Räkenskapssammandraget Instruktioner. Sista insändningsdag. 19 mars 2015

Transkript

1 Räkenskapssammandraget 2014 Instruktioner Sista insändningsdag 19 mars 2015 Aktuell information om RS insamlingen finns på uppgiftslämnarsidan E-postadress:

2

3 Innehåll Innehåll 1 Inledning... 1 Allmänt... 1 Blankettens innehåll... 1 Att arbeta med blanketten... 2 Förtryckta uppgifter i blanketten... 3 Färger i blanketten... 3 Kostnadsbegrepp i blanketten... 4 Nyckeltal i blanketten... 4 Kontroller i blanketten... 5 Publicering Nyheter för året Resultaträkning Balansräkning Verksamhetens intäkter och kostander Intäkter: Kostnader: Skatter, bidrag och finansiella poster Investeringar Driftredovisning Motpart Pedagogisk verksamhet Äldre och personer med funktionsnedsättning Övriga ändringar i instruktionerna Information för Bas05 kommuner Resultaträkning Balansräkning Verksamhetens intäkter och kostnader Intäkter: Kostnader Skatter, bidrag och finansiella poster Investeringar Driftredovisning Motpart Pedagogisk verksamhet Äldre och personer med funktionsnedsättning Individ- och familjeomsorg Resultaträkning Balansräkning Borgensförbindelser och övriga ansvarsförbindelser Verksamhetens intäkter och kostnader Skatter, bidrag och finansiella poster Investeringsredovisning Förändring av anläggningstillgångar Investeringar fördelade på verksamheter Förehavanden mellan Drift och Investering Exploateringsverksamheten... 26

4 Innehåll Instruktioner för Räkenskapssammandraget Driftredovisning Kolumnindelning Verksamhetsindelning Politisk verksamhet (Block 1) Infrastruktur, skydd m.m. (Block 2) Kultur och fritid (Block 3) Pedagogisk verksamhet (Block 4) Vård och omsorg (Block 5) Särskilt riktade insatser (Block 6) Affärsverksamhet (Block 7) Gemensamma lokaler och gemensamma verksamheter Fördelning av rad 920 Gemensamma verksamheter Avslutning av driftredovisningen Motpartsredovisning Köp av huvudverksamhet Lämnade bidrag Intäkter Definitioner för motparter Pedagogisk verksamhet Allmänt Länkning av belopp från avdelningarna Drift och Motpart Beräkning av nyckeltalen Differensrader i kolumnerna C, E och F (Eliminera differensen) Om kommunen ingår i ett gymnasieförbund Kolumnindelning Verksamhetsindelning Förskola Fritidshem Förskoleklass Grundskola Grundsärskola Gymnasieskola Gymnasiesärskola Grundläggande vuxenutbildning Gymnasial vuxen- och påbyggnadsutbildning Vård och omsorg Äldre och personer med funktionsnedsättning Kolumnindelning Specificering av köp av huvudverksamhet Verksamhetsindelning Vård och omsorg om äldre Insatser till personer med funktionsnedsättning Insatser enligt LSS, assistansersättning enligt SFB och HSL Hälso- och sjukvård (HSL) Individ- och familjeomsorg Kolumnindelning Verksamhetsindelning Exempel på fördelningssituationer inom vård och omsorg Bilaga 1 - Ordlista för Räkenskapssammandraget

5

6 Inledning 1 Inledning Allmänt Instruktionerna för RS 2014 bygger på Kommun-Bas13. I kapitel 3 får de kommuner som inte bytt kontoplan information om hur detta påverkar dem. Även i blanketten finns det hjälp i form av extrarader/ -kolumner. Instruktionerna finns som PDF fil på uppgiftslämnarsid an rskommuner där bl.a. även tidsplanen, vanliga frågor, kontaktuppgifter m.m. finns. PDF filen skickas också ut till huvudkontaktpersonen för RS tillsammans med blanketten. RS skickas senast den 19 mars till SCB. Koncernredovisningen behöver inte inväntas. Det går bra att skicka koncernuppgifterna i efterhand, men kommentera det gärna. Du får gärna höra av dig till SCB om du har frågor och funderingar eller om du upplever att du kört fast, kontaktuppgifter hittar du på uppgiftslämnarsidan. Blankettens innehåll Excelblanketten innehåller följande avdelningar: Kommuninformation Resultaträkning Balansräkning Verksamhetens intäkter och kostnader Skatter, bidrag och finansiella poster Investeringar Driftredovisning Motpartsredovisning Pedagogisk verksamhet Äldre och personer med funktionsnedsättning Individ- och familjeomsorg (IFO) Hälso- och sjukvård (HSL) Kontrollblad Huvud-RS Huvud-RS är den sammanfattande benämningen för avdelningarna Resultaträkning till och med Motpartsredovisning. Vård och omsorg är den sammanfattande benämningen för avdelningarna Äldre och personer med funktionsnedsättning, Individ- och familjeomsorg och Hälso- och sjukvård. Pedagogisk verksamhet består bara av en avdelning. I avd elningen Kom m uninform ation har uppgifter, främ st om kontaktpersoner, förtryckts. Kontrollera dessa uppgifter. Eventuella rättningar och uppdateringar kan inte göras direkt i RS-blanketten utan sker via formuläret på uppgiftslämnarsidan (användar-id och lösenord skickades i slutet av september 2014 per mejl till kontaktpersonen för Huvud -RS och till ekonomichefen). Statistiska centralbyrån 1

7 Inledning Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2014 Att arbeta med blanketten RS utgår från resultaträkningens olika poster, därför underlättar det ifylland et om fliken Resultaträkning besvaras först. Beloppen för verksam - hetens intäkter och kostnader länkas till avdelningarna Verksamhetens intäkter och kostnader samt Driftredovisningen och summeringarna ska stämma överens mellan de olika avdelningarna. SCB rekommenderar att Driftredovisningen och Motpartsredovisningen fylls i före specifikationen av pedagogisk verksamhet och vård och omsorg. Besvaras Driftredovisningen och Motpartsredovisningen först utgår man från en övergripande nivå som sedan länkas till respektive avdelning och fördelas vidare på en finare nivå. Fördelen med denna arbetsordning är att uppgifterna om den övergripande verksamheten ger vägled ning när den mer detaljerade nivån besvaras. I de belopp som hämtas från Driftredovisningen ingår även kom mungem ensam m a kostnader. Om Driftred ovisningen görs först är även de kostnaderna inkluderade i de bruttokostnader som länkas till Pedagogisk verksamhet och Vård och omsorg. Uppgifterna som länkas från Motparten till Pedagogisk verksamhet och Vård och omsorg används vid beräkning av nyckeltal samt kontroller. Om ni föredrar att dela upp ifyllandet av Huvud -RS, Vård och omsorg och Pedagogisk verksamhet kan ett alternativ vara att ta kopior på hela RS genom att spara som och skicka dessa till ansvariga kontaktpersoner för avdelningarna. När kopiorna sedan kom mer tillbaka till huvudkontaktpersonen måste uppgifterna från avdelningarna läggas in i huvudblanketten. Observera att Räkenskapssam m and raget bygger på att kostnad er för gemensamma lokaler och gemensamma verksamheter ska förd elas ut till verksamheterna. I uppgifterna från Driftred ovisningen ingår utöver block- och verksamhetsområdesgemensamma även kommungemensamma kostnader. Dessa ska fördelas ut till lägsta nivå d.v.s. till samtliga delverksamheter. Det kan innebära att kostnaderna för delverksamheterna kan bli något högre än om de enbart relateras till den faktiska delverksamheten. Förd elningen till d elverksamheterna kan göras med hjälp av schabloner eller fördelningsnycklar. Mer information finns i kapitel 8 Driftredovisning. Kontona definieras enligt Kommun-Bas13. Alla definitioner i RS-blanketten är enligt denna version. I blanketten finns dock även hjälp information i form av extrakolumner/ -rader och inlagda kommentarer för de kommuner som har Kommun-Bas05 kvar. Om egna konton och/ eller frikonton används måste dessa översättas till befintliga Kommun -Baskonton enligt Kommun-Bas13. För anvisning om vilka uppgifter som ska lämnas på radnivå (verksam het) i Huvud-RS, Pedagogisk verksamhet och Vård och omsorg, se respektive avsnitt. Att tänka på: Se till att ha formelfältet synligt genom att under Visa sätta en bock vid alternativet Formelfält. På så vis ser du t.ex. varifrån uppgifterna i de blåmönstrade cellerna länkas eller hur formler och kontroller beräknas. Kom ihåg kommentarerna som SCB lagt in i blanketten. När markören ställs på en cell med ett rött triangel i hörnet ser du kommentaren. 2 Statistiska centralbyrån

8 Inledning Kontrollen Kommentera riksavvikelse syftar inte till en förändring mot förra året utan nyckeltalets värde skiljer sig relativt mycket från ett genomsnittsvärde för riket. Nyckeltalet behöver inte vara felaktigt, men SCB behöver en förklaring till varför kommunen s kostnad skiljer sig från riksgenomsnittet, inte minst för att undvika fel i rapporteringen. Jämförelsestörande intäkter och kostnader ska i avdelning Verksam hetens intäkter och kostnader redovisas på respektive konto. Detta innebär dock att kontroller slår ut i kontrollbladet vilket är ok, men kontrollerna ska kommenteras kort. När uppgifter kopieras från ett annat Excel d okument till RS-blanketten ska Klistra in special Klistra in värden använd as. Om upp gifterna bara klistras in kan det hända att formatet i blanketten förstörs. Alla kvarstående kontroller och oklarheter ska kommenteras i de kommentarrutor som finns i blanketten. På uppgiftslämnarsid an finns en alfabetisk ordlista d är olika begrepp förklaras. Förtryckta uppgifter i blanketten I RS finns ett antal förtryckta uppgifter: I avdelningen Skatter, bidrag och finansiella poster förtrycks belopp avseende allmän kommunalskatt, slutavräkning för 2014, justering av slutavräkning 2013, övriga skatter, bid rag från och avgifter till utjämningssystemen, generella statliga bidrag samt fastighetsavgift (som dock går att ändra). SCB får uppgifterna från bl.a. Skatteverket och SKL. Alla uppgifter som förtrycks avseende skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning finns dessutom fr.o.m. slutet av januari 2015 på SCB:s uppgiftslämnarsida på Internet rskommuner. I Driftredovisningen finns förra årets nyckeltal från publikationen Vad kostar verksamheten i Din kommun för kontroll av hur verksamhetsnyckeltalen har utvecklats. I Driftredovisningen under block 4 Pedagogisk verksamhet förtycks, som information, vissa statsbidrag som i RS ska redovisas som riktade och som därmed ingår i kolumnen Övriga externa intäkter, på den verksamhet statsbidraget ska hänföras till. Fr.o.m. RS2014 är nämnaren vid beräkningen av de förtryckta nyckeltalen i avdelning Pedagogisk verksamhet antal invånare för aktuell åldersgrupp. Förra årets nyckeltal har räknats om för att möjliggöra en jämförelse mot årets. Dessa nyckeltal kommer dock inte att offentliggöras utan används bara för kontroll. I avdelningarna Äldre och personer med funktionsnedsättning och Individ-och familjeomsorg förtrycks nyckeltal för föregående år, som används för kontroll. Färger i blanketten Nya rader eller rader/ kolumner med ändrad definition visas med lilafärgade celler. Statistiska centralbyrån 3

9 Inledning Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2014 I blanketten summeras alla totalbelopp automatiskt. Det finns även förtryckta uppgifter t.ex. avseende skatteintäkter. Cellerna med summeringar och förtryckta uppgifter är gråmönstrade och kan inte ändras eftersom de är låsta. De celler som är länkade från annan avdelning är blåmönstrade. Nyckeltalen har blå text. Gröna fält kommer att användas för beräkning av utjämning av LSSkostnader mellan kommuner. Kontrollerna i bladen syns med röd text i anslutning till cellen eller med röda siffror i aktuell cell. När den röda texten eller en röd siffra visas uppmanas kommunen att kontrollera en lämnad uppgift. Det som är rött, men ändå riktigt, ska kommenteras. Celler med minusbelopp blir röda. I RS ska det normalt inte förekomma några minusbelopp. Kommentera eventuellt kvarstående minusbelopp. För förklaring av kontroller, se avsnittet Kontroller i blanketten. Kostnadsbegrepp i blanketten I RS redovisas kostnaden för kommunens åtagande. Det egna åtagandet är den verksamhet som kommunen definierat som sin och som riktar sig till den egna befolkningen. Det som kallas kostnad (även kallad kostnad för det egna åtagandet), räknas fram genom att från bruttokostnaden dra bort interna intäkter (försäljning av verksamhet inom den egna kommunen) och försäljning av verksamhet till andra kommuner och landsting. I Driftred ovisningen räknas även nettokostnad er fram för vissa verksamheter. Inom Pedagogisk verksamhet beräknas kostnaden för delverksamheterna inom respektive skolform som nettokostnad. Und antaget är övriga kostna - d er d är beräkningen är bruttokostnad m inus interna intäkter. Skolkom - munkostnaden avser kostnaden för kommunens egna kom munala skolor och är en summering av kostnaden i de kommunala verksamheterna exklusive skolskjuts. H em kom m unskostnad en avser kom m unens kostnader för barn och elever folkbokförda i kommunen oavsett var skolan är belägen och vem som är huvudman. Denna kostnad består av skolkommunkostnaden plus köp av verksamhet och skolskjuts minus försäljning av verksamhet. Nyckeltal i blanketten N yckeltalen beräknas i respektive avdelning i anslutning till läm nad statistikuppgift för att det ska vara lätt att kontrollera uppgifter som ingår i nyckeltalet. För att få veta hur ett nyckeltal beräknas, gå till cellen för nyckeltalet och se formeln i formelfältet. Den förtryckta befolkningsstatistiken hämtas från den officiella statistiken och utgör underlag (nämnare) för att beräkna nyckeltal i kolumnen "Nyckeltal". Nyckeltalen beräknas automatiskt när samtliga uppgifter besvarats för en verksamhet Även vid nyckeltalen finns det plats att kommentera nyckeltal som efter kontroll fortfarande ligger utanför ett visst intervall. 4 Statistiska centralbyrån

10 Inledning SCB publicerar vissa av nyckeltalen och en större del kostnads- och intäktsuppgifter när blanketten är färdiggranskad. Alla kontroller som fallit ut måste vara kommenterade. Nyckeltal Pedagogisk verksamhet Nyckeltalen i den pedagogiska avdelningen mäter vad det kostar kommunen att erbjuda den avsedda tjänsten. Då kommu ner i viss utsträckning köper och säljer verksamhet mellan skolformerna, mellan kommuner samt externt måste hänsyn tas till bruttointäkterna vid beräkningen. De flesta kostnaderna för förskola, fritidshem och förskoleklass länkas d irekt från Driftsred ovisningen och Motpartsredovisningen och nyckeltalen beräknas som bruttokostnad minus interna intäkter och försäljning av verksamhet till annan kommun. Kostnaden för lokaler redovisas separat i den pedagogiska fliken och nyckeltalen beräknas som bruttokostnad minus bruttointäkt. Samtliga nyckeltalen för skolkommunens kostnader (kommunal skola inom kommunen) förutom nyckeltalet för övriga kostnad er beräknas som bruttokostnad minus bruttointäkt. Nyckeltalet för Övrigt beräknas som bruttokostnad minus intern intäkt. Anledningen till detta är att statsbidrag redovisas som extern intäkt under Övrigt. För att beräkna nyckeltalet totalt för skolkomm unen summeras nyckeltalen för d elposterna und ervisning, lärverktyg, m åltid er, elevhälsa, lokalkostnader samt övrigt. För att beräkna nyckeltalet för hemkommunen summeras kostnaden för skolkommun, skolskjutsar, köp av platser från kommuner och landsting samt köp av platser från enskild regi. Intäkter för försäljning till annan kommun räknas bort. Kostnader och intäkter för köp och försäljning av skolplatser finns i Motpartsredovisningen, nämnare vid beräkningen av nyckeltalen är antal invånare i aktuell åldersgrupp. Nyckeltal Vård- och omsorg I avdelningarna Äldre och personer med funktionsnedsättning samt Individ- och familjeomsorg finns befolkningsstatistik förtryckt för att beräkna nyckeltal. Kontroller i blanketten I RS-blanketten finns ett stort antal kontroller inbyggda. Dessa visas med röd text t.ex. när ifyllda uppgifter hamnar utanför ett intervall, men även när en viss uppgift behöver kommenteras. Kontrollerna förklaras i de flesta fall med hjälp av infogade kommentarer som visas när man ställer markören på cellen med röd triangel i hörnet. Kontrollerna som visas behöver inte innebära att uppgifterna är felaktiga, det kan finnas en orsak till differenser mellan belopp. Kommentera därför alla kontroller som faller ut. Kommentera varför en stor förändring har skett eller vad en differens beror på. Om vi får en förklaring till kontrollen behöver vi kanske inte återkontakta dig. Statistiska centralbyrån 5

11 Inledning Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2014 Exempel på kontroller: Kommentera förändringen: Kontroll av förändring av nyckeltal mellan år 2013 och Texten visas i kontrollkolumnen om förändringen är större än en viss procentsats. Om nyckeltalet är korrekt ska orsaken till skillnaden mot förra året anges i kommentarrutan. Förändringar mot förra året görs nu även i avdelning Verksamhetens in - täkter och kostnader. Även här ska de kontroller som faller ut kontrolleras och kommenteras. Kommentera riksavvikelsen: Om kontroll visas innebär det att nyckeltalet avviker stort från riksgenomsnittet och visas i kontrollkolumnen om förändringen är större än ett visst intervall. Kontrollera om nyckeltalet är rätt och förklara i kommentarrutan varför det avviker. Kommentera belopp innebär att SCB behöver mer information angående posten. Kommunen ska därför i kommentarrutan upplysa om vad beloppet avser och vem beloppet går till respektive kommer ifrån. Består beloppet av flera delbelopp behöver SCB även i stora drag få reda på delbeloppens storlek. Exempel på belopp som behöver kom menteras är extraordinära kostnader/ intäkter i avdelningen Resultaträkning. Kontrolltexten kan ibland vara lite konkretare. Belopp saknas: Kontrollen finns i flera avdelningar i RS. Kontrollen visar att denna verksamhet/ cell borde innehålla ett värde. Åtgärda eller kommentera i kommentarrutan varför kommunen inte redovisar något belopp här. Kontrolltexten innehåller ibland lite mer information om vad som saknas. Differenskontroller finns i flera avd elningar. Kontrollerna jämför två upp - gifter inom blanketten med varandra. Det kan röra sig om belopp som behöver delas upp ytterligare. Här är det viktigt att differensen blir 0. Om efterfrågad uppgift inte finns i kom m unens red ovisning ska uppskattningar göras. Kontrolltexterna för dessa kontroller innehåller information om vad som jämförs. Därav > Total: Här är det antingen två eller fler kolumner/ rader som blir större än totalkolumnen/ totalraden. Rätta upp felaktiga värden så att av - vikelsen försvinner. N ågra såd ana avvikelser får inte finnas kvar. Kontrolltexterna innehåller ofta information om vilka rader/ kolumner som avses. Utöver dessa kontroller förekommer det även kontroller med specifik text, dvs. kontrolltexten ger en förklaring till kontrollen. Vanligtvis finns även en förklarande kommentar till kontrollen inlagt. Minusbelopp visas genom att cellen blir röd. Det ska normalt inte förekomma några minusbelopp. Särskilda kontroller i Verksamhetens intäkter och kostnader Kontrollen på rad 110, Sociala avgifter m.m. visas om de sociala avgifterna antingen är för höga eller för låga i relation till löner, pensionsutbetalningar och pensionskostnad avgiftsbestämd ålderspension. Även för därav-posten Särskild löneskatt, rad 111 och Pensionskostnad avgiftsbestäm d åld erspension, rad 185 görs rimlighetskontroller mot rad 100, Löner mm. Om uppgifterna stäm m er trots att kontrollen faller ut behöver SCB en förklarande kommentar. 6 Statistiska centralbyrån

12 Inledning Summan av därav-raderna 121, 122 och 123, pensionsutbetalningar kontrolleras att de motsvarar huvud -rad 120, Pensionsutbetalningar avseende pensioner. Rad 603, Vårdnadsbidrag barnomsorg kontrolleras mot redovisad belopp i Driften eftersom uppgiften används vid beräkning av nyckeltal. Beloppet på rad 630, Kostnad avseende ersättning för personliga assistenter kontrolleras mot lämnad uppgift i Driften. Dessutom kontrolleras summan av raderna 630, 631, 651 och 652 mot rad 950, kolumn U i Motparten. Storleken av beloppet på rad 341, Förbrukningsinventarier kontrolleras mot beloppet på rad 340, Material övrigt. Särskilda kontroller i Investeringsredovisningen I anslutning till specificeringen av förändringen av anläggningstillgångar kontrolleras beloppen på summeringsrad 995 mot motsvarande uppgift i Balansräkningen. Summan av beloppen i kolumn C Mark, byggnader och tekniska anläggningar och kolumn D, Maskiner och inventarier på rad 987, Inköp/ Nyanskaffning inklusive pågående arbeten kontrolleras mot totalrad 950 i den verksamhetsindelade investeringsredovisningen. Om det uppstår en differens som enbart beror på investering i immateriella anläggningstillgångar är detta ok men behöver kommenteras. På summarad 950 finns det en kontroll som avser egeninvesteringar. Kontrollen visas då summ an av därav-kolumnerna D-F är relativt låg i förhålland e till totalkolum nen för investeringsutgifter, d.v.s. egen investeringar är relativt stora. Kontrollera att alla poster som ska ingå i d äravkolumnerna finns med och kommentera vad som ingår investeringsutgifter totalt utöver det som redovisas i därav-kolumnerna. På summaraden finns det även en kontroll av övriga investeringsbidrag. Kontrollen visas när skillnaden mellan summan investeringsinkomster och summan av därav statliga investeringsbidrag är relativt stor. Observera att inga försäljningar av anläggningstillgångar får inga i kolum nen investeringsinkomster. Kommentera vad de övriga investeringsinkomsterna avser i form av motpart och beloppsstorlek. Särskilda kontroller i Driftredovisningen Kontroll av rad 513, Insatser enligt LSS/SFB Personalkostnad för denna verksamhet beräknas enligt samma metod som används för beräkningen av personalkostnadsindex i LSS-utjämningen. Den beräknade personalkostnaden jämförs mot förra årets. Vid en större avvikelse visas kontrollen. Det är mycket viktigt att de grönmarkerade cellerna både i Driftredovisningen och i Verksamhetens intäkter och kostnader samt Äldre och personer med funktionsnedsättning kontrolleras, eftersom det är de som används vid beräkningen av personalkostnadsind exet och därmed LSS-utjämningen. Kontrollen visas av utrymmesskäl på i cell AD78. Statistiska centralbyrån 7

13 Inledning Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2014 Andra kontroller i Driftredovisningen I Driftredovisningen visas kontrollerna i kolumn AD, till höger i blanketten. För att de inte ska missas, har vi också lagt in färgmarkeringar för dessa kontroller. Följande kontroller visas därmed på två ställen: Kontroll av beloppen i driftkolumn D, Kalkylerade personalomkostnader (PO). Siffrorna blir röda om PO ligger utanför ett givet intervall. Kontroll av driftkolumn P, Summa bruttokostnader som blir röda om det saknas kostnader för en verksamhet som borde förekomma. Kontroll på rad 249, Väg- och järnvägsnät, parkering: att det finns ett belopp i kolumn Lämnade bidrag om det förekommer ett belopp i avdelning Verksamheten intäkter och kostnader, rad 650, Bidrag till statlig infrastruktur. Kontroll i driftkolumn H, Lämnade bidrag på ett antal rader inom Pedagogisk verksamhet. Om beloppet här är större än det som redovisas i kolumn F, Köp av huvudverksamhet visas det med röda siffror. Driftrad 412, Pedagogisk omsorg: kontroll av att vårdnadsbidraget enligt Verksamhetens intäkter och kostnader redovisas på denna verksamhet i kolumn Lämnade bidrag. Driftkolumn T, Övriga externa intäkter, summarad 430 blir röd om det finns indikationer att de riktade statliga bidragen avseende maxtaxa och kvalitetssäkrande åtgärder inte ingår här. Driftkolumn R, Taxor och avgifter, rad 435, Förskoleklass: blir röd om det förekommer taxor och avgifter. I driftkolumn R, Taxor och avgifter på raderna 412, Pedagogisk omsorg, 510, Vård och omsorg om äldre, 520, Insatser till personer med funktionsnedsättning, 513, Insatser enligt LSS/ SFB, 530, Färdtjänst, 832, Buss, bil och spårbundna persontransporter, 855, Elförsörjning + gasförsörjning, 860, Fjärrvärmeförsörjning, 865, Vattenförsörjning och avloppshantering, 870, Avfallshantering borde det finnas taxor och avgifter om lönekostnader förekommer. Driftrad 910, kontroll att beloppen bruttokostnader och bruttointäkter motsvarar varandra. Driftrad 970, kontroll att beloppen avseende interna kostnader och interna intäkter inte avviker för mycket. Särskilda kontroller i Motpartsredovisningen Kontroller finns att differenskolumnerna M och X inte innehåller några belopp eftersom alla kostnader för entreprenad och köp av huvudverksamhet och för bidrag måste fördelas till motpart. Kontroll av beloppet i kolumn Lämnade bidrag till staten, statliga myndigheter och Försäkringskassan, kol. U på rad 519 som inte får vara mindre än beloppet avseende ersättning till FK för personlig assistent, rad 630 i avdelning Verksamhetens intäkter och kostnader. Om kontrollen visas kan det bero på att beloppet i Motparten finns i fel kolumn. 8 Statistiska centralbyrån

14 Inledning Kontroll av beloppet i kolumn Markhyror och bidrag, kol. AC på rad 519 som inte får vara mindre än beloppet avseende ersättning från FK för personlig assistent, rad 525 i avdelning Verksamhetens intäkter och kostnader. Om kontrollen visas kan det bero på att beloppet i Motparten finns på fel rad. Kontroller i kolumn AD, till höger om specificeringen av vissa intäkter. Om det finns belopp i den här kontrollen så innebär det att summan av beloppen på en rad här större än beloppet för motsvarande verksamhet i Driftredovisningen. Detta måste åtgärdas! Särskilda kontroller inom Pedagogisk verksamhet Kommentera avg. finans visar att avgiftsfinansieringsgraden avviker stort från riksgenomsnittet. Eliminera differensen betyder att skillnaden mellan den totalkostnad som redovisas i Driftredovisningen och den totalkostnad som redovisas i Pedagogiska avdelningen är större än tre procent. Alla kontroller som inte kan åtgärdas måste kommenteras. Avdelningen Kontrollblad I kontrollbladet finns viktiga sambandskontroller mellan de olika avdelningarna i RS. Samtliga kontroller visas, men bara de med röd text behöver kontrolleras. Upprättningar görs d irekt i respektive RS-avd elning. Kontrollerna är uppbyggda så att två belopp ska vara lika stora och/ eller att det ena beloppet ska vara större än det andra. Om det finns jämförelsestörande poster i Driftredovisningen uppkommer en differens. Differensen ska då kommenteras. Några andra kontroller borde inte slå ut men ska i så fall kommenteras. Publicering När granskningen av kommunens lämnade statistikuppgifter är klar hos SCB skickas ett mejl till respektive kontaktperson i kommunen. Samtidigt publiceras nyckeltalen i statistikdatabasen på SCB:s webbplats, uppgifterna är fortfarand e preliminära fram till publiceringen d en 25 juni. Finns felaktigheter i nyckeltalen ska rättningarna snarast skickas till SCB. Observera att Huvud-RS, Pedagogisk verksamhet och Vård och omsorg granskas var för sig. Detta innebär att avd elningarna publiceras i d en successiva publiceringen allt eftersom de är färdiggranskade. För kommunernas interna uppföljning och jämförelser med övriga kommu - ner beräknas nyckeltal från RS och ett stort antal publiceras i Kommun- och landstingsdatabasen Ekonomiska grunduppgifter från Räkenskapssammandraget 2014 som inte finns på webben kan beställas från SCB i elektronisk form. Skicka ett mejl till adressen offentlig.ekonomi@scb.se Statistiska centralbyrån 9

15 Nyheter för året 2 Nyheter för året Resultaträkning Ändringar i Balanskravsresultatet efter summeringsraden Summa balanskravsresultat efter RUR : Nya rader: Rad 144, Avgår: Övriga justeringar Rad 145, Tillägg: Övriga justeringar Summeringsrad 146: Årets balanskravsresultat Ny definierad rad 137, Synnerliga skäl för att inte behöva återställa ett negativt resultat. Balansräkning Nya rader: Därav-rad 042, konto 147, Exploateringsfastigheter Därav-rad 161, Borgensåttaganden för lån är en ny därav-rad till rad 160, Summa ansvarsförbindelser. Varav-rad 162, Varav för lån i offentligt ägda bolag är en ny varavrad till därav-rad 151 Verksamhetens intäkter och kostander Intäkter: Borttaget: Därav-rad 585, del av 359: Återbetalning AFA Kostnader: Nya rader: Rad 479, Varav-post till rad 477, infriade borgen som avser infriade borgen för lån. Skatter, bidrag och finansiella poster Borttaget: Därav-rad 915 för särredovisning av Rips Nya rader: Därav-rad 889, Konto 8491, Borgensavgift Därav-rad 891, Återbetalningar för borgensåtaganden Investeringar Borttaget: Exploateringsutgifter, rad 981 och exploateringsinkomster, rad 982 har tagits bort. Statistiska centralbyrån 10

16 Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2013 Nyheter för året Rad 910 Gemensamma lokaler har tagits bort. Orsaken är att alla investeringar behöver föras till rätt verksamhet. Om t.ex. kommunen bygger en ny grundskola ska detta redovisas på rad 439, Grundskola inkl. förskoleklass och grundsärskola. För användarna är det viktigt att få reda på inom vilka verksamheter investeringar görs. Förtydliganden och andra ändringar: Nya kontroller har lagts till avseende specificeringen av förändringen av anläggningstillgångarna. Kopplingen mellan specificeringen och investeringarna kontrolleras. Driftredovisning Borttaget: Därav-rad 988 avseende AFA intäkten har tagits bort. Förtydliganden: Motpart Rad 474, har bytt namn till Särskild utbildning för vuxna. Nya rader: Uppdelning av rad 519 på de två nya raderna 520, Insatser till personer med funktionsnedsättning och rad 513, Insatser enligt LSS/ SFB. Detta innebär att de följande raderna flyttas ner en excelrad. Orsaken till uppdelningen är att raderna i Driften och i fliken Äldre och personer med funktionsnedsättning är uppdelade och Motpartsredovisningen i denna flik ledde till problem. Även i underökningen Utförarregistret ledde sammanslagningen vissa problem. Pedagogisk verksamhet Elevantalen används inte längre vid beräkning av nyckeltalen. Nämnaren utgörs istället av invånarantal i aktuell åldersgrupp. Äldre och personer med funktionsnedsättning Motpartsredovisningen förenklas eftersom de länkade beloppen från avdelning Motpart nu bara avser rad 520, respektive rad 513. Övriga ändringar i instruktionerna Följande ändringar som kan vara viktiga att beakta har gjorts i texten/ definitionerna sen förra året: - På rad 130, Övrig politisk verksamhet ingår bara överförmyndare för personer över 18 år. När det gäller barn under 18 år redovisas dessa kostnader istället på rad 585, Familjerätt, tillsammans med kostnaderna för bl.a. gode män och särskild förordnad vårdnadshavare. Om det rör sig om ensamkommande flyktingbarn eller ensamkommande asylsökande redovisas det dock på rad 600, Flyktingmottagande. Statistiska centralbyrån 11

17 Nyheter för året Instruktioner för Räkenskapssammandraget Kommunernas aktivitetsansvar (uppföljningsansvar) för ungdomar under 20 år ska redovisas på rad 478, Uppdragsutbildning och inte som tidigare skrivit på rad Det tidigare fristående dokumentet Ordlista finns fr.om. RS2014 som en bilaga i slutet av instruktionerna. 12 Statistiska centralbyrån

18 Information för Bas05-kommuner 3 Information för Bas05 kommuner För att underlätta RS arbetet försöker SCB i detta kapitel ge vägledning för de kommuner som inte bytt kontoplan ännu. I blanketten har SCB lagt in hjälpinformation i form av extrakolumner eller extrarader där Bas05 konton anges. SCB har också lagt till förklaringar och översättningshjälp i kommentarer. Celler med en liten röd trekant i hörnet innehåller en kommentar. Observera att det är sista år som detta kapitel och hjälpinformationen i blanketten finns med. Resultaträkning Reavinster respektive reaförluster vid försäljning av finansiella anläggningstillgångar red ovisas som finansiella poster och inte som verksamhetsintäkter respektive verksamhetskostnader. Balansräkning Kolumnerna O, P, Q och R innehåller Bas05 konton och radnummer. Rad 036, Aktier andelar och bostadsrätter: I en tidigare version av Bas05 hade bostadsrätter kontonummer 137, sen ändrades det till 136. Raderna 036, Aktier, andelar och bostadsrätter, 037, Obligationer, förlagsbevis m.m. samt certifikat och 033, Långfristiga fordringar innehåller fr.o.m. RS2013 även tillhörande värderegleringspost, dvs. del av Bas05 konto 138. (I en tidigare version av Bas05 var kontot för värderegleringarna 139). Värderegleringarna ingick tidigare på rad 032. Rad 032, Grundfondskapital: Grundfondskapital låg i en tidigare version av BAS05 på konto 138. Observera att Värderegleringar, Bas05 konto 138 (konto 139 i en tidigare version av Bas05) förut redovisades på denna rad men fr.o.m. RS2013 ingår på respektive konto för finansiell anläggningstillgång. Rad 084, Checkkredit, övriga långfristiga skulder: Den delen av konto 239, övriga långfristiga skuld er, som avser skuld för kostnad sersättningar och investeringsbidrag flyttas till den nya raden 087. Rad 104, Upplupna sociala avgifter: Samtliga upplupna sociala avgifter, Bas05 konto 277 och 293 ingår från och med RS2013. Därav-rad 095, Upplupen särskild löneskatt avgiftsbestämd ålderspension, konto Posten har flyttats från huvudrad till därav-rad. Rad 097, Not 1: Eftersom hela konto 293 nu ingår på rad 104 ingår detta konto inte längre i not 1. Verksamhetens intäkter och kostnader Bas05 konton och radnummer finns i kolumnerna Q, R, S och T Intäkter: Rad 210, Kostnadsersättningar. I Bas05 avsåg konto 312 anslutningsavgifter. Gatukostnadsersättningar had e inget eget num m er. Gatu - kostnadsersättningar ska dock ingå på rad 210. Statistiska centralbyrån 13

19 Information för Bas05-kommuner Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2014 Rad 280, Taxor och avgifter, övrigt: Samtliga övriga taxor och avgifter ska ingå, tidigare angavs bara kontogrupp 31 men använder kommunen kontogrupp 32 och 33 ska även dessa redovisas här. Rad 310, Försäljning av verksamheter och tjänster, motpart kommun. Enligt Bas05 ingår här konto 3611, försäljning av verksamhet till annan kommun samt den delen av konto 363, försäljning av konsulttjänster och andra tjänster som går till andra kommuner. Tidigare redovisades här enbart konto 3611 som nu även särredovisas på den nya därav-raden 317. Rad 320, Försäljning av verksamheter och tjänster, motpart landsting. Enligt Bas05 ingår här konto 3612, försäljning av verksamhet till landsting samt den delen av konto 363, försäljning av konsulttjänster och andra tjänster som går till landsting. Tidigare redovisades här enbart konto 3612 som nu även särredovisas på den nya därav-raden 327. Rad 380, Försäljning av verksamhet och tjänster, motpart övriga m.m. Det är Bas05 konto 362, försäljning av verksamhet och entreprenad till övriga samt den delen av konto 363, försäljning av tjänster till andra än kommuner och landsting som redovisas här. Vidare ingår även återvunna, tidigare avskrivna kundfordringar som inte har eget nummer i Bas05. Kostnader Rad 620, Bidrag till föreningar, kommunalförbund, företag m.fl., exklusive den delen av underkonto 4537 som avser bidrag till statlig infrastruktur som istället redovisas på den nya raden 650. Därav-rad 631, Bidrag motpart staten och statliga myndigheter. Den delen av Bas05 konto 4537 som inte är bidrag till statlig infrastruktur. Rad 650, Bidrag till statlig infrastruktur. Det är den delen av underkonto 4537 som avser bidrag till statlig infrastruktur samt Bas05 konto 788, upplösning bidrag till statlig infrastruktur som ingår på den nya raden 650. Konto 788 redovisades tidigare på rad 899. Därav-rad 651, Kostnadsföring bidrag till statlig infrastruktur, den delen av Bas05-konto 4537 som avser bidrag till statlig infrastruktur. Därav-rad 652, Upplösning bidrag statlig infrastruktur, konto 788 som tidigare ingick på rad 899. Rad 100, Löner mm.: Den skattepliktiga delen av trängselskatten ingår också här. Rad 345, Husbyggnads-, anläggnings- och reparationsentreprenader, innehåller konto 461 och 462. Dessa två poster har slagits ihop, tidigare redovisades konto 462, anläggnings- och reparationsentreprenader på egen rad 350. Dessutom ingår nu även den delen av konto 470, Konsulttjänster som avser byggkonsulter här. Rad 410, Övriga främmande tjänster. Tidigare redovisades hela konto 470, Konsulttjänster här. Från och med RS2013 redovisas den delen av kontot som avser byggkonsulter istället på rad 345. Samtidigt har raden utökats: Kontogrupp 67, Diverse främmande tjänster, som tidigare redovisades på rad 471 under not 2, ingår. På grund av att kontogrupp 58, Personalsociala kostnader har delats upp och inte 14 Statistiska centralbyrån

20 Information för Bas05-kommuner längre finns på egen rad, ska även konto 582, Sjuk- och hälsovård och konto 583, Friskvård och fritidsverksamhet redovisas på rad 410. Konto 464, Köp av stödverksamhet, som tidigare låg på rad 405 (som tagits bort) delas upp. De delar som inte avser skolskjutsar eller städ - och fastighetstjänster ingår här. Rad 440, Transporter innehåller fr.o.m. RS2013 även skolskjutsar, dvs. del av konto 464. Rad 470, Fastighets-, fordons- och trängselskatt, Försäkringspremier och riskkostnader, diverse kostnader. Utöver de två kontogrupper 73 och 76 som redan tidigare ingick här ska nu även konto 581, avgifter för kurser m.m. ingå, detta som en följd av att kontogrupp 58 inte längre redovisas separat. Rad 471, Not 2: på grund av att kontogrupp 58 inte längre redovisas på egen rad ska här nu också konto 585, personalrekrytering, konto 586, personalavveckling, konto 587, personalrepresentation och 589, övriga personalkostnader ingå. Vidare redovisas här även den del av konto 464 som avser städ- och fastighetstjänster. Även den skattefria delen av trängselskatten, konto 5597 redovisas här. Rad 899, Förändring av avsättning. Tidigare redovisades här även Bas05 konto 788, upplösning bidrag statlig infrastruktur som nu istället ingår på den nya raden 650 samt därav-raden 652. Därav-rad 473, fastighets-, fordons- och trängselskatt. Det är konto 766, trängelskatt som också behöver särredovisas här. Skatter, bidrag och finansiella poster Bas05 kontona syns I kolumn Q. Rad 884, (Reavinst vid) Försäljning av finansiella anläggningstillgångar, konto 383 och rad 984, Förlust vid avyttring av finansiella anläggningstillgångar, konto 783 är nya rader som innehåller poster som tidigare ingick i verksamhetens intäkter och kostnader men som från och med RS2013 redovisas som finansiella poster. Rad 997, Nedskrivning av finansiella tillgångar, konto Det är såväl ned skrivning av finansiella om sättnings- som anläggningstillgångar som redovisas här. I Bas05 finns ingen uppdelning avseende omsättnings- och anläggningstillgångar. Rad 998, Övriga finansiella kostnader, konto 859 exklusive Inga ned skrivningar av finansiella tillgångar ingår h är utan d essa red ovisas på rad 997. Investeringar Inga förändringar pga. Bas05. Driftredovisning Innehållet av kolumnerna definieras enligt Bas05 i extrarader i kolumn - huvuden samt i kolumnerna Q, R, X och Y i anslutning till den avslutande delen av driften. Kolumn C, Löner. Här ska även den skattepliktiga delen av trängselskatten, konto 5598, ingå. Statistiska centralbyrån 15

21 Information för Bas05-kommuner Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2014 Kolumn E, Varor. Byggkonsulterna, del av konto 470, redovisas fr.o.m. RS2013 i denna kolumn. Kolumn G, Övriga. Den skattefria delen av trängselskatten, konto 5597 ingår också. Den delen av konto 470 som avser byggkonsulter redovisas nu istället i kolumn E, Varor. Kolumn H, Lämnade bidrag. Konto 788, upplösning bidrag till statlig infrastruktur redovisas fr.o.m. RS2013 i denna kolumn. Ingick tidigare i kolumn G, Övriga. Raderna 985 (både intäkter och kostnader), eftersom reaförlust och reavinst vid försäljning/ avyttring av finansiella anläggningstillgångar inte längre redovisas som verksamhetskostnad/ -intäkt utan som finansiell post ingår inte längre konto 783, respektive konto 383 här. Motpart Bas05 konton finns i kolumnhuvud under Bas13 definitionerna. Eftersom konto 788, upplösning bidrag till statlig infrastruktur fr.om. RS2013 redovisas under lämnade bidrag behöver denna post specificeras här i kolumn U, Staten, statliga myndigheter. Pedagogisk verksamhet Inga direkta konsekvenser i denna flik pga. kontoplansbyte. Äldre och personer med funktionsnedsättning Bas05 definitioner som inte överensstämmer med Bas13 finns dels i kolumn D och H, dels på excelraden 47. Observera att kolumn H, Därav försäljning av verksamhet till kommu ner och landsting bara innehåller försäljning av huvudverksamhet, dvs. hela vårdplatser men inte försäljning av tjänster. Individ- och familjeomsorg Bas05 definitioner som inte överensstämmer med Bas13 finns i kolumn E. Observera att kolumn E, Därav försäljning av verksamhet till kommu ner och landsting bara innehåller försäljning av huvudverksamhet, dvs. hela vårdplatser men inte försäljning av tjänster. 16 Statistiska centralbyrån

22 Resultaträkning 4 Resultaträkning Resultaträkningen innehåller två kolumner som ska fyllas i, en för kommu - nen och en för kommunkoncernen. Det finns även ett antal nyckeltal i direkt anslutning till uppgifterna som kommunen lämnar. Uppgifter om skatteintäkter, bid rag/ avgift i utjämningssystem en och generella statsbidrag är förtryckta. Uppgifterna länkas till resultaträkningen från avdelning skatteintäkter, utjämningssystem och generella statliga bidrag samt finansiella poster. På uppgiftslämnarsidan rskommuner finns det fr.o.m. slutet av januari 2015 en detaljerad sammanställning (förprintade skatteintäkter m.m.) på kommunnivå över vad som ingå r i skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning. Skatteintäkter, utjämning och generella statsbid rag ska vara lika för kom - mun och koncern och kopieras därför automatiskt till koncernkolumnen. Rad- Kommunen Koncernen nr Värde tkr Värde tkr fet radnummer indikerar ny rad eller ny definition 010 Verksamhetens intäkter 020 Verksamhetens kostnader 025 Avskrivningar 030 Verksamhetens nettokostnader Skatteintäkter Utjämningssystemen o. generella statliga bidrag samt fastighetsavg Finansiella intäkter 070 Finansiella kostnader 080 Resultat före extraordinära poster Extraordinära intäkter 110 Extraordinära kostnader 115 Skattekostnader/bokslutsdispositioner 120 Årets resultat 0 0 Koncernredovisningen kan skickas senare om den inte är klar i tid. Skriv det i så fall som en kommentar. Att tänka på: Kontrollera att resultatet stämmer mot kommunens bokslut. Har kommunen valt att redovisa skatteintäkter på annat sätt än det som förtryckts i RS kan ju stering göras i avd elning skatteintäkter, u tjäm ningssystem och generella statliga bidrag på justeringsrad 630. Kommentera extraordinära poster Statistiska centralbyrån 17

23 Resultaträkning Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2014 Balanskravsresultat I anslutning till Resultaträkningen ingår red ovisning av balanskravsresultatet. Enligt lagen om kommunal redovisning ska förvaltningsberättelsen innehålla upplysningar om dels årets resultat efter balanskravsjusteringar, dels detta resultat med justeringar för förändringar av resultatutjämningsreserven (KRL 4 kap. 3 a ). Enligt lagstiftningen ska årets resultat justeras för reavinster, reaförluster samt orealiserade förluster i värdepapper. Av lagen framgår att realisationsvinster som inte står i överensstämmelse med god ekonomisk hushållning inte ska i ingå i det justerade resultatet. Detta innebär att samtliga realisationsvinster frånräknas (avgår) årets resultat på rad 131. Realisationsvinster som står i överensstämmelse med god ekonomisk hushållning enligt undantagsmöjlighet, t.ex. när realisationsvinsten är en följd av en omstrukturering, ska den däremot ingå genom tillägg på rad 132. Realisationsförluster som står i överensstämmelse med god ekonomisk hushållning ska enligt undantagsmöjlighet inte ingå i det justerade resultatet. Detta kan exempelvis vara fallet när en försäljning medför lägr e framtida kostnader. Detta regleras genom ett tillägg till årets resultat på rad 135. Orealiserade förluster i värdepapper (rad 136), samt återföringar av orealiserade förluster i värdepapper vid en efterföljande uppgång på marknaden, ska inte heller ingå i det justerade resultatet (rad 140). Årets resultat efter balanskravsjusteringar (rad 141) används vid bedömningen av om reservering till resultatutjämningsreserv får göras enligt kommunallagen (8 kap. 3 d ). Från och med år 2013 kan kommuner och land sting reservera medel till en resultatutjämningsreserv för att utjämna intäkter över tid. På raderna 142 och 143 redovisas de medel som använts ur respektive reserverats till resultatutjämningsreserv. Summa balanskravsresultat efter RUR (rad 133) används för att avgöra om det finns ett negativt resultat att reglera enligt 8 kap. 5 a kommunallagen. Det finns kommuner som har gjort avsättningar inom ramen för eget kapital till bland annat sociala investeringsfonder, kommande pensionsutbetalningar m.m. Medel till/ från dessa kan redovisas på raderna 144 respektive 145 Övriga justeringar. Synerliga skäl för att inte reglera hela eller delar av ett negativt resultat anges på rad 137. Här anges belopp och i kommentarsfält anges anledningen/ orsaken. 18 Statistiska centralbyrån

24 Balansräkning 5 Balansräkning Balansräkningens innehåll Balansräkningen innehåller två kolumner som ska besvaras, en för kom - munen och en för kommunkoncernen. Dessutom finns däravposter som fylls i för kommunen. Det finns även ett antal nyckeltal i direkt anslutning till uppgifterna som kommunen lämnar. Sam tliga rad er i Balansräkningen (förutom rad 097) d efinieras av m otsvarande kontonummer i Kommun-Bas13. Rad 097 definieras av not 1 och avser övriga kortfristiga skulder, dvs: Moms och särskilda punktskatter (kontogrupp 26) Personalens skatter, avgifter och löneavdrag (kontgrupp 27) exklusive Personalens källskatt (konto 271). Övriga kortfristiga skulder (konto 289). Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter (kontogrupp 29), dock inte följande delar: Upplupna semesterlöner (konto 292), Upplupna sociala avgifter (konto 293), Upplupen pensionskostnad avgiftsbestämd ålderspension (konto 296) och Förutbetalda skatteintäkter (konto 298). Att tänka på: Kom ihåg att fylla i utlämnade lån till kommunägd a bolag, rad 088. I RS redovisas pensionerna enligt den bland ade modellen. Minoritetsintressen i koncernens balansräkning redovisas på rad 089, Långfristiga skulder, totalt. Observera att respektive uppgifter i Balansräkningen kommer att granskas och jämföras mot uppgifterna i undersökningen om Kommunernas finansiella tillgångar och skulder (KTS). Borgensförbindelser och övriga ansvarsförbindelser I anslutning till Balansräkningen finns en uppställning över kommunens borgensförbindelser och övriga ansvarsförbindelser: Borgen och andra förpliktelser gentemot kommunala bostadsföretag. Här ingår endast kommunala bostadsföretag och bostadsstiftelser ägda av kommunen. Borgen och andra förpliktelser gentemot övriga bostadsföretag/ föreningar. Här redovisas borgen gentemot bostadsföretag/ föreningar som inte ägs av kommunen, t.ex. HSB och Riksbyggen. Borgen och andra förpliktelser gentemot övriga kommunala företag. Övriga ansvarsförbindelser inkl. borgens- och förlustansvar för egnahem och småhus. Pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulder eller avsättningar inkl. löneskatt. Här ingår den pensionsskuld som inte redovisas i balansräkningen. Detta belopp utgör m.a.o. hela pensionsskulden till och med 1997 års pensionsskuld. Statistiska centralbyrån 19

25 Resultaträkning Instruktioner för Räkenskapssammandraget 2014 Uppgifterna som kommunen lämnat året innan förtrycks och förändringen mellan åren räknas fram. Det beräknas ett nyckeltal för varje rad. De två därav- respektive varav-raderna 161 och 162 avseende borgensåttagande för lån är ett EU-krav. Övriga tilläggsuppgifter Balansräkningen innehåller tre tilläggsuppgifter: Öronmärkt belopp för framtida pensionsutbetalningar Ackumulerat, ej återställt negativt resultat inkl års resultat. Sammanlagt bidrag till statlig infrastruktur. Här redovisas det av kommunen beslutade bidraget till finansiering av statlig infrastruktur. 20 Statistiska centralbyrån

26 Verksamhetens intäkter och kostnader 6 Verksamhetens intäkter och kostnader I d enna avd elning red ovisas d riftverksamhetens externa intäkter och kostnader utifrån intäkts- respektive kostnadsslag De efterfrågade uppgifterna definieras enligt kontoplan Kommun-Bas13. Det är enskilda konton, kontogrupper eller underkonton som efterfrågas oavsett verksamhet. Alla frikontogrupper (inte definierade kontogru pper i Kommun-Bas13) är utelämnade i blanketten vilket innebär att om kommunen använder sig av något frikonto ska detta översättas till ett definierad konto och redovisas på passande rad i blanketten. Övriga definitioner, kommentarer och förtydliganden av konton återfinns i KommunBas13. Verksamhetens intäkter respektive kostnader länkas från Resultaträkningen och kontrolleras mot summan av verksamhetens intäkter respektive kostnader. Eventuella differenser ska åtgärdas. Avdelningen Verksamhetens intäkter och kostnader innehåller alla externa transaktioner som avser bokslutsåret. På så vis borde alla externa intäkter och kostnader i Driftredovisningen återfinnas i denna avdelning. Ett antal konton och underkonton behöver särredovisas som däravposter: Rad 317, konto 361, Försäljning av verksamhet med motpart kommun. Posten avser försäljning av huvud verksamhet. Inom Ped agogisk verksamhet och Vård och omsorg avser det försäljning av hela utbildningseller om sorgsplatser. Försäljning av d elar av verksam het en, t.ex. skolpsykolog, ingår under konto 363. Uppgifterna kontrolleras mot kolumn Y i avdelning Motpart. Rad 327, konto 361, Försäljning av verksamhet med motpart landsting. Posten avser försäljning av huvud verksamhet. Inom Ped agogisk verksamhet och Vård och omsorg avser det försäljning av hela utbildningseller omsorgsplatser. Försäljning av delar av verksamheten ingår under konto 363 Uppgifterna kontrolleras mot kolumn Z i avdelning Motpart. Rad 602, underkonto 4513, Anhörigbidrag (därav till rad 600) Rad 603, underkonto 4514, Vårdnadsbidrag barnomsorg (därav till rad 600) Rad 630, konto 4538, Kostnader avseende ersättning för personliga assistenter (till Försäkringskassan) (därav till rad 620). Beloppet länkas till avdelning Äldre och personer med funktionsnedsättning. Det finns även en kontroll av beloppet: Beloppet här ska inte vara större än beloppet i Driftredovisningen, rad 513, Kolumn H, Lämnade bidrag. Rad 631, Motpart 81, Bidrag motpart staten och statliga myndigheter (därav till rad 620) Rad 651, underkonto 4541, Kostnadsföring bidrag till statlig infrastruktur (därav till ny rad 650) Rad 652, underkonto 4542, Upplösning aktiverat bidrag till statlig infrastruktur (därav till rad 650) Rad 102, konto 512, Sjuklön (därav till rad 100). Statistiska centralbyrån 21