PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT

Transkript

1 STENUNGSUNDS KOMMUN Tid: 9:00: - 16:30 KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT Plats: Rodret Ledamöter: Erik Söderberg (fp) Ordförande Lillemor Arvidsson (m) Camilla Pedersen (c) Carola Granell (s) Anna-Lena Karlsson (kd) Tjänstgörande ersättare Övriga: Monika Larsson Skolchef Karin Olausson Utvecklingsledare 29 Eleonor Nordenstam 29 Rektorer, lärare m fl Ingela Sollid Sekreterare Justeringsdag: Måndagen den 20 april Paragrafer: Justerare: Carola Granell Ingela Sollid Erik Söderberg Carola Granell Sekreterare Ordförande Justerare BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr o m t o m Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Ingela Sollid Justerar

2 24 Diarienummer 0209/09 Ansökan om utökning av förskoleplatser från Skogsbackens förskola Skogsbackens förskola ansökte i september 2008 om att få utöka platser från och med den 1 januari Bildningsutskottet avslog ansökan och förvaltningen önskade återkomma under våren 2009 i ärendet. Förvaltningen har nu arbetat fram medel genom att anpassa kommunens egna förskoleplatser till efterfrågan och även avsatt medel för utökning av enskild förskola inom befintlig tilldelad budgetram. Kommunens beslut om tillstånd regleras i 2 a kap skollagen. Tillstånd skall lämnas om verksamheten uppfyller kraven på god kvalitet och säkerhet kraven som anges i 2 a kap.3 skollagen, se nedan. Förskolans läroplan, Lpfö98, gäller inte för enskilda förskolor, men med tanke på att den uttrycker en rad kvaliteter som förskolan generellt skall präglas av, anges i kommunens riktlinjer att läroplanen skall ligga till grund för kommunens bedömning av ansökan från enskild huvudman. I skollagen 3 anges följande: Förskoleverksamhetens uppgift är att genom pedagogisk verksamhet erbjuda barn fostran och omvårdnad. För bidrivande av förskoleverksamhet skall det finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. Barngruppen skall ha en lämplig sammansättning och storlek. Lokalerna skall vara ändamålsenliga. Förskoleverksamheten skall utgå från varje barns behov. Barn som av fysik, psykisk eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling skall ges den omsorg som deras speciella behov kräver. I förskolan Skogsbackens ansökan framgår att förskolan på ett tydligt sätt uppfyller kraven utom när det gäller andelen förskollärare. I riktlinjerna står följande: - att förskolan har personal som har pedagogisk högskoleutbildning med inriktning på barn i förskolan. Den enskilda verksamheten skall ha högskoleutbildad personal i den omfattning som kommunen har. Andelen förskollärare inom kommunens förskolor är idag 56 % och inom de enskilda förskolorna är det 36 %. På Skogsbacken förskola är andelen förskollärare 23 %. Bildningsutskottet beslutar bevilja ansökan om utökade förskoleplatser på Skogsbackens förskola i Svenshögen under förutsättning att förskolan utökar andelen förskollärare med motsvarande en heltidstjänst senast den 1 augusti. Utökningen gäller 10 förskoleplatser från och med den 17 augusti 2009 och efter utökningen kommer förskolan ha totalt 30 förskoleplatser. 2

3 25 Diarienummer 0130/09 Ansökan om förskoleplats i annan kommun Föräldrarna till en gravt hörselskadad pojke född år 2008, ansöker om att en förmiddag i veckan få komma till Korsgatans teckenspråkiga förskola i Vänersborg. De vill så tidigt som möjligt ge pojken ett språk som han kan kommunicera med. Personalen på Korsgatans förskola kan teckenspråk och har kunskap om hörselskadade barns behov. Förskolan ligger i anslutning till Vänerskolan som är en statlig specialskola för hörselskadade och döva barn. Den kostnadsuppgift som Vänersborgs kommun lämnat för dessa ca 4-5 timmar/vecka är kr/år. I Stenungsunds kommun kan vi, om föräldrarna ansöker om plats hos oss, erbjuda pojken att 20 tim/vecka vistas på någon av de förskoleavdelningar där vår personal har utbildning i teckenspråk. Dessa 20 tim/vecka är avgiftsfria för familjen. Bildningsutskottet beslutar att avslå ansökan om plats på förskolan Korsgatan i Vänersborg. Stenungsunds kommun kan erbjuda pojken 20 tim/vecka på någon av de förskolor där personalen har utbildning i tecken till tal (teckenspråk), avgiftsfritt för familjen. Detta för att stimulera hans fortsatta språkliga utveckling. Vänersborgs Kommun erbjuder också familjen att även i fortsättningen få besöka den Öppna Förskolan en gång i månaden. 3

4 26 Diarienummer 0081/04 Ersättning till enskilda förskolor år 2002, 2003, 2004 Länsrätten har i dom , mål nr , upphävt kommunens beslut , dnr 0081/04, avseende ersättningsnivåer till enskilda förskolor för åren Länsrätten bedömde att den metod som kommunen använt sig av för att beräkna bidraget inte möjliggör en utvärdering av huruvida bidraget motsvarar, eller inte oskäligt avviker från kommunens kostnad för motsvarande verksamhet. Länsrätten anförde vidare att det 4 %- iga avdrag som kommunen gjort för overheadkostnader dvs. kommungemensamma kostnader som telefonväxel, vaktmästeri, ekonomi, personal och it, inte heller möjliggör en utvärdering om alla poster är med samt hur stora kostnaderna är för varje post. Skolchefen redovisar i tjänsteskrivelse samt bilagor hur man beräknat de "nya" ersättningsbeloppen. Bildningsutskottet beslutar att ersättningen för enskilda förskolor som har öppet minst 10 timmar och 32 minuter per dag skall utgå med följande belopp: År 2002 År 2003 År kronor per månad och barn kronor per månad och barn kronor per månad och barn För de som har öppet 10 timmar per dag utgår följande ersättning: År 2002 År 2003 År kronor per månad och barn kronor per månad och barn kronor per månad och barn För 4-5 åringar i allmän förskola tillkommer en ersättning på 320 kronor per barn och månad. Detta gäller från

5 27 Diarienummer 0195/09 Ianspråktagande av tidigare års överskott Barnomsorg Grundskola bedömer att man har ett eftersatt behov av utbyte av datorer. Datorbeståndet på förskolor och grundskolor följer därför inte, enligt Barnomsorg Grundskola, den utveckling som krävs. Som exempel anger man att bara 20 % av datorerna är lämpliga för sådana arbeten som pedagogerna gör på nivå 3 (av 5) i PIM (Praktisk IT- och Mediakunskap, Skolverket). För att möjliggöra att datorerna är det pedagogiska redskap som bedöms nödvändigt, vill verksamheten byta ut äldre datorer till en beräknad kostnad av ca 1 milj. Ambitionen är att göra detta inom budgetramen för 2009, men om det blir nödvändigt vill verksamheten få möjlighet att ianspråktaga tidigare års överskott , 13 Bildningsutskottet bordlägger frågan om ianspråktagande av tidigare års överskott till Bildningsutskottets extra sammanträde den 31 mars då Bildningsutskottets ekonomiska situation för de närmaste åren skall diskuteras. Ordförande Erik Söderberg föreslår att ärendet bordläggs till sammanträdet den 14 april, då kommunstyrelsen har behandlat ärendet om de minskade skatteintäkterna. Ledamoten Carola Granell (s) föreslår att ärendet tillstyrkes idag , 23 Bildningsutskottet bordlägger ärendet. Ledamöterna Granell (s) och Andersson (s) reserverar sig mot beslutet. Bildningsutskottet beslutar att tillstyrka förslaget. 5

6 28 Diarienummer 0556/08 Var sin Stenungsund har av tradition varit långt framme när det handlar om skolutveckling och IT. Digital portfolio, Kameran som penna, Cookbookontheweb och Fronter var och är alla digitala verktyg som Stenungsund var först med. Men alla dessa var bara en försmak av det som skulle komma när det gäller digitala verktyg. Idag ser världen annorlunda ut i synnerhet när det gäller möjligheterna till ett lärande med hjälp av digitala verktyg. I särskild skrivelse ges en skiss av hur en fortsatt utveckling skulle kunna utformas. Ledamoten Carola Granell (s) framför att "Socialdemokraterna i princip är positiva till "en dator/elev" men önskar ett förslag där finansieringsmodeller presenteras, olika införandemodeller tas fram - med kostnadsberäkningar - till exempel att starta med årskurs 7. Eventuell sponsring bör också medfölja." , 152 Bildningsutskottet uppdrar åt skolchef Jan Magnusson att arbeta vidare med förslaget att ge personal och elever i Stenungsunds grundskolor var sin dator. Uppdraget ska delrapporteras löpande till Bildningsutskottet och utredningen ska vara slutförd i god tid inför budgetarbetet Skolchef Jan Magnusson redovisar för IT-pedagogernas rapport , "Kunskapsöversikt - Varsin dator till Stenungsunds lärare och elever" Bildningsutskottet tackar för redovisningen och lägger rapporten till handlingarna. IT-pedagog Ulf Edman från Barnomsorg Grundskola redogör för bakgrund, genomförande, förutsättningar, uppföljning, ekonomi och organisation för införande av en dator per elev och lärare i skolår 6-9 från och med höstterminen Förslaget innebär att Barnomsorg och skola önskar ett tillskott i budgeten under 2010 och 2011 för att därefter finansiera Var sin inom ram. Förslaget innebär att cirka 1100 elever och 120 lärare får var sin dator som föreslås leasas med ett 4-års avtal som innefattar support och försäkring. Elever och lärare förfogar över datorerna dygnet runt året om och man tar själv ansvar för backup och installation av de program man har licens till. Var sin datorer förutsätter trådlöst nätverk med Internet. Verksamheten planerar möjlighet att låta en forskare följa upp arbetet kring de förnyade arbetssätten som Var sin datorerna kommer att medföra. Forts 6

7 Forts 28 En dator inklusive licenser, support och försäkring kostar ca kr per år. Helårskostnaden för denna investering bedöms bli kr per år. Verksamheten beräknas täcka kostnaden genom minskade kostnader för läromedel, förbrukningsmaterial och utskrifter och på sikt även personal , 12 Bildningsutskottet beslutar att bordlägga frågan om en dator per elev och lärare i skolår 6-9 i avvaktan på resultatet av Kommunstyrelsens sammanträde den 6 april där man skall behandla kommunens ekonomiska situation och effekterna av minskade skatteintäkter de närmaste åren. Bildningsutskottet bordlägger ärendet. 7

8 29 Diarienummer 0277/09 Kvalitetsredovisning för utbildningsområdet år 2008 Enligt förordningen (1997:702) om kvalitetsredovisning inom skolväsendet m.m. skall kommunens kvalitetsredovisning avse kalenderåret och vara upprättad senast 1 maj. Den skall omfatta kommunalt bedriven förskoleverksamhet, skolverksamhet och skolbarnsomsorg. Redovisningen är en sammanfattande bedömning för hela utbildningsverksamheten i Stenungsund och omfattar förskolor, grundskolor, gymnasieskola och vuxenutbildning. Kvalitetsredovisning för 2008 utgår från rektorernas kvalitetsredovisningar för läsåret 2007/2008, rapporter om åtgärder och lägesbeskrivningar därefter samt texter i årsredovisning och bokslutsrapport. Bildningsutskottet beslutar överlämna Kvalitetsredovisningen för utbildningsområdet 2008 till Skolverket. 8

9 30 Diarienummer 0314/09 Kvalitetsredovisning - Lägesrapport april 2009 Följande lägesrapporter presenteras. Rektorer och personal från förskolan redovisar för o verksamhetsmålen i Stenungsunds kommun utifrån läroplanen för förskolan o nätverkens arbete o genuspedagogens arbete o matematikutvecklarens arbete o modersmålssamordnarens arbete o tal, språk och kommunikation o dagbarnvårdarnas verksamhet o rutiner för ett systematiskt kvalitetsarbete o hållbar utveckling och miljöcertifiering Rektorer och personal från grundskolan redovisar för o resultat från genus och jämställdhetsarbetet o mål och bedömning med skriftliga omdömen från årskurs 1och nationella prov i årskurs 3 o individuella utvecklingsplaner, visning av Unikum o kulturskolans samarbete kring "skapande skola" och filmanalys o mallar för kvalitetsredovisningen, i arbetslagen och för enheten o enkäter till eleverna Rektorer från gymnasieskolan redovisar för o resultat från medarbetarenkäten o lägesrapport från resp program o internationliseringsarbetet Bildningsutskottet tackar för den intressanta och givande informationen. Bildningsutskottet lägger informationen till handlingarna. 9

10 31 Information om anmälda gymnasieutbildningar inför läsåret 2010/2011 Redovisas för förändringar inför nästa höst. o Mediaprogrammet tar inte in nya elever. Återgår till Samhällsprogram med mediainriktning. o KY försvinner. Inga nya 1:or tas in till hösten utan man förbereder för yrkeshögskolan året därpå. o Karosseriutbildning i Wallhamn på Tjörn. Bildningsutskottet noterar informationen. 10

11 32 Rapport om arbetet med start av gymnasiesärskola i Stenungsund Gymnasiechefen fick i september 2008 i uppdrag att starta särskola på hemmaplan. Hösten 2009 startar Nösnäsgymnasiet träningsskola inom gymnasiesärskolan i lokaler på Gesällgatan för 4 elever som nu går i grundsärskolan. Hösten 2010 startar Stenungsund gymnasiesärskola med regionalt intag, 10 platser inom Fordonsprogrammet och 10 platser inom Hotell- och Restaurangprogrammet. Dessa utbildningar blir i Nösnässkolans lokaler. Bildningsutskottet noterar informationen. 11

12 33 Diarienummer 0216/09 Avtal för samverkan kring vuxnas lärande i Göteborgsregionen, etapp 3.5 Förslaget till samverkansavtal är en fortsättning på de avtal som skrivits from läsåret 2004/2005. Samverkansavtalet innebär att våra kommuninvånare har möjlighet att söka ett trettiotal utbildningar inom tillväxtskapande yrkesområden. Utbildningarna utförs av Göteborgsregionens kommuner till självkostnadspris och är framtagna med hjälp av ett kompetensråd med representanter från såväl näringslivet som det offentliga arbetslivet. Stor möda läggs vid att sprida utbildningarna geografiskt, så att de interkommunala kostnaderna ska upplevas som rimliga och rättvisa. Chefen för Kompetens och utveckling har haft stor möjlighet att bidra till avtalets innehåll och omfattning. Bildningsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till "Samverkansavtal för vuxnas lärande i Göteborgsregionen etapp 3:5". 12

13 34 Diarienummer 0098/09 Kulturs återrapport avseende den ekonomiska uppföljningen tom februari 2009 Verksamheten Kultur signalerade vid den ekonomiska uppföljningen till och med februari 2009 att ett underskott på ca 300 tkr kan befaras. Ambitionen är att Kulturs verksamhet 2009 inte skall överstiga 2009 års ram men verksamheten vill påtala en oro. Orsaken till det befarade underskottet är att Konferensverksamhetens bokningar för 2009 minskar. Denna trend syntes redan under andra halvåret av Konferensverksamheten är mycket konjunkturkänslig och förändringar sker relativt snabbt. ade , 19, med anledning av ovanstående bl a följande: "Bildningsutskottet noterar det befarade underskottet för Kultur och förväntar sig att Kultur skyndsamt vidtar åtgärder så att ett nollresultat för 2009 uppnås. Bildningsutskottet önskar en återrapportering från Kultur om vilka åtgärder som vidtages." Kulturchefen meddelar att verksamheten arbetar aktivt med olika åtgärder för att uppnå ett nollresultat. Ytterligare redovisning kommer i nästa uppföljning. Bildningsutskottet noterar informationen. 13

14 35 Diarienummer 0114/09 Ansökan om bidrag från Länken för 2009 KF Länken ansöker om kr i bidrag till sin verksamhet. Det finns ingen länkförening i Stenungsund utan boende här vänder sig till Länken i Kungälv. Stenungsunds kommun beviljade föreningen ett bidrag på kr för åren 2007 och Bildningsutskottet beviljar föreningen kr i bidrag för år

15 36 Diarienummer 0278/09 Ansökan om bidrag från Brottsofferjouren 2009 Brottsofferjouren i Kungälv omfattar även Stenungsund, Orust och Tjörn. Föreningen har 37 medlemmar och verksamheten består av stödpersoner till brottsoffer samt vittnesstöd vid förhandlingar i tingsrätt mm. Föreningen ansöker om ett bidrag på kr för sin verksamhet under år Utskottet har beviljat bidrag för åren 2002 till 2008, senast kr. Bildningsutskottet beslutar bevilja Brottsofferjouren kr i bidrag för

16 37 Diarienummer 0236/09 Ansökan om bidrag från Riksförbundet narkotikafritt samhälle 2009 Föreningen ansöker om kr i bidrag. Stenungsunds kommun har beviljat föreningen bidrag tidigare och för 2008 beviljades föreningen kr i bidrag då drogsamordnare Stefan Persson tillstyrkte ansökan. Bildningsutskottet beviljar föreningen Riksförbundet narkotikafritt samhälle kr i bidrag för

17 38 Diarienummer 0304/09 Ansökan från ATSUB om kommunalt bidrag 2009 Föreningen Anhöriga Till Sexuellt Utnyttjade Barn i Göteborg ansöker om kr i bidrag. Föreningens har o Telefonjour, stödsamtal o Är stödperson i olika sammanhang o Har självhjälpsgrupper o Öppet hus, föreläsningar o Information, utbildning mm Bildningsutskottet avslår ansökan. 17

18 39 Inkomna skrivelser Från Skolverket Skolverkets Nyhetsbrev mars 2009 Tema nationella prov Uppföljningen i fokus. Prov bara ett sätt att mäta Leder fler nationella prov till bättre kunskaper? Skolverkets Nyhetsbrev april kommuner klarar inte förskolans platsgaranti Tydligare krav på syo Fokus på elevernas framtidsval Stor satsning på matematik Uppskattad sommarskola utökas Beslut om statsbidraget för åtgärder som syftar till att stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna. Stenungsunds kommun tilldelas kr för bidragsåret 2009, dnr 74/09. Från Migrationsverket 2009 års första informations- och prognosbrev om asyl- och flyktingmottagande, dnr 238/09. Från anonym student om utbildning, dnr 241/09. Från Tvetenskolans Lokala Styrelse Protokoll Bildningsutskottet lägger skrivelserna till handlingarna. 18

19 40 Rapport från Yrkesråden Carola Granell rapporterar från yrkesrådet för Industriprogrammet på Nösnäs Intagningsläget inför ht 09 till de 16 platserna innebär ett ökat söktryck - 12 förstahandssökande- 16 intagna samt 10 obehöriga innebär en trolig grupp på 18 elever. Närvarande företagsrepresentanter var eniga om att arbetsmarknaden framöver är god, främst processoperatörer, svetsare och montörer. De uttryckte också att de är nöjda med upplägget på programmet och elevernas kunskaper. Inom programmets ram finns också Lärlingsutbildning; låssmed, kylmontör, industrimontörer, isolerare m.fl. En andra ansökan om Teknikcollage lämnas in i dagarna. Nästa möte: 13 oktober Carola Granell rapporter från Yrkesrådet för TUNA-programmet på INEOS i Stenungsund. Vi gick igenom intagningsläget inför ht 09, trycket på programmet har minskat men de 18 platserna kommer att bli tagna, varav 16 stycken 1:a handssökande. Företagen informerade om att de tar kostnaden, på 4 000: -/ elev för en hälsoundersökning som görs i åk 1, för att ev. problem som senare skulle innebära att eleverna inte blir anställningsbara uppdagas redan i ett tidigt skede. Företagen åtog sig att ta fram ett gemensamt beslut om att när det gäller praktikplatser/apu så ska alltid TUNA- eleverna komma i första hand, något som ett par av företagen redan beslutat. Akzo och ENEOS beskrev att deras verksamheter går bra, Perstorp går på 75 %. Eleverna uttryckte att de är mycket nöjda med sin utbildning det enda de skulle önska mer av är teknisk engelska. En diskussion om ny timplan utmynnade i en oro för att eleverna inte kommer att kunna tillgodoräkna sig meritpoäng. Skolan arbetar med frågan. Eneos och Akzo uttryckte sin besvikelse för att de lagt ut platser på praktikplatsen.se men att de inte fått en enda förfrågan. SYV skulle ta up detta i SYV-gruppen. Nästa möte: 7 oktober, kl på Perstorp.OBS. Bildningsutskottet har en vakant plats i yrkesrådet efter Bengt Adielsson. Bildningsutskottet lägger rapporterna till handlingarna. 19