Gästrike Vatten kulturen och samverkan med kommunerna. Lena Blad, Gästrike Vatten

Transkript

1 Gästrike Vatten kulturen och samverkan med kommunerna Lena Blad, Gästrike Vatten Chef Teknik & Utveckling

2 Bildades 1 maj 2008 VA samverkan över kommungränserna Erfarenhet och kompetens för fyra kommuner Ansvarar för drift och utveckling av de allmänna vatten och avloppsanläggningarna i Gävle, Hofors, Ockelbo och Älvkarleby Kommunägt aktiebolag med ca 70 anställda Helt avgiftsfinansierad verksamhet Lagen om allmänna vatten och avloppstjänster (2006:412) styr verksamheten Gästrike Vatten AB

3 Vi förvaltar (= anpassar och utvecklar) 215 mil ledningar 19 vattenverk Mycket byggt på 60 talet 14 avloppsreningsverk

4 Fyra kommuner ett gemensamt VA bolag

5 Förutsättningar Stor(a) och små kommuner Olika ekonomiska förutsättningar Utbyggnad respektive utflyttning Andel kommunal/statlig/enskild väg varierar stort Kommunala energibolag Gemensamt VA bolag, Avfallsförbund, Räddningstjänstförbund, Inköpsförbund 2 länsstyrelser 3 lantmäterimyndigheter

6 Basfakta Hofors kommun Ockelbo kommun Älvkarleby kommun Gävle kommun 2 vattenverk, producerar ca 1,2 Mm 3 27 mil VA ledningar ca 34 m/person 2 reningsverk, behandlar ca 1,2 Mm 3 Ca 10 mil VA schakt varav ca 5 mil i kommunal gata Taxa typhus A anslutning ca 70 tkr Brukning ca kr 8 vattenverk, producerar ca 0,3 Mm 3 16 mil VA ledningar ca 46 m/person 6 reningsverk, behandlar ca 0,6 Mm 3 Ca 16 mil VA schakt Taxa typhus A anslutning ca 85 tkr Brukning ca kr 3 vattenverk, producerar ca 1,5 Mm 3 säljer vatten till Gävle 36 mil VA ledningar ca 40 m/person 2 reningsverk, behandlar ca 1 Mm 3 tar emot från Gävle Drygt 20 mil VA schakt varav drygt 2 mil i kommunal gata Taxa typhus A anslutning ca 110 tkr Brukning ca kr 6 vattenverk, producerar ca 10 Mm 3 köper vatten från Älvkarleby 135 mil VA ledningar ca 15 m/person 4 reningsverk, behandlar ca 13 Mm 3 ca 56 mil VA schakt varav drygt 30 mil i kommunal gata Taxa typhus A anslutning ca 150 tkr Brukning ca kr ca anslutna ca anslutna ca anslutna ca anslutna

7 Organisation Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Gävle Vatten AB dotterbolag Hofors Vatten AB dotterbolag Ockelbo Vatten AB dotterbolag Älvkarleby Vatten AB dotterbolag Gästrike Vatten AB moderbolag VD Teknik & Utveckling Produktion Ekonomi Marknad/Kund Vatten Avlopp Ledningsnät

8 En Gästrike Vatten kultur går det? Vad gick vi in med 4 kommuner till ett bolag Hög medelålder Så här har vi alltid gjort! Hög vilja och stolthet över sitt arbete Medborgare vänt sig till VA (kommunen) för hjälp, gynnat lokala entreprenörer/leverantörer Låg VA taxa och investeringsnivå Inte så stort intresse för VA från politiker eller allmänhet Förväntningar på billigare och bättre VA

9 Vår Gästrike Vatten kultur Utveckling vad har vi gjort och vad gör vi Må bra frågor har högt betyg! Men viss besvikelse över var vi är och otydligheter i styrningen. Behöver kalibrera oss och förankra mera. Både på chefs som medarbetarnivå. Ex många mål, policys och rutiner finns, men vad betyder tex affärsmässighet, långsiktig planering, värdegrund för oss Ökade förväntningar från tillsyn, allmänhet, politiker, media och medarbetare Mer komplext, fler aktiviteter, stort behov av att prioritera (bort) Högre taxa gör det ännu viktigare att veta varför och vart vi är på väg kommunikation nyckelfråga! Många av de svåra projekten är kvar viktigt att medarbetare får utvecklas och växa med de spännande projekten (och inte bara våra konsulter)

10 Om du tänker som du alltid har gjort Kommer du att få det du redan har. Peter Senge

11 Tekniska stödsystem det ska vara enkelt att göra rätt Några exempel Gemensam Teknisk standard Gemensam projektmetodik, XLPM Fenix (affärssystem med ärende, dokument och projekthantering) Samordning och ramavtal Inmätningsföreskrifter Uppdatering av ledningsnätskarta i projektform Grunddataprojekt för ökad delaktighet

12 Jämförvärden för att motivera förebyggande arbete Lyfta vinster med att arbeta proaktivt. Om den alternativa vattenresursen förorenas, vad innebär det? Stor vattentäkt > pe Kostnad underlag för ett bra agerande vid en olycka 500 tkr 1 Mkr + egen tid Grundvattentäkt > pe X Kostnad sanering vid större händelse 1 Mkr 5 Mkr Kostnad utredning (inkl undersökning 5 Mkr 50 Mkr Kostnad ny vattentäkt 500 Mkr Mkr Karta från Ur SGU rapport SGU rapport 2009: :24

13 Vårt arbetssätt utökat deltagande UTFÖRARE

14 Vårt arbetssätt utökat stöd UTFÖRARE

15 Vi påverkas och vi påverkar Samverkan med kommunerna Vi är en del av samhällsplaneringen

16 Flyta med eller välja riktning själv?

17 Stort behov av samordning Större organisationer Komplexitet Förväntningar och krav Snabba förändringar

18 Viktigt för bra samverkan Tydliga direktiv i alla organisationer Tydlig viljeyttring från chefer och politiker God förståelse för varandras uppdrag Klargjort förväntningar på varandra Tydliga spelregler, vad gäller exv avtal, ledningsrätt mm Ge nytta/mervärde för alla Bra forum för samverkan på alla nivåer Kan sammanfattas med tydlighet och vilja

19 Erfarenheter uppdrag och förväntningarna Krävs regelbundna möten för att tydliggöra uppdrag och förväntningar (uppdrag och organisationer förändras) Alla vill samverka måste hitta former och ge förutsättningar Får inte hänga på nyckelpersoner VA utbildning till styrelserna

20 Vi ansvarar för råvattnet och måste berätta vart vattnet är viktigt och vad vi vill att andra ska göra!!

21 Erfarenheter spelregler Skapa förtroende tänka nytt Hitta nytta/mervärden för alla ibland ingen förlorar på detta Lättare hitta gemensamma mål svårare att hitta formerna (det är inte mitt ansvar)

22 Målbild VA 2025, exempel Samtliga boende i kommunen har en långsiktigt hållbar VAlösning med avseende på miljö och hälsoaspekter Det är klarlagt vilka områden som ska ha kommunalt VA VA systemen är anpassade till ett förändrat klimat Det finns ett långsiktigt hållbart skydd av råvatten och dricksvatten Tydlighet kring ansvar och rollfördelning råder Informationsflödet mellan kommun, VA huvudman och kommuninnevånare fungerar väl Utkast VA strategi Gävle

23 Erfarenheter spelregler forts Avsiktsförklaring för exploateringar Mall för projektavtal Mall för överlämnandeprotokoll Mall för kostnadsfördelning i ledningsgrav Arbetar med: Revidering av mark och dagvattenavtal Rutin för ledningsrätt Räcker inte att de finns, de måste användas!

24 Erfarenheter forum Kommunstöd > kommunsamordnare/koordinator Olika samordnings och nätverksmöten Teknik/Krisberedskap/Plan/Miljö/Räddningstjänste n/länsstyrelsen mfl REMISSER/SAMRÅD besvaras alltid och vi deltar gärna på tidiga möten Medarbetare på plats hos kommunen Initiativtagare till de flesta möten, men nu ökar efterfrågan tex ÖP, VFP, DP mm

25 Omvandlingsområden Gävle Viktigt med prioriteringsunderlag utifrån miljö och hälsoskäl. Men krävs även att försörjning kan ske till området. (Vattenmängd/kvalitet/avloppsrening/ledningsdimension) Gävle kommun växer vilket kräver stora investeringar och infrastruktursatsning inom bla VA. VA planering viktigt för rätt ordningsföljd. Kompetensförsörjning är en nyckelfråga. Utbyggnad i omvandlingsområden kräver såväl teknik som kommunikationskunnande. Investeringsplan Gävle, Vattenförsörjning Avloppsrening Utökning VO, omvandling + exploatering Ledningsnät Befintliga anläggningar ca 800 Mkr ca 50 Mkr ca 450 Mkr ca 150 Mkr ca 250 Mkr

26 Övrigt skäl för tidpunkt för utbyggnad och anslutning Samordning och utförs i ordning som följer VA planeringen och utbyggnadstakten följer idag av KS fastställd Prioriteringslista Arbete pågår med att utveckla VA strategi, beslut 2014 VA plan, beslut ÖP Gävle kommun

27 Största utmaning Planering och genomförande av en anpassad och utökad samt förbättrad VA infrastruktur kräver ett förändrat arbets och förhållningssätt av vår organisation NYCKELFRÅGOR Teknikutveckling Uppdrags/projektorganisation Organisationen utvecklas med våra projekt Kommunikation Förhållningssätt

28 Tänka nytt!? Sälja tjänster (våran kompetens) till kommunerna inom områdena: VA planering Dagvatten Brandskydd VA rådgivning För bättre långsiktiga helhetslösningar samt förenkling för kund!

29 Tack!