Att gemensamt skapa användbara verktyg Implementeringskommission för Europastandarder inom Geoteknik (IEG)

Transkript

1 Eurokod nytt Oktober 2005 Att gemensamt skapa användbara verktyg Implementeringskommission för Europastandarder inom Geoteknik (IEG) Författare Gunilla Franzén, teknisk sekreterare IEG Ett 25-tal aktörer inom geoteknikbranschen har beslutat sig för att gemensamt arbeta med implementeringen av Europastandarder inom Geoteknik. Aktörerna representerar myndigheter, konsulter, entreprenörer, materialtillverkare samt forskning och utbildning. Den 8 september i år, bildades därför IEG - Implementeringskommission för Europastandarder inom Geotekniken. Kommissonens arbete bedrivs inom ramen för Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademin, IVA. Deltagare vid Årsmöte IEG, Nya arbetsredskap för geoteknikern De arbetsredskap som geoteknikern arbetar med i form av standarder, handböcker, vägledningar och riktlinjer från bl.a. myndigheter, kommer under de närmaste åren att förändras. Detta till följd av att ett stort paket av Europastandarder kommer att fastställas som svenska standarder. Förutom Eurokoden EN 1997 (dimensionering av geokonstruktioner) kommer även utförandestandarder för geokonstruktioner, standarder för fält- och laboratorieundersökningsmetoder samt ett stort antal materialstandarder och standarder för närliggande områden som påverkar geoteknikerns arbete. Detta är resultatet av det arbete som påbörjades inom CEN år 1989 på uppdrag av EU kommissionen. Syftet med CEN:s arbete är att förbättra konkurrensen genom att ta fram gemensamma Europeiska standarder inom bl.a. byggsektorn. CEN:s svenska motsvarighet SIS har till uppgift att samordna svenska intressen så att Sveriges åsikter framförs i arbetsgrupper och omröstningar, samt i slutskedet fastställa Europastandarderna som Svenska standarder. Arbetet inom CEN närmar sig slutskedet för geoteknikstandarder, vilket innebär att det inom de närmaste åren kommer att fastställas ett stort antal nya standarder inom geoteknikområdet. Dessa skall enligt Byggproduktdirektivet och lagen om offentlig upphandling införas i Sverige och ersätta stora delar av dagens regelverk. Schakt med grundvattensänkning Gemensam satsning eller släcka egna bränder? Införandet av de gemensamma Europastandarderna kommer att ställa stora krav på bygg- och anläggningsbranschens olika aktörer. Speciellt om införandet skall kunna genomföras smidigt, och utan oönskade konsekvenser i form av sämre kvalitet, konkurrens i okunskap och i värsta fall underdimensionerade konstruktioner. På grund av den stora mängden av standarder inom geoteknikområdet och närliggande områden, bedöms kraven bli extra stora för IEG Implementeringskommisson för Europastandarder inom Geoteknik

2 geotekniker inom olika verksamhetsområden. Den verksamhet, som idag utförs av SIS tekniska kommittéer täcker inte behovet bl.a. beroende på att implementeringsarbetet delvis ligger utanför SIS verksamhetsområde. En utebliven anpassning av Europastandarderna till svenska förhållanden och en dåligt förberedd implementering kan medföra mycket stora samhällskostnader. Behovet av ett helhetsgrepp uppmärksammades av Svenska Geotekniska Föreningen (SGF), som med sina ca 750 medlemmar representerar huvuddelen av den svenska geoteknikerkåren. Geoteknikerna är verksamma bland bygg- och anläggningsbranschens alla aktörer. I samråd med representanter för Boverket, Vägverket, Banverket, SIS och Statens geotekniska institut (SGI) arbetade därför SGF fram ett förslag till handlingsprogram för det omfattande implementeringsarbetet. Detta arbete skulle komplettera det arbete som utförs inom SIS tekniska kommitté TK 183, som svarar för standardiseringen inom det geotekniska området. Under arbetet med att ta fram riktlinjerna för en branschgemensam kommission har arbetet breddats till att omfatta helheten geoteknik/bergteknik/hydrogeologi/geomiljö. SGF bjöd in till ett första intressentmöte den 12 maj 2005, med undertonen "skall vi ta ett gemensamt helhetsgrepp i dag, eller skall var och en släcka bränder i sin egen organisation/företag i morgon". Mötet beslöt att tillsätta en interimsstyrelse som skulle arbeta vidare med att se vilka möjligheter som fanns med en branschgemensam implementeringskommission. Den 8 september genomfördes IEG:s första årsmöte, där man enhälligt beslöt att starta den branschgemensamma implementeringsorganisationen. Nya standarder kan bli positivt för Sverige Vad innebär övergången till gemensamma Europeiska standarder inom geotekniken för Sverige? Det finns i dag Tunnel, ett exempel där Europastandarderna skall tillämpas. Västkustbanan/Åsatunneln, Foto: P. Lundman inget entydigt svar på denna fråga, men mycket tyder på att det kan bli en positiv effekt för svenskt näringsliv om Sverige är med tidigt i arbetet med att implementera standarderna. Några av skälen till detta är följande: Sverige är med och sätter nivån för hur standarderna skall tillämpas, genom att t.ex. utföra konsekvensanalyser. Det finns då större möjligheter att se till att vår kunskap tillvaratas. Genom att vara förberedd när standarderna appliceras kan en smidig övergång säkras. Implementeringsinsatsen och speciellt utbildningen kan spridas över flera år, och inte belasta intressenterna när implementeringen är ett faktum och ny kunskap måste tillämpas. Arbete med de olika intressenternas egna regler kan reduceras, eftersom det kommer att finnas ett gemensamt ramverk. Svenska företag får en konkurrensfördel, eftersom man genom att tillämpa sin kunskap om standarderna kommer att kunna ta jobb i tävlan med konkurrenter från utlandet. Detta gäller arbeten inom hela Europa inklusive Sverige. IEG Implementeringskommisson för Europastandarder inom Geoteknik Sida 2 av 5

3 Optimalt användande av resurser och branschgemenskap I stadgarna för IEG kan man läsa följande: "IEG är en ideell förening, under Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademins, IVAs, hägn, som har till uppgift att initiera, samordna och utföra arbete som krävs för implementering av Europastandarder inom Geoteknikområdet, vilka inom de närmaste åren enligt EU-direktiv och lagen om offentlig upphandling kommer att ersätta och komplettera stora delar av dagens svenska geotekniska regelverk. IEG under IVA:s hägn Syftet är också att säkerställa att det tas fram nödvändiga hjälpmedel i form av anpassade handböcker o. dyl." Med tanke på det stora antalet standarder som påverkar geoteknikbranschen är det ett mycket omfattande arbete som krävs för implementeringen. IEG:s arbetsområde omfattar bl.a. standarder från följande tekniska kommittéer inom CEN. CEN/TC 250/SC7, Geoteknisk dimensionering. CEN/TC 288, Utförande av geokonstruktioner. CEN/TC 341, Geotekniska undersökningar och provning CEN/TC 189, Materialstandarder Ett fullvärdigt arbete för implementering omfattar bl.a. följande moment: Översättning för att garantera korrekt tolkning/förståelse och acceptans Konsekvensanalys både avseende ekonomi, teknik, administration och skillnader jämfört med dagens regelverk/praxis Omarbetning/reducering av de regelverk som tillämpas idag Information/utbildning Förbereda en smidig övergång, samordning mellan olika standarder Helpdesk för geotekniker som skall använda de nya verktygen. För att genomföra detta arbete och säkra effektivt införande av Europastandarderna, har IEG inrättats för att samordna arbetet mellan berörda intressenter. Fördelarna med detta arbetssätt är bl.a. att: En opartisk kommission erhålls, som arbetar för hela branschens bästa med representanter från såväl myndigheter, beställare, entreprenörer, forskare, konsulter och förvaltare. Detta resulterar bl.a. i att hela branschen kan dra nytta av det gemensamma arbetet som bedrivs man kan använda sig av hela branschens kunskap en gemensam svensk syn på vilket dimensioneringssätt och vilken kravnivå, som skall tillämpas, erhålls. Installation av vertikaldräner, ny utförandestandard Foto: G. Franzén Den ekonomiska insatsen för varje intressent nyttjas optimalt och kan därmed begränsas. Gemensam utbildning och informationsspridning inom branschen erhålls, vilket gör att respektive intressent inte behöver ta fram egna utbildningspaket. Man undviker onödigt dubbelarbete hos olika intressenter, tex. att likartade utredningar/analyser utförs, kurser arrangeras, administration utförs, skrifter produceras Genom ett samarbete kan samtliga ur geoteknisk synvinkel intressanta standarder översättas och analyseras. IEG Implementeringskommisson för Europastandarder inom Geoteknik Sida 3 av 5

4 Hur bedrivs arbetet inom IEG? IVA är huvudman för kommissionen och arbetet leds av en vald styrelse med representanter för följande kategorier, Vägverk, Banverk, Räddningsverk, IVA, SGI, Entreprenörer, Konsulter, Materialtillverkare och SveBeFo. Kommissionens löpande förvaltning drivs av en tekniska sekreterare. Kommissionens arbete bygger på att ett antal väl definierade projekt genomförs av mindre projektgrupper som kommissionens styrelse utser. I varje projektgrupp skall tekniskt kunniga personer/experter som respekteras av branschen ingå. Till varje projektgrupp kopplas en referensgrupp bestående av ytterligare inom projektämnet kunniga personer, som får ett betalt uppdrag att granska framtaget material inom projektet. I samband med att referensgruppen får ta del av dokumenten får även övriga medlemmar få möjlighet att via IEG:s plattform ta del av dokumenten och komma med synpunkter. Kommissionens styrelse, har tillsammans med den tekniska sekreteraren, ansvar för styrning av enskilda projekt och samordningen mellan de olika projekten. Avsikten är att projektgrupperna skall arbeta hela vägen från översättning, konsekvensanalyser, omarbetning/reducering, samordning mellan olika standarder, utbildning, uppföljning. Jordspikning temporär konstruktion vintertid, vad säger den nya utförandestandarden? Foto: G. Franzén Projektgruppen skall i slutskedet kunna fungera som en stödfunktion åt hela geoteknikbranschen. En resurs att diskutera med när de aktuella standarderna skall tillämpas och senare utvecklas. I ett inledande skede kommer IEG bl.a. att genomföra följande projekt: 1. Vad kan man skriva i Nationella Tillämpningsregler till olika Geotekniska Standarder När vi nu skall gå över till att använda Eurokoder och Europastandarder för geotekniskt arbete uppstår frågan hur man i fortsättningen kan beakta den kunskap, som finns samlad i nationella dokument och som eventuellt inte täcks in av aktuell Eurokod eller Europastandard. Hur kan man beakta specifikt svenska förhållanden t. ex. snölast eller klimatiska förhållanden? För Eurokoderna kan man här använda sig av s k Nationella Tillämpningsregler. Vad gäller för övriga kategorier av standarder och vad får Nationella Tillämpningsregler innehålla? Dessa frågor skall belysas i detta projekt. Fallviktspackning en möjlighet? 2. Sammanställning över för IEG aktuella standarder och närliggande dokument IEG:s arbete omfattar ett stort paket med standarder, där varje standard i sin tur kommer att påverka ett antal dokument som man idag arbetar med som geotekniker. För att kunna fokusera arbetet inom IEG på rätt områden är det viktigt att få en överblick över vilka standarder och dokument som är aktuella. Syftet med projektet är att sammanställa standarder och närliggande dokument i en sökbar lista. Denna lista kommer att vara ett arbetsverktyg för IEG:s fortsatta arbete. IEG Implementeringskommisson för Europastandarder inom Geoteknik Sida 4 av 5

5 3. Inledande projekt för implementering av SS-EN I detta inledande projekt avseende SS-EN är avsikten att skapa en gemensam syn på några grundläggande förutsättningar vid dimensionering, tex. hur man hanterar karakteristiskt värde, koppling mellan karakteristiskt värde och partialkoefficienter, dimensionering i brottgräns, dimensionering i bruksgräns, val av dimensioneringssätt. Dessa gemensamma förutsättningar kommer sedan att användas i kommande projekt där man tittar på tillämpning av Eurokoderna för olika typer av konstruktioner motsvarande de olika kapitlen i SS-EN Vill du veta mer om IEG, eller kanske Ditt företag/organisation vill bli medlem? Nya standarder för Fältundersökningar. Kontakta någon i IEG:s styrelse Ordf. Birgitta Boström, SGI, birgitta.bostrom@swedgeo.se Tekn. Sekr Gunilla Franzén, Ramböll gunilla.franzen@ramboll.se Magnus Karlsson, Banverket, magnus.karlsson@banverket.se Ulf Bergdahl, SGI ulf.bergdahl@swedgeo.se Christer Hermansson, Europile Pålteknik AB christer.hermansson@europile.se Stefan Larsson, Tyréns AB stefan.larsson@tyrens.se Vice. Ordf. Håkan Stille, KTH, hakan.stille@byv.kth.se Lovisa Moritz, Vägverket lovisa.moritz@vv.se Susanne Edsgård, Räddningsverket susanne.edsgard@srv.se Tomas Franzén, SveBeFo tomas.franzen@svebefo.se Anders Kullingsjö, Skanska/Chalmers anders.kullingsjo@geo.chalmers.se Björn Dehlbom, Ramböll Sverige AB bjorn.dehlbom@ramboll.se IEG Implementeringskommisson för Europastandarder inom Geoteknik Sida 5 av 5