Snöhantering och snöbortforsling i Stockholm

Transkript

1 Snöhantering och snöbortforsling i Stockholm

2 Presentation Bakgrund och problem Alternativ som studerats Lagkrav och miljömål Utredning och remiss Analys och jämförelser Förslag Beslut Fortsatt arbete

3 Bakgrund och problem Syfte med snöhanteringen - Säkerhet - Tillgänglighet - Framkomlighet Beredskap för m3 Variation från m3 Vintersäsong 05-06: m3 Vintersäsong 06-07: m3 Problem Olagligt dumpning

4 Alternativ som har beaktats i utvärderingen Tippa i sjön Landdeponi Kylaproduktion Bergrumslagring Smälta snön

5 Studerade alternativ Alt 1 Nuvarande hantering med 4 sjötippar i innerstaden Alt 2 Tre mindre landdeponier samt ett bergrum och tre snölager som används för kylaproduktion allt inom 7 km från centrum Alt 3 Två stora landdeponier, norr och söder om staden inom 15 km från centrum

6 Lokaliseringar

7 Lagkrav och miljömål Miljöbalken -Snötippning i vatten definieras som dumpning av avfall - förbjudet -Landdeponier kräver tillstånd. Snöupplag på mark kan bedömas som miljöfarlig verksamhet -Allmänna hänsynsregler: Krav på hushållning med resurser Miljökvalitetsnormer - Luft; kvävedioxid (NO2) och partiklar (PM10) överskrids i Stockholmsområdet - Vatten; koppar, zink, ph-värde och suspension i fisk- och musselvatten överskrids ej i Mälaren. Miljöprogram ett miljömässigt hållbart omhändertagande av snömassor skall uppnås före programperiodens utgång

8 Omfattande utredning 2006 Gällande lagstiftning Nuläge- så hanteras snömassor i dag Miljöbelastning av tippsnö i Stockholm Alternativa metoder för snöhantering Miljökonsekvenser för olika alternativ Lokaliseringsstudier för framtida snötippar

9 Remissbehandling Bred remissrunda till berörda kommunala förvaltningar och bolag, grannkommuner, landstinget, SL, länsstyrelsen, vägverket, fiskeriverket m fl. Totalt 50 remissinstanser Instanser berörda av god vinterväghållning förordar alt 1. Instanser med ansvar för bevakning av vattenkvalitet förordar generellt alt 2. Alla föreslagna lokaliseringar av landdeponier förkastas av berörda instanser

10 Kriterier för utvärdering Miljö - Utsläpp av växthusgaser - Utsläpp till luft och vatten som regleras av MKN - Resursanvändning -Buller -Estetik Framkomlighet, tillgänglighet, säkerhet Kostnader - Transporter - Nuvärdeskostnad

11 Jämförelse av alternativen Mycket sämre än idag Sämre än idag Oförändrat Bättre än i dag Mycket bättre än i dag Växthusgaser Alt 3 Alt 2 Alt 1 Luftföroreningar Alt 3 Alt 2 Alt 1 Vattenförorening ar Resurshushållnin g Alt 1 Alt 2 och 3 Alt 3 Alt 1 Alt 2 Buller Alt 3 Alt 2 Alt 1 Estetik Alt 1, 2 och 3 Framkomlighet, tillgänglighet, säkerhet Alt 3 Alt 2 Alt 1 Kostnader Alt 3 Alt 2 Alt 1

12 Påverkan på Riddarfjärden Föroreningar i ytvatten (mikrogram/liter) Tipplats Bakgrund MKN/Riktvärde 10 0 Koppar Nickel Zink

13 Påverkan på Riddarfjärden forts Föroreningar i ytvatten (mikrogram/liter) 1,2 1 0,8 0,6 0,4 Tipplats Bakgrund Riktvärde 0,2 0 Bly Kadmium

14 Analys Stockholms miljöproblem består i huvudsak av luftföroreningar i form av kväveoxider och partiklar där MKN riskerar att överskridas framför allt vintertid. Bullerstörningar är ett annat stort problem. Klimatmålet är också en viktig aspekt. Föroreningar i vatten är inget stort problem. MKN och riktvärden klaras i såväl Mälaren som Saltsjön. Föroreningshalterna är dessutom lägre vintertid än under övriga året

15 Analys forts Totalt sett är sjötippning därför miljömässigt att föredra Förutom miljökonsekvenserna talar framkomlighet, tillgänglighet och säkerhet samt kostnader alla för Alt 1: Fortsatt snötippning över kaj för borttransporterad snö från Stockholms innerstad

16 Trafikkontorets förslag Dagens fyra sjötippar skall säkerställas till funktion och kapacitet. Tipparna vid Norr Mälarstrand och Nybroviken får bara nyttjas av Stadens entreprenörer. Tipparna vid Stadsgården och Värtahamnen skall så snart som möjligt stängas för transporter av snö från ytterstaden och omedelbart stängas för transporter från andra kommuner. Arbetet med att ta fram markområden för lokal landdeponering av snö från ytterstaden måste prioriteras. Staden skall verka för en översyn av gällande lagstiftning, speciellt definitionen av snö som avfall

17 Trafiknämndens beslut Godkännande av förslaget Särskilt uttalande att snötippningen i Riddarfjärden bör minska och upphöra på sikt

18 Naturvårdsverkets dispensbeslut Dispens sökt till 2010 Dispens given endast till 1 maj 2008 Redovisning till Lst av kontroll och skyddsåtgärder för att minimera tippad snömängd och förhindra spridning av föroreningar Under dispensperioden skall staden fortsätta utredningen om miljökonsekvenserna av alternativen och redovisa dessa i samband med en ev ny ansökan

19 Fortsatt arbete Svårt att få förståelse för en helhetssyn på problematiken hos länsstyrelse och naturvårdsverk Uppvaktning av staden hos Lst och NVV Ny dispensansökan med kompletterat material Begäran om översyn av lagstiftningen.