252 Hallstahammar-Surahammar, VMN055

Transkript

1 Ärendenummer: TRV 2012/29166 Framtagen av: Trafikverket/ A Asp, L Bertilsson, H Bermell / Skickad till kvalitetssäkring av: Trafikverket/ Andreas Asp/ Granskad och kvalitetssäkrad av: Trafikverket/ Camilla Granholm/ Skede: Arbetsplan pågår 252 Hallstahammar-Surahammar, VMN Beskrivning av åtgärden Nuläge och brister: Väg 252 är en regional väg som förbinder bruksorterna Ramnäs och Surahammar med E18 i söder samt även i förlängningen Eskilstuna/Norrköping. Vägen utgör en viktig förbindelse för näringslivet och boende i Hallstahammar och Surahammar. Vägen har brister vad avser trafiksäkerhet och framkomlighet samt även miljö då den i Näs och Rävnäs passerar genom vattenskyddsområden. På stora delar av sträckan är bredden endast drygt sex meter, går på en åsrygg samt har dålig linjeföring med små kurvradier i både horisontal- och vertikalled. Åtgärdens syfte: Förbättrad framkomlighet och trafiksäkerhet men även minskad påverkan på vattentäkt Förslag till åtgärd: Projektet omfattar ny väg mellan Hallstahammar och Surahammar på en sträcka av knappt 10 km. Vägen utformas som en gles mötesfri landsväg med hastigheten 100 km/h. Kostnaden för åtgärden är 256 mnkr i prisnivå Tabell 1 Samhällsekonomisk analys - sammanfattning Nuvärde av nytta - samhällsekonomisk investeringskostnad mnkr 2 + Miljöeffekter som ej ingår i nettot + Övriga effekter som ej ingår i nettot => Samhällsekonomisk lönsamhet (sammanvägt) Lönsam 2. Samhällsekonomisk analys Tabell 2 Effekter som ingår i den samhällsekonomiska analysen - sammanfattning Effekter som ingår i den samhällsekonomiska kalkylen Exempel på effekter år 2030 Nuvärde (mnkr) Diagram Resenärer Restid: -31 ktim/år 206 Godstransporter Restid: -6 ktim/år 72 Persontransportföretag Trafiksäkerhet Ingen effekt Dödade och svårt skadade: -0,23 DSS/år 0 60 Klimat CO2-utsläpp: -0,056 kton 2 Hälsa Utsläpp av luftföroreningar 1 Landskap Landkapseffekter får inte ingå i denna tabell Övrigt DoU-kostnader: 1,7 mnkr/år -39 Samh.ek investeringsk. Annuitetskostnad: 12 mnkr -300 Nuvärde av nytta - samhällsekonomisk investeringskostnad 2 Nyckeltal utifrån prissatta effekter NNK = Berörd/påverkad av effekt Miljö Klimat Hälsa 0,01 Informationsvärde NNK = HÖG Spann NNK = -0,4 till 0 Effekter som inte ingår i den samhällsekonomiska kalkylen Bedömning Positivt Sammanvägd bedömning Kortfattad beskrivning och bedömning Ingår i värderade effekter NK = 0,01 Förbättrad boendemiljö längs nuv. väg 252 samt i norra Hallstahammar, minskad påverkan vattentäkt Övrigt Landskap Resenärer Godstransporter Persontransportföretag Trafiksäkerhet Övrigt Negativt Positivt Sammanvägt effekter som ej ingår i nuvärde Positivt Ny väg i ny terräng ger neg påverkan på naturmiljön. Ingår i värderade effekter Förbättring för tung trafik till norra Hallstahammar Ingår i värderade effekter Förbättring för oskyddade längs befintlig väg bidrag Förbättrad boendemiljö längs nuvarande väg 252 samt i norra Hallstahammar, minskad påverkan vattentäkt bedöms överväga Sida 1 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

2 Ärendenummer: TRV 2012/29166 Framtagen av: Trafikverket/ A Asp, L Bertilsson, H Bermell / Skickad till kvalitetssäkring av: Trafikverket/ Andreas Asp/ Granskad och kvalitetssäkrad av: Trafikverket/ Camilla Granholm/ Skede: Arbetsplan pågår Tabell 3 Fördelningsanalys - sammanfattning 3. Fördelningsanalys Störst nytta/ fördel (störst) Negativ nytta/ nackdel Kön - Restid, reskost, restidsos (person) Män: (%) Lokalt Länsvis fördelning Västmanla nd Kommunvis fördelning Surahamm ar Trafikanter transporter & externt berörda Hälsa Landskap Åtgärdsspecifik fördelningsaspekt Näringsgren Ej bedömt Ej bedömt Trafikslag Bil Ålder Lokalt/ Regionalt/ Nationellt/I nternationellt Fördelningsaspekt Ej bedömt Ej bedömt 4. Transportpolitisk målanalys Tabell 4 Transportpolitisk målanalys - sammanfattning Bidrag till FUNKTIONSMÅLET Bidrag till HÄNSYNSMÅLET Målkonflikter Medborgarnas resor Näringslivets transporter Tillgänglighet regionalt/ länder Jämställdhet Funktionshindrade Barn och unga Kollektivtrafik, gång och cykel Klimat Hälsa Landskap Trafiksäkerhet Tillförlitlighet Tryggt & bekvämt Tillförlitlighet Nöjdhet & kvalitet Pendling Tillgänglighet storstad Interregionalt Jämställdhet transport Lika möjlighet Kollektivtrafiknätet Skolväg Gång & cykel, andel Kollektivtrafik, andel Överflyttning transportslag Energi: transportsystemet Energi: fordon Energi: infrastrukturhållning Människors hälsa Befolkning Luft Vatten Mark Materiella tillgångar Landskap Biologisk mångfald, Växtliv, Djurliv Forn- och Kulturlämningar, Annat kulturarv, Bebyggelse Döda & svårt skadade Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Negativt bidrag Negativt bidrag Positivt&Negativt Positivt Positivt Negativt Ej bedömt Negativt Negativt Positivt bidrag Målkonflikten står mellan ökad framkomlighet/ säkerhet samt förbättrad boendemiljö och minskad påverkan på vattentäkt mot intrång i lanskapet som en ny väg innebär. Bidrag till en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning Sammantaget bedöms att den ekonomiska utvecklingen som åtgärden kan bidra till på sikt skapar förutsättningar för en långsiktigt hållbar utveckling. Den ekonomiska utvecklingen ger möjligheter att kompensera för de negativa effekterna. Sida 2 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

3 1.Beskrivning av åtgärden 1.1 Sammanfattande beskrivning av åtgärden Tabell 1.1 Sammanfattande tabell - beskrivning av åtgärden Beskrivning av åtgärd Åtgärdsnamn 252 Hallstahammar- Surahammar ObjektID-nr VMN 055 Syfte Förbättra framkomligheten/säkerheten, minska miljöpåverkan Tabell 1.2 Åtgärdstypsbeskrivning enligt Fyrstegsprincipen Åtgärdskostnad (mnkr) 256 Indelning av åtgärder enligt Fyrstegsprncipen Sammanhang Nej Län Västmanland Är åtgärden ett resultat av en åtgärdsvalsstudie? Ingår steg 1 åtgärder enligt fyrstegsprincipen? Ingår steg 2 åtgärder enligt fyrstegsprincipen? Ingår steg 3 åtgärder enligt fyrstegsprincipen? Ingår steg 4 åtgärder enligt fyrstegsprincipen? Nej Nej Nej Nej Namn och datum på Åtgärdsvalsstudien samt vilken aktör som föreslagit att åtgärden ska utredas Vilka steg 1 åtgärder ingår? (kortfattat) Vilka steg 2 åtgärder ingår? (kortfattat) Vilka steg 3 åtgärder ingår? (kortfattat) Ej relevant Ej relevant Ej relevant Ej relevant Ja Vilka steg 4 åtgärder ingår? (kortfattat) Ny MLV 100 km/h Tabell 1.3 Sammanfattande tabell - status för åtgärdsförslaget Aktuellt skede vid upprättande av den e en Senaste ställningstagande vid upprättande av Datum och namn för senaste ställningstagande vid upprättande av Kvalitetsstatus för åtgärdsförslaget Betydande miljöpåverkan? Är MKB gjord? Innebär befintliga förhållanden att normer och/eller lagar överskrids/ överträds? Om normer och/eller lagar överskrids, löser i så fall åtgärdsförslaget problemet? Uppstår överskridande av normer och/eller lagar i annan del av transportsystemet på grund av åtgärden? Arbetsplan pågår Nej (Lst beslut Ja Ja ) Delvis Nej Sida 3 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

4 1.2 Eventuella kompletterande diagram, figurer eller kartbilder 1.3 Nuläge och brister Väg 252 är en regional väg som förbinder bruksorterna Ramnäs och Surahammar med E18 i söder samt även i förlängningen Eskilstuna/Norrköping. Vägen utgör en viktig förbindelse för näringslivet och boende i Hallstahammar och Surahammar. Vägen har brister vad avser trafiksäkerhet och framkomlighet samt även miljö då den i Näs och Rävnäs passerar genom vattenskyddsområden. På stora delar av sträckan är bredden endast drygt sex meter, går på en åsrygg samt har dålig linjeföring med små kurvradier i både horisontal- och vertikalled. På större delen av den cirka 20 km långa sträckan mellan Hallstahammar och väg 66 i norr är hastigheten begränsad till 70 km/h. Genom bebyggelsen vid Ståltorp och Sura kyrka är högsta tillåtna hastighet 50 km/h. Trafikmängden på sträckan varierar mellan 1700 och 3000 fordon per årsmedeldygn. Andelen tung trafik varierar mellan 11-13%. Väglängd: 20 km Vägstandard: 2F väg, vägbredd 6-6,3 m och skyltad hastighet 50-70km/h Vägtrafik: (11-13 % tung trafik) 1.4 Fyrstegsanalys Tidrgare har såväl sidoområdesåtgärder samt åtgärder för att minska trafikens påverkan på vattentäkten vid Rävnäs (täta diken, rcken, kantsten) vidtagits på sträckan. 1.5 Syfte Förbättra framkomligheten/säkerheten, minska miljöpåverkan Sida 4 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

5 1.6 Förslag till åtgärd/er Ny mötesfri landsväg 100 km/h byggs mellan Hallstahammar och Surahammar. Vägen ansluter mot nuvarande väg 252 norr om Hallstahammar och ansluter i norr mot väg 66 vid Surahammar. Vilka steg 4 åtgärder ingår? Ny väg, mlv 100 km/h Väglängd: Vägstandard: Vägtrafik: 9,8 km mlv 100 km/h cirka ådt på ny väg 1.7 Åtgärdskostnad och finansiering Tabell 1.5 Åtgärdskostnad och finansiering Eventuell uppdelning på finans eller finansiär Åtgärdskostnad per finansiär (mnkr) Sammanlagd åtgärdskostnad (mnkr) Prisnivå Beräkningsmetod Huvudanalysens utredningsalternativ. Nominell Västmanlands Länstransportplan åtgärdskostnad inkl 2025 sunk cost. 255, Prisnivåomräkning av "Successiv kalkyl 50 %" framtagen i samband med arbetsplan Planeringsläge 1.9 Relation till andra åtgärder Sida 5 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

6 2. Samhällsekonomisk analys Samhällsekonomisk analys (även kallad samhällsekonomisk lönsamhetsbedömning eller kostnads-nyttoanalys) innebär att man med metoden CBA ('cost-benefit analysis') försöker göra en ekonomisk värdering och sammanvägning av samtliga överblickbara effekter av en åtgärd. Värderingen av effekterna utgår från målet om och principerna för samhällsekonomisk effektivitet. Vissa effekter hanteras på marknader och värderas genom marknadspriser. Andra effekter, som inte är prissatta, värderas genom beräknade priser (s.k. skuggpriser) framtagna genom speciella värderingsstudier. De effekter som är prissatta, med faktiska eller beräknade priser, sammanställs i den samhällsekonomiska kalkylen. För en fullständig analys måste kalkyldelen kompletteras med en beskrivning av de svårvärderade effekterna, d.v.s.de effekter som inte är praktiskt möjliga att värdera i ekonomiska termer. De icke-prissatta effekterna beskrivs i många fall endast verbalt men de kan även kvantifieras. Vissa effekter kan vara värderade men får inte ingå i den samhällsekonomiska kalkylen på grund av bristande vetenskaplig underbyggnad av värderingen. 2.1 Prissatta effekter Kalkylförutsättningar Allmänna kalkylförutsättningar Tabell 2.1 Allmänna kalkylförutsättningar för samhällsekonomisk kalkyl Personprognos - huvudanalys Avvikelse från personprognos Prognosverktyg - person Godsprognos - huvudanalys Avvikelse från godsprognos Prognosverktyg - gods Befolkningsscenario Ekonomiskt scenario Näringslivsscenario Övrig scenarioinformation Trafikering - kollektivtrafik Kalkylverktyg - samhällsekonomi Kalkyldatum Trafikuppräkningstal: TRV Basprognos PJA120910ÅP Nej Ej relevant Trafikuppräkningstal: GJA120910ÅP Nej Ej relevant Se TRV Basprognos PJA120910ÅP Se TRV Basprognos PJA120910ÅP Se TRV Basprognos PJA120910ÅP Ej relevant Ej relevant Trafikering - gods Ej relevant Infrastrukturnät Nät i EVA analys: IPA ASEK-version ASEK5 Avvikelse från ASEK Nej Prisnivå för kalkylvärden 2010-medel Kalkylränta % 3,50% Prognosår Diskonteringsår 2012 Öppningsår 2015 Utförandetid/Byggtid, antal år (projektspecifik) 3 Ekonomisk livslängd (projektspecifik), antal år 60 Kalkylperiod från startår för effekter 60 EVA ver: Sida 6 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

7 Trafiktillväxttal Tabell 2.2 Trafiktillväxttal Trafikökning [%] Huvudscenario Referensscenario: Tidsperiod Personbil 27,00% 59,00% Lastbil 35,00% 68,00% Persontrafik på järnväg Godstrafik på järnväg Persontrafik på spårvagn/tunnelbana Persontrafik på buss Persontrafik cykel Persontrafik gång Persontrafik fartyg Godstrafik fartyg Persontrafik för annat trafikslag Godstrafik för annat transportslag Komentar till tabell 2.2: Kostnader Tabell 2.3 Nominell åtgärdskostnad (successivkalkyl eller annan metod) och samhällsekonomisk investeringskostnad Analysnivå Huvudanalys Känslighetsanalys - Alternativ investeringskostnad Alternativ Utredningsalternativ Jämförelsealternativ Utredningsalternativ Jämförelsealternativ Kalkylmetod åtgärdskostnad Prisnivåomräkning av "Successiv kalkyl 50 %" framtagen i samband med arbetsplan 2012 Prisnivå medel medel medel 2010-medel Nominell åtgärdskostnad inkl sunk cost Samhällsekonomisk investeringskostnad inkl skattefaktor Sida 7 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

8 2.1.2 Kalkylresultat Nyckeltal Samhällsekonomi Tabell 2.4 Nyckeltal samhällsekonomi Kalkylmetod åtgärdskostnad Samhällsekonomisk investerings kostnad* (mnkr) Nuvärde av nytta minus samhällsekonomisk investerings kostnad** (mnkr) Nettonuvärdeskvot NNK*** Nyttokostnadskvot NK**** Prisnivåomräkning av "Successiv kalkyl 50 Huvudanalys %" framtagen i 300 samband med arbetsplan ,01 0,01 Alternativ investeringskostnad Prisnivåomräkning av "Successiv kalkyl 85 %" framtagen i samband med arbetsplan ,10-0,09 Känslighetsanalyser CO 2 -värdering 3,50 kr/kg Prisnivåomräkning av "Successiv kalkyl 50 %" framtagen i samband med arbetsplan ,02 0,01 - Minskad biltrafik med 20% jämfört med dagens nivå Prisnivåomräkning av "Successiv kalkyl 50 %" framtagen i samband med arbetsplan ,36-0,32 * Den samhällsekonomiska investeringskostnaden avser den diskonterade investeringskostnaden inklusive skattefaktorer, beräknad enligt gällande ASEK. ** Ett positivt differans mellan nytta och samhällsekonomisk kalkylkostnad innebär att effekter som inte är prissatta sammantaget minst måste vara av samma storleksordning fast negativa för att kunna ändra en åtgärd från lönsam till olönsam. Motsvarande gäller för en negativt differans mellan nytta och samhällsekonomisk kalkylkostnad där de ej prissatta effekterna måste vara lika stora fast positiva för att ändra en åtgärd från att vara olönsam till att bli lönsam. *** Nettonuvärdeskvoten är nettonuvärdet dividerat med den samhällsekonomiska investeringskostnaden. **** Nyttokostnadskvoten (NK) är ett mått som svarar på frågan vilket projekt som ger störst nettonuvärde i förhållande till nuvärdet av de totala budgetkostnaderna under hela kalkylperioden. Nämnarens budgetkostnader i nyttokostnadskvoten inkluderar både investeringskostnad och förändrad drift- och underhållskostnad. Nyttokostnadskvoten är ett mått som behövs om man vill jämföra och välja mellan olika typer av projekt inom ramen för ett antal års summerade investerings- och DoU -budgetar, t.ex. om man har att välja mellan att göra en större reinvestering eller ökade drifts- och underhållsåtgärder. Sida 8 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

9 Klasificering av åtgärder utifrån NNK, enligt ASEK5 Kategori NNK-intervall Mycket hög lönsamhet NNK >=2 Hög lönsamhet 1=< NNK < 2 Lönsamt 0,5 =< NNK < 1 Svagt lönsamt 0 =< NNK < 0,5 Olönsamt -0,3 =< NNK < 0 Mycket olönsamt NNK < -0,3 Klasificering av NNK: Svagt lönsamt Kommentar: Sida 9 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

10 Samhällsekonomiskt kalkylresultat I tabell 2.5a redovisas de effekter som är relevanta för åtgärden och som har beräknats samhällsekonomiskt (dvs. kvantifierats och värderats monetärt, s.k. prissatta effekter). Relevanta effekter ska alltså finnas med i den samhällsekonomiska analysen antingen som prissatta effekter i tabell 2.5a eller som ej prissatta i tabell 2.6a. En effekt får bara finnas "bokförd" i en av tabellerna. Det kan dock vara så att vissa effekter bara till viss del fångas i den samhällsekonomiska kalkylen. I sådana fall redovisas de delar av effekten som är prissatta i tabell 2.5a och de delar som är ej prissatta i tabell 2.6a. I de fall då effekten är kvantifierad men inte värderad sker redovisningen tillsammans med verbal beskrivning och bedömning i tabell 2.6a. De effekter som inte har beräknats i den samhällsekonomiska kalkylen (dvs. som inte ingår i tabell 2.5a) har i tabell 2.6a bedömts i relation till nuvärdet av de beräknade nyttorna minus den samhällsekonomiska investeringskostnaden. I de fall då inga effekter är beräknade samhällsekonomiskt relateras således effekten endast till den samhällsekonomiska investeringskostnaden. En och samma effekt kan bli bedömd som Positiv då den genereras av Åtgärd 1 men som då den genereras av Åtgärd 2. Anledningen till detta är att syftet med den samhällsekonomiska analysen är att komma fram till en grov bedömning av åtgärdens sammantagna beräknade och bedömda kostnader och nyttor. Sammanvägningen till en bedömning av om åtgärden är lönsam eller olönsam görs i avsnitt 2.3. Det är till denna sammanvägning som beräkningarna i avsnitt 2.1 och bedömningarna i avsnitt 2.2 är underlag. I den samhällsekonomiska analysen utgår man från en relativ bedömning till skillnad från bedömningen i måluppfyllelseanalysen där man utgår från en absolut skala. Sida 10 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

11 Tabell 2.5a Samhällsekonomiskt kalkylresultat Prissatta effekter som ingår i den samhällsekonomiska kalkylen Berörd/ påverkad av effekt Effektbenämning och kortfattad beskrivning Ex på årlig effekt för prognosår Nuvärde detaljerat (mnkr) Nuvärde översiktligt (mnkr) Beräknat med verktyg TRAFIKANT EFFEKTER RESENÄRER GODSTRANSPORTER Restid - personbil Reskostnad - personbil Restid - lastbil Reskostnad - lastbil Godskostnad -31 kftim/ år 0,3-5,7 mnkr/ år -0,9 mnkr/ år -0,2 kftim/ år mnkr/ år EVA ver: 2.58 EVA ver: 2.58 EVA ver: 2.58 EVA ver: 2.58 EVA ver: 2.58 TRAFIKSÄKERHE T (TS) Trafiksäkerhettotalt Total olyckskostnad -0,2 DSS/år EVA ver: 2.58 EXTERNA EFFEKTER (Följdeffekter för samhället) KLIMAT HÄLSA (exkl trafiksäkerhet) CO2- ekvivalenter Luft Luft - NOX Luft - HC Luft - SO2 Avser koldioxid Avser NOX, HC, SO2, och Partiklar Kväveoxider Kolväten Svaveldioxid -0,06 kton/ år 2 1-0,132 ton/ år Ej beräknat -0,044 ton/ år Ej beräknat 0,000 ton/ år Ej beräknat 2 1 EVA ver: 2.58 EVA ver: 2.58 EVA ver: 2.58 EVA ver: 2.58 EVA ver: 2.58 Luft - Partiklar Partiklar 0,000 ton/ år Ej beräknat EVA ver: 2.58 ÖVRI GA EXTE BUDGETEFFEKTER Ange annan övrig extern effekt Samtliga budgeteffekter Budgeteffekter räknas inte ut i EVA. I reskostnadsposterna liksom här - under budgeteffekter - ingår således inte några skatter eller liknande budgetrelaterade poster. Ej beräknat Ej beräknat -39 Sida 11 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

12 DRIFT-, UNDERHÅLLS- OCH REINVESTERINGSK OSTNADER UNDER LIVSLÄNGD Drift och Underhåll 1,7 mnkr/år -39 EVA ver: 2.58 MINUS SAMMHÄLLS EKONOMISK INVESTERINGS- KOSTNAD Investeringskostnaden är annuitetsberäknad för mnkr/ år Nuvärde av nytta minus samhällsekonomisk investeringskostnad 2 Tabell 2.5b Beskrivning av speciella orsaker till vissa effekter i tabell 2.5a Speciella orsaker till att vissa effekter uppstår samt kortfattad beskrivning och referens till underliggande dokumentation. Effekterna redovisas i tabell 2.5a (hänvisas i tabell 2.5a till denna tabell med referens nummer) under de rubriker där de hör hemma men orsaken till att de uppstår beskrivs samlat i denna tabell. Definition Beskrivning av den specialla orsaken till att vissa effekter uppstått Wider economic benefits pga grad av matchningseffekte r på arbetsmarknaden samt vunna stordriftsfördelar Effekter som upstår pga dessa orsaker får inte ingå i huvudkalkylens NNK. Däremot kan det ingå som en ej prissatt effekt (tabell 2.5a och 2.5b) i den samlade analysen om effekten påvisats med relevant metodik. Sida 12 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

13 Diagram med diskonterade nyttor och kostnader Informationsvärde NNK Det är tillåtet att använda antingen enkla eller avancerade bedömningsregler om åtgärdskostnaden är mindre eller lika med 70 mnkr. Om åtgärdskostnaden är större än 70 mnkr måste avancerade bedömningsregler tillämpas. Informationsvärdet för NNK behöver bara bedömas då anvancerade bedömningsregler tillämpas. Detaljerat informationsvärde för NNK bedöms som: Övergripande grad av informationsvärde: HK/HR HÖG Motivering: Sida 13 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

14 2.2 Ej prissatta effekter (effekter som inte ingår i kalkylen) I tabell 2.6a redovisas de effekter som är relevanta för åtgärden men som inte beräknats samhällsekonomiskt. Relevanta effekter ska altså finnas med i den samhällsekonomiska analysen antingen som monetärt beräknade i tabell 2.5a eller som bedömda i tabell 2.6a. En effekt får bara finnas "bokförd" i en av tabellerna. Det kan dock vara så att vissa effekter bara till viss del fångas genom samhällsekonomisk beräkning. I sådana fall redovisas de delar av effekten som är beräknad i tabell 2.5a och de delar som är bedömda i tabell 2.6a. I de fall då effekten är beräknad men inte värderad redovisas den tillsammans med bedömningen i tabell 2.6a. En effekt som inte beräknats samhällsekonomiskt (dvs inte ingår i tabell 2.5a) har i tabell 2.6a bedömts i relation till nuvärdet av de beräknade nyttorna minus den samhällsekonomiska investeringskostnaden. I de fall då inga effekter är beräknade samhällsekonomiskt relateras således effekten endast till den samhällsekonomiska investeringskostnaden. En och samma effekt kan bli bedömd som Positiv då den genereras av Åtgärd 1 men som då den genereras av Åtgärd 2. Anledningen till detta är att syftet med den samhällsekonomiska analysen är att komma fram till en grov bedömning av åtgärdens sammantagna beräknade och bedömda kostnader och nyttor. Sammanvägningen till en bedömning av om åtgärden är lönsamt eller olönsamt görs i avsnitt 2.3. Det är till denna sammanvägning som beräkningarna i avsnitt 2.1 och bedömningarna i avsnit 2.2 är underlag. I den samhällskonomiska analysen utgår man från en relativ bedömning till skillnad från bedömningen i måluppfyllelseanalysen där man utgår från en absolut skala. Sida 14 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

15 Tabell 2.6a Ej prissatta effekter Effekter som inte ingår i kalkylen men som ingår i den samlade bedömningen Berörd/ Ex på årlig effekt Effektbenämning, kortfattad beskrivning och påverkad av bedömning 2030 effekt Bedömning Samman-vägd bedömning Bedömts av TRAFIKANT EFFEKTER EXTERNA EFFEKTER (Följdeffekter för samhället) RESENÄRER GODSTRANSPO RTER PERSONTRA NSPORTFÖR ETAG TRAFIK- SÄKERHET (TS) KLIMAT HÄLSA (exkl trafiksäkerhet) LANDSKAP Restidsosäkerhet Ange annan effekt för godstransport er Ange annan effekt för persontransp ortföretag Trafiksäkerhe t-totalt CO2- ekvivalenter Människors hälsa - buller Vatten - hälsa Materiella tillgångar - areella näringar Människors hälsa - fysisk aktivitet Landskap - skala, struktur och visuell karaktär Biologisk mångfald ink Växtliv och Djurliv Ingår i värderade effekter Förbättring för de godstransporter med målpunkt i norra Hallstahammar som idag tvingas köra genom bostadsområden. Ingår i värderade effekter Bättre förutsättningar för oskyddade trafikanter som kan använda befintlig väg samt förbättrad säkerhet i norra Hallstahammar Färre bullerstörda genom ny sträckning, färre störda i Hallstahammar Risken för förorening av Strömsholmsåsens grundvatten minskar betydligt med ny vägsträckning Nya vägen tar jord- och skogsbruksmark i anspråk Ny väg medför negativ påverkan på landskapsbilden Naturområden tas i anspråk. En ny barriär tillkommer i landskapet som kan påverka djurlivet. Positivt Ingår i värderade effekter Påverkar friluftslivet och jakt Negativt Positivt Positivt Negativt Negativt Positivt Positivt Negativt Upprätta ren av effektbed ömning Upprätta ren av effektbed ömning Upprätta ren av effektbed ömning Upprätta ren av effektbed ömning Upprätta ren av Upprätta ren av Upprätta ren av effektbed Upprätta ren av effektbed ömning Upprätta ren av Upprätta ren av effektbed ömning Upprätta ren av effektbed ömning Sida 15 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

16 ÖVRIGA EXTERNA EFFEKTER Forn- och kulturlämning ar Ange annan övrig extern effekt Ett fåtal fornlämningar påverkas, däremot påverkan på riksintresset Strömsholms kanalmiljö Ingår i värderade effekter Ej bedömt Upprätta ren av effektbed ömning Upprätta ren av effektbed Tabell 2.6b Beskrivning av speciella orsaker till vissa effekter i tabell 2.6a Speciella orsaker till att vissa effekter uppstår samt kortfattad beskrivning och referens till underliggande dokumentation. Effekterna redovisas i tabell 2.6a (hänvisas i tabell 2.6a till denna tabell med referens nummer) under de rubriker där de hör hemma men orsaken till att de uppstår beskrivs samlat i denna tabell. Sida 16 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

17 Tabell 2.6c Ej prissatta effekter - Samhällsekonomisk lönsamhet Miljöeffekter som ej ingår i NNK/NK/NNV (sammanvägt) + Övriga effekter som ej ingår i NNK/NK/NNV (sammanvägt) => Samtliga effekter som ej ingår i NNV (detaljerad sammanvägning) => Samtliga effekter som ej ingår i NNV (övergripande sammanvägning) Positiv (liten) Positivt Ange kompetens/er på området som gjort bedömningen. Kommentar: Upprättaren Förbättrad boendemiljö längs nuvarande väg 252 samt i norra Hallstahammar, minskad påverkan vattentäkt bedöms överväga 2.3 Sammanvägning av åtgärdens samhällsekonomiska lönsamhet Möjlig maximal sammanvägd samhällsekonomisk lönsamhet Tabell 2.7 Bedömningsrestriktion för samhällsekonomiska bedömningar BEDÖMNINGSPARAMETRAR Parametrar i tabellen bedömda av: Huvudanalysens utredningsalternativ. Nominell åtgärdskostnad inkl sunk cost. Sammanvägning av ej prissatta effekter utförd av: Bedömning 256 Upprättaren Storleken på åtgärdskostnaden tillåter endast användande av avancerade bedömningsregler. Nedanstående parametrar måste bedömas. Aktuell NNK Prognos och indata (förutsätter väl dokumenterat eller expertbedömt underlag): Sammanvägda ej prissatta effekter: Detaljerat informationsvärde för NNK Grad av informationsvärde för NNK 0,0077 Överensstämmer Positiv (liten) HK/HR HÖG OVANSTÅENDE FÖRUTSÄTTNINGAR OCH BEDÖMNINGAR GER NEDANSTÅENDE RESULTAT: Villkorsfall Villkorsfall 43 Möjlig maximal sammanvägd samhällsekonomisk lönsamhet Lönsam Slutligt bedömd sammanvägd lönsamhet Tabell 2.8 Sida 17 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

18 Slutligt bedömd sammanvägd lönsamhet Slutlig sammanvägning bedömd av: Lönsam Kommentar: Sida 18 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

19 3. Fördelningsanalys I tabell 3.1 redovisas - om inget annat sägs - hur direkta förändringar av nyttor (fördelar/intäkter och/eller nackdelar/kostnader) fördelars sig på olika grupper och kategorier. De slutliga fördelningskonsekvenserna är ofta är mycket svåra att fastställa eftersom de påverkas även av indirekta effekter i form av interaktioner via marknader samt skatte- och transfereringssystem. Det kan trots detta vara av visst värde att redovisa en uppskattning av den direkta och omedelbara fördelningen av positiva och negativa nyttoeffekter. Om en fördjupad fördelninganalys gjorts som i högre grad inkluderar slutliga effekter så anges detta i beskrivningen av fördelningsaspekten nedan. Samhällsekonomiska analyser är en tillämpning av målet om samhällsekonomisk effektivitet genom användning av det så kallade Kaldor-Hickskriteriet. Enligt detta kriterium ökar samhällets välfärd om summan av positiva nyttoeffekter av en åtgärd minus summan av negativa nyttoeffekter (den totala kostnaden) av åtgärden är större än noll. Kriteriet tar emellertid inte hänsyn till vem som får nyttorna eller drabbas av kostnaderna, vem som vinner och vem som förlorar på åtgärden. Därför kan den samhällsekonomiska analysen behöva kompletteras med information om den analyserade åtgärdens fördelningseffekter. Den traditionella samhällsekonomiska anlaysen (CBA) tar ingen hänsyn till fördelningseffekter. Fördelningsanalyser av hur enskilda individer eller grupper kan gynnas eller drabbas väsentligt av en åtgärd är därför ett viktigt komplement till den samhällsekonomiska analysen och måluppfyllelseanalysen. Med hjälp av vissa prognosmodeller kan man ta reda på vilka effekter som en viss åtgärd kan få för olika grupper av medborgare, till exempel för kvinnor och män, för olika ålders- och inkomstgrupper eller för olika delar av landet. Sida 19 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

20 3.1 Fördelningsanalys Tabell 3.1 Fördelningsanalys Fördelningsaspekt Störst nytta/fördel Näst störst nytta/fördel (störst) Negativ nytta/ nackdel Kommentar Underlag och kompetens/er på området som gjort bedömningen Delanalys kön - Restid, reskostnad och restidsosäkerhet (persontrafik) Män: (%) Kvinnor: (%) Restidsvinsterna av vägobjekt är oftast männen som får störst nytta tfa andelen manliga bilförare är högre. Upprättaren av Lokalt/Regionalt/ Nationellt/Internationellt Länsvis fördelning Lokalt Västmanland Regionalt Pendlare får störst nytta utefter åtgärdad sträcka. Främst trafikanter med startoch mål i Västmanland som gynnas Upprättaren av Upprättaren av Kommunvis fördelning Surahammar Hallstahamm ar Invånarna i Surahammar får tillgång till en större arbetsmarknadsregion och serviceutbud Upprättaren av Trafikanter, transporter och externt berörda Hälsa Resenärer Landskap Förbättrad boendemiljö Upprättaren av Näringsgren Ej bedömt Ej bedömt Ej bedömt Trafikslag Bil Gods-väg Övervägande del av trafiken är persontransporter (som färdas i bil) Upprättaren av Ålder Personer mellan 18 och 65 år Det är gruppen år som trafikerar sträckan till största delen Upprättaren av 3.2 Fördjupad fördelningsanalys Sida 20 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

21 4. Transportpolitisk målanalys Riksdagen biföll i maj 2009 förslagen till ny målstruktur i den transportpolitiska propositionen Mål för framtidens resor och transporter (Prop. 2008/09:93). Förslaget innebär att det transportpolitiska övergripande målet att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet kvarstår, medan ett funktionsmål (tillgänglighet) och ett hänsynsmål (säkerhet, miljö och hälsa) ersätter de tidigare sex delmålen. 4.1 Bedömning av bidrag till en samhällsekonomiskt effektiv transportförsörjning En åtgärd är samhällsekonomiskt lönsam och bidrar till en välfärdsökning om de samhällsekonomiska intäkterna (positiva nyttoeffekter, såväl beräkningsbara som bedömda) är större än kostnaderna (negativa nyttoeffekter, såväl beräkningsbara som bedömda). Det demokratiska beslutssystemet måste också anse att den nya välfärdsfördelningen är acceptabel. Samhällsekonomisk effektivitet i transportsektorn förutsätter att kostnaden för investeringar motsvaras av individernas betalningsvilja och att endast de transporter utförs som täcker sina marginalkostnader. Samhällsekonomisk effektivitet innebär att samhällets resurser används för att skapa så stor nytta för samhället som möjligt, oavsett om det handlar om tid, miljö, hälsa eller något annat. En indikator på en åtgärds bidrag till samhällsekonomisk effektivitet är en sammanvägd bedömning av de effekter som åtgärden ger upphop till. En sådan sammanvägning är gjord i kapitlel 2. Samhällsekonomisk analys. Resultatet från analysen blev följande: Slutligt bedömd sammanvägd lönsamhet Lönsam 4.2 Bedömning av bidrag till en hållbar utveckling utifrån kriterier för ekologiska, ekonomiska och sociala aspekter En hållbar utveckling är en utveckling som för oss närmare ett tillstånd av långsiktigt hållbarhet. Långsiktig hållbarhet är ett övergripande mål för hela samhällsutvecklingen. Den vanligaste definitionen finns beskriven i Brundtlandrapporten (FN-rapporten "Vår gemensamma framtid" från 1987). I den beskrivs hållbar utveckling som "en utveckling som tillfredsställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillfredsställa sina behov". Hållbar utveckling handlar därför inte bara om en god miljö, utan utgörs av en god balans mellan tre ömsesidigt beroende delar ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. Bedömningen om en enskild åtgärd bidrar till hållbar utveckling innebär därför att de ekologiska, ekonomiska och sociala konsekvenserna på lång sikt ska bedömas, samt balansen mellan dem. Det finns för närvarande inget enkelt sätt att besvara frågan om huruvida en åtgärd bidrar till hållbarhet utveckling eller inte, men det kan delvis mätas med mått för samhällsekonomisk effektivitet och med utfall för de transportpolitiska funktions- och hänsynsmålen. Men det betyder inte att summan av utfallen för de transportpolitiska funktions- och hänsynsmålen är lika med (bidrag till) en hållbar utveckling. Sida 21 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

22 Tabell 4.1 Sammanfattning av åtgärdens bidrag till hållbar utveckling Bidrag till långsiktig hållbarhet Hållbarhet Ekologisk hållbarhet Ekonomisk hållbarhet Social hållbarhet Sammanfattning av åtgärdens bidrag till hållbar utveckling Positivt. Åtgärden ger något minskade utsläpp men gynnar samtidigt biltrafik och detta kan på sikt ge ökad biltrafik och utsläpp. Vidare minskar risken för påverkan på grundvattentäkt samtidigt som åtgärden medför intrång i orörd natur. Åtgärden är samhällsekonomiskt lönsam och bidrar till ökade möjligheter för arbetspendling och säkra godstransporter på väg. Positivt. Åtgärden skapar förutsättningar för säkra arbetsresor för människor som väljer att bo i glesbygd. Kompetens/-er på området som gjort bedömningen Sammantagen beskrivning av åtgärdens bidrag till en hållbar utveckling Sammantaget bedöms att den ekonomiska utvecklingen som åtgärden kan bidra till på sikt skapar förutsättningar för en långsiktigt hållbar utveckling. Den ekonomiska utvecklingen ger möjligheter att kompensera för de negativa effekterna. 4.3 Bedömning av bidrag till transportpolitisk måluppfyllelse Bedömningen av vilket bidrag åtgärden ger till de olika målen ska göras utifrån från en absolut skala. Utgångspunkten är altså inte den samma som för den samhällsekonomiska analysen. Bedömningarna av bidrag till måluppfyllelse görs enligt skalan: Positivt Bidrag = grönt Negativt Bidrag = rött = ofärgat Ej bedömt = grått Till exempel skiljer sig i måluppfyllelseanalysen från bedömningen i den samhällsekonomiska analysen. När man ska bedöma bidrag till måluppfyllelse har en absolut betydelse. Observera att de olika delarna i nedanstående tabell bygger olika dokument som kommit olika långt i besluts- och koncensusprocesser. Utformningen av tabellen är inte slutlig utan kommer att behöva uppdateras framöver. Sida 22 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

23 Tabell 4.2 Transportpolitisk målanalys Mål Kvalitativ beskrivning av bidraget till måluppfyllelse Kompetens på området som gjort bedömningen Funktionsmålet 1 Medborgarnas resor. Medborgarnas resor förbättras genom ökad tillförlitlighet, trygghet och bekvämlighet. Tillförlitlighet Trygghet & bekvämlighet Positivt bidrag: Ökad trygghet och jämnare trafikrytm med mötesfri väg Näringslivets transporter. Kvaliteten för näringslivets transporter förbättras och stärker den internationella konkurrenskraften. Tillförlitlighet Kvalitet Positivt bidrag: Ökad kvalitet med ökad framkomlighet Pendling Positivt bidrag: Pendlingsväg som får ökad tillgänglighet genom ökad hastighet och robusthet Tillgänglighet regionalt/länder. Tillgängligheten förbättras inom och mellan regioner samt mellan Sverige och andra länder. Tillgänglighet storstad Tillgänglighet till interregionala resmål Jämställdhet. Arbetsformerna, genomförandet och resultaten av transportpolitiken medverkar till ett jämställt samhälle. Jämställdhet - lika möjlighet att utforma sina liv (valmöjlighet) Lika påverkansmöjlighet Sida 23 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

24 Funktionshindrade. Transportsystemet utformas så att det är användbart för personer med funktionsnedsättning. Barn & unga. Barns möjligheter att själva på ett säkert sätt använda transportsystemet, och vistas i trafikmiljöer, ökar. Kollektivtrafik, gång & cykel. Förutsättningarna för att välja kollektivtrafik, gång och cykel förbättras. Kollektivtrafiknätetets användbarhet för funktionshindrade Skolväg - gå eller cykla på egen hand Andel gång & cykelresor av totala kortväga Andel kollektivtrafik av alla resor (exklusive gång och cykel) Positivt bidrag: Oskyddade trafikanter kan använda befintlig väg Positivt bidrag: Oskyddade trafikanter kan använda befintlig väg : Hänsynsmål 2 Betydelse för mängden personbils- och lastbilstrafik, samt gång, cykel och kollektivtrafik. (GC/Koll, se Befolkning) : Kortare resväg men ökad framkomlighet kan ge ökad trafik Klimat. Transportsektorn bidrar till miljökvalitetsmålet. Begränsad klimatpåverkan nås genom en stegvis ökad energieffektivitet i transportsystemet och ett brutet beroende av fossila bränslen. År 2030 bör Sverige ha en fordonsflotta som är oberoende av fossila bränslen. Betydelse för energieffektiv användning av transportsystemet. Betydelse för energieffektivisering av fordon, fartyg och flygplan samt främjande av ökad andel förnybar energi. Negativt bidrag: Högre hastighet ger högre energiförbrukning Betydelse för energianvändning i infrastrukturhållningen. Antalet personer exponerade för bullernivåer högre än riktvärden för buller Negativt bidrag: Ny väg i obruten terräng ökar energianvändningen till följd av ökad resursförbrukning vid drift och underhåll Positivt bidrag: Färre bullerstörda totalt Människors Hälsa Antalet exponerade för höga bullernivåer, bullernivåer högre än 10 dba över riktvärdena Betydelse för förekomst av områden med hög ljudmiljökvalitet Negativt bidrag: nytt trafikbuller för boende vid den nya vägen Sida 24 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

25 Fysisk aktivitet i transportsystemet Negativt bidrag: Påverkar friluftslivet och jakt Hälsa. Transportsektorn bidrar till att övriga miljökvalitetsmål nås och till minskad ohälsa. Prioritet ges till de miljöpolitiska delmål där transportsystemets utveckling är av stor betydelse för möjligheterna att nå uppsatta mål. Mark Vatten Luft Befolkning Barns, funktionshindrades och äldres möjlighet att på egen hand ta sig fram till sina mål Tillgängligheten med kollektivtrafik och gång och cykel till utbud och aktiviteter Vägtransportsystemets totala emissioner av kväveoxider (NOx) och partiklar (PM10). Halter av kvävedioxid (NO2) och inandningsbara partiklar (PM10), i tätorter med åtgärdsprogram för miljökvalitetsnormer, samt i tätorter där övre utvärderings-tröskeln överskrids. Antalet personer exponerade för halter över MKN. Kvalitet på vatten ur hälsoperspektiv Kvalitet på vatten och vattenförhållandena ur ekologisk synpunkt Betydlese för förorenade områden Betydlese för skyddsvärda områden Betydlese för bakgrundshalt metaller Positivt bidrag: Halterna minskar något Positivt bidrag: Risken för förorening av Strömholmsåsens grundvatten minskar betydligt med ny vägsträckning Ej bedömt Ej bedömt Ej bedömt Betydlese för bakgrundshalt sulfidjordar Betydlese för skyddsvärda områden under driftskede Ej bedömt Ej bedömt Sida 25 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

26 Materiella tillgångar Betydelse för areella näringar. Betydelse för uppkomsten samt hanteringen av avfall. Negativt bidrag: Ny väg tar jord- och skogsbruksmark i anspråk Landskap Betydelse för upprätthållande och/eller utveckling av landskapets Negativt bidrag: Ny väg utmärkande karaktär och kvaliteter påverkar landskapet avseende delaspekterna skala, struktur negativt eller visuell karaktär. Biologisk mångfald, Växtliv samt Djurliv Betydelse för mortalitet Betydelse för barriärer Betydelse för störning Betydelse för förekomst av livsmiljöer. Betydelse för att värna den naturliga, inhemska biologiska mångfalden. Negativt bidrag: Ny väg i obruten terräng ger negativ påverkan Negativt bidrag: Ny väg ökar barriären Negativt bidrag: Ny väg i obruten terräng ger negativ påverkan Negativt bidrag: Ny väg i obruten terräng ger negativ påverkan Negativt bidrag: Ny väg i obruten terräng ger negativ påverkan Landskap Betydelse för utpekade värdeområden. : Måttlig konsekvens på riksintresse Strömsholms kanalmiljö. Forn- och kulturlämningar, Annat kulturarv, Bebyggelse Betydelse för strukturomvandling. Betydelse för möjligheten att avläsa karaktär och samband Betydelse för förfall av infrastrukturens egna kulturmiljövärden respektive god skötsel av dessa värden. Ingår i "Betydelse för upprätthållande och/eller utveckling av landskapets utmärkande karaktär och kvaliteter - avseende delaspekterna skala, struktur eller visuell karaktär" : Nuvarande väg 252 följer Strömsholmsåsen längs Kolbäcksån och tillhör kulturvägskategori A. En nydragning av vägen otydliggör åsvägens karaktär. Sida 26 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

27 Betydelse för utradering Trafiksäkerhet Döda & alvarligt skadade. Minskat antal omkomna och antalet allvarligt skadade.3 Positivt bidrag:ökad säkerhet med mötesfri väg Referenserna nedan ger mer information om mål och indikatorer i tabell Förslag till konkretisering av målstrukturen respektive återrapportering av verksamheten utifrån transportpolitisk målproposition (prop. 2008/09:93) 2 Definitioner och beskrivningar finns dokumenterade i Trafikverkets Miljöbedömningsgrunder som finns tillgängliga på Trafikverkets hemsida under rubriken "Metod för bedömning av planer och program" från och med Observera att definitionerna är framtagna och formulerad med utgångspunkt från hela planer och program. Definitioner, indikatorer och kriterier kan därför komma att behöva förtydligas och anpassas till en framöver med tanke på att de här används vid bedömningar av en enskild åtgärd eller ett mindre paket av åtgärder. 3 Underhandsmaterial om trafiksäkerhet i samband med konkretisering av funktionsmålet Tabell 4.3 Kostnadseffektivitet Kostnadseffektivitet för beräknade effekter Kostnadseffektivitetens benämning och kortfattad beskrivning År som kostnadseffektiviteten redovisas för Beräknat med verktyg 2030 Trafiksäkerhet D Förändrade antal liv per mdrkr år 2030 (förändrad effekt år 2030 delat med annuitetsberäknad kostnad) -2,4 D/ mdrkr EVA ver: 2.58 Trafiksäkerhet DSS Förändrade antal DSS (döda och svårt skadade) per mdrkr år 2030 (förändrad effekt år 2030 delat med annuitetsberäknad kostnad) -24,7 DSS/ mdrkr EVA ver: 2.58 Restid Förändrade antal timmar (totalt) per kkr år 2030 (förändrad effekt år 2030 delat med annuitetsberäknad kostnad) -4,0 tim/ kkr EVA ver: 2.58 CO2 Förändrade antal kton CO2 per mnkr år 2030 (förändrad effekt år 2030 delat med annuitetsberäknad kostnad) -0,006 kton/ mnkr EVA ver: 2.58 Sida 27 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

28 4.4 Bedömning av bidrag till regionala- och lokala mål Tabell 4.4 Regionala- och lokala mål Benämning av mål Beskrivning av mål Bedömning av bidrag till måluppfyllelse Kompetens på området som gjort bedömningen 4.5 Målkonflikter Målkonflikten står mellan ökad framkomlighet/ säkerhet samt förbättrad boendemiljö och minskad påverkan på vattentäkt mot intrång i lanskapet som en ny väg innebär. Sida 28 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1

29 5 Bilaga & Referenser Bilaga 1: Introduktion till Bilaga 1: MKB Väg 252 Hallstahammar-Surahammar Bilaga 2: Prisnivåomräkning investeringskostnad Sida 29 av 29 TDOK 2012:58 v. 1.1