Kultur- och fritidsnämnden

Transkript

1 SOLNA STAD PROTOKOLL SID I (9) Kultur- och fritidsnämnden Plats och tid Ledamöter Ersättare Solna stadshus torsdag den 16 februari, klockan 18:30 Peter Edholm (L), ordförande, Lars Råden (M), Tobias Östberg (MP), Alexis Hekmatfar (M), Fanny Svenonius (M), Magnus Skog (M) (ersätter Axel Östlund (C)), Nataliya Hulusjö (KD), Sara Kukka Salam (S) (ej 8 pga jäv), Lena Alfredson (S), Chengis Rehman (S), Thomas Magnusson (V), Elve Hultqvist (M), Sami Nahas (M), Mohamed Temsamani (MP) ( ersätter Sara Kukka Salam (S) 8) Övriga Roger Markdalen, förvaltningschef, Kennet Siverling, enhetschef, Jenny Johannesson, stabschef, Kristina Herrlander, bibliotekschef 1-5, Inger Carlonberg, rektor kulturskolan, Tina Wallgård, enhetschef,.johanna Molvin, konst- och kulturstrateg 1-7, Elin Nordström, nämndsekreterare, Magnus Ek.man, nämndsekreterare Utses att justera Tobias Östberg (MP) Justeringens plats och tid Solna stadshus torsdag den 23 februari Justeras 1-2, Underskrifter Sekreterare Magnus Ekman Ordförande. \ J.:::;,-E sk.c?t Peter Edholm (L) Justerande Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 1-2, 4-13 ( 3 anslås separat) Anslaget sattes upp Anslaget tas ner Kultur- och fritidsnämnden

2 I SOLNA STAD PROTOKOLL SID I (2) Kultur- och fritidsnämnden Plats och tid Ledamöter Ersättare Övriga Solna stadshus torsdagen den 16 februari kl 18:30 Peter Edholm (L), ordförande, Lars Råden (M), Tobias Östberg (MP), Alexis Hekmatfar (M), Fanny Svenonius (M), Magnus Skog (M) (tjänstgör för Axel Östlund (C)), Nataliya Hulusjö (KO), Sara Kukka Salam (S), Lena Alfredson (S), Chengis Rehman (S), Thomas Magnusson (V) Elve Hultqvist (M), Sami Nahas (M), Mohamed Temsamani (MP) Roger Markdalen, förvaltningschef, Kennet Siverling, enhetschef, Jenny Johannesson, stabschef, Kristina Herrlander, bibliotekschet: Inger Carlonberg, rektor kulturskolan, Tina Wallgård, enhetschef, Johanna Molvin, konst- och kulturstrateg, Elin Nordström, nämndsekreterare, Magnus Ekman, nämndsekreterare Utses att justera Tobias Östberg (MP) Justeringens plats och tid Solna stadshus torsdagen den 16 februari Justeras 3 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Magnus Ekman Peter Edholm (L) ~ Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 3 Anslaget sattes upp Anslaget tas ner

3 PROTOKOLL SID 2 (9) 1 Fastställande av föredragningslista Information Upphandling av Systemlösning och pedagogisk lösning för digitalisering av kulturskolans kursadministration (KFN/2016:150) om Biblioteksplan (KFN/2016:57) Svar på återremitterad motion (V) om vegetarisk dag (KFN/ 2017:1) om förtydligande uppdrag och plan för översyn av regelverk för bidragsgivning och tider på anläggningar och lokaler (KFN/2017:23) om kulturprojektbidrag till Teater SAT (KF / 2017:9) om bidrag till Solna Rödakorskår och krets Q<FN / :3) Remiss - Betänkandet En inkluderande kulturskola på egen grund SOU 2016:69 (T<:FN / 2016:138) Meddelanden (KFN/2016:17) Anmälan av ärendelista (KFN/ 2016:31, KFN/ 2017:22) Anmälan av delcgationsbeslut (KF / 2017:21) ()vrigt ~

4 PROTOKOLL SID 3 (9) 1 Fastställande av föredragningslista Kultur- och fritidsnämnden fastställer utsänd föredragningslista med tillägg av två övriga frågor under punkt Information Inger Carlonberg informerar nämnden om status för kulturskolans fl ytt till Parkskolan. Tina Wallgård och Roger Markdalen informerar nämnden om arbetet med att överföra inskriven fritidsklubb till BUN. 3 Upphandling av Systemlösning och pedagogisk lösning för digitalisering av kulturskolans kursadministration (KFN/2016:150) Solna kulturskola har sedan 20 I Oanvänt sig av e-tjänsterna Ansökan och Uppsägning som är egenutvecklade webbformulär fö r att tillhandahålla kursutbud, anrnälningsformulär och uppsägningsformulär på webben ti ll stadens medborgare. Dessa tjänster saknar automatik i handläggning och kräver tidskrävande manuell hantering av kulturskolans administratör. Solna kulturskola har för avsikt att anskaffa en ny totallösning med pedagogisk plattform, administrativt stöd och kursutbud på webben där medborgare kan köpa sina kurser. En förstudie visar att bara en leverantör kan erbjuda den kompletta lösning som Solna stads kulturskoleverksamhet behöver. Förvaltningen anser att förhandlat förfarande utan föregående annonsering är tillämpbart och att en annons om förhandsinsyn behöver göras, det vill säga en annons om avsikten att inte upphandla genom ett annonserat förfarande. Kultur- och fritidsnämnden godkänner annons om Förhandsinsyn av Systemlösning och pedagogisk lösning för digitalisering av Kulturskolans kursadministration med dnr KFN/2016: 150. Nämndens beslut ersätter tidigare ordförandebeslut, daterat 22 december Paragrafen förklaras omedelbart justerad. ~

5 PROTOKOLL 20 I SID 4 (9) 4 om Biblioteksplan (KFN/2016:57) Kultur- och fritidsnämnden gav förvaltningen i uppdrag att ta fram ny biblioteksplan för Solna åren Arbetet påbörjades i maj 2016 genom bildandet av en styrgrupp bestående av nämndens arbetsutskott, förvaltningschef och bibliotekschef. Styrgruppen beslutade vid första mötet om tidplan, struktur samt inriktning för den nya planen. Det beslöts även att den vision som inleder biblioteksplanen skrivs av nämndens arbetsutskott utifrån Solna stads övergripande visioner och mål. I september anordnades en kickoff för ny biblioteksplan för Solna. Vid kickoffen deltog representanter från barn- och utbildningsförvaltningen, kompetensförvaltningen, omvårdnadsförvaltningen och socialförvaltningen, nämndens arbetsutskott, förvaltningsledning och alla medarbetare vid biblioteket. Workshops för alla medarbetare i mindre grupper, inhämtande av synpunkter från barn och unga via två fokusgrupper med elever vid Ulriksdalsskolan och Solna gymnasium har ägt rum under hösten En enkät, öppen för alla solnabor, har publicerats på stadens hemsida samt på bibliotekets egen webb under perioden november-december Via enkäten har det funnits möjlighet att lämna synpunkter på service och bemötande, tillgänglighet, utbud samt att lämna förslag. Vid möte i november konstaterades att tidplanen för framtagande av ny biblioteksplan behövde förlängas. Kultur- och fritidsnämnden beslöt att förlänga tidigare biblioteksplan (Fördel Solna) att gälla till och med februari Under perioden december 2016 till januari 2017 har kultur- och fri tidsförvaltningen mottagit positiv respons på förslaget till ny biblioteksplan från representanterna på de förvaltningar som deltagit i processen. Det har även inkommit ett antal synpunkter och ändringsförslag som beaktats. Barn- och utbildningsförvaltningen har samverkat kring innehållet i rubriken "Folkbiblioteken och skolbiblioteken" samt tagit fram egen skolbiblioteksplan. Förvaltningen ska särskilt följa upp biblioteksplanen en gång per år för redovisning till kultur- och fritidsnämnden och vid behov föreslå justering av planen. En populärversion kommer att tas fram i både tryckt och digital form för att solnaborna på ett enkelt och lättillgängligt sätt ska kunna ta del av biblioteksplanen.

6 PROTOKOLL SID 5 (9) Yttranden Thomas Magnusson anmäler för (V) särskilt yttrande i enlighet med bilaga 1 till protokollet. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till ny biblioteksplan för Solna, att gälla åren , med början l mars Svar på återremitterad motion (V) om vegetarisk dag (KFN/2017:1) Kultur- och fritidsnämnden har att besvara en återremitterad motion (KS/2016:24) som föreslår införandet av "en vegetarisk dag i veckan inom stadens verksamheter där det serveras mat", i kultur- och fritidsförvaltningens fall inom fritidsklubbsverksamheten. Motionens övriga förslag om upphandlingskrav, info nnationskampanj och stadens miljöpolicy faller utanför nämndens ansvar. Liksom andra verksamheter i staden går fritidsklubbarna mot en ökad andel ekologiska, vegetariska och andra alternativ, med hänsyn till näringsinnehåll, miljö och a ll maten inte ska slängas. Vegetariska alternativ serveras alltid, och en vegetarisk dag i veckan under skolloven är en uttalad ambition men inget krav. Detta har lett till en ökad andel vegetarisk mat. Fritidsklubbarnas kosthållning följ s upp årli gen som en del av miljöarbetet. Yrkanden Peter Edholm (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Thomas Magnusson (V) yrkar bifall till motionen med fö lj ande att-satser: Att införa en vegetarisk dag i veckan inom stadens verksamheter där det serveras mat Att ställa krav vid upphandlingar av verksamheter där det serveras mat att företagen serverar vegetarisk mat minst en gång i veckan Att staden genomför informationskampanjer kring hur medborgare kan äta mer vegetarisk mat fö r miljön Att arbetet med att övergå till mer vegetarisk mat blir en del av stadens miljöpolicy ~ -F-

7 PROTOKOLL SID 6 (9) Proposition Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. dels bifall till förvaltningens förslag och dels bifall till motionen. Ordförande ställer proposition på yrkandena mot varandra och finner att kultur- och fritidsnämnden bifaller förvaltningens förslag. Nämnden förordar fortsatt verksamhets- och kompetensutveckling gällande hälsa, kost och miljö inom de ramar och förutsättningar som gäller för fritidsklubbsverksamheten. och följer upp att förvaltningen även fortsättningsvis följer stadsledningens styrdokument och ambitioner på området. 6 om förtydligande uppdrag och plan för översyn av regelverk för bidragsgivning och tider på anläggningar och lokaler (KFN/2017:23) Kultur- och fritidsförvaltningen har att fördela föreningsbidrag för ett flertal föreningstyper och att fördela tider på idrottsanläggningar. Behov finns av en översyn av gällande regler och principer för att modernisera och anpassa regelverket utifrån nya anläggningar, nya förbundsserier, öka möjligheten till uppföljning och att anpassa regelverket till den tekniska utvecklingen med bidragsansökningar. Under 2016 har nämndinitiativ inkommit och i Verksamhetsplan och budget 2017 finns uppdrag angivna för förvaltningen att genomföra. Förvaltningen föres lår att en samlad översyn av bidragsregler och fördelningsprinciper genomförs, som innefattar såväl beslutade uppdrag som nämndinitiativ och behovet av att anpassa och modernisera gällande regelverk. Tills vidare gäller nuvarande regelverk. Kultur- och fritidsnänmden beslutar att godkänna Kultur- och fritidsförvaltningens förslag att genomföra en samlad översyn av bidragsregler och fördelningsprinciper utifrån uppdrag i verksamhetsplan och budget, nämndinitiativ och behovet av att anpassa och modernisera gällande regelverk.

8 PROTOKOLL SID 7 (9) 7 om kulturprojektbidrag till Teater SAT (KFN/2017:9) Teater SA T (Solna Amatörteaterförening) är en solnaregistrerad kulturförening som sedan 1989 erbjuder publika teaterföreställningar utifrån kursbaserad verksamhet. För års teaterprojekt och uppsättningar har föreningen inkommit med en ansökan om kr. Tidigare års beviljade bidrag har legat på en jämn nivå de senaste fem åren med ett genomsnitt på ca kr/år. Förvaltningen bedömer att denna nivå är rimlig att behålla utifrån kultur- och fritidsnämndens mål samt utifrån föreningens redovisade måluppfy llelse för Handläggning av ansökan har gjorts med utgångspunkt från kultur- och fritidsnämndens mål och förvaltningens bedömningskriterier. Kultur- och fritidsnämnden beviljar kulturföreningen Teater SA T kr för 2017 års teaterprojekt. 8 om bidrag till Solna Rödakorskår och krets (KFN/2017:3) Kultur- och fri tidsförvaltningen har att fördela bidrag till övriga vuxenföreningar. För föreningskategorin Övriga vuxenföreningar finns 261 tkr avsatt i budget. Solna Rödakorskår och krets ansöker om bidrag för sin verksamhet. Föreningen ansöker om ett bidrag på 80 tkr. Kultur- och fri tidsförvaltningen anser att föreningen fyller en viktig social och humanitär funktion i Solna. Förvaltningen föreslår att 70 tkr beviljas till föreningen vilket är samma belopp föreningen beviljades för Jäv Sara Kukka Salam (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. Kultur- och fritidsnämnden beviljar Solna Rödakorskår och krets kr i bidrag för år ~

9 PROTOKOLL SID 8 (9) 9 Remiss - Betänkandet En inkluderande kulturskola på egen grund SOU 2016:69 (KFN/2016:138) Solna stad är utsedd till remissinstans och lämnar härmed sitt yttrande kring SOU2016:69, "En inkluderande kulturskola på egen grund". På regeringens uppdrag har utredningen undersökt hur en ny infrastruktur med nationella mål för kulturskolan kan stödja arbetet med att barn och unga i landet, oavsett bakgrund och uppväxtmiljö, kan få ökad tillgång till en inkluderande kulturskola. Utredningen vill med sina förslag slå fast att de utmaningar som behövs framöver inte bör vila enbart på kommunerna utan är av ett nationellt och regionalt intresse som fordrar ett gemensamt ansvarstagande. Solna stad stödjer utredningens förslag om att det behövs en stödjande infrastruktur med sammanhängande delar som tillsammans ska understödja en utveckling som bidrar till en mer inkluderande och jämlik kulturskoleverksamhet. Den kommunalt organiserade verksamheten kulturskola har inga nationella styrdokument eller statliga riktlinjer. Om en infrastruktur ska ha avsedd effekt bör delarna vara relevanta för kommunernas verksamhet och ha en effektiv koppling till varandra för att bilda den önskade stödstruktur som behövs. Kultur- och fritidsnämnden tar del av förvaltningens förslag och överlämnar det till Kommunstyrelsen som sitt eget. 10 Meddelanden (KFN/2016:17) Kultur- och fritidsnämnden tar del av reserapport från tjänsteresa till Hvidovre. 11 Anmälan av ärendelista (KFN/2016:31, KFN/2017:22) Kultur- och fritidsnämnden tar del av ärenden enligt utsänd förteckning. 12 Anmälan av delegationsbeslut (KFN/2017 :21) Kultur- och fritidsnämnden tar del av följande delegationsbeslut: KFN/2016:150, KFN/2016:17, KFN/2016:5, KFN/2017:11 r

10 PROTOKOLL SID 9 (9) 13 Övrigt Sara Kuk.ka Salam (S) ställer övrig fråga om framtiden för Torpet. Roger Markdalen och Tina Wallgård svarar att verksamheten kommer att avvecklas i nuvarande lokaler vid terminsslut våren 2017 och att ny verksamhet kommer att starta i RaouJ Wallenbergskolans lokaler vid terminsstart hösten Under sommarlovet 2017 hänvisas barn till annan öppen verksamhet, preliminärt i Frösunda Ungdomscafäs lokaler. Sara Kukka Salam (S) ställer övrig fråga om status för AIK:s ansökan om träningsanläggning vid Råstasjön IP. Kennet Siverling svarar att Råstasjöns IP planerades som ny träningsanläggning för AIK fotbolls A-lag i samband med AIK:s avtal med Friends Arena. Efter diskussioner med AIK konstaterades att motsvarande funktioner kunde inrymmas i en planerad ny större idrottsplats i norra Solna benämnd "Krossen". Stadsledningen förde därefter diskussionerna med AIK och frågan har inte återkommit till förvaltningen. AIK fotboll tränar fö r närvarande på Karlberg (militärens fotbollsplan).

11 Solna den 16 februari 2017 Kultur- och fritidsnämnden Ärende 6, KFN/201 6:57 om Biblioteksplan Yttrande Kultur- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram en ny biblioteksplan för Solna som ska ligga till grund för bibliotekens inriktning och utveckling de kommande sju åren. Planen som presenteras är bra men vi anser att den behöver konkretiseras mer inom dessa områden: Stimulera språk- och läsutveckling Stadens bibliotek ska vara spännande mötesplatser där läslusten bland särskilt de unga invånarna kan stärkas. Enligt bibliotekslagen ingår det i folkbibliotekens uppdrag att ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. Här menar vi är bibliotekariens roll avgörande, därför vill Vänsterpartiet öka resurserna till stadens bibliotek. Det är också viktigt med en förstärkt uppsökande verksamhet gentemot små barn och deras vuxna för att stimulera till språk- och läsutveckling från tidig ålder. För att biblioteksplanen ska kunna fullföljas på ett tillfredsställande sätt är det viktigt att kultur- och fritidsnämnden tillförs ekonomiska resurser. Bibliotekens kompensatoriska roll Det finns en rad olika faktorer som gör att biblioteksverksamhet befinner sig i förändrings- och utvecklingsskeden. Digitalisering, ökade sociala klyftor, segregation och den minskade förekomsten av icke kommersiella offentliga rum är några exempel. Utifrån att det mellan Solnas stadsdelar och invånare råder ojämlika förutsättningar behöver biblioteken arbeta kompensatoriskt för att erbj uda en likvärdig verksamhet och nå de som har störst behov. Vänsterpartiet vill öppna biblioteksfilialer i exempelvis Haga lund och Huvudsta. Nya bibliotek bör vara en självklar del av den kommunala servicen när man bygger nya stadsdelar och kan med fördel även erbjuda medborgarservice. Dessutom ska alla skolor ha bibliotek och skolbibliotekarier. Invånare och besökare som medaktörer Biblioteksverksamheten speglar inte bara utan formas även aktivt av Solnas invånare. Utgångspunkten bör vara att människor vill och har rätt att vara aktiva och medskapande. Utifrån det kan invånare och besökare uppmuntras att på olika sätt vara medaktörer i biblioteksverksamheten och biblioteken kan samverka med lokala nätverk, föreningsliv, studieförbund med flera. V i anser att det bör framgå tydligare av planen på vilka sätt delaktighet och samverkan sker och hur den kan utvecklas. Tillgänglighet Biblioteksverksamheten ska ha medborgaren i fokus genom låga trösklar, en bredd av tjänster och aktiviteter samt närhet till lokaler som är tillgängliga för alla. För att tillgängliggöra biblioteksrummet för fler behövs det göras mer lättavläst även för ovana biblioteksbesökare, det kan till exempel handla om skyltning eller annat som underlättar sökandet. För att skapa underlag för åtgärder för ökad fysisk tillgänglighet till biblioteken behöver analyser genomföras samt utvärderingar och standardiseringar av exempelvis hylluppställningar. En flerspråkig web skulle också bidra till ökad tillgänglighet. Thomas Magnusson (V)