till socialnämndens sammanträde ta fram förslag till svar på revisionsrapport avseende granskning av läkemedel för äldre. Aktuell granskning, som har genomförts av Kommunal sektor inom PwC på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vingåkers kommun, fokuserar på om kommunerna i länet samt landstinget i Sörmland har en effektiv läkemedelsförskrivning/användning för äldre. Den generella bilden för både kommunerna och landstinget är att den kvalitativa uppföljningen behöver utvecklas. Utöver detta framförs även ett antal synpunkter för Vingåkers del. Svar till revisorerna ska vara inne senast , i svaret ska det redogöras för vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av revisionsrapporten. Revisionsrapport Granskning av läkemedel för äldre, Expediering Socialförvaltningen

16 Socialnämnden Sn 82 Dnr 26/ Ekonomirapport personalkostnader maj - augusti 2012 Informationen läggs till handlingarna. Socialnämnden tar del av personalkostnader för maj - augusti Äldreomsorgen följer i stort sett periodiserad budget för maj, juni, juli och augusti. Handikappomsorgen följer inte periodiserad budget för samma period. Detta beror främst på att inkomster för barnkorttids inte är inräknat samt att det är mer personal än budgeterat på den nya servicebostaden enligt LSS. Årsprognosen för hela handikappomsorgen visar däremot på ett positivt resultat. Ekonomirapport personalkostnader maj-augusti 2012

17 Socialnämnden Sn 83 Dnr 26/ Budgetuppföljning januari-maj 2012 Informationen läggs till handlingarna. Socialnämnden tar del av budgetuppföljning för januari-maj Nämnd och gemensam administration visar ett utfall på tkr, individ- och familjeomsorgens utfall är tkr, handikappomsorgens utfall är 321 tkr och äldreomsorgens utfall visar på 441 tkr. Detta ger ett totalt utfall på tkr och den totala prognosen för året är i nuläget tkr. Tjänsteutlåtande, Månadsredovisningar Nämndsammandrag

18 Socialnämnden Sn 84 Dnr 121/ Ansökan om statsbidrag - värdegrundsarbetet Socialnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag för ytterligare insatser för att stödja utvecklingen av värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Socialnämnden beslutar att förvaltningen ska återrapportera kring planering inför detta under våren Socialstyrelsen har i ett regeringsbeslut fått i uppdrag att genomföra ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Det finns två alternativa användningsområden för de medel som eventuellt kan erhållas: Att utbilda värdegrundsledare. Värdegrundsledarna kan närmast liknas vid de ombud i verksamheten som finns för t.ex. kultur, hygien och anhörigstöd. Värdegrundsledarna ska sedan i sin tur utbilda övrig personal. Att utbilda person som har SAS (sammanhållet socialt ansvar) roll. SAS ses som en motsvarighet till MAS inom det sociala området av äldreomsorgen. Förvaltningen förordar att medel söks för utbildning av värdegrundsledare och nyckelpersoner som chefer och biståndsbedömare för att få så stor effekt som möjligt i verksamheten. Det eventuella ekonomiska bidraget täcker huvuddelen av de direkta kostnaderna för utbildningen och internat. Kommunen får själv svara för personalens arbetstid och vikarier för undersköterskor. Ansökan ska vara inne senast 16 augusti Därmed kommer beslut i socialutskottet att skickas med ansökan. Beslut i socialnämnden kommer att skickas in i efterhand. Tjänsteutlåtande, Ansökan om statsbidrag Expediering Socialstyrelsen

19 Socialnämnden Sn 85 Dnr 133/ Förslag till remissyttrande SOU 2012:33 Socialnämnden beslutar att lämna förslag till remissyttrande avseende SOU 2012:33 till socialdepartementet. I SOU 2012:33 föreslås det bland annat att följande myndigheter avvecklas: Socialstyrelsen, Läkemedelsverket, Statens folkhälsoinstitut, Handisam m.fl. Utredningen föreslår istället att fyra nya myndigheter inrättas; Kunskapsmyndigheten för hälsa, vård och omsorg, Inspektionen för hälsa vård och omsorg, Infrastrykturmyndigheten för hälsa vård och omsorg samt Myndigheten för välfärdsstrategi. Förslagen i SOU 2012:33 bedöms inte påverka socialnämndens verksamheter i någon högre grad. Under tiden för omorganisering kommer givetvis myndigheternas arbete att tappa fart, vilket möjligen kan ge socialnämndens verksamheter en något lugnare återhämtningsperiod. Remissvaret ska vara inne den 21 september. Tjänsteutlåtande, Remissyttrande, Expediering Socialdepartementet

20 Socialnämnden Sn 86 Dnr 97/ Ansökan om statsbidrag - värdighetsgarantier Socialnämnden beslutar att ansöka om kr hos Socialstyrelsen i prestationsersättning, för införande av tre värdighetgarantier under För att fortsätta stimulera kommunerna att införa lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen ska Socialstyrelsen under 2012 utbetala 98,5 miljoner kronor till de kommuner som antingen utformar minst tre värdighetsgarantier eller tidigare inte ansökt om eller beviljats medel för detta. Socialnämnden har sedan tidigare antagit värdighetsgarantier inom äldreomsorgen enligt följande: - Särskilt boende Din genomförandeplan är utformad utifrån dina individuella önskemål om välbefinnande. - Hemtjänsten Du som har hemtjänst upplever trygghet genom att besöket/insatserna sker på överenskommen tid. Du meddelas om besöket blir mer än 15 minuter försenat. - Dagvård Du får genom dagvården vardagsaktiviteter och stimulans som kan bidra till kvarboende om du så önskar. Dessa tre lokala värdighetgarantier ska under 2012 införas och därmed söker socialnämnden prestationsersättning för detta. Ansökan ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast , därmed krävs omedelbar justering. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.. Ordförande Anneli Bengtsson Justerare Bo Sävhammar Sekreterare Marlene Mård

21 Socialnämnden Forts. Sn 86 Ansökan 2 Prestationsersättning till kommuner för utformande av minst tre värdighetsgarantier 2012 Expediering Socialstyrelsen

22 Socialnämnden Sn 87 Dnr 152/ Förslag till ny plan för kommunens flyktingmottagande Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till plan för flyktingmottagande i Vingåkers kommun. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva handlingsprogram för flyktingmottagning i Vingåkers kommun antagen av kommunfullmäktige Kommunens handlingsprogram för flyktingmottagande behöver revideras, bland annat på grund av ny lagstiftning. Handlingsprogrammet antogs av KF infördes etableringsreformen, vilket är en bidragande orsak till att nuvarande handlingsprogram är inaktuellt. Syftet med den nya planen för flyktingmottagande är att få ett politiskt styrinstrument för kommunens flyktingmottagning, att underlätta utlandsföddas integration och tillvaratagande av den resurs de är för kommunen samt att skapa förutsättningar för ett långsiktigt hållbart flyktingmottagande. Tjänsteutlåtande, Förslag till plan för flyktingmottagande, Expediering Kommunstyrelsen

23 Socialnämnden Sn 88 Dnr 153/ Behov av extra medel till införandet av Treserva Socialnämnden beslutar att begära om tilläggsanslag på 500 tkr hos kommunfullmäktige, i form av investerings- eller driftmedel för införandet av Treserva under Efter många års förberedelser och försök är nu upphandlingen av nytt verksamhetssystem till socialnämndens alla verksamheter avslutad och införandet är påbörjat. Kostnader för konsulter och den egna arbetsinsatsen har blivit betydligt större än beräknat. Det är viktigt att tillräcklig arbetsinsats kan satsas på detta, för att undvika att göra samma misstag som vid införande av föregående verksamhetssystem. Detta bidrog till att det gamla verksamhetssystemet hade en hel del brister. Enligt den projektplanering som är gjord kommer det finnas behov till att avsätta tid i jämförelse med 5,5 årsarbetare till införandet. Förvaltningen bedömer att det behövs vikarier för cirka 2,5 tjänst under 9 månader. Detta innebär en kostnad på cirka 945 tkr. 445 tkr av dessa kan täckas med nuvarande investeringsmedel för 2012 och Därmed krävs ett resurstillskott på 500 tkr, antingen i form av investeringsmedel och driftsmedel, för att nämndens underskott inte ska öka med motsvarande belopp. Tjänsteutlåtande, Expediering Kommunstyrelsen

24 Socialnämnden Sn 89 Dnr 161/ Delårsbokslut januari-juli 2012 Socialnämnden godkänner förslag till verksamhetsberättelse januari-juli 2012 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Socialnämnden tar del av budgetuppföljning fram till juli 2012 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Socialnämnden tar del av förslag till verksamhetsberättelse fram till Verksamhetsberättelsen behandlar viktiga händelser inom verksamheterna, uppfyllande av kommunfullmäktiges mål samt egna mål. Därtill finns det en ekonomisk utvärdering, ett stycke som behandlar investeringar under aktuell period samt tankar kring framtiden. Dessutom redovisas nyckeltal och verksamhetsmått. Verksamhetsberättelse Expediering Kommunstyrelsen

25 Socialnämnden Sn 90 Dnr 25/ Rapport över domar och beslut Informationen läggs till handlingarna. Socialnämnden tar del av rapport över domar och beslut. Rapport över domar och beslut,

26 Socialnämnden Sn 91 Dnr 38/ Delegationsbeslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna. År 2012 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO ärenden Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December S: a Jämför år 2011 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO - ärenden Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December S: a Forts.

27 Socialnämnden Forts. Sn 91 Differens 2012 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO ärenden Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December S: a Delegationsbeslut Delegationsbeslut tagna i socialutskottet mellan

28 Socialnämnden Sn 92 Dnr 6/ Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delgivningar Inbjudan till politikerdebatt 15 oktober 2012 Vita Käppens Dag, arrangerad av SRF Vingåkers lokalförening* Dokumentation av barnets bästa inom socialtjänsten Socialstyrelsen* SKL Cirkulär 12:39 Timbelopp för personlig assistans enligt SFB år 2013 Statens institutions styrelse (SiS) Ny författningssamling från SiS om vårdavgifter m.m. Migrationsverket Tillfällig överenskommelse om blandade platser vid anordnande av boende för barn utan legal vårdandshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn Kompetensbeskrivning för legitimerad sjuksköterska med specialistsjuksköterskeexamen inom vård av äldre Statens folkhälsoinstitut Ett friskare Sverige, en uppmärksamhetsvecka kring matvanor och fysisk aktivitet Nationellt kompetenscentrum Anhöriga NkA utvecklar stöd för anhöriga till personer med psykisk ohälsa SKL Handlingsplan Landstings, regioners och kommuner samarbete inom ehälsoområdet SKL En långsiktig gemensam handlingsplan för psykisk hälsa Vårdförbundet Sörmland Tertialrapport 2012 Forts.

29 Socialnämnden Forts. Sn 92 SKL Överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa Hjälpmedelsinstitutet Rapporten om Kartläggning av it och teknikstöd inom äldreomsorgen Rapport individärenden Vingåkers kommun

30 Socialnämnden Sn 93 Dnr 162/ Förslag till förändrad taxa Färdtjänst Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att egenavgiften för färdtjänstresor upp till 20 km ska vara 60 kronor. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att egenavgiften för färdtjänstresor mellan 20 och 30 km ska vara 70 kronor. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att egenavgiften för länsfärdtjänst för de första 30 km ska vara 70 kronor och för varje 10 km därutöver 30 kronor. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att egenavgiften för färdtjänstresa till kommunens dagvård ska vara 50 kronor. Färdtjänst är att se som en trafikförsörjningsfråga för personer som på grund av funktionshinder inte kan utnyttja den reguljära kollektivtrafiken. Att bo långt från kollektivtrafik är inte ett skäl för att ha rätt till färdtjänst. Avgiften för färdtjänst bör därför närmast jämföras med kostnaden för kollektivtrafik. Kostnaden för att resa med egen bil är dock inte helt ointressant som jämförelse då färdtjänsten ändå har en annan servicenivå än kollektivtrafikens tidtabeller. En enkel resa med kollektivtrafik från Vingåker till Katrineholm kostar 2012 cirka 45 kr. Samma resa med egen bil kostar med gängse beräkningsmodeller för milkostnad cirka kr. För resor till dagvård föreslås att avgiften oförändrat ska vara 50 kr. Höjningarna av färdtjänsttaxan beräknas ge intäktsförstärkning/kostnadsminskning på cirka kr vilket innebär att kostnadsramen för färdtjänst inte behöver utökas. Tjänsteutlåtande, Bilaga - Taxa för socialnämndens verksamheter 2013 Expediering Kommunstyrelsen

31 Socialnämnden Sn 94 Dnr 48/ Budget 2013 och flerårsplan Socialnämnden överlämnar konsekvensbeskrivningen till kommunstyrelsen. Socialnämnden äskar återigen om utökad ram hos kommunfullmäktige för 2014 och framåt med tkr för de nya kraven på bemanning i demensvården. Socialnämnden äskar om utökad ram hos kommunfullmäktige med 880 tkr för de ökade LSS kostnader som kommunen kompenserats för genom utjämningssystemet. Socialnämnden äskar om utökad ram hos kommunfullmäktige från 2013 med 150 tkr och från 2014 och framåt 300 tkr för de nya kraven på ökad biståndsbedömning av insatser på särskilt boende. Socialnämnden äskar om utökad ram från 2013 med 900 tkr för ökade kostnader för ekonomiskt bistånd. Socialnämnden beslutar att från och med 2013 upphöra med den uppsökande verksamheten till personer som fyller 80 år. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till höjd taxa för färdtjänst. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till ny taxa enligt alkohollagen. Socialnämnden beslutar att säga upp samverkansavtalet med Katrineholm och Flen om personligt ombud och att ej längre erbjuda personligt ombud i Vingåkers kommun. Socialnämnden beslutar att minska den fasta hemtjänstorganisationen jämfört med årsskiftet 2011/2012 med upp till 10 personer. Socialnämnden beslutar att begära 950 tkr i investeringsutrymme för år Socialnämnden äskar om full täckning för ökade lönekostnader för lönerörelsen Det ekonomiska läget inför 2013 är mycket ansträngt. I bagaget har socialnämnden underskott på placeringar på cirka 6 miljoner kronor I planen för 2013 och 2014 saknas tkr år 2013 och tkr för år I det lagda förslaget är 2013 i balans men det saknas tkr för år 2014 och tkr för år Forts.

32 Socialnämnden Forts. Sn 94 Då socialnämnden inte kompenseras vare sig för demografiska förändringar eller nya krav i lagstiftningen återstår för nämnden att sänka kvalitén på verksamhet och arbetsmiljö samt att bortse från lokala mål som t.ex. kravet på heltidstjänster. Tjänsteutlåtande förslag till åtgärder för att komma inom ram, Bilaga 1 - Förslag till åtgärder med konsekvensbeskrivning Bilaga 2 Sammanfattning av socialnämndens behov i förhållande till plan Samverkansprotokoll lokal samverkan socialförvaltningen, Expediering Kommunstyrelsen

33 Socialnämnden Sn 95 Dnr 156/ Nämndplan Socialnämnden delger kommunstyrelsen förslag till nämndplan för Socialnämnden diskuterar ett första utkast av nämndplan för Nämndplanen innehåller Socialnämndens visioner och mål. I nämndplanen ingår även internkontrollplanen. Socialnämnden kommer fram till att vissa ändringar ska göras i förslag till nämndplan för Bland annat ska ett förtydligande ske kring hur man ska tyda riskbedömning för riktade kontroller, under internkontrollplanen. Nämndplan för socialnämnden i Vingåkers kommun (arbetsmaterial) Expediering Kommunstyrelsen