Utbildningsnämnden kallas till sammanträde Plats och tid Sammanträdesrum Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsg. 27, den 4 juni kl. 08.

Transkript

1 Kallelse Utbildningsnämnden kallas till sammanträde Plats och tid Sammanträdesrum Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsg. 27, den 4 juni kl Gruppmöte Kl Symfonin (majoriteten) Kl Fagotten (oppositionen) Presskonferens Kl den 5 maj i Martin Vadelius (S) arbetsrum Ordförande Martin Vadelius (S) Förhinder anmäls till Nämndsekreterare Helena Johansson, , helena.m.johansson@gavle.se 1. Upprop och val av justerare Förslag på justerare: Anders Bergsten, justeringsdatum den 11 juni 2. Fastställande av föredragningslistan Gävle kommun Box 603 Växel

2 Sid 2 (3) Kommande beslutsärende 3. Verksamhetsplan för utbildningsnämnden till Kommunplan 2015 med utblick (Ärendet behandlas under förmiddagen) Handling, dnr 14UN143 - En biträdande förskolechef och en rektor från grundskolan respektive gymnasieskolan berättar om hur de arbetar utifrån Verksamhetsplanen Frank Stoor, förvaltningschef, presenterar Verksamhetsplanen Gruppdiskussioner Beslutsärende 4. Medborgarförslag - Alla skolor och förskolor bör certifieras enligt grön flagg Handling, dnr 14UN140 Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat i enlighet med förvaltningens yttrande. Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden har fått i uppdrag att besluta i ärendet Medborgarförslag - Alla skolor och förskolor bör certifieras. Medborgarförslaget har följande lydelse: Alla skolor och förskolor blir certifierade enligt grön flagg eller motsvarande. Skolans och förskolans uppdrag och uppgifter är tydliga i läroplaner. I Gävle kommuns miljöstrategiska program lyfter Kommunfullmäktige strategier och målsättningar i miljöarbetet. Informationsärenden 5 a) Familjecentral Tinna Cars Björling, projektledare Socialtjänsten, presenterar utredning kring placering av en andra familjecentral i Gävle. b) Förvaltningschefen informerar Muntlig verksamhetsrapport: - Övergripande - Förskola - Grundskola - Gymnasieskola c) Ekonomisk uppföljning Rapport Beskrivning och analys av budgetavvikelse Ekonomisk månadsrapport för april månad Muntlig rapport för maj månad, Ronny Sjögren vik ekonomichef d) Delårsrapport 1 Handling, dnr 14UN110 e) Rapport från förtroendeuppdrag f) Kurser/konferenser

3 Sid 3 (3) 6. Anmälan av delegationsbeslut Handling, dnr 14UN16 7. Redovisning av anmälningsärenden Handling, dnr 14UN15 Kommande beslutsärende 8. Samverkansstruktur socialnämnden och utbildningsnämnden Handling, dnr 14UN135 Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar fastställa samverkansstruktur mellan socialnämnden och utbildningsnämnden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat att uppdra till Socialnämnden och Utbildningsnämnden att i samråd utforma samverkansstrukturen mellan nämnderna, att de multikompetenta teamen skall fortsätta sitt arbete enligt de grundprinciper som föreslogs i 2004 års utredning Samverkan Socialtjänst Gävle och Barn och ungdom Gävle rörande barn med särskilda behov i förskola och skola. 9. Medborgarförslag - Bygg ut förskolan på Lurberg i Hedesunda Dnr 14UN150 Beslutsärende 10. Ansökan om rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi, Kidzateljé Handling, dnr 14UN141 Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden antar ansökan om rätt till bidrag för den enskilt bedrivna verksamheten Kidzatelje 2. Utbildningsnämnden uppdrar till Utbildning Gävle att göra besiktning av hemmet innan verksamheten får tillstånd att starta. Ärendebeskrivning Shashi - Rehka Berglund har som huvudman inkommit med en ansökan om rätt till bidrag för att bedriva den pedagogiskt omsorgen Kidzatelje. Verksamheten kommer att vara lokaliserad till Sadelvägen 25 i stadsdelen Sätra. I verksamheten kommer att finnas 5-6 barn.

4 Ärende 1 Upprop och val av justerare

5 Ärende 2 Fastställande av föredragningslistan

6 Ärende 3 Verksamhetsplan för utbildningsnämnden till Kommunplan 2015 med utblick

7 Verksamhetsplan Utbildningsnämnd

8 1 Mål inom respektive perspektiv 1.1 Medborgare och kunder Alla barn och elever utmanas och klarar sin utbildning Beskrivning Elevernas måluppfyllelse ska öka. Medarbetare ska ha höga förväntningar på alla barns och elevers utveckling med utgångspunkten att alla kan och ska klara sin utbildning. Genom att utbilda och utmana Gävles barn och ungdomar i ett stimulerande och stödjande sammanhang får de förutsättningar att nå sin fulla utveckling och att göra aktiva livsval. Utbildning Gävles verksamheter har en god lärandemiljö. Beskrivning En god lärandemiljö är avgörande för att barn och elever ska kunna tillägna sig kunskaper. Alla barn och elever ska vara trygga i våra verksamheter. Verksamheterna ska präglas av en god arbetsmiljö och studiero. Den fysiska inne- och utemiljön i verksamheterna ska vara lämpliga för inlärning. Elever ska vara delaktiga, ha inflytande och ansvar över sitt eget lärande. De pedagogiska möjligheter som IKT ger ska utnyttjas för ökad måluppfyllelse. Medborgare och kunder har förtroende för våra verksamheter Beskrivning Våra verksamheter ska hålla en hög kvalitet och utgöra ett attraktivt val. Medborgare och kunder får kunskap om och förtroende för våra verksamheter genom systematiska informationsinsatser, god service, gott bemötande och hög tillgänglighet. Föräldrar och vårdnadshavare ska ha möjlighet till delaktighet och dialog kring verksamheterna, särskilt vid förändringsprocesser. 1.2 Medarbetare Utbildning Gävles medarbetare har rätt kompetens Beskrivning Medarbetarna är avgörande för att alla ska utmanas och klara sin utbildning. Alla medarbetare har del i det gemensamma ansvaret för verksamheten. Ett aktivt och strategiskt rekryteringsarbete ska finnas för att säkerställa kompetensbehov. Lärare ska vara behöriga och ha legitimation för de ämnen de undervisar i. Lärare med karriärtjänster bidrar till att utveckla medarbetarna utifrån deras resultat, kopplat till elevernas resultat. Kollegialt lärande och formativ bedömning är en naturlig del i att anpassa undervisning och verksamheten utifrån barn och elever. Detta sker utifrån vetenskap och beprövad erfarenhet.

9 Jämställda arbetsvillkor råder och goda prestationer värdesätts vilket avspeglar sig i en differentierad lönesättning. Utbildning Gävles chefer leder medarbetare mot goda resultat. Beskrivning Alla chefer inom Utbildning Gävle ska vara kompetenta och agera utifrån sitt handlingsutrymme. En kompetent chef är erfaren, kunnig och driven. Inom förskolan och skolan ska chefen också vara en driven pedagogisk ledare. Varje förskola och skola ska ha en tydlig struktur för utformningen av den pedagogiska ledningen och utvecklingen av verksamheten med fokus på förskolans och elevernas resultat. Alla rektorer, förskolechefer samt biträdande rektorer och förskolechefer ska genomgå den statliga rektorsutbildningen. 1.3 Hållbart samhälle Utbildning Gävles verksamheter ger likvärdiga förutsättningar. Beskrivning En likvärdig förskola och skola är en förutsättning för att alla barn och ungdomar ska kunna utmanas och klara sin utbildning. Resurser, arbetsmetoder och organisation ska fördelas och utformas på ett sådant sätt att likvärdiga förutsättningar ges. Möjligheter till studiehjälp ska finnas. Undervisningen och verksamheten ska anpassas till barns och elevers behov och förutsättningar. Stödinsatser för barn och elever ska ske tidigt. Det ska finnas en kompetent och resursstark ledningsfunktion till stöd för förskole- och skolenheterna. Utbildning Gävle utvecklar ständigt sina verksamheter. Beskrivning Ett systematiskt kvalitetsarbete är avgörande för att förskolan och skolan ska utvecklas och kunna ge barn och elever de bästa förutsättningarna för inlärning och utveckling. Uppföljningen ska utvecklas för att ge verksamheterna ökade möjlighet att följa elevernas kunskapsutveckling på individ, grupp och klassnivå. Våra verksamheter har en nära samverkan och lägger grunden för det livslånga lärandet. Förskola och skola ger insikt i arbetslivets förutsättningar och möjligheter. Elever på gymnasiet ska ha möjlighet att driva UF-företag. Samarbete sker med för verksamheterna viktiga samarbetspartners såsom exempelvis näringsliv, arbetsliv, högskola, föreningsliv. Internationella kontakter sker, utifrån ett tydligt syfte, i linje med uppdraget. Politiska partiers ungdomsförbund1 ska, efter samråd med rektor, ha rätt att informera om sin verksamhet.

10 Arbetet ska intensifieras för att möta de långsiktiga målsättningarna inom ramen för det miljöstrategiska programmet. 1.4 Ekonomi Utbildning Gävles organisation är resurseffektiv. Beskrivning Varje enhet och verksamhet ska inom given totalram använda organisation, medarbetares arbetsinsatser och övriga resurser effektivt för att optimera barns och elevers måluppfyllelse. 1 Med politiska partier menas de partier som är representerade i Sveriges riksdag och kommunfullmäktige, se Juridisk rådgivning om Politisk information i skolan (Skolverket)

11

12 Ärende 4 Medborgarförslag - Alla skolor och förskolor bör certifieras enligt grön flagg

13 Sid 1 (4) Dnr Handläggare: Bo Egebrand Yttrande Medborgarförslag - Alla skolor och förskolor bör certifieras enligt grön flagg Inledning Costa Nordvall har inkommit med ett medborgarförslag till Kommunfullmäktige. Ärendet har diarienummer 14KS140. Ärendet är skickat för beslut i Utbildningsnämnden. Beslut fattas i UN Förslagsställaren önskar själv presentera sitt förslag vid beslutande möte. Protokollsutdrag skickas till kommunstyrelsens diarium senast Medborgarförslaget har följande lydelse: Alla skolor och förskolor blir certifierade enligt grön flagg eller motsvarande. Synpunkter från Utbildning Gävle Läroplaner Förskola Förskolans värdegrund och uppdrag Förskolan ska lägga stor vikt vid miljö- och naturvårdsfrågor. Ett ekologiskt förhållningssätt och en positiv framtidstro ska prägla förskolans verksamhet. Förskolan ska medverka till att barnen tillägnar sig ett varsamt förhållningssätt till natur och miljö och förstår sin delaktighet i naturens kretslopp. Verksamheten skall hjälpa barnen att förstå hur vardagsliv och arbete kan utformas så att det bidrar till en bättre miljö både i nutid och i framtid. Mål och riktlinjer Förskolan ska sträva efter att varje barn utvecklar respekt för allt levande och omsorg om sin närmiljö. Förskolan ska sträva efter att varje barn utvecklar intresse och förståelse för naturens olika kretslopp och för hur människor, natur och samhälle påverkar varandra. Gävle kommun Utbildning Gävle Box 603, GÄVLE Besök Ruddammsgatan 27 Växel utbildning@gavle.se

14 Sid 2 (4) Förskolan ska sträva efter att varje barn utvecklar sin förståelse för naturvetenskap och samband i naturen, liksom sitt kunnande om växter, djur samt enkla kemiska processer och fysikaliska fenomen. Arbetslaget ska ge barn möjlighet att förstå hur egna handlingar kan påverka miljön (Utdrag ur Läroplan för förskolan Lpfö 98 Reviderad 2010) Grundskola, grundsärskola Skolans värdegrund och uppdrag I all undervisning är det angeläget att anlägga vissa övergripande perspektiv Genom ett miljöperspektiv får de (eleverna) möjligheter både att ta ansvar för den miljö de själva direkt kan påverka och att skaffa sig ett personligt förhållningssätt till övergripande och globala miljöfrågor. Undervisningen ska belysa hur samhällets funktioner och vårt sätt att leva och arbeta kan anpassas för att skapa hållbar utveckling. Övergripande mål och riktlinjer Skolans mål är att varje elev visar respekt för och omsorg om såväl närmiljön som miljön i ett vidare perspektiv. Skolan ska ansvara för att varje elev efter genomgången grundskola/grundsärskola kan använda kunskaper från de naturvetenskapliga, tekniska, samhällsvetenskapliga, humanistiska och estetiska kunskapsområdena för vidare studier, i samhällsliv och vardagsliv, kan använda sig av kritiskt tänkande och självständigt formulera ståndpunkter grundade på kunskaper och etiska överväganden, har fått kunskaper om förutsättningarna för en god miljö och en hållbar utveckling, har fått kunskaper och förståelse för den egna livsstilens betydelse för hälsan, miljön och samhället. Rektorn har ansvaret för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för att i undervisningen i olika ämnen integrera ämnesövergripande kunskapsområde, exempelvis miljö, trafik, jämställdhet, konsumentfrågor, sex och samlevnad samt riskerna med tobak, alkohol och andra droger. (Utdrag ur Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet 2011, Lgr 11 och Läroplan för grundsärskolan 2011) Gymnasieskola, gymnasiesärskola Skolans värdegrund och uppgifter Miljöperspektivet i undervisningen ska ge eleverna insikter så att de kan dels själva medverka till att hindra skadlig miljöpåverkan, dels skaffa sig ett personligt förhållningssätt till de övergripande och globala miljöfrågorna. Undervisningen ska belysa hur samhällets funktioner och vårt sätt att leva och arbeta kan anpassas för att skapa hållbar utveckling.

15 Sid 3 (4) Övergripande mål och riktlinjer Det är skolans ansvar att varje elev kan observera och analysera människans samspel med sin omvärld utifrån perspektivet hållbar utveckling Skolans mål är att varje elev visar respekt för och omsorg om såväl närmiljön som miljön i ett vidare perspektiv. (Utdrag ur Läroplan, examensmål och gymnasiegemensamma ämnen för gymnasieskola 2011 och Läroplan för gymnasiesärskolan 2013) Gävle kommuns Miljöstrategiska program 1 Gävle kommun har ambitionen att bli en av de bästa miljökommunerna i landet att leva, verka och vistas i. Alla förvaltningar och bolag är viktiga i arbetet. De sju målområdena har alla på ett eller annat sätt bäring på verksamheterna i Utbildning Gävle. Målområdet Information och utbildning har en direkt påverkan på arbetet med barn och elever. Övergripande mål 1: Alla som bor och verkar i Gävle kommun ska kunna ta del av information och verktyg för att agera hållbart Kunskap om den ekologiska delen för en hållbar utveckling är viktigt för att nå alla mål i programmet. En god kunskapsnivå behövs i kommunkoncernen och bland gävlebor och näringsliv. Särskilt viktigt är att barn och elever, våra kommande generationer, tidigt lär sig om detta. Delmål 1: Alla elever ska ha kunskap och handlingskompetens, i förhållande till sin ålder, för att kunna agera hållbart Det är viktigt att alla elever har kunskap och handlingskompetens för att kunna agera hållbart. En viktig del är att arbeta med lärande om hållbar utveckling inom alla stadier i skolan och ta fram en strategi för detta. Strategin ska omfatta förskola, grundskola och gymnasium. Grön Flagg-certifiering tas upp som ett tänkbart verktyg för skolan/förskolan att strukturera arbetet. Ett arbete med Grön Flagg-certifiering kräver bl.a. en hela skolan-ansats, ansvariga kontaktpolitiker och Grön Flagg-råd. För att bli certifierad krävs ca två års prioriterat målinriktat arbete i skolan/förskolan. Sedan fortsätter det samlade arbetet för att kunna behålla certifieringen. Delmålet följs upp med indikatorerna: Strategi framtagen för lärande om hållbar utveckling. Andel skolor/förskolor med tillgång till skolskog. Andel skolor/förskolor med tillgång till skolträdgård. 1 at/milj%c3%b6strategiskt%20program/milj%c3%b6strategiskt%20program%20slutversion.pdf

16 Sid 4 (4) 50 % av alla kommunala skolor och förskolor ska vara Grön Flaggcertifierade eller motsvarande certifiering senast år Nuläge Grön Flagg skola 2 Ingen skola är certifierad enligt Grön Flagg. Grön Flagg förskola 3 Markhedens förskola i Valbo och den fristående förskolan Daggmasken, är certifierad enligt Grön Flagg. Miljöarbete i skola/förskola Skolans och förskolans uppdrag och uppgifter är tydliga i läroplaner. I Gävle kommuns miljöstrategiska program lyfter Kommunfullmäktige strategier och målsättningar i miljöarbetet. Dessa mål och strategier är tillräckligt utmanande för skolorna/förskolorna i sina miljöarbeten med barn och elever. Medborgarförslagets höga ambitionsnivå kan vara eftersträvansvärt på längre sikt. Inom tidsramen fram till år 2020 är en av utmaningarna att arbeta med målet Alla elever ska ha kunskap och handlingskompetens, i förhållande till sin ålder, för att kunna agera hållbart i det miljöstrategiska programmet. Varje skola/förskola har ett eget ansvar att prioritera och arbeta med målen i styrdokumenten. Arbetet sker utifrån de behov som finns i verksamheten och hos eleverna/barnen. Hur-frågorna avgörs i varje enhet. Arbetet ser olika ut. Skolor/förskolor, som önskar stärka sitt miljöarbete och sin verksamhet med någon form av certifiering, kan exempelvis välja att göra det genom ett arbete med Grön Flagg. Hur skolorna/förskolorna arbetar framgår i respektive enhets kvalitetsrapportering. Utbildning Gävle anser därmed medborgarförslaget besvarat. Gävle den 9 maj Frank Stoor Förvaltningschef ge=4

17 Sid 1 (1) Dnr Tjänsteskrivelse Medborgarförslag - Alla skolor och förskolor bör certifieras enligt grön flagg Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat i enlighet med förvaltningens yttrande. Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden har fått i uppdrag att besluta i ärendet Medborgarförslag Alla skolor och förskolor bör certifieras. Medborgarförslaget har följande lydelse: Alla skolor och förskolor blir certifierade enligt grön flagg eller motsvarande. Skolans och förskolans uppdrag och uppgifter är tydliga i läroplaner. I Gävle kommuns miljöstrategiska program lyfter Kommunfullmäktige strategier och målsättningar i miljöarbetet. Beslutsunderlag Upprättad handling från Utbildning Gävle Medborgarförslag Alla skolor och förskolor bör certifieras Remissmissiv 14KS140-2 Beslut: Protokollsutdrag med beslutsunderlag skickas till: Kommunstyrelsens diarium senast

18 Ärende 5 Informationsärenden i utbildningsnämnden år 2014

19 Ärende 6 Anmälan av delegationsbeslut i utbildningsnämnden år 2014

20 Sid 1 (1) Dnr Handläggare: Helena M Johansson Anmälan av delegationsbeslut under perioden Utredning av kränkande behandling eller trakasserier 5 st utredningar varav 3 st är avslutade. Samtliga i grundskolan. 2. Förlängd undervisning för enskild elev (Dnr 14UN78-4) 3. Läsårsdata Fastställande av påsklovet 2015 (Dnr 14Un144-1) 4. Ordförandebeslut - Sinikka Pisilä, kvalitetschef, har fått i uppdrag att för utbildningsnämndens räkning, lämna kompletterande yttrande till Barn och elevombudet med anledning av anmälan om kränkande behandling av elev vid Sörbyskolan (Dnr 14UN127-7) Gävle kommun Utbildning Gävle Box 603, GÄVLE Besök Ruddammsgatan 27 Växel utbildning@gavle.se

21 Ärende 7 Redovisning av anmälningsärenden i utbildningsnämnden år 2014

22 Sid 1 (1) Dnr Handläggare: Helena M Johansson Redovisning av anmälningsärenden under perioden Svar till Samhällsbyggnad Gävle gällande Bullerprojektet 2. Begäran om yttrande från Skolinspektionen - Anmälan om skolsituation för elev vid Solängsskolan (Dnr 14UN149-1) 3. Begäran om yttrande från Skolinspektionen - Anmälan om skolsituation för elev vid Solängsskolan (Dnr 14UN149-2) 4. Beslut från Skolinspektionen- Anmälan om kränkande behandling och särskilt stöd för en tidigare elev vid Solängsskolan (Dnr 14UN148-1, 2) 5. Begäran om yttrande från Barn- och elevombudet - Anmälan om kränkande behandling för elev i förskoleklass vid Sjöängsskolan (Dnr 14UN146-4) 6. Beslut från Skolverket på ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning för fotboll, ishockey och golf vid Borgarskolan, from läsåret 2015/16 (Dnr 14UN147-1, 2, 3) 7. Beslut på ansökan om statsbidrag för påsklovs- och sommarskola Begäran om kompletterande yttrande - Anmälan om kränkande behandling vid Sörbyskolan (Dnr 14UN127-6) samt Y ttrande i ärendet till Skolinspektionen (Dnr 14UN127-8) 9. Underrättelse från Förvaltningsrätten - Möjlighet att yttra sig över vårdnadshavares yttrande i ärende om överklagan av avslagsbeslut om rätt till skolskjuts för elev (Dnr 14UN105-9) 10. Beslut i Kommunfullmäktige Verksamhetsplan för utbildningsnämnden Inbjudan till träff med Gävle skolors föräldraråd initierat av föräldrarådet på Solängsskolan. Gävle kommun Utbildning Gävle Box 603, GÄVLE Besök Ruddammsgatan 27 Växel utbildning@gavle.se

23 Ärende 8 Samverkansstruktur socialnämnden och utbildningsnämnden

24 Sid 1 (1) Dnr Tjänsteskrivelse Samverkansstruktur socialnämnden och utbildningsnämnden Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar fastställa samverkansstruktur mellan socialnämnden och utbildningsnämnden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat att uppdra till Socialnämnden och Utbildningsnämnden att i samråd utforma samverkansstrukturen mellan nämnderna, att de multikompetenta teamen skall fortsätta sitt arbete enligt de grundprinciper som föreslogs i 2004 års utredning Samverkan Socialtjänst Gävle och Barn och ungdom Gävle rörande barn med särskilda behov i förskola och skola. Beslutsunderlag Upprättad handling från Utbildning Gävle Barnchecklista Beslut: Protokollsutdrag med beslutsunderlag skickas till: Socialnämnden Mats Collin

25 Sid 1 (1) Barnchecklista Varje beslut som berör barn och ungdomar ska föregås av en bedömning om barns rättigheter tillvaratagits i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter. Barnchecklistan ska upprättas vid beredning av ärenden till nämnd och styrelse och ska bifogas ärendet som en bilaga. Ansvarig nämnd: Utbildningsnämnden Ärende: Samverkansstruktur Socialtjänst Gävle och Utbildning Gävle för multikompetenta teamet Handläggare: Bo Egebrand Dnr: 14UN Kommer beslutet på ett direkt eller indirekt sätt att beröra barn/ungdomar? x Ja Nej Motivera svaret: Samverkansstrukturerna mellan nämnderna ska utformas i samråd och stärka samsynen och samarbetet i arbetet kring de barn/elever som behöver samverkansinsatser. 2. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet? x Ja Nej Motivera svaret: 3. Har barn och ungdomar fått uttrycka sin mening? Ja Motivera svaret: x Nej 4. Har särskild hänsyn tagits till barn och ungdomar i behov av särskilt stöd? x Ja Nej Motivera svaret: Hela ärendet handlar om att utveckla och förbättra samverkan mellan socialtjänsten och skolan/förskolan

26 Sid 1 (2) Dnr Handläggare: Bo Egebrand Förslag till samverkansstruktur socialnämnden och utbildningsnämnden Bakgrund Kommunfullmäktige har beslutat att uppdra till Socialnämnden och Utbildningsnämnden att i samråd utforma samverkansstrukturen mellan nämnderna, att de multikompetenta teamen skall fortsätta sitt arbete enligt de grundprinciper som föreslogs i 2004 års utredning Samverkan Socialtjänst Gävle och Barn och ungdom Gävle rörande barn med särskilda behov i förskola och skola. Grundprinciper och prioriteringar som föreslås i arbetet Ett gemensamt förhållningssätt ska finnas både på nämnds/förvaltningsnivå och verksamhetsnivå. Förskolan/skolan är arenan. Ett mål med samverkan mellan socialtjänsten och utbildningsförvaltningen att tidigt uppmärksamma de barn som behöver hjälp och att tidigt sätta in adekvata insatser. Ett helhetsperspektiv råder både skol- och hemsituation måste fokuseras. Socialtjänsten arbetar med ett riktat förebyggande arbete. Förskolan/skolan och socialtjänsten samordnar sina resurser. En proaktiv kultur, som bygger på en gemensam syn på samhällsuppdraget, professionell kommunikation och ett förebyggande arbete där samverkan utgör en naturlig del. Detta innebär för socialtjänsten att det förebyggande arbetet gentemot skolan prioriteras och att skolan ses som en arena för ett socialt arbete. För förskolan/skolan innebär det en naturlig samverkan med barn/elever, vårdnadshavare och andra professionella. Arbetet präglas av framförhållning, genomtänkta problemlösningsstrategier och ett tillitsfullt klimat. Förslag till samverkansstruktur Den fortsatta samverksansstrukturen föreslås organiseras på tre nivåer. Gävle kommun Utbildning Gävle Box 603, GÄVLE Besök Ruddammsgatan 27 Växel utbildning@gavle.se

27 Sid 2 (2) Övergripande nivå Politiker från de båda nämnderna och förvaltningsansvariga tjänstemän från de båda förvaltningarna. Ansvarsområde inom samverkan övergripande styrning och ledning, uppföljning av samverkansformer samt strategisk planering. Möten minst en gång per halvår. Sammankallande varannan gång förvaltningschef för respektive förvaltning i samråd med nämndsordförande. Tjänstemannanivå (två mötesfora) o Chefer/motsvarande med ansvar för den operativa verksamheten från de båda förvaltningarna. Ansvarsområde inom samverkan ledning multikompetenta team och andra samverkansformer samt taktisk planering. Möten en gång per halvår. Sammankallande chef grundskola. o Rektorer/förskolechefer från Utbildning Gävle och enhetschefer från Socialtjänst Gävle. Ansvarsområde inom samverkan ledning och organisation multikompetenta team och samverkansformer inom förskole- /rektorsområdena. Möten en gång per halvår. Sammankallande chef grundskola. Operativ nivå Ansvarig chef i det aktuella ärendet, personal från förskole- /rektorsområdets Elevhälsa, från den centrala Elevhälsan och från Familjestödet. Ansvarsområde inom samverkan operativt arbete med barn/elev/familj och förebyggande/främjande arbete inom verksamhetsområdet samt metodutveckling. Möten enligt fastställt schema ca var 4:e vecka. Förskolechef/rektor sammankallande. Beslut i ärendet tas var för sig i socialnämnden och utbildningsnämnden. Gävle 14 maj Frank Stoor Utbildning Gävle Förvaltningschef. Mats Collin Socialtjänst Gävle Förvaltningschef

28 Ärende 9 Ansökan om rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi, Kidzateljé

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41 Sid 1 (4) Dnr Handläggare: Curt-Ingvar Hamrén Yttrande över ansökan om rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi Inledning Shashi Rekha Berglund, Sadelvägen 25, Gävle, ansöker om rätt till bidrag för pedagogisk omsorg i Gävle kommun. Arbetsnamn för den enskilda pedagogiska omsorgen är Kidzatelje. Förutsättningar för rätt till kommunalt bidrag enligt Skollagen. Skollagen 25 kap. 10 Bidrag Den kommun där en enskild bedriver sådan pedagogisk omsorg som avses i 25 kap. 2 ska efter ansökan besluta att huvudmannen har rätt till bidrag om 1. huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet, 2. verksamheten inte innebär påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet, 3. verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva efter att erbjuda motsvarande verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 andra stycket, och 4. avgifterna inte är oskäligt höga. Skollagen 26 kap 4 En kommun har tillsyn över 1. förskola och fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 Gävle kommun Utbildning Gävle Box 603, GÄVLE Besök Ruddammsgatan 27 Växel utbildning@gavle.se

42 Sid 2 (4) 2. pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt 25 kap 10. Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte tillsyn över att bestämmelserna i 6 kap. - Åtgärder mot kränkande behandling följs. Skollagen 25 kap 13, andra stycket Hemkommunen är inte skyldig att lämna tilläggsbelopp för ett barn i behov av särskilt stöd, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen. Skollagen 25 kap 2 Kommunen skall sträva efter att i stället för förskola eller fritidshem erbjuda ett barn pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det. Kommunen skall ta skälig hänsyn till vårdnadshavarnas önskemål om verksamhetsform. Skollagen 25 kap. 6 (utdrag) Sådan verksamhet som avses i 2 ska utformas med respekt för barnets rättigheter och i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar och de mänskliga rättigheterna som människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, allas människors lika värde, jämställdhet samt solidaritet mellan människor. Var och en som verkar inom sådan verksamhet ska främja de mänskliga rättigheterna och aktivt motverka alla former av kränkande behandling. Skollagen 25 kap 7. Sådan verksamhet som avses i 25 kap 2 skall bedrivas i ändamålsenliga lokaler i grupper med lämplig sammansättning och storlek. För bedrivande av verksamheten ska det finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnets behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. Handläggning av ansökan En beredningsgrupp bestående av Elisabet Marklund, kvalitetsutvecklare och Curt-Ingvar Hamrén, utredare, har behandlat

43 Sid 3 (4) den inkomna ansökan från Kidzatelje. Gruppen har även haft personligt samtal med Allmänt om planerad verksamhet Vid pedagogisk omsorg är den vanligaste formen det som tidigare kallades familjedaghem. Shashi-Rekha Berglund har för avsikt att starta ett enskilt drivit familjedaghem (pedagogisk omsorg). Shashi- Rekha Berglund kommer att vara huvudman och den som bedriver verksamheten i sitt hem. Kommentarer till ansökan Kidzatelje har i sin ansökan redovisat vilken inriktning verksamheten kommer att ha. Inriktningen är i överensstämmelse med de styrdokument som gäller för denna verksamhet. Öppettiderna överensstämmer med de tider som tillämpas inom kommunen. I ansökan anges att de kommer att ha öppet mellan till I de allra flesta fall sker anpassning av öppet tiderna efter föräldrars önskemål. Målformulering överensstämmer med gällande styrdokument I verksamheten kommer att finnas 5-6 barn. 5 6 barn hos ytterligare en huvudman för enskild pedagogisk omsorg medför inte påtagliga negativa följder för kommunens verksamhet. Verksamheten kommer att bedrivas i hemmet på Sadelvägen 25. Representanter för förvaltningen kommer att besikta lokalen innan verksamheten öppnas. Bidrag betalas inte ut innan detta har skett. Huvudmannen ansvarar för att utdrag ur belastningsregister lämnas. Placering av barn kommer att ske genom kommunens placeringsenhet. Verksamheten beräknas starta så snart nödvändiga beslut är fattade. Barnchecklista Ärendet har bedömts utifrån kommunens barnchecklista se bilaga

44 Sid 4 (4) Sammanfattning Beredningsgruppen anser att Kidzatelje (Shashi-Rekha Berglund) uppfyller de verksamhetskrav som finns enligt Skollagen och att bidrag kan lämnas enligt bestämmelserna i Skollagen. Gävle den 30 april Frank Stoor Förvaltningschef

45 Sid 1 (2) Dnr Handläggare: Curt-Ingvar Hamrén Barnchecklista Varje beslut som berör barn och ungdomar ska föregås av en bedömning om barns rättigheter tillvaratagits i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter. Barnchecklistan ska upprättas vid beredning av ärenden till nämnd och styrelse och ska bifogas ärendet som en bilaga. Ansvarig nämnd: Utbildningsnämnden Ärende: Rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi. Diarienummer:14UN141 Handläggare: Curt-I Hamrén 1. Kommer beslutet på ett direkt eller indirekt sätt att beröra barn/ungdomar? x Ja Nej Motivera svaret: Genom detta beslut ökar tillgången på platser inom pedagogisk omsorg. 2. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet? x Ja Nej Motivera svaret: Genom detta beslut ökar tillgången på platser inom pedagogisk omsorg. Gävle kommun Utbildning Gävle Box 603, GÄVLE Besök Ruddammsgatan 27 Växel utbildning@gavle.se

46 Sid 2 (2) 3. Har barn och ungdomar fått uttrycka sin mening? Ja x Nej Motivera svaret: Det är en fråga för den politiska nämnden. 4. Har särskild hänsyn tagits till barn och ungdomar i behov av särskilt stöd? Ja X Nej Motivera svaret: Detta är ett generellt beslut.

47 Sid 1 (2) Dnr Tjänsteskrivelse Ansökan om rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi, Kidzateljé Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden antar ansökan om rätt till bidrag för den enskilt bedrivna verksamheten Kidzatelje 2. Utbildningsnämnden uppdrar till Utbildning Gävle att göra besiktning av hemmet innan verksamheten får tillstånd att starta. Ärendebeskrivning Shashi - Rehka Berglund har som huvudman inkommit med en ansökan om rätt till bidrag för att bedriva den pedagogiskt omsorgen Kidzatelje. Verksamheten kommer att vara lokaliserad till Sadelvägen 25 i stadsdelen Sätra. I verksamheten kommer att finnas 5-6 barn. Beslutsunderlag Ansökan från Shashi - Rehka Berglund Upprättat handling från Utbildning Gävle, Yttrande angående ansökan över rätt till bidrag för bedrivande av pedagogisk omsorg i enskild regi, dokumentnummer Barnchecklista Beslut: Protokollsutdrag med beslutsunderlag skickas till: Shashi- Rehka

48 Berglund