Vattenrådet i Bohuslän.VRBK

Transkript

1 Vattenrådet i Bohuslän.VRBK En liten historia om hur vi i Bohuslän under tre år arbetade med att skapa ett Vattenråd i Bohuslän. Metod, svårigheter, något om lagar som måste beaktas, etc. Konstituerande möte 1 september 2010

2 Förutsättningar Bohuslän: 12 kustkommuner, tung industri, mycket turism, aktivt båtliv och fiske, starka bevarandeintressen, konservativ befolkning, många delårsboende, VAproblem, mm. Och nu ett nytt påfund från EU!? Vattenråd; vad är det och måste vi?

3 Varför två organisationer? I Bohuslän finns sedan ca 20 år Bvvf, då måste denna organisation bli Vattenråd?! Vi kan inte ha två organisationer som arbetar med samma frågor?! Hur skall detta lösas?

4 Hur bedrevs arbetet? Bvvf inbjöd berörda, som här definierades som de vilka påverkar eller påverkas av den marina miljön. Ej ideella organisationer. I inbjudan framgick tydligt att arbetsgrupp skulle utses med uppdrag att formulera förslag till att bilda ett vattenråd för Bohuskusten.

5 Arbetsgruppen Arbetsgruppen bestod av fem politiker Representant för industrin Representant för LRF Vattenmyndigheten adjungerades Bvvf representerad genom ordförande Sekreterare Pege Schelander

6 Arbetets bedrivande Juridik för olika associationsformer (bolag, nätverk, ideell förening, ekonomisk förening) Skattelagstiftningen (moms) Skatt på rörelse/ideell verksamhet (vinst) LOU Offentlighetsprincipen

7 GRUNDLÄGGANDE FRÅGOR Ekonomi, skatter och moms Inflytande i verksamhet Tydlighet i verksamheten Vem gör vad Förankring i kommunerna

8 Arbetsmetod Omfattande samråd med kommunerna och vissa större industrier. Svårt att övertyga om nödvändighet av två organisationer Sakskäl ekonomi/juridik väger inte alltid tyngst 11 kommuner har beslutat anta stadgar till en rörelsedrivande ideell förening

9 VRBK - Styrelsen Kommunerna, tre ledamöter Industrin, två ledamöter Naturskyddsföreningen,en ledamot Skaldjursodlarna PO, en ledamot

10 MEDLEMMAR Kommunerna (Ej Göteborg), Sportfiskarna, Fiskevattenägarna, Skaldjursodlarna PO, Sportfiskarna, Båtunionen, Swedish Grand Prix, Sveriges Fiskares Riksförbund, Molekylverkstaden, Naturskyddsföreningen. Anmält intresse Stenungsundsindustrin.

11 VRBK Nuvarande arbetsuppgifter Budget; adm. bidrag, verksamhetsbidrag, och externa uppdrag Formalia; anmäla föreningen till olika myndigheter och verk Konstituera styrelsen, fastställa arbetsordning för styrelsen och instruktion till tjänstemannen

12 BUDGET - Intäkter Avgifter; medlemsavgifter verksamhetsavgifter verksamhetsbidrag Externa uppdrag

13 BUDGET - kostnader Administration (personal, halvtid) Styrelsen, resor, etc. Konsultkostnader för externa tjänster

14 MEDLEMSAVGIFTER Kommuner, företag 1.000,- NGO 500,- Enskilda personer 100,-

15 Verksamhetsavgifter och bidrag Ideella föreningar, 500, ,- Företag, 1.000, ,- Kommuner 5.000, ,- Verksamhetsbidrag ca ,- från Vattenmyndigheten.

16 ARBETSUPPGIFTER Utåtriktad verksamhet för projekt som saknar ägare (skräp, sjunkna fartyg) Samverkan, utbildning, information Frågor som uppmärksammats (fisket, vind- /vågkraft/musselodlingar) Uppgifter som behöver utredas över kommungränser (framtida VA, mudderpl)

17 Att tänka på Stor/liten omsättning Blandad verksamhet: ingen moms, full moms och fördelad moms Blandad medlemskategori Långsiktighet viktig EU-bidrag

18 Vattenrådet för Bohuskusten (VRBK) Ett möjligt verktyg för ett bättre hav? Magnus Jacobsson Ordf i VRBK Pege Schelander Sekr i VRBK

19 Vattenmyndigheten/Vattenråd Vattenmyndigheterna har det övergripande ansvaret att se till att EU:s ramdirektiv för vatten genomförs i Sverige Riksdagen beslutade i mars 2004 att Sverige ska delas in i fem vattendistrikt med en vattenmyndighet i varje distrikt. En länsstyrelse i varje vattendistrikt har utsetts till vattenmyndighet med ansvar för förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön inom distriktet I vårt område är det Västra Götalands länsstyrelse som ansvarar för Västerhavets vattendistrikt Vattenmyndigheten vill ha en bred motpart som kommer in med synpunkter då man var sjätte år utvärderar samt kommer med förslag på hur vattenstatusen inom distriktet kan utvecklas Vattenmyndighetens motpart skall organiseras i form av vattenråd som ansvarar för ett bestämt vattenområde En var kan initiera bildandet av ett vattenråd I ett välfungerande vattenråd bör det finnas medlemmar som representerar alla som på olika sätt utnyttjar vattenområdet

20 Vattenvårdsförbund/Vattenråd Vattenvårdsförbund är skapade utifrån en lagstiftning som slår fast att de som riskerar att orsaka utsläpp i vattendrag, sjöar och hav skall upprätta ett kontrollsystem som på ett godtagbart sätt minskar dessa risker Vattenvårdsförbund består därför ofta av en sammanslutning mellan kommuner och industrin Vattenvårdsförbunden tar ute en kontrollavgift/serviceavgift som används för att upprätta ett fungerande kontrollprogram Vattenvårdsförbund mäter och kontrollerar. Eventuella fel och brister som upptäcks åtgärdas av den som förorsakar skadan i enlighet med miljöbalken Vattenråden är skapade för att fungera som en rådgivande motpart till Vattenmyndigheten Vattenråden kan nöja sig med att enbart fungera som en motpart till Vattenmyndigheten Vattenråden kan också välja att inta en mer aktiv roll där man dels fungerar som en motpart till Vattenmyndigheten samtidigt som man agerar något mer opinionsbildande i syfte att påverka utvecklingen av ett vattenområde Vattenråden kan även inta en mer operativ roll där man hjälper till med att utveckla strategier för ett vattenområde utifrån den kunskap som finns och utvecklas i det enskilda Vattenrådet

21 Vattenrådet för Bohuskusten (VRBK) Problemformulering Bohuskusten är ett stort vattenområde som bör hantera som en sammanhängande enhet Runt Bohuskusten finns många intressen: fiske, sjöfart, turism, exploatering av kustregionen, friluftsliv, jordbruk, hamnar, industrier m.m. Till detta kommer tickande miljöbomber som läckande fartygsvrak, enkelbottnade skepp som trafikerar vårt kustområde. Ytterligare intressen som påverkar vår kust och där med kan påverka vårt kustvatten är energi investeringar som gasledningar, vågkraft och vindkraftparker Vem äger ansvaret för Bohuskusten? Är det staten, regionen, länsstyrelsen, Vattenmyndigheten, kommunerna, industrin, näringslivet, den idiellasektorn, medborgarna? Eller kanske alla vi tillsammans? Det finns således flera skäl till att vi bör organisera ett vattenråd som kan hantera en del av dessa problem

22 Vattenrådet för Bohuskusten (VRBK) Syfte Att skapa en organisation som hanterar Bohuskusten Att skapa en organisation som kan svara mot flera uppdrag beroende på hur Vattenrådets medlemmar vill utveckla organisationen Att skapa en organisation som fångar upp en vars intresse Att skapa en organisation som bidrar till att förbättra vattenkvalitén längs med Bohuskusten

23 TACK FÖR MIG Namn: Pege Schelander Telefon: E-post: