En vägledning för biståndshandläggning enligt SoL för vård- och omsorgstagare

Transkript

1 En vägledning för biståndshandläggning enligt SoL för vård- och omsorgstagare Handläggare: Förvaltning: Avdelning: Datum: Elisabeth Widskog Socialförvaltningen Äldreomsorgsavdelningen socialnämnden beslutade anta det reviderade textinnehållet till En vägledning för biståndshandläggning enligt SoL Vissa textjusteringar gjordes. Tjörn Möjligheternas ö

2 Bakgrund Socialnämnden har i januari 2010 fastställt en vägledning för biståndshandläggning enligt socialtjänstlagen, SoL, för vård- och omsorgstagare i Tjörns kommun. Vägledningen beskriver vad och i vilken omfattning brukare normalt beviljas hjälp med olika insatser för att få en skälig levnadsnivå. Varje ansökan prövas dock individuellt innan beslut fattas, vilket innebär att om särskilda skäl förekommer kan beslutet avvika från vägledningen. Den här reviderade vägledningen har formulerats på ett enklare sätt då det framkommit önskemål om att publicera dokumentet på Tjörns kommuns hemsida. Syftet med publiceringen är att den enskilde kommuninvånaren lätt ska kunna få information om vilken hjälp man kan få från äldreomsorgen. Sida 2 (10)

3 Innehållsförteckning Bakgrund... 2 Hur mycket hjälp får man med hemtjänst.. 4 Städning... 4 Tvätt Inköp... 5 Mathållning... 5 Personlig omsorg/omvårdnad... 5 Tillsyn... 5 Trygghetsringning... 5 Dusch... 6 Ledsagning... Social samvaro... 6 Resursplats (tidigare korttidsplats)... 6 Avlösning i hemmet, anhörigstöd... 6 Vård i livets slut... 6 Trygghetstelefon... 7 När hemtjänsten inte räcker till Särskilt boende/äldreboende... 7 Kvarnbackens servicehus Övriga insatser för att befrämja kvarboende Mattransport... 8 Pensionärslägenhet... 8 Trygghetsboende... 8 Anhörigkonsulent... 9 Anhöriganställning... 9 Fixartjänst... 9 Säkerhetsrond... 9 Mötesplats Tjörn Sida 3 (10)

4 Hur mycket hjälp får man med hemtjänst? Rätten till bistånd regleras i socialtjänstlagen. Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd för sin livsföring i övrigt. Biståndet skall medföra att den sökande uppnår skälig levnadsnivå och det ska stärka möjligheten att leva ett självständigt liv. Hjälp ges med olika moment i vardagen som den sökande har behov av, i biståndsbeslutet framgår vilken eller vilka insatser man är beviljad. Socialnämnden har fastställt Vägledande bestämmelser för biståndshandläggning enligt SoL för vård och omsorgstagare i Tjörns kommun, som beskriver vad och i vilken omfattning man normalt beviljas hjälp med olika insatser. Varje ansökan prövas dock individuellt innan beslut fattas, vilket innebär att om särskilda skäl förekommer kan beslutet avvika från vägledningen. Socialsekreteraren för äldre ansvarar för att utreda och fatta beslut om insatsen eller insatserna, samt att följa upp och ompröva beslut. Vid varaktiga förändrade vårdbehov kommer en uppföljning av hemtjänstinsatserna att ske och det kan innebära att andra insatser erbjuds. Utföraren ansvarar för utformning och innehåll i verksamheten. Utföraren kan vara kommunen eller annan vald utförare i enlighet med Lagen om valfrihet, LOV) Städning Insatsen innebär städning av 2 rum och kök samt badrum och hall. Om bostaden är större städas inte hela bostaden vid varje tillfälle, den enskilde väljer vilka utrymmen som ska städas vid varje enskilt tillfälle. I städ insatsen ingår underhållsstädning såsom dammsugning och våttorkning av golv. Den enskilde kommer själv överens med utföraren om vad som ska göras, sådana moment som utförs mer sällan t ex rengöring av spis, ugn och fläkt, fönsterputs o s v ska rymmas inom den beviljade tiden och utförs i utbyte av vanlig stödinsats. Städning beviljas normalt varannan vecka. Storstädning ingår inte. Tvätt Tvätt utförs vanligen vid samma tillfälle som städning, dusch eller vid inköp om dessa insatser är beviljade. Sida 4 (10)

5 Insatsen omfattar tvätt av kläder, sänglinne och handdukar. Strykning och mangling av enskilda plagg ingår i insatsen. Tvätt beviljas normalt med ett tillfälle i veckan. Tvätt och sköljmedel tillhandahålls av den enskilde. Inköp Inköp beviljas normalt vid ett tillfälle per vecka, inköpen utförs i närmaste affär. Mathållning Sökande behöver stöd och hjälp vid tillredning och eller vid intagande av mat. Insatsen kan även omfatta enklare matlagning, t ex uppvärmning av färdiglagad mat, kokning av gröt, tillagning av omelett, pannkakor etc. Huvudmålet beviljas som matleverans, maten lagas av Tjörns måltidsbolag och distribueras en gång per vecka Personlig omsorg/omvårdnad Den sökande behöver stöd och hjälp för sin dagliga livsföring, behovet är avgörande. I hel morgonhjälp ingår hjälp att komma upp, personlig hygien, bäddning, påklädning inklusive stödstrumpa, tillredning av frukost samt allmän uppsnyggning av bostaden. I hel kvällshjälp ingår avklädning, personlig hygien, hjälp att komma i säng samt kvällsmat. Tillsyn Sökande är i behov av ökad trygghet och säkerhet för att bo kvar hemma, när ängslan och oro inte kan avhjälpas med trygghetsringning eller trygghetstelefon Trygghetsringning Den sökande har behov av trygghet och socialt stöd i form av en personlig kontakt via telefonsamtal. Sida 5 (10)

6 Dusch Beviljas i samråd med den sökande, individuell prövning. Ledsagning Ledsagning beviljas när den sökande behöver stöd eller hjälp för att klara att ta sig till exempelvis frisör, tandläkare, fotvård, sjukhus o s v. Ledsagning beviljas när behovet inte kan tillgodoses genom anhöriga eller frivilliga. Social samvaro När den sökande behöver stimulans för att bryta ensamhet och isolering, ta en promenad, läsa tidningen etc, insatsen anpassas till sökandes önskemål och kan variera från gång till gång. Insatsen beviljas 1-3 gånger/vecka. Resursplats (tidigare korttidsplats) Resursplats beviljas som; stöd till anhörig som vårdar närstående växelvård i avvaktan på särskilt boende vid vård i livets slut Insatsen beviljas i dagar och sökande kontaktar samordnaren för resursplatserna när önskemål om vistelse är aktuell. Avlösning i hemmet, anhörigstöd Den som vårdar en närstående har möjlighet att koppla av och göra egna aktiviteter. Insatsen beviljas i hemmet då en närstående vårdar någon som har stora omfattande hjälpbehov p g a varaktig sjukdom eller funktionshinder. Vård i livets slut Den enskilde behöver omsorgsinsatser i livets slutskede. Hemsjukvårdens sjuksköterska initierar och socialsekreteraren för äldre fattar beslut om insatsen. Sida 6 (10)

7 Trygghetstelefon Trygghetstelefon innebär möjlighet att påkalla hjälp dygnet runt vid behov av snabba hjälpinsatser. Insatsen kan fås genom förenklat bistånd. Den som fyllt 75 år fyller i blanketten Ansökan om trygghetstelefon och skickar den till biståndsenheten. När inte hemtjänsten räcker till: Särskilt boende/äldreboende Särskilt boende beviljas personer som har ett omfattande varaktigt behov av hjälp, då insatser från hemtjänsten inte är tillräckligt. Med omfattande behov avses hjälp dag, kväll och i de flesta fall även natt. Behoven kan vara av såväl fysisk som psykisk art. Det är det individuella behovet som avgör, inte diagnos. I kommunen finns följande boenden: Klövedals äldreboende Lilldals äldreboende Tubberödshus äldreboende Rönnängs äldreboende Valåsens äldreboende för demenssjuka 20 platser 18 platser 20 platser + 9 lägenheter i Längan 16 platser 56 platser Kvarnbackens servicehus Kvarnbacken är ett servicehus med totalt 32 lägenheter fördelat på ettor, tvåor och treor med kök. För att få en lägenhet på Kvarnbacken fordras biståndsbeslut enligt ovan och för de insatser du behöver för din dagliga livsföring fordras ytterligare ett beslut, som anger de insatser som du har ansökt om och blivit beviljad. Om den sökande inte kan få önskat äldreboende direkt, erbjuds plats på annat boende i avvaktan på önskad plats. Om platsbrist uppstår, erbjuds platsen i första hand till den med störst omvårdnadsbehov, svår social situation eller uppehåller en resursplats. Dessa kriterier är inte inbördes rangordnade utan placeringsansvariga gör en individuell bedömning i varje enskilt fall. Om mer en person har samma behov avgör beslutsdatum. Sida 7 (10)

8 Du betalar hyra för lägenheten och separat avgift för de insatser du har genom beviljad hemtjänst. Övriga insatser för att befrämja kvarboende (inte biståndsbedömda) Mattransport Om du har fyllt 75 år och känner att du har behov att få färdiglagad mat hemkörd en gång per vecka. Pensionärslägenhet Om du har fyllt 65 år kan du ställa dig i kö för att få en pensionärslägenhet i Tjörns kommun. Lägenheterna finns i Höviksnäs och i Skärhamn. Blankett finns på kommunens hemsida eller i Tjörns kundcenter. Höviksnäs: Fågelkärrsvägen 16 lägenheter Skärhamn: Parkgatan 10 lägenheter Lyckebacken 5 lägenheter Trygghetsboende Trygghetsboende är ett boende mellan det egna boendet och en plats på särskilt boende. Trygghetsboende går att söka och få utan biståndsbedömning. Om du har fyllt 75 år och har vissa behov av hemtjänstinsatser eller har andra behov kan du ställa dig i kö till ett trygghetsboende. Socialnämnden har beslutat att succesivt konvertera totalt 16 servicelägenheter i loftgången på Kvarnbackens servicehus till trygghetsboende. Du betalar hyra för lägenheten och separat avgift för de insatser du har genom beviljad hemtjänst. Sida 8 (10)

9 Anhörigkonsulent En anhörigkonsulent finns stationerad på Mötesplasten i Kållekärr för att erbjuda råd och stöd till anhöriga och närstående, samt vara en länk till socialtjänstens biståndsbedömda insatser. Anhörigkonsulenten arbetar även i nära samarbete med anhörigföreningar och övriga frivilligorganisationer. Anhörigkonsulenten anordnar också information och utbildningar till individer och grupper efter behov. Anhöriganställning I Tjörns kommun finns möjligheter till anhöriganställning i de fall där biståndsbeslutet är av omfattande karaktär. Förutsättningen är att den som vårdar: Är i arbetsför ålder Är lämplig för uppgiften. Den som har hemtjänstinsatser från anställd anhörig/närstående erlägger avgift enligt gällande taxa. Fixartjänst och Seniorsäkerhet Lagen om kommunal befogenhet att tillhandahålla servicetjänster åt äldre 1. En kommun får utan föregående individuell behovsprövning tillhandahålla servicetjänster åt personer som fyllt 67 år. Med servicetjänster avses tjänster som är avsedda att förebygga skador, olyckfall och eller ohälsa och som inte utgör personlig omvårdnad Fixartjänst Alla kommuninvånare över 67 år kan ringa fixartjänsten och få hjälp med saker som innebär en risk att utföra och som kan förorsaka olycksfall. Säkerhetsrond Alla kommuninvånare som fyller 80 år erbjuds en säkerhetsrond för att förhindra framför allt fallolyckor. Sida 9 (10)

10 Mötesplats Tjörn I verksamhetens lokaler i Kållekärr anordnas insatser på grupp- och individnivå, allt efter brukarnas behov. Insatserna utförs av frivilliga och frivilligorganisationer såsom Röda Korset, PRO, SPF och Svenska kyrkan. En samordnare finns anställd för att organisera, initiera och samråda med berörda. Sida 10 (10)