Klimatanpassningsutredningen. Klimatanpassningsutredningen

Transkript

1

2 Tidsplan Kommittédirektiv 2015:115 Påbörjades i november 2015 Överlämnas enligt direktiven 28/2 2017(ansökan om kortare förlängning kan aktualiseras senare)

3 Deltagare Eva Eriksson, ordförande Nina Nordengren, Kerstin Grönman, Jon Holgersson sekreterare Experter: 1. Eva Melander, Finansdepartementet 2. Emma G. Larsson, Justitiedepartementet 3. Monica Lagerqvist Nilsson, Näringsdepartementet 4. Anna Ahlén, Miljö- och energidepartementet 5. Karin Willis, Länsstyrelserna 6. Anna Nordlander, MSB 7. Emma Bonnevier, SKL 8. Lotta Andersson, SMHI 9. Bo Lind, Statens geotekniska institut 10. Gilbert Nordenswan, Svenskt vatten 11. Staffan Moberg, Svensk Försäkring 12. Anders Rimne, Boverket

4 Samråda med Olika kommuner stora och mindre Trafikverket Dricksvattenutredningen Jordbruksverket Skogsstyrelsen Havs- och vattenmyndigheten Livsmedelsverket Naturvårdsverket SGU Villaägarnas Riksförbund, Fastighetsägarna, Making Cities resilient m.fl.

5 Uppdraget 3 delar Ansvarsfördelningen Kostnader/finansiering Dagvattenproblematiken särskilt framlyft

6 Vad avser uppdraget inte? Uppdraget handlar inte om klimat-förändringar i sig. I stället utgå från det arbete som gjorts, Klimat- och sårbarhetsutredningen, SMHI:s beräkningar osv. Inte heller handlar det om att föreslå lösningar för särskilda problemområden som Mälaren, Vänern osv.

7 Ansvarsfördelningen Klarlägga nuvarande ansvarsfördelning mellan stat, kommun, landsting och övriga aktörer (exempelvis fastighetsägare). Även ansvarsfördelning mellan olika myndigheter. Om ansvarsfördelningen oklar eller inte ändamålsmässig - föreslå förbättringar

8 Vilka skador? Skador på grund av klimateffekter (skador till följd av ett förändrat klimat). Formellt ingår alla klimateffekter, men utredningen avgränsat till de som är väsentligast för mark och bebyggelse, dvs. översvämning, ras, jordskred och erosion.

9 Skador på vad? Uppdraget avser formellt skador på all mark. Utredningen avgränsat till främst mark och bebyggelse inom detaljplanerat område dvs. ny bebyggelse befintlig bebyggelse allmänna platser trafik- och väganläggningar (inklusive allmänna statliga vägar och järnväg)

10 Nyligen påbörjat analysen av ansvarsfördelning Saknas samlad lagreglering om ansvar för klimateffekter. I stället slutsatser dras av: övergripande ansvar ansvar för olyckor och kris ansvar för planering (PBL, särskilda regler för vägar och järnväg) ansvar på grund av ägande försäkring

11 Särskilt nämnt i direktiven om ansvar Kommunala självstyret, lokaliseringsprincipen, självkostnadsprincipen, likställighetsprincipen. Billigare att vidta åtgärder på tidigt stadium Ansvarsfördelningen bör ge incitament till kostnadseffektiva åtgärder Utredningen bör överväga skyldighet för kommunerna att upprätta särskilda planer Enskilda bör få kännedom om risker Ändringar i lagstiftningen för att ge kommunerna och fastighetsägare möjlighet att utföra åtgärder på annans mark

12 Uppdraget om finansiering Räkna på kostnader om hur man förebygger skador och om möjligt ställa i relation till kostnader om inget görs. - är samhällets försäkringsskydd tillräckligt - finns behov av justeringar i kommunernas möjlighet till kostnadstäckning - finns i vissa fall skäl för staten att delfinansiera åtgärder och hur ska det då utformas.

13 Statlig delfinansiering av åtgärder Utredaren ska o analysera om det finns särskilda tillfällen eller områden där statlig delfinansiering är motiverad o om det finns skäl för statligt stöd, föreslå principer för stödet samt o föreslå kriterier för effektiv fördelning

14 Dagvatten Direktiven om dagvatten: Översyn av lagen om allmänna vattentjänster

15 Dagvatten: Problemidentifiering Ny / befintlig bebyggelse Urbaniseringen av områden Hårdläggning av ytor och förtätning Dagvattenfrågornas prioritering vid samhällsplanering? Var finns problemen? Organisatoriska problem, finansiella problem, författningsrelaterade problem

16 Tack för intresset! Kontaktuppgifter (Ansvar) (Kostnader och finansiering) (dagvatten)