Finströms kommun PM juni 2016

Transkript

1 Finströms kommun PM juni 216

2 Sammanfattning Finströms kommuns verksamheter kännetecknas av: Låg kostnad hemtjänst per hushåll, men hög kostnad åldringshem per dygn. Lägre kostnad för förskola och skola per barn/elev är snittet på Åland. Förhållandevis låga lokalkostnader per invånare samt ett lägre antal anställda per 1 invånare. Finströms kommun har lägre soliditet än genomsnittet för Ålands kommuner. Soliditeten har dock stärkts under de senaste fem åren. Kommunen har en jämförelsevis hög skuldsättning per invånare. Skuldsättningen per invånare har minskat stadigt under jämförelseperioden. Samtidigt ökade Finströms kommuns investeringar kraftigt 214. Finströms kommun har 214 ett jämförelsevis starkt resultat. Kommunen har skatteintäkter i nivå med genomsnittet på Åland men tar emot färre landskapsandelar än genomsnittet. 2

3 Innehåll Sida Verksamhet 5 Ekonomi 12 Befolkning 19 Näringsgeografi 23 3

4 Om nyckeltalen Metod och information PM:et innehåller jämförelser med Åland (genomsnitt av kommunerna), finska och svenska. Dessa grupper har valts för att på bästa sätt kunna jämföra en enskild kommuns kostnader/uppgifter. För Ålands genomsnitt används ett ovägt medelvärde av de 16 kommunerna. Finska : Kommun där mer än 95 procent av invånarna bor i glesbygd (egen definition). Svenska : Kommun med en tätortsgrad understigande 7 procent och mindre än åtta invånare per kvadratkilometer (2 kommuner), enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Det finns skillnader i uppgiftsfördelning mellan åländska och finska kommuner gällande sjukvård och gymnasieutbildning. Källor: Ålands statistik och utredningsbyrå, Statistiska Centralbyrån (Sverige), Statistikcentralen (Finland) samt Finlands Kommunförbund. Växelkurs: 9,3 SEK = 1 euro Statistiken baseras på officiella uppgifter. Eventuella skillnader mellan år/kommuner kan därför behöva analyseras vidare i vissa fall. Exempelvis har antalet anställda påverkats av förändrad redovisning hos flera kommuner

5 Verksamhet 5

6 Grundskola, per elev Grundskolekostnaden per elev i Finströms kommun har ökat sedan år 21. År 214 uppgick grundskolekostnaden per elev i Finström till Jämfört med Ålands genomsnittskostnad för en elev i grundskolan är kostnaden i Finströms kommun lägre. Jämfört med finska och svenska är kostnaden per elev i grundskolan högre i Finströms kommun Finström Åland Finska Svenska 6

7 Förskola, per barn -6 år Förskolekostnaden per barn -6 år i Finström har ökat stadigt sedan år 21. År 214 uppgick förskolekostnaden per barn i Finströms kommun till Jämfört med genomsnittet för Ålands kommuner är kostnaden per förskolebarn i Finströms kommun lägre. Även i jämförelse med svenska (i svenska avser förskolan barn 1-5 år) är kostnaden per barn klart högre i Finström. Däremot är kostnaden per barn i förskola lägre i finska. Andelen barn -6 år i förskolan, se diagram nedan, har legat på en relativt jämn nivå sedan 21 och ligger år 214 strax under genomsnittet för Åland ,% 7,% 6,% 5,% ,% 3,% 4 2,% 2 Finström Åland Finska Svenska 1,%,% Finström Genomsnitt 7

8 Hemtjänst, per hushåll Finström Åland Finska Svenska 1,% 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 1,%,% Kostnaden för hemtjänst i Finströms kommun mätt som euro per hushåll ökade mellan år 21 och 212 för att därefter minska. År 214 ökade kostnaden till Jämfört med genomsnittet för Ålands kommuner är kostnaden för hemtjänst per hushåll i Finströms kommun klart lägre. Kostnaden i Finström utgör ca en sjättedel av snittet på Åland. I jämförelse med svenska är kostnaden för hemtjänst klart lägre (i svenska avser måttet kostnad per brukare), ca 92 procent. Andelen hushåll med hemtjänst har sjunkit något under mätperioden och ligger under genomsnittet för Åland Finström Genomsnitt 8

9 Åldringshem, per dygn Kostnaden för åldringshem per dygn ökade med knappt 4 procent 214 och uppgick därmed till 326 per invånare och dygn i Finströms kommun. Jämfört med genomsnittskostnaden för Ålands kommuner är dygnskostnaden för åldringshem ca 3 procent högre i Finströms kommun. Även i jämförelse med svenska är kostnaden för åldringshem per dygn klart högre i Finström. Andelen boende på åldringshem har sjunkit sedan 21 och ligger år 214 under genomsnittet för Åland ,5% ,% 3,5% 3,% 2 2,5% ,% 1,5% 1,% 5,5% Finström Åland Finska Svenska,% Finström Genomsnitt 9

10 Lokalkostnader, per invånare Lokalkostnaderna per invånare i Finströms kommun ökade mellan kraftigt 214 och uppgick då till 238 per invånare. I jämförelse med genomsnittskostnaden bland Ålands kommuner och svenska är kostnaden lägre i Finströms kommun Finström Åland Finska Svenska 1

11 Antal anställda , Antal 62,8 Antal per 1 inv. Finström Åland Finska 92,3 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Svenska Antalet anställda i Finströms kommun har varierat mellan 19 och 147 personer mellan 21 och 214. År 214 uppgick antalet anställda i kommunen till 19 personer, vilket är en minskning med 38 anställda sedan 213. Antal anställda per 1 invånare uppgick år 214 till 43 st. I jämförelse med genomsnittet för samtliga Ålands kommuner och svenska är det klart lägre. Antalet anställda påverkas av andel verksamhet som förs i extern regi, t.ex. kommunalförbund. 11

12 Ekonomi 12

13 Soliditet 5% 45% 4% 35% 3% 25% 2% 15% 1% 5% % 47,5% 42,% 39,7% 37,8% 33,9% Soliditeten i Finströms kommun har ökat under perioden och uppgick 214 till 47,5 procent. I jämförelse med genomsnittet för de åländska kommunerna uppvisar Finströms kommun en lägre soliditet. Även i jämförelse med finska har Finström lägre soliditet. Jämfört med svenska har Finström dock något högre soliditet. 7% 6% 63% 57% 5% 4% 47% 45% 3% 2% 1% % Finström Åland Finska Svenska 13

14 Skuldsättning per invånare Kommunens skuldsättning per invånare har minskat stadigt sedan 21, och uppgår 214 till per invånare. Trots den minskade skuldsättning ligger Finströms kommun klart högre än genomsnittet på Åland liksom finska och svenska Finström Åland Finska Svenska 14

15 Räkenskapsperiodens resultat som andel av intäkterna, procent 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 1,%,% 8,% 8,% 6,5% 2,5% 1,2% Finströms kommuns resultat som andel av intäkterna uppgick år 214 till 8, procent. Det är en ökning sedan år 212. Jämfört med genomsnittet för Åland år 214 uppvisar Finström något högre resultat som andel av kommunens intäkter. Jämfört med finska och svenska är räkenskapsperiodens resultatet som andel av intäkterna högre i Finströms kommun. 9% 8% 7% 6% 5% 4% 8,% 7,4% 3% 2,5% 2% 1% % Finström Åland Finska,2% Svenska 15

16 Investeringar, per invånare Finströms kommuns investeringar mätt som euro per invånare uppgick 214 till 486. Det är nästan en tredubbling sedan året innan Jämfört med genomsnittet för hela Åland ligger Finströms kommun trots den stora ökningen lägre: kommunens investeringar per invånare år 214 är 267 lägre än genomsnittet för kommunerna på Åland. I jämförelse med genomsnittet för finska är investeringarna per invånare i Finström lägre Jämfört med svenska är investeringarna per invånare däremot något högre i Finström Finström Åland Finska Svenska 16

17 Skatt 25, 2, 15, 1, 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 Skattesatsen i Finströms kommun har varit oförändrad sedan 21. Fastighetsskatten för annan bostad har legat på,9 procent under hela mätperioden. Även den allmänna fastighetsskatten har varit konstant under perioden. Kommunen tar inte ut fastighetsskatt för stadigvarande bostad. 5,, ,,9,8,7,6,5,4,3,2,1, Fastighetsskatt, annan bostad Fastighetsskatt, allmän procent Fastighetsskatt, stadigvarande bostad,9,9,9,9,9,9,9,75,75,75,75,75,75,75,1,1,,,,,

18 Skatteintäkter och landsskapsandelar per inv Skatteintäkter Landsskapsandelar Skatteintäkterna i euro per invånare har ökat under de senaste två åren. Landskapsandelarna har minskat något sedan 211. År 214 uppgick skatteintäkterna per invånare till och landskapsandelarna till Jämfört med genomsnittet för Åland har Finström högre skatteintäkter per invånare år 214 men tar emot färre landskapsandelar. I jämförelse med finska och svenska har Finströms kommun färre landskapsandelar per invånare. Finströms skatteintäkter per invånare är högre än de i finska men lägre än de i svenska Finström Åland Finska Skatteintäkter Landsskapsandelar 4146 Svenska Svenska : Generella statsbidrag, utjämning och fastighetsavgift. Beräkningen baseras på växelkursen 1 EUR = 9,3 SEK. 18

19 Befolkning 19

20 Befolkningsutveckling och befolkningsstruktur Folkmängden i Finströms kommun har sedan 21 legat stabilt. Den sista december 215 uppgick folkmängden i Finström till invånare. Prognosen visar en ökning till invånare år Utfall Prognos - ÅSUB bas Finström Åland 2,5% 2,% 1,5% Befolkningsstrukturen jämfört med Ålands befolkningsstruktur visar att Finström har en något högre andel invånare -15 år. I övrigt följer strukturen i stort samma mönster som för hela Ålands befolkning. 1,%,5%,% 2

21 Försörjningskvot och ekonomisk försörjningskvot,8,7,6,5,4,3,2,1, Utfall Prognos - ÅSUB bas Försörjningskvot Unga Gamla Försörjningskvoten (ålder, vänster bild) i Finströms kommun har ökat sedan 21 och prognosticeras att öka fram till 23. Den ökade försörjningskvoten förklaras i prognosen av en ökad andel äldre invånare. Den ekonomiska försörjningskvoten (höger bild) definieras som andelen icke-arbetande per 1 sysselsatta. Sedan 21 har den ekonomiska försörjningskvoten i Finströms kommun varierat, men minskade 214. Andelen av befolkningen som är sysselsatta i arbete i Finströms kommun är något lägre än andelen som inte är sysselsatta i arbete. 21

22 Försörjningskvoten jämförelse 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 1,%,% 6,7% 65,3% 78,7% 73,7% Försörjningskvoten för Finström uppgår år 215 till 6,7 procent. Det är 4,6 procentenheter lägre än genomsnittet för hela Åland. Jämfört med finska och svenska är försörjningskvoten i Finström lägre. Försörjningskvoten för hela Åland utgör ett medelvärde av samtliga 16 åländska kommuners försörjningskvoter, vilket innebär att måttet inte tar hänsyn till kommunernas folkmängd. 22

23 Näringsgeografi 23

24 Pendlingsmönster Geta; 1,% Hammarland; 1,4% Sund; 1,7% Saltvik; 3,7% Lemland; 1,% Jomala; 15,% Föglö;,3% Mariehamn; 43,5% Vårdö;,3% Eckerö;,3% Lumparland;,2% 31,7 procent av invånarna i Finströms kommun har sin arbetsplats inom kommunens geografiska gränser. Det vanligaste arbetspendlingsmålet bland Finströms invånare är Mariehamn, dit 43,5 procent av invånarna pendlar till sitt arbete. 15 procent pendlar till Jomala. De resterande procenten av de arbetande invånarna i Finström pendlar till kommunerna Saltvik, Sund, Hammarland, Geta, Lemland, Föglö, Vårdö, Lumparland och Eckerö. Finström; 31,7% 24

25 Arbetslöshet 4,% 3,5% 3,% 2,5% 2,% 1,5% 1,%,5%,% 18% 16% 14% 12% 1% 8% 3,4% 3,5% 3,5% 3,6% 3,2% 3,% ,4% Arbetslösheten i Finströms kommun har sedan år 21 varierat mellan 3, och 3,6 procent. Sedan 211 har arbetslösheten ökat. År 215 uppgick arbetslösheten till 3,6 procent. I jämförelse med Åland i genomsnitt är arbetslösheten något högre. I jämförelse med finska är däremot arbetslösheten i kommunen klart lägre. Även svenska har något högre arbetslöshet än Finström. 6% 4% 2% 3,6% 3,4% 4,3% % Finström Åland Finska Svenska 25