MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Kommunstyrelsen MÖTESPROTOKOLL Plats och tid Räddningstjänsten kl. 08:30-12:00 ande ledamöter Ronny Löfquist (S) (ordförande), Marie-Louice Lindström (S) (1:e vice ordförande), Henrik Erlingson (C) (2:e vice ordförande), Maria Johansson Arnström (S) 32-33, 35-58, Johan Fahlen (S), Anna Roos (C) 32-34, 52-58, Thom Ericsson (M), Johan Edenholm (KV), Jerzy Golowkin (-), Gunnel Johansson (S), Anders Bertilsson (SPI) 34-51, Alexander Engman (L) Ej tjänstgörande ersättare Anders Bertilsson (SPI) 32-33, Övriga närvarande Utses att justera Susanne Ohlsson, Per Borg (Kommunchef), Ulrika Hjort (Ekonomichef), Magnus Åman (Räddningschef) 34, Cecilia Emanuelsson (Planarkitekt) 34, Johansson (Verkställande funktionär Hyltebostäder) 34, Elisabeth Claes (Säkerhetssamordnare) 34, Johan Christer Svensson (IP Only) 34, Pär Johansson Ljunggren (IP Only) 34, Hans Johansson (Bredbandssamordnare) 34 Henrik Erlingson (C) Johansson (S) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Susanne Ohlsson Ordförande.... Ronny Löfquist (S) Justerande.... Henrik Erlingson (C) Gunnel Johansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1(37)

2 ÄRENDELISTA 32 Val av justerare 33 Godkännande av ärendelista 34 Information och rapporter 35 Meddelande kommunstyrelsen 36 Delegeringsredovisning 37 Årsbokslut 2015 Kommunstyrelsen 38 Årsbokslut 2015 Räddningsnämnden 39 Årsbokslut 2015 Hylte kommun 40 Resultatbalansering 2015 års driftbudget 41 Begäran om medel för solcellscarport 42 Begäran om utökad ram för omsorgsnämnden: Administrativ tjänst 43 Motionsvar uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke 44 Motionssvar ett hållbart Hylte 45 Markköp i Torup 46 Begäran om planbesked - Glassbo 1:10 Kanalstaden Hyltebruk 47 Begäran om planbesked - Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup 48 Remiss från Skolinspektionen Nyetablering av fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad 49 Granskning av hantering av drivmedels- och kreditkort 50 Revisionen Granskning av kurser och konferenser Förvärv av fastighet - Staffansbo 2:44 52 Förfrågan om markköp Drängsered 2:28:3 53 Riktlinje Giftfritt byggande 54 Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser och höjd beredskap 55 Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2003:878) om skydd mot olyckor 56 Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor 57 Verksamhetsberättelse för Hylte kommuns säkerhetsarbete Övriga ärenden kommunstyrelsen 2(37)

3 32 Val av justerare 2016 KS0012 Kommunstyrelsen beslutar att Gunnel Johansson (S) och Henrik Erlingson (C) ska justera protokollet tillsammans med Ronny Löfquist (S). 3(37)

4 33 Godkännande av ärendelista 2016 KS0013 Ärendelistan har varit utsänd och kommunstyrelsen beslutar arbeta efter den. 4(37)

5 34 Information och rapporter 2016 KS0014 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Presentation av dagens ärenden Ansvariga handläggare presenterar några av ärendena på dagens sammanträde. Krisledningsnämndens ansvar Elisabeth Johansson och Magnus Åman berättar om krisledningsnämndens uppdrag och ansvar. Uppföljning IP Only Johan Christer Svensson och Pär Ljunggren från IP Only samt Hans Johansson som är kommunens bredbandssamordnare besöker kommunstyrelsens sammanträde för en uppföljning kring konsessionsoch samverksavtalet mellan kommunen och IP Only. Lista på ärenden som ska föredras 5 april 5(37)

6 35 Meddelande kommunstyrelsen 2016 KS0011 Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade meddelanden. I kallelsen till dagens sammanträde har kommunledningskontoret skickat med de meddelande som kommit in till kontoret och som kommunstyrelsen bör ha kännedom om. HallWan Årsstämma (justerad) Länsstyrelsen om Ansökan bidrag Rydöbruks missionshus Flyktingsituationen Halland v 11 om tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med avverkning 6(37)

7 36 Delegeringsredovisning 2016 KS0020 Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade delegeringsbeslut. Till dagens sammanträde har kommunledningskontoret redovisat följande delegeringsbeslut: - Anställningar februari månad - Delegeringsbeslut Ansökn om egen sotning - Ordförandebeslut Yttrande Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar Anställningar KS februari 2016 Delegeringsbeslut Ansökan om egen sotning PUL Ordförandebeslut Yttrande från Hylte kommun - Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar, SOU (37)

8 37 Årsbokslut 2015 Kommunstyrelsen 2015 KS0002 Kommunstyrelsen godkänner upprättad verksamhetsberättelse och bokslut för Kommunstyrelsen redovisar vid bokslut 2015 en positiv avvikelse med kronor. Inkluderas kommunfullmäktiges verksamhet blir avvikelsen i stället kronor. Exkluderas verksamheten fördelade lokalkostnader, som redovisar ett positivt resultat med kronor, så uppvisar kommunstyrelsens verksamheter en avvikelse med kronor. Kommunstyrelsen har investerat för kronor, vilket motsvarar 28,7 procent av budgeten. Orsaken till den låga investeringsvolymen är beslutet om investeringsstopp som kommunfullmäktige beslutade om 17 juni KSAU Årsbokslut 2015 Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens bokslut Kommunstyrelsens bokslut 2015 et skickas till Ekonomienheten 8(37)

9 38 Årsbokslut 2015 Räddningsnämnden 2015 KS0003 Räddningsnämnden godkänner upprättat bokslut för Räddningsnämndens sammanlagda budget 2015 uppgår till kr varav kr är tilläggsanslaget för ökade lönekostnader. Kommunfullmäktige beslutade även om en utökad ram med kr för att kunna täcka kostnader för kapitalkostnader, personalkostnader, inköp av material och köp av förstärkningsresurser från andra kommuner. Dessutom fick räddningsnämnden en utökad budget med kr på grund av ökade lönekostnader på grund av det nya avtalet Räddningstjänst i beredskap. Räddningstjänsten redovisar en positiv avvikelse med kr och krishantering redovisar en negativ avvikelse med kr, vilket totalt innebär en negativ avvikelse med 4 000kr. 59 KSAU Årsbokslut 2015 Räddningsnämnden Tjänsteskrivelse Bokslut 2015 räddningsnämnden Bokslut 2015 räddningsnämnden et skickas till Ekonomienheten 9(37)

10 39 Årsbokslut 2015 Hylte kommun 2015 KS0001 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för 2015 enligt bilaga. Hylte kommun redovisar för 11:e året i rad ett positivt resultat. Resultatet för 2015 uppgick till 18,8 miljoner kronor, vilket jämfört med 2014 är en förbättring med 7 miljoner kronor eller 640 kr per invånare. Resultatet motsvarar 3,5 procent av skatteintäkter och utjämning vilket innebär att målet uppnås med marginal. I resultatet ingår dock en jämförelsestörande intäkt på 4,5 miljoner kronor från AFA försäkring, intäkten avser premier för Övriga bidragande orsaker till resultatet är fortsatt låga räntekostnader samt mindre avskrivningar än beräknat som en effekt av investeringsstoppet som beslutade av kommunfullmäktige 17 juni I december 2015 erhöll kommunen 43,2 miljoner kronor med anledning av rådande flyktingsituation, dessa intäkter är inte med i kommunens resultat Av kommunens finansiella mål 2015 är fem av sex uppfyllda. Det är soliditeten som inte uppnår målnivån på 28,1 procent. En bidragagande orsak till att inte nivån uppfylls trots det goda resultatet är att kommunens likvida tillgångar kraftigt ökat under året. Så även om soliditeten är oförändrad får kommunens ekonomi anses starkare än Kommunens investeringar 2015 uppgick till 25 miljoner kronor, vilket motsvarar 39 procent av den totala investeringsbudgeten. Att mindre än hälften av utrymmet har använts är till största del relaterat till investeringsstoppet som kommunfullmäktige fattade beslut om 17 juni KSAU Årsbokslut 2015 Hylte kommun Tjänsteskrivelse - Bokslut 2015 Årsredovisning tjänstemannaförslag innan KSAU Årsredovisning 2015 enligt KS förslag till beslut 10(37)

11 40 Resultatbalansering 2015 års driftbudget 2016 KS0009 Kommunstyrelsen beslutar att inte resultatbalansera några medel för nämnderna i år. Hanteringen av underskott ska skapa förutsättningar för positiva styreffekter i organisationen. Ett sätt att tydliggöra ansvaret för det ekonomiska resultatet och stimulera till ett effektivt och flexibelt resursutnyttjande är att låta nämnderna och enheterna balansera underskott över årsskiftet och reglera det mot nämndens egna kapital. En sådan metod möjliggör även en långsiktig planering över flera år i verksamheten samtidigt som nämndernas ekonomiska ansvar över tid tydliggörs. Kommunstyrelsen tar årligen ställning till om resultatbalansering ska ske. Nämnden ska till varje årsbokslut begära resultatbalansering där hänsyn till följande undantag kan göras: - Över- respektive underskott på grund av budgettekniska fel eller extraordinära händelser som inte kunnat beaktas i förväg. - Överskott på grund utav ej verkställd eller för sent igångsatt verksamhet inom budget, som inte är av en engångskaraktär. - Överskott på grund utav att mål- och kvalitetsnivåer ej är uppfyllda. Över- och underskott från verksamheten bostadsanpassning undantas helt från balansering. 61 KSAU Resultatbalansering 2015 års driftbudget Tjänsteskrivelse - Resultatbalansering 2015 Resultatbalansering 2015 et skickas till Ekonomienheten Samtliga nämnder 11(37)

12 41 Begäran om medel för solcellscarport 2016 KS0033 Kommunstyrelsen beslutar att motfinansiera samhällsbyggnadsnämndens ansökan om solcellscarport och snabbladdare på kr. Finansering sker med hjälp av den miljon som kommunen fått genom avtalet med Statskraft. Samhällsbyggnadsnämnden har begärt om medel för solcellscarport. Kommenen har idag 8 poolbilar. Dessa bilar bör ersättas med elbilar och/eller laddhybrider. En investering i en solcellscarport där poolbilarna kan laddas över natten är positivt för miljön. Elen som produceras av energin från solen på dagen går ut på de befintliga elnätet och kan sedan återanvändas under kvällen/ natten för att ladda upp poolbilarnas batterier. Efter att samhällsbyggnadsnämnden har begärt medel har nämnden fått medel från Naturvårdsverket för solcellscarport och en snabbladdningsstolpe. De medel som samhällsbyggnadsnämnden begär är den delfinansiering som är ett krav för att nämnden ska få medel från Naturvårdsverket. Naturvårdsverket finansierar med kr om kommunen motfinansierar samma summa. 62 KSAU Begäran om medel för solcellscarport Remiss från Samhällsbyggnadsnämnden: 127 Begäran om medel för solcellscarport et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomienheten 12(37)

13 42 Begäran om utökad ram för omsorgsnämnden: Administrativ tjänst 2016 KS0089 Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bevilja begäran om utökad ram för omsorgsnämnden på kr. Finansieringen sker via kommunfullmäktiges reserv. Omsorgsnämnden har begärt en utökad ram för en administrativ tjänst. Bakgrunden är att under de senare åren har kraven från tillsynsmyndigheter skärpts, vilket också innebär ökad arbetsmängd och tidsåtgång. Kommunen samarbetar också i ett antal regionala grupper. Omsorgsnämnden beskriver det regionala arbetet är tidskrävande och innebär för omsorgskontorets medarbetare mer arbetsuppgifter. Det regionala åtagandet krockar ofta med andra interna arbetsuppgifter och arbetsgrupper på grund av att det är samma medarbetare som bemannar både interna och externa arbetsgrupper. Under det senaste året har andra viktiga arbetsuppgifter lagts åt sidan för att prioritera det regionala åtagandet. För Hyltes del är dock det regionala samarbetet väldigt givande och vi har mycket att vinna på att delta i den regionala stödstrukturen. 39 KSAU Begäran om utökad ram för omsorgsnämnden: Administrativ tjänst Protokollsutdrag Omsorgsnämnden 61 13(37)

14 43 Motionsvar uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke 2015 KS0285 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar för att arrangera studiebesök och/eller för att berätta om sitt yrke. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav barn- och ungdomsnämnden i upppdrag att lämna ett förslag på svar till motionen, något som nämnden nu har gjort. Nämnden anser att det arbete som föreslås i motionen görs på flera olika sätt. I Läroplanen finns 2.6 Skolan och omvärlden finns följande att läsa: Eleverna ska få en utbildning av hög kvalitet i skolan. De ska också få underlag för att välja fortsatt utbildning. Detta förutsätter att den obligatoriska skolan nära samverkar med de gymnasiala utbildningar som eleverna fortsätter till. Det förutsätter också en samverkan med arbetslivet och närsamhället i övrigt. I skolan ingår även att arbeta med entreprenörskap och detta sker på många olika sätt i våra skolor. Tex på Örnaskolans högstadium har man infört Företagsambassadörer, man har haft prao genom elevens val och man har inför företagsskola tillsammans med Ung Företagsamhet. På andra skolor har man haft medverkanden från det omkringliggande arbetslivet och yrkeslivet eller gjort studiebesök. Vidare har studie- och yrkesvägledare i uppdrag att hålla i information och att arbeta för att stärka eleverna. Då det pågår mycket arbete och där man på olika sätt väljer att ta in företrädare för arbetsliv eller genom studiebesök informera eleverna ser barn- och ungdomsnämnden att det företrädesvis är ett uppdrag som ankommer på skolan att själva hitta former. Det kan naturligtvis vara genom att ha med vårdnadshavare vid enstaka tillfällen men det är en fråga för varje skola att hitta formerna för en allsidig samverkan med arbetslivet. Barn- och ungdomsnämnden föreslår att motionen ska anses besvarad. 40 KSAU Motionsvar uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke. Motion uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke. 15 BUN Remiss från Kommunstyrelsen: Motion uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott (37)

15 44 Motionssvar ett hållbart Hylte 2015 KS0229 Ärendet bordläggs tills pilotprojekten har utvärderats. Centerpartiet har lämnat in en motion om ett hållbart Hylte, där man vill att beslutsunderlag inför större investeringar, organisationsförändringar eller satsningar innehåller en konsekvensanalys utifrån ett hållbarhetsperspektiv, där ekonomisk, miljömässig och social hållbarhet ska vara belysta. Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett kommunledningskontoret i uppdrag att lämna förslag till svar på motionen. Svar ska vara lämnat senast 15 oktober. Det är i grunden angelägna perspektiv som föreslås ska utgöra en del av beslutsunderlaget inför investeringar, organisationsförändringar eller satsningar. Det finns inte mycket erfarenhet av att bereda ärenden ut ett hållbarhetsperspektiv i andra kommuner. Det är bara några få kommuner i Sverige som arbetar systematiskt med dessa frågor på det sätt som efterfrågas i motionen. För att kunna genomföra motionen bedömer kommunledningskontoret att det behöver tydligt definieras vad som menas med hållbar utveckling ur Hylte kommuns perspektiv. Kommunledningskontoret bedömer att det behöver förtydligas exakt vilka beslut som ska beredas ur ett hållbarhetsperspektiv. Det behöver finnas nyckeltal på en kommunövergripande nivå med syfte att kunna följa utvecklingen mot en hållbar kommun utifrån alla tre aspekter. Det är viktigt att Hylte kommun har möjlighet att påverka nyckeltalets utfall. Att ta fram nyckeltal är ett omfattande och resurskrävande arbete. Hållbarhetsfrågorna är komplexa och omfattar flera områden som interagerar med varandra. Det är ofta svårt att peka på ett enskilt rakt effektsamband. Det krävs kompetens och systematik för att kunna göra relevanta bedömningar. Att analysera utifrån perspektiv som redovisas i motionen är ett omfattande arbete som kommer att ta stora administrativa resurser i anspråk. Att ordentligt belysa de olika perspektiven kan kräva omfattande utredningar. Om motionen beviljas kommer det att behövas utbildningsinsatser för handläggare, chefer och förtroendevalda kring de olika hållbarhetsperspektiven. Information bör sedan ges löpande till nyanställda och nya förtroendevalda. Detta kommer att innebära ökade kostnader. Utifrån kommens nuvarande organisation och resurser föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. 15(37)

16 41 KSAU Motionsvar ett hållbart Hylte Motion Ett hållbart Hylte Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 193 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Yrkanden Ronny Löfquist (S): Ärendet bordläggs tills pilotprojekten har utvärderats. Henrik Erlingson (C) yrkar på att motionen bifalls. sgång Ordförande frågar först om ärendet ska bordläggas eller avgöras idag. Ska ärendet avgöras idag ställs arbetsutskottets förslag till beslut mot Henrik Erlingsons bifallsyrkande. Ordförande finner att ärendet bordläggs. Reservation Henrik Erlingson (C) reserverar sig till förmån för sitt egna yrkande. 16(37)

17 45 Markköp i Torup 2015 KS0280 Kommunstyrelsen beslutar meddela Laboraskolan AB att den utpekade marken inte är till salu. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att inleda en dialog med Laboraskolan AB om alternativa markområden i Torup. Laboraskolan AB har skickat en förfrågan till Hylte kommun om att få köpa mark i Torup. Man har idag lokaler i Långaryd, men har på senare tid fått utökad lokalbehov. De har tittat på olika alternativa placeringar av skolan och de har kommit fram till att Torup vore ett bra alternativ för etablering. De har pekat ut ett område som ligger granne med Torups skola och kyrkan. De undrar om kommunen är intresserade av att sälja marken och vad det skulle kosta. När frågan var uppe på kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober konstaterades att det fanns många frågor att ta ställning till innan kommunstyrelsen kan besluta om man är intresserade av att sälja marken. Ärendet skickades därför på remiss till barn- och ungdomsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och bostadsstiftelsen Hyltebostäder. Barn- och ungdomsnämnden har svarat eftersom det finns 3 grundskolor inom en mils radie finns det inte skäl till att tillstyrka byggnation av ytterligare en grundskola. Samhällsbyggnadsnämnden har svarat det inte finns några hinder för bygglov och att vatten och avlopp kan anordnas på platsen. Nämnden påpekar också att man bör undersöka om den kommunala skolan på fastigheten i framtiden kommer ha något utökningsbehov. Vid en försäljning av denna mark begränsas möjlighet för fortsatt expansion av den kommunala skolan. Det finns i området andra lämpliga tomter som dock kräver planläggning för att undervisningslokaler ska kunna komma till stånd. 42 KSAU Markköp i Torup Förfrågan om markköp i Torup. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott BUN Remiss från KSAU: Markköp i Torup Protokollsutdrag 18 SBN Begäran markköp, Torup Ärendebeskrivning - Begäran markköp, Torup - från samhällsbyggnadsnämnden 17(37)

18 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar meddela Laboraskolan AB att den utpekade marken inte är till salu. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att inleda en dialog med Laboraskolan AB om alternativa markområden i Torup. Yrkande Henrik Erlingson (C) yrkar med instämmande av Anders Bertilsson (SPI) och Thom Ericsson (M): Laboraskolan AB får köpa marken av kommunen. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot yrkandet från Henrik Erlingson m.fl. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns: Den som röstar på arbetsutskottets förslag till beslut röstar JA. Den som röstar på yrkandet från Henrik Erlingson m.fl. röstar NEJ. Ronny Löfquist (S) JA Marie-Louice Lindström (S) Maria Johansson Arnström (S) Johan Fahlén (S) Henrik Erlingson (C) Thom Ericsson (M) Johan Edenholm (KV) Jerzy Golowkin (-) Gunnel Johansson (S) Alexander Engman (L) JA JA JA NEJ NEJ JA Avstår JA JA 18(37)

19 Anders Bertilsson (SPI) NEJ Omröstningsresultat Med röstsiffrorna sju JA-röster, tre NEJ-röster och en som avstår finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. et skickas till Laboraskolan AB Granitgatan Bjuv Samhällsbyggnadsnämnden 19(37)

20 46 Begäran om planbesked - Glassbo 1:10 Kanalstaden Hyltebruk 2016 KS0075 Kommunstyrelsen beslutar att bevilja planbesked för Glassbo 1:10 Kanalstaden. Detaljplanen planeras antas under Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret förbereda ett förslag på hur en namntävling för området kan genomföras i samråd med samhällsbyggnadskontoret. Tydligare kartor över planområdet ska skickas ut till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har begärt att få planbesked för en ny detaljplan för bostadsändamål på fastigheten Glassbo 1:10 m.f. Enligt 5 kapitlet 2 plan- och bygglagen ska kommunen på begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan antas i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. Vidare framgår det i 3 att en sådan begäran om planbesked ska vara skriftlig och innehålla en beskrivning av det huvudsakliga ändamålet med den avsedda åtgärden och en karta som visar det område som berörs. Tanken med fastigheten är att möjliggöra sjönära bostadsbyggnation. Planarbetet är tänkt att påbörjas 2017, under förutsättning att medel anslås. 43 KSAU Begäran om planbesked - Glassbo 1:10 Kanalstaden Hyltebruk Ärenden till remiss 10 SBN Begäran planbesked Glassbo 1:10 Kanalstaden Hyltebruk Karta Glassbo 1:10 Länsstyrelsen Yttrande över behovsbedömning Glassbo 1.10 Kanalstaden Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja planbesked för Glassbo 1:10 Kanalstaden. Detaljplanen planeras antas under Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret förbereda ett förslag på hur en namntävling för området kan genomföras i samråd med samhällsbyggnadskontoret. 20(37)

21 Yrkande Johan Edenholm (KV) yrkar: Kommunstyrelsen beslutar att avslå begäran av planbesked med motiveringen att ljudnivån från dammen vid höga flöden riskerar att bli väldigt hög. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Johan Edenholms yrkande mot varandra. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Reseveration Johan Edenholm (KV) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret 21(37)

22 47 Begäran om planbesked - Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup 2016 KS0076 Kommunstyrelsen beslutar bevilja planbesked för Givagård 1:27:2 Marknadsplatsen Torup. Detaljplanen planeras antas under Tydligare kartor över planområdet ska skickas ut till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott begär planbesked för en detaljplan på fastigheten Givagård 1:27. I mål- och resursplan för beslutade kommunfullmäktige att tillsätta medel för ny detaljplan för bostadsändamål på fastigheten. Enligt 5 kapitlet 2 plan- och bygglagen ska kommunen på begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan antas i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. Vidare framgår det i 3 att en sådan begäran om planbesked ska vara skriftlig och innehålla en beskrivning av det huvudsakliga ändamålet med den avsedda åtgärden och en karta som visar det område som berörs. Tanken med fastigheten är att möjliggöra sjönära bostadsbyggnation. Planarbetet avses påbörjas omgående. Kommunstyrelsen har tidigare beviljat ett planbesked för området. Planbeskedet är dock från 2010 och bedömningen görs att det behövs ett nytt planbesked för området. 44 KSAU Begäran om planbesked - Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup Ärenden till remiss 9 SBN Begäran planbesked Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup Karta Givagård 1:27 et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden 22(37)

23 48 Remiss från Skolinspektionen Nyetablering av fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad 2016 KS0085 Hylte kommun avstyrker ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad i Halmstad kommun fr.o.m. läsåret 2017/2018. Thorengruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad i Halmstad kommun fr.o.m. läsåret 2017/2018. Dnr: :799. Hylte kommun bereds tillfälle att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800) och ska vara inskickad till Skolinspektionen senast den 12 maj 2016 i form av inscannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ. Barn- och ungdomsnämnden har lämnat in ett förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Nämnden föreslår att ansökan avstyrks. Andelen elever från grundskolan som ska vidare till gymnasieskolan kommer inte att öka nämnvärt de kommande läsåren i Hylte kommun. Inom Region Halland har ett samverkansavtal upprättats som grundas på en gemensam strävan att genom utökad samverkan erbjuda alla elever som bor i de avtalsslutande kommunerna ett likvärdigt och attraktivt utbildningsutbud. Avtalet syftar också till att genom samverkan optimera resursanvändningen samt öka kostnadseffektiviteten i gymnasieskolan. Mot denna bakgrund anser Hylte kommun att det finns berättigad oro för kostnadsdrivande överetableringar av antal gymnasieutbildningar inom Halmstad. Antalet utbildningsplatser riskerar i väsentlig mån att överstiga tillgängligt antal elever. Tillkomsten av fler fristående gymnasieskolor begränsar Hylte kommuns möjligheter att i framtiden erbjuda alla inriktningar av förekommande nationellt program. Etableringen av en fristående gymnasieskola eller utökning av program på en fristående gymnasieskola påverkar vidare Hylte kommuns skolorganisation negativt då elevunderlaget på våra egna framtida program riskerar att minska, vilket kan medföra ofördelaktiga ekonomiska konsekvenser för kommunen. 67 KSAU Remiss från Skolinspektionen Nyetablering av fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad 23(37)

24 Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 94 Ärendebeskrivning konsekvensbeskrivning Thoren Business School Halmstad Mejl Remiss från skolinspektionen Nyetablering av fristående gymnasieskola, Thoren Business school Halmstad Remiss från Skolinspektionen Thoren Business school. Remiss från Skolinspektionen Thoren Business School Halmstad fullmakt för ombud Remiss från Skolinspektionen Thorengruppen etableringsundersökning 2016 Remiss från Skolinspektionen Thoren Business Årsredovisning Remiss från Skolinspektionen Thorengruppen Systematiska kvalitetsarbete Remiss från Skolinspektionen Thoren Business Etableringsundersökning 2016 Bilaga: enkät Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut Hylte kommun avstyrker ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad i Halmstad kommun fr.o.m. läsåret 2017/2018. Yrkande Henrik Erlingson (C) yrkar med istämmande av Alexander Engman (L) och Thom Ericsson (M): Hylte kommun har inget att erinra. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot yrkandet från Henrik Erlingson m.fl. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. et skickas till friskolor@skolinspektionen.se - inskannat justerat protokoll och ärendebeskrivning från BUN och ange dnr: :799 Barn- och ungdomsnämnden - endast protokollsutdrag 24(37)

25 49 Granskning av hantering av drivmedels- och kreditkort 2016 KS0090 Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget till yttrande från kommunledningskontoret och skickar det till revisionen. Revisionen har gjort en granskning av hantering av drivmedels- och kreditkort. Revisionen har bett kommunstyrelsen att svara på granskningen. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på yttrande på granskningen. 66 KSAU Granskning av hantering av drivmedels- och kreditkort Yttrande över revisionsrapport "granskning av hantering av drivmedels- och kreditkort" Missiv Granskning av hantering av drivmedels- och kreditkort 2015 Granskning Drivmedels- och kreditkort Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget till yttrande från kommunledningskontoret och skickar det till revisionen. Yrkande Jerzy Golowkin (-), med instämmande av Thom Ericsson (M) yrkar om följande tillägg: Kommunstyrelsen ger kommunledningen i uppdrag att undersöka införande av elektroniska körjournal. Ronny Löfquist (S) yrkar på avslag till Jerzy Golowkins tilläggsyrkande. sgång Ordförande beslutar om kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Jerzy Golowin och Thom Ericssons tilläggsyrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. 25(37)

26 Reservation Jerzy Golowkin (-) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. et skickas till Revisionen (protokollsutdrag och yttrande via mejl till ordförande) 26(37)

27 50 Revisionen Granskning av kurser och konferenser KS0099 Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget till yttrande från kommunledningskontoret och skickar det till revisionen. Revisionen har gjort en granskning av kurs och konferenser i kommunen. Revisionen har bett kommunstyrelsen att svara på granskningen. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på yttrande på granskningen. 65 KSAU Revisionen Granskning av kurser och konferenser Yttrande över revisionsrapport "granskning av kurser och konferenser" Granskning av kurser och konferenser 2016 Missiv Kurser och konferenser et skickas till Revisionen (protokollsutdrag och yttrande via mejl till ordförande) 27(37)

28 51 Förvärv av fastighet - Staffansbo 2: KS0110 Kommunstyrelsen beslutar medge Hyltebostäder att förvärva fastigheten Staffansbo 2:44. Bostadsstiftelsen Hyltebostäder har bett medgivande från kommunstyrelsen om att få förvärva fastigheten Staffansbo 2:44 (Gamla tryckeriet). Tanken är att fastigheten ska förvärvas för att möta det behov inom vuxenutbildning som har kommit upp i och med den växande befolkningen. Delar av fastigheten ska användas för detta och övriga delar ska hyras ut till. 68 KSAU Förvärv av fastighet - Staffansbo 2:44 Protokollsutdrag Hyltebostäder - Förvärv av fastighet Staffansbo 2:44 Kompletterande uppgifter Staffanbo 2:44 Karta Staffanbo 2:44 Bostadsstiftelsen Hyltebostäder,stiftelseförordnande Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar medge Hyltebostäder att förvärva fastigheten Staffansbo 2:44. Yrkande Henrik Erlingson (C) yrkar: Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet och ger kommunledningskontoret i uppdrag att till nästa sammanträde med kommunstyrelsen presentera komplettering av kostnadsbild för kommunen som hyresgäst samt beskrivning av kostnader för alternativet att renovera Gamla Real. Johan Edenholm (KV) yrkar: Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för att få en presentation av helheten. Vilka verksamheter ska placeras var? Hur ska man göra med Gamla Real? Hur ser den långsiktiga planen ut? sgång Återremiss 28(37)

29 Ordförande frågar först om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Skulle ärendet avgöras idag frågar ordförande om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottes förslag till beslut. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns: Den som röstar på att ärendet ska avgöras idag röstar JA. Den som röstar på att ärendet ska återremitteras röstar NEJ. Ronny Löfquist (S) JA Marie-Louice Lindström (S) Maria Johansson Arnström (S) Johan Fahlén (S) Henrik Erlingson (C) Thom Ericsson (M) Johan Edenholm (KV) Jerzy Golowkin (-) Gunnel Johansson (S) Alexander Engman (L) Anders Bertilsson (SPI) JA JA JA NEJ NEJ NEJ NEJ JA JA JA Resultat Med röstsiffrorna sju JA-röster och fyra NEJ-röster finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Reservation: Henrik Erlingson (C) och Johan Edenholm (KV) reserverar sig till förmån för sina egna yrkanden. sgång Arbetsutskottet förslag till beslut Ordförade frågar därefter om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. 29(37)

30 et skickas till Hyltebostäder (via 30(37)

31 52 Förfrågan om markköp Drängsered 2:28: KS0098 Kommunstyrelsen tackar för förfrågan men meddelar att marken inte kommer säljas i dagsläget på grund av att kommunen bedriver verksamhet på fastigheten. Stefan Carlsson har till kommunstyrelsen kommit in med en förfrågan om att få köpa fastigheten Drängsered 2:28:3. På fastigheten finns idag ett kommunalt vattenverk varför plan- och byggenheten har skickat frågan på remiss till vatten- och renhållningsenheten. Carolina Storberg på vatten- och renhållningsenheten meddelar att man anser att fastigheten även i fortsättningen borde ägas av kommunen. 69 KSAU Förfrågan om markköp Drängsered 2:28:3 Tjänsteskrivelse - Fråga om markköp Drängsered 2:28:3 Yttrande, Va- och renhållningsenheten Fråga om markköp Drängsered 2:28:3 Karta drängsered et skickas till Stefan Carlsson Plan- och byggchefen 31(37)

32 53 Riktlinje Giftfritt byggande 2015 KS0282 Kommunstyrelsen beslutar anta riktlinjer för giftfritt byggande. Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet om att ta fram ett förslag till riktlinje kring giftfritt byggande till samhällsbyggnadskontoret för att belysa skillnaden mellan Upphandlingsmyndighetens hållbarhetskriterier och BASTA-kriterierna. Det var Miljöstyrningsrådet som började formulera hållbarhetskriterier som stöd vid upphandling. Den 7 januari 2014 togs kriterierna över av Konsumentverket och sedan 1 september 2015 finns nu all information som är framtaget inom Miljöstyrningsrådets verksamhet samlad i Upphandlingsmyndighetens hållbarhetskriterier. BASTA är ett av flera bedömningssystem som man kan använda sig av vid bedömning av ett materials kemisk-toxikologiska innehåll. Eftersom det skett förändringar i myndighetsorganisationen under tiden som ärendet med att ta fram riktlinje för giftfritt byggande pågått, föreslår samhällsbyggnadsnämnden att man gör en uppdatering av riktlinjerna innan de beslutas av kommunstyrelsen. 70 KSAU Riktlinje Giftfritt byggande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Protokollsutdrag SBN Riktlinje Giftfritt byggande Riktlinje Giftfritt byggande et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Hyltebostäder (hyltebostader@hylte.se) 32(37)

33 54 Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser och höjd beredskap 2016 KS0091 Räddningsnämnden har tagit del av årsuppföljning av lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Årsuppföljning av lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap KSAU Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser och höjd beredskap Årsuppföljning av lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap 2015 Justerad av Länsstyrelsen - Uppföljning 2016 HYLTE et skickas till Räddningstjänsten 33(37)

34 55 Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2003:878) om skydd mot olyckor 2016 KS0092 Räddningsnämnden har tagit del av årsuppföljningen av lag (2003:778) om skydd mot olyckor Årsuppföljning av lag (2003:778) om skydd mot olyckor KSAU Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2003:878) om skydd mot olyckor Årsuppföljning av lag (2003:778) om skydd mot olyckor 2015 Årsuppföljning lagen om skydd mot olyckor et skickas till Räddningstjänsten 34(37)

35 56 Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor 2016 KS0093 Räddningsnämnden har tagit del av årsuppföljningen av lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor Årsuppföljning av lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor KSAU Uppföljning av Hylte kommuns arbete med lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor Årsuppföljning av lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor 2015 Årsuppföljning lagen om brandfarliga och explosiva varor et skickas till Räddningstjänsten 35(37)

36 57 Verksamhetsberättelse för Hylte kommuns säkerhetsarbete KS0094 Räddningsnämnden har tagit del av uppföljningen av Hylte kommuns säkerhetsarbete Uppföljning av säkerhetsarbetet i Hylte kommun KSAU Verksamhetsberättelse för Hylte kommuns säkerhetsarbete 2015 Tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse för Hylte kommuns säkerhetsarbete 2015 Verksam15 et skickas till Räddningstjänsten 36(37)

37 58 Övriga ärenden kommunstyrelsen 2016 KS0018 Henrik Erlingson (C) frågar om var beslutet om nybyggnation av förskola i Långaryd har tagits. Ronny Löfquist (S) svarar att beslutet inte tagit utan har varit ett politiskt förslag från majoriteten. Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott kommer ta upp frågan vid sitt nästa sammanträde Jerzy Golowkin (-) uppmanar kommunen att ta upp en diskussion med ordningspolisen kring vissa medborgares beteende i trafiken. 37(37)