Medborgardialog Region Halland April 2011

Transkript

1 Medborgardialog Region Halland April

2 Kongressbeslut november 2007 SKL ska verka för att stödja medlemmarnas arbete för att skapa nya former för medborgarnas delaktighet, valmöjligheter och integrera dialogen med medborgarna i styrprocess och verksamhetsutveckling 2

3 Varför medborgardialog? 3

4 Globala värderingsförändringar 4

5 5

6 6

7 7

8 1,9 miljarder filmer sedda per dag 94 % har mobiltelefon Användes i protesterna i Nordafrika twittrar 800 miljoner spelar WOW 4 miljoner svenska facebook konton 8

9 9

10 Försörjningsbördan Hallands län ,70 2,60 2,50 Hylte Halmstad Laholm Falkenberg 2,40 Varberg Kungsbacka 2,30 2,20 2,10 2,00 1, Försörjningsbördan = Totalbefolkning / Sysselsatta i åldrarna år. För åren har försörjningsbördan skrivits fram med ett antagande om oförändrad sysselsättningsgrad och med år 2009 som basår.

11 Framgångsfaktorer 11

12 Två uppdrag Demokratiaktör 1. Lärande 2. Legitimitet 3. Förståelse för prioriteringar 4. Transparens Serviceaktör 1. Tillhandahålla tjänster 2. Fördela resurser 3. Följa upp kvalitet 4. Kravställare 12

13 Medborgardialog vad är det? Det är inte direktdemokrati Det är inte valdemokrati/ elitdemokrati Det är delibrativ/samtalsdemokrati som stöd till det representativa systemet 13

14 Olika roller (s) (v) (mp) (m) (fp) (kd) (c) (sd) Fullmäktige Nämnder/Utskott /beredningar Förvaltningar medborgare Brukare/ patienter

15 Trepartssamarbete Politiker Tjänstemän Medborgare 15

16 Skilj på dialog och beslut 16

17 Dialogen måste bli systematiskt 17

18 Initiativ till dialog i styrprocess Lagstiftad dialog Behov utveckla tjänst Aktuell fråga Framtids frågor Kommande beslut Resultat???? Styrprocess 18

19 När i beslutsprocessen Behov Utvärdering Lösningar Införande Analysera förslag Beslut 19

20 20

21 Strategi för att nå olika grupper Skapa kunskap om befolkningen Sök upp Bjud in Flera metoder Hur vill medborgarna delta? 21

22 Berörd Kartlägg målgrupper HÖG Prioritet 1 Prioritet 2 Prioritet 4 Prioritet 3 LÅG LÅG Aktivitet HÖG

23 Kanada - Livsstilsgrupper Välj själv! Nouveax riches Suburban Gentry Pets & PCs Lunch at Tims Asien Affluenca Gray Pride Blue Collar Comfort Continental Culture Les Chics New Italy Mini Van & Vin Rouge Park Bench Seniors Money & Brains.. 23

24 Medborgardialoger - metoder Medborgar jury Foto i verkligheten Open space Ungdomsforum Fokusgrupper Trygghetsvandringar E-petitioner Kartan Gatufrågor E-paneler Brainstorm Rådslag Walk and talk Klagomålssystem Medborgarbudget Ungdomsråd Öppna möten Tältet 24

25 Avsätt resurser En god dialog kräver ekonomiska och personella resurser Resurser i förhållande till vad ni vill åstadkomma Stöd till fritidspolitiker Hantering av resultat av dialog kräver resurser 25

26 Utbilda Roller 1. Roll och ansvar 2. Lyssna istället för svara/försvara 3. Dialogtid/beslutstid 4. Samspel med andra Metoder 1. Nivåer på delaktighet 2. Bjud in sök upp 3. Metodval 4. Feedback

27 Engagemangets bevekelsegrunder [Amnå 2008] 1. Man bör! plikten 2. Jag måste! vikten 3. Jag kan! förmågan 4. Jag behövs! efterfrågan 5. Det går! effektiviteten 6. Det ger! meningsfullheten 27

28 Vinster STÄRKA DEMOKRATIN 1. Lärande 2. Legitimitet 3. Större ansvarstagande 4. Lösa uppgifter tillsammans 5. Stärker socialt kapital ÖKA FFEKTIVITETEN 1. Förståelse för prioriteringar 2. Kunskap om ansvar 3. Ökade kunskaper 4. Transparens 5. Ökad kvalitet

29 Spaning på medborgardialog i världen Några tender 29

30 Trender Synliggöra politik och partierna Principer för dialog Del i styrprocessen Organisation som stöder arbetet med dialog IT som verktyg för dialog som komplement till fysiska möten 30

31

32 Carnide i Portugal Tydliggör politiska ställningstagande i hushållsbladet

33 Principer 33

34 Århusmodel for borgerinddragelse Grundprincipper for borgerinddragelse De 8 principerna 1. Borgerinddragelse skall ta utgång i Århus Kommuns värderingar 2. Borgerinddragelse er obligatoriskt att överväga i startfasen av ett ärende 3. Medborgarna har som minimum rätt till att bli hörda 4. Om en gällande plan/strategi ska ändras, skall det begrundas, varför avtalen görs om

35 Grundprinciper för borgerinddragelse 5. Medborgarna skall ha reella möjligheter för att delta 6. Det privata engagemanget skall främjas 7. Samarbetet med organisationer, råd og föreningar skall bibehållas och utvecklas 8. Processer, metoder och fackkompetens skall löpande utvärderas och utvecklas

36 Torontos principer Trovärdig process Tydlig och väldefinierad process Ingå tidigt och under hela beslutsprocessen Öppen och inkluderande Flexibel Koordineras mellan projekt och myndigheter Utvärderas både resultat och process Ledningens engagemang och legitimitet 36

37 Som en del i styrningen

38 Ekonomisk bedömning Oktober Förslag överlämnas utvärdering Oktober Ranking av förslag Januari Politisk återredovisning Januari Revidering av principer Sevillas medborgarbudget process Sept Förslagen Kategoriseras Juni-juli Förslagen behandlas Feb-mars förslag Maj Röstar på förslag och personer April Förslagen behandlas

39 Redbridge 39

40 Organisation som stöder arbetet med medborgardialog - Stöd till de förtroendevalda Bristol - Processledare - Hjälp med fakta Lewisham Kingston up on Thames Ballerup Lissabon Toronto Hamburg Köln Århus Boroondara Birmingham 40

41 IT-verktyg för dialog som komplement till fysiska möten

42 Edmonton Citizen Panel 42

43 Köln IT verktyg för medborgardialog 43

44 Upplägg 3 områden: Gator, gångvägar, torg Grönytor 8.2 million EUR Sport Online-fasen: 4 veckor Redaktion: 16 personer, i skiftarbete dagar i veckan

45 Före Efter 45

46 E- petitioner 46

47 Projekt Medborgardialog Kunskapsspridning Nätverk politiker Nätverk tjänstemän Konferenser Seminarier/utbildningar Nyhetsbrev digitalt Faktablad Skrifter Forskning Utveckling Nätverk styrning och medborgardialog Nätverk utveckla tjänster Nätverk dialog med unga Nätverk medborgarbudget Nätverk e-petitioner Nätverk dialog kring resultat Nätverk dialog för konfliktlösningar It lösningar för dialog 47

48 Tack för idag 48