Cisterners regelverk, en dubbelbottnad historia. Tryck & Svets april 2014

Transkript

1 Tryck & Svets april 2014 Peter Nilsson, Kemira Kemi AB, ordf. i SIS TK 295 Cisterner och processkärl Cisterners regelverk, en dubbelbottnad historia

2 Rimliga krav med förutsättningar för; Säkra cisterner Klara regelverk att följa Beställarunderlag Beräkning Tillverkning Provning Kontroll Drifttagning Cisterners regelverk April

3 Arbetsmiljöverket reglerar traditionellt krav på cisterner AFS 2005:2 Arbetsmiljöverkets föreskrifter om tillverkning av vissa behållare, rörledningar och anläggningar. Cisternanvisningar I Vägledning för att AV:s krav uppfylls i Sverige om standarden SS-EN används. Klargör även beställarkrav mot tillverkaren Cisterners regelverk April

4 Brandfarligt innehåll (vätska) MSBFS 2011:8 Ytterligare krav på cisterner och rörledningar för brandfarliga vätskor. Cisterners regelverk April

5 Skydd mot mark- och vattenförorening NFS 2003:24 Reglerar hantering av diesel-, eldnings- och spillolja för cisterner och rör/slang Cisterners regelverk April

6 Boverket gör eurokod för cisterner obligatorisk BKR ersatt av eurokoder,standarder för byggnation och byggnadsverk BFS 2013:10 (EKS 9) Boverket föreskriver om byggnader och byggnadsverk, författningen gör standarder obligatoriska Boverket föreskriver om byggnadsverks bärförmåga. Cisterners regelverk April

7 Historisk koppling mellan Cisternanvisningar och föreskrifter från Byggsidan CA I, 1968 CA I, 1997 CA I, 2012 Cisterners regelverk April

8 Dubbelregleringens historik SIS TK 295 har tagit ett antal initativ som resulterat i nedan; Remissvar från Boverket på Cisternanvisningar I och Cisternfundamentanvisningar Remissvar från SIS TK 295 beträffande EKS Brev till Bostadsministern om önskat möte med Boverket Möte mellan SIS TK 295 och Boverket, även inbjudan att delta i kommittén, som Boverket avböjde av resursskäl Brev till Bostadsministern om resultat från möte med Boverket Utredning om eurokoder och SS-EN kan likställas, beställd av Boverket Möte mellan AV och Boverket Cisterners regelverk April

9 Dubbelregleringens historik Forts Brev till GD för Boverket och AV om konsekvenser av dubbelregleringen Uppföljningsmöte mellan AV och Boverket Utredning om eurokoder uppfyller kraven i AFS 2005:2, beställd av AV Beskrivit problemet för departementssekreterare på Socialdepartementet med närvaro av AV och Boverket Nu väntar vi på en lösning som myndigheterna ska presentera Cisterners regelverk April

10 Jämförelse - utredning beställd av Boverket Dubbelarbete Cisterners regelverk April

11 Jämförelse - utredning beställd av Arbetsmiljöverket Mera dubbelarbete Cisterners regelverk April

12 Vad är problemet när Boverket kräver ett obligatoriskt användande av eurokoden för cisterner? Svensk industri vill arbeta efter de regler som ställs upp, men de måste gå att uppfylla Arbetsmiljöverket och Boverket har olika synsätt på en cisternbyggnation med avseende på beräkning, tillverkning, provning och kontroll som inte är kompatibla Problemet; om det ena regelverket följs så uppfyller man inte med automatik det andra Cisterners regelverk April

13 Cisterners regelverk April

14 Cisterners regelverk April

15 Konsekvenser Om ett (av flera) regelverk inte följs får cisternen inte tas i drift Svensk industri är nu i ett läge som liknar vakuum där en anläggningsägare inte vågar investera i cisterner Ur konkurrens synpunkt finns nackdelar med Boverkets krav som kan innebära en investeringsflykt till fördel för andra länder inom EU, med andra ord ett handelshinder Att följa dubbla regelverk som inte är kompatibla tar längre tid ger ökade kostnader skapar förvirring om vilka krav som ställs ger sämre resultat av tredjepartskontrollen ger ett resultat som inte tillåter drifttagning Cisterners regelverk April

16 Lösning Behåll den historiskt tillförlitliga regleringen från Arbetsmiljöverket som uppfyller kraven Förändra den del i Boverkets föreskrift EKS 9 gällande eurokoden för cisterner ( EN ) från tvingande till ett frivilligt möjligt komplement, i likhet med andra EUländer Cisterners regelverk April

17 Alternativ lösning, inte bara dubbel botten? Bärförmåga i Sverige Cisterners regelverk April