PROTOKOLL 1 (32)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (32) Fritidsnämnden Plats och tid Ungdomens hus Femtioettan kl (Gruppmöten kl ) Beslutande Daniel Ådin, ordförande (S) Joakim Wallström, vice ordf. (V) Jonna Lundgren (S) Robert Eskelinen (S) Gunilla Lundström(S) Isak Rådahl (S) Tjänstgjorde för Mustafa Nor Jibril (S) Ewa Eriksson (S) Erika Häggblad (M) Günter Larsson (L) Eva Tunvall (MP) Ersättare Gun Sundberg (S) Tjänstemän Leif Gustafsson, fritidschef Hans Pettersson Berith Markstedt Eddy Lindström Peter Krikortz, mötessekreterare Övriga deltagare Ann-Sofi Eriksson 166 Elisabeth Nilsson 167 Ej närvarande, ordinarie/ersättare Mustafa Nor Jibril (S) ORDINARIE Agneta Pohjanen (C) ORDINARIE Elin Segerstedt Söderberg (M) ERSÄTTARE Rickard Dahlström (S) ERSÄTTARE Veronica Hashemi (V) ERSÄTTARE Petter Ershag (KD) ERSÄTTARE Yvonne Wahlberg (S) ERSÄTTARE Justerare Paragrafer Ewa Eriksson (S) Underskrifter Daniel Ådin, ordförande Ewa Eriksson, protokolljusterare Peter Krikortz, mötessekreterare BEVIS OM ANSLAG Justering av fritidsnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Fritidskontoret Underskrift Anette Andersson, nämndsekreterare

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Val av justerare och eventuell tjänstgöring Ewa Eriksson (S) valdes till att, jämte ordförande, justera dagens protokoll. Frånvarande ordinarie ledamot och dennes ersättare: Mustafa Nor Jibril (S) var frånvarande och för honom tjänstgjorde Isak Rådahl (S). Agneta Pohjanen (C) var frånvarande. Frånvarande ersättare: Rickard Dahlström (S) Yvonne Wahlberg (S) Veronica Hashemi (V) Elin Segerstedt Söderberg (M) Petter Ershag (KD)

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Godkännande av dagordning och eventuella - ej anmälda - tillägg Vid dagordningens fastställande anmäldes två tillägg: det handlade om inköp av pistmaskin (förening- & idrott) och kommundagarna (Joakim Wallström). Efter följande tillägg godkänna dagordningen.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Fritids- och kulturutredningen Ann-Sofie Eriksson, kvalitetsstrateg vid kvalité- och förnyelse, besökte mötet för redovisning till fritidsnämnden. Hon gick igenom en fördjupad utredning av Kulturskolan och deras koppling till skolan. Frågan är om Kulturskolan ska stanna kvar i skolan eller inte. En arbetsgrupp bestående av politiker och tjänstpersoner ska arbeta med Kulturskolans uppdrag och beslut ska fattas i februari Beslutet om fritids- och kulturförvaltningarnas sammanslagning har därför flyttats från den 1 januari 2017 till den 1 juli 2017 för att Kulturskolan ska kunna vara med i Fritids- och kulturutredningen. Godkänna redovisningen.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Workshop om interna mål 2017 Elisabeth Nilsson, utvecklingsstrateg fritidskontoret, höll en workshop där tre punkter behandlades, utveckla välkomnande mötesplatser för alla, öka nyttjandet av kommunala fritidsanläggningar oavsett inriktning och ökad föreningsaktivitet bland unga år. Grupperna diskuterade bland annat vad som menas med välkomnande och mötesplatser, vilka kommunala fritidsanläggningar som ska ingå, vad nyttjande är, vad är rimligt att öka utifrån ett nuläge och vad är en rimlig ökad föreningsaktivitet utifrån ett nuläge. Godkänna resultatet från workshopen

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Delårsrapport, augusti 2016, fritidsnämndens verksamheter Kommunledningskontoret har översänt dokumentet Anvisningar för uppföljning av nämndernas måluppfyllelse Skrivelsen handlar om ekonomi- och verksamhetsuppföljning Av handlingen framgår bland annat att delårsrapport/uppföljning ska upprättas per Anta delårsrapporten per augusti 2016, avseende fritidsnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport, augusti 2016 (separat bilaga) Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen Verksamhetsavdelningen (FRKBMAT) Camping / Stab (FRKLGUN) Förening & Idrott (FRKHPEO) Administrativa avdelningen (FRKELIM)

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Fritidsnämndens interna mål, rapport augusti 2016 Fr o m år 2012 gör Skellefteå kommun ett omtag i styrkortsarbetet innebärande en mer fokuserad form av delårsrapportering och bokslutshantering mot kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Enligt kommunledningskontorets anvisningar från framgår bland annat en större frihet i hur nämnderna själva vill lägga upp sin egen interna rapportering. I arbetet med de interna målen har ingått att skapa mallar för redovisning/visualisering av bland annat graden av måluppfyllelse avseende de interna målen. Liknande arbete gjordes för chefsområdenas aktiviteter. Utifrån ovan nämnda förändringar i styrkortsarbetet behandlar fritidsnämnden förslag till bedömning av måluppfyllelse, på årsbasis, det vill säga vilken grad av måluppfyllelse som verksamheten bedöms att nå under Anta upprättad rapport per augusti 2016, avseende fritidsnämndens interna mål. Beslutsunderlag Nämndens interna mål 2016 inklusive förslag till bedömning av måluppfyllelse på årsbasis. Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Disposition av investeringsbudget 2017 Kommunfullmäktige beslutade om budget för år I investeringsbudgeten 2017 anslås kronor för campinginvesteringar och kronor för investeringar inom övrig fritidsverksamhet. Fritidskontoret får i uppdrag att jobba vidare med detta ärende och redovisa vid fritidsnämndens möte Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilagor: Fördelning av investeringsram Camping - Investeringar exkl. camping Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Disposition av driftbudget 2017 Kommunfullmäktige beslutade om budget för år Kommunfullmäktiges beslut innebär, för fritidsnämndens del, en ramnivå på netto kronor. Anta kontorets förslag till fördelning av ramen på respektive verksamheter för år Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Kommunalt 30% bidrag till föreningshuset Gullringen, Föreningen Folkets Park i Byske Fritidsnämnden beslutade efter ansökan från föreningen: 1. Tillstyrka behovet av investeringsåtgärder enligt ansökan. 2. Bevilja kronor för aktuella investeringsåtgärder enligt ansökan (30% av beslutsunderlaget). 3. Bidraget gäller under Det kommunala bidraget förutsätter att Boverket beslutar om bidrag till objektet, enligt norm. 5. Det kommunala bidraget finansieras ur driftbudget 2015, med kronor och med kronor ur kompletteringsbudget /2014 angående Kommunalt 30 bidrag till investeringsåtgärder vid hamnmagasinet, Byske Båtklubb återkallas då föreningen återtagit ansökan för projektet. Vid Boverkets beslutsgenomgång, i maj 2016, beviljades inga medel till aktuellt projekt. Föreningen Folkets Park i Byske skriver följande skrivelse till fritidsnämnden med anledning av Boverkets avslag: Föreningen Folkets Park i Byske fick tyvärr avslag på bidragsansökan till Boverket denna beslutsomgång. Vi har ännu inte fått skriftligt besked om orsaken, men så vitt vi förstår är vår ansökan helt OK, men pengarna att fördela räckte inte till eftersom det fanns många akuta projekt som man ansåg måste prioriteras. Föreningen väntar nu också på svar på vår bidragsansökan till Allmänna Arvsfonden och parallellt med att vi förbereder en ny ansökan till Boverket kommer vi att jobba efter följande riktlinjer: a) Ytterligare genomgång av om det tekniskt finns besparingar att göra, som inte negativt påverkar användbarheten i alla avseenden som vi tänkt av fastigheten.

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 b) Genomgång av om det finns delar av åtgärderna på fastigheten som kan tas senare utan att hindra fullt utnyttjande tills vidare. c) Genomgång av tänkta aktiviteters prioriteringar kontra delkostnad i projektet för att värdera om någon tänkt aktivitet tar orimligt stor kostnad. d) Utredning om alternativa finansieringsmöjligheter av ombyggnaden denna utredning är redan påbörjad. e) Värdering om ev. omfördelning av kostnader mellan bidragsgivare (f.n Arvsfonden/Boverket) så att vi inte hindras att göra framför allt egna insatser snarast möjligt. Föreningenen Folkets Park i Byske har stort stöd av övriga föreningar i Byske med omnejd att orten med sin närmaste omgivning verkligen behöver en bra samlingslokal som vi nu har ett gyllene tillfälle att åstadkomma med rimliga insatser. Även allmänheten på orten har visat stort intresse att idén kan förverkligas vilket även skulle gynna turismen i framför allt norra delen av Skellefteå kommun. Av ovan angivna skäl anhåller vi om att den insats som fritidsnämnden garanterat som medfinansiering till Boverket ligger kvar i 1:a hand tills nästa beslut tagits av Boverket angående vår nya ansökan. 1. I enlighet med föreningens önskemål, i samband med bokslut 2016, överföra anslagna medel kronor till år 2017 i avvaktan på Boverkets beslut i maj En ny ansökan ska skickas in till fritidsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Föreningens skrivelse Beslutet sänds till: Föreningen Folkets Park i Byske Administrativa avdelningen (FRKELIM) Administrativa avdelningen (FRKAWAN)

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Ansökan om att bli en godkänd allmän samlingslokal för erhållande av årligt bidrag, Holmsvattnets Byaförening Föreningen Holmsvattnets Byaförening har skickat in en ansökan samt en kompletterande ansökan om att bli klassad som allmän samlingslokal. Föreningen hade årsmöte och då beslutades att byta namn från Holmsvattnets bönhusförening till Holmsvattnets Byaförening. Lokalen ligger inom Bureå nyckelkodsområde. Den uthyrningsbara ytan är 119 kvadratmeter. I byn Holmsvattnet har det blivit ett generationsskifte under de senaste åren. Det har flyttat in mer barnfamiljer och byn har blommat upp på nytt. Lokalen har mest använts våren och hösten. Föreningen vill använda lokalen till fler aktiviteter året om. Kostnaden för att värma upp lokalen på vintern blir dyr på grund av gamla direktverkande element och dålig isolering som föreningen vill byta ut. Planer finns på att sänka ner taket för att sänka driftkostnaden. Det planeras en utveckling av aktiviteterna som till exempel hantverkskurser och studiecirklar vintertid om det här åtgärdas. Föreningen arbetar mycket för Holmsvattnets utveckling och vill ta tillvara på bybornas intressen. På 1990-talet hade föreningen ett ALU-projekt och då renoverades samlingsrummet och köket. Föreningen har skrivit en byabok Lokalen har stor betydelse för byn. Föreningen har planer på att göra en naturstig runt sjön med informations- tavlor och vindskydd. Runt sjön Holmsvattnet finns det stugor. Planer finns även på att koppla samman den naturstigen med Svarttjärns naturstig med mera. Friluftsfrämjandet brukar använda sjön Holmsvattnet för att åka långfärdsskridskor. Isgudstjänst brukar också vara en aktivitet på sjön. Föreningen tycker det är viktigt att ha en gemensam samlingslokal som besökare kan använda. Bredband hoppas föreningen kunna få installerat i byn snart. Första steget är att byagården blir godkänd som en samlingslokal.

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Aktiviteter i lokalen har under det senaste året varit dop, födelsedagar, fester, semmeldag, hemvändardag, loppis, byamöten och föreningsmöten med mera. Föreningen tror att uthyrningarna kommer att öka om de kan renovera lokalen så att driftkostnaden minskar. Då kan lokalen användas mer vintertid. Föreningen har totalt haft 40 nyttjandetillfällen senaste året. Holmsvattnets Byaförening är engagerade och arbetar för att byagården ska bli så bra som möjligt för de som bor där. Föreningen ser positivt på den utveckling som är med inflyttningen av barnfamiljer i byn. Byagården är öppen för uthyrning till allmänheten. 1. Godkänna att lokalen klassas som allmän samlingslokal. 2. År 2016 får vara kvalificeringsår för driftbidraget. Beslutsunderlag Ansökan från Holmsvattnets Byaförening Bilagor x 4 Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Holmsvattnets Byaförening Administrativa avdelningen (FRKELIM) Administrativa avdelningen (FRKAWAN)

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Ansökan om höjt bidragsbelopp, PRO Skellefteå samorganisation Föreningen PRO Samorganisation har skickat in en ansökan om att få höjt det årliga bidraget. Kompletterad skrivelse med uppgifter skickade föreningen in PRO Samorganisation har ett årligt bidrag på kronor. Föreningen har haft samma bidragsbelopp sedan Föreningen skriver att det är 18 föreningar som ska få utbildningar, utåtriktade aktiviteter, möten en gång i månaden och att lokalhyror kostar. PRO Samorganisation har medlemmar. Medlemsantalet ligger ganska konstant. Föreningen har inga övriga bidrag från Skellefteå kommun. Föreningen vill kunna erbjuda en bra verksamhet och bidraget på kronor räcker inte långt i dagens penningvärde. 1. Godkänna att PRO Samorganisation får kronor i bidrag Bidraget ska ses över inför Beslutsunderlag Ansökan från PRO Samorganisation Bilagor x 1 Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: PRO Samorganisation Administrativa avdelningen (FRKELIM) Administrativa avdelningen (FRKAWAN)

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Ansökan om kommunalt 30 procentigt bidrag, Drängsmarks Centrum Ekonomisk förening Drängsmarks Centrum Ekonomisk förening söker anslag från Skellefteå Älvdal och Boverket för att utöka den lokala servicen med lokaler för frisör, massör/sjukgymnast och fotvårdare i den befintliga Centrumhörnan. För att åstadkomma den nya servicen med frisör, massör/sjukgymnast och fotvårdare behöver nya handikappanpassade lokaler iordningsställas och i Centrumhörnan finns utrymme. Ansökan till Boverket, som gäller tillgänglighetsåtgärder, kräver att kommunen går in med 30% av sökt belopp. Ansökan omfattar byggande av en ny entré med ramp för rollatorer och rullstolar och inte minst en rymlig gästtoalett. Vi anhåller därför om att Skellefteå kommun utlovar ett bidrag med 30% av det till Boverket sökta beloppet. 1. Avslag på ansökan på grund av att Drängsmarks Centrum Ekonomisk förening måste vara godkänd som samlingslokal för att kunna erhålla ett kommunalt 30% bidrag. 2. I Drängsmark redan finns en godkänd samlingslokal, Drängsmarks Folkets Hus. 3. Tipsa om möjligheter att söka medel ur landsbyggdsprogrammet. Beslutsunderlag Ansökan från Drängsmarks Centrum Ekonomisk förening Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Drängsmarks Centrum Ekonomisk förening Administrativa avdelningen (FRKELIM)

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Ny målstyrningsmodell fr o m år 2017 nämndsmål 2017 Kommunfullmäktige beslutade att fastställa kommunövergripande mål för åren De fastställda målen utgår från kommunfullmäktiges uppgifter enligt kommunallagen (KL 3 kap. 9 ) och kommunens grundläggande uppdrag. Av kommunfullmäktiges beslut framgår vidare: Modellen ska också göra det enklare att koppla kommunens målstyrning till 2030-strategin, antagen av kommunfullmäktige Kommunvisionen Skellefteå en framsynt och jämställd tillväxtkommun, attraktiv att bo och verka i, med målet att ha invånare år 2030, är det mål som all kommunal verksamhet hela tiden strävar efter att uppnå. Vid sidan av visionen ska fullmäktige ta beslut om kommunövergripande mål för mandatperioden och senare ettåriga mål för nämnder och bolag. Eftersom den nya målstyrningsmodellen infördes under en mandatperiod, fastställs de kommunövergripande målen denna gång fram till och med Våren 2018 fastställer fullmäktige kommunövergripande mål för den kommande mandatperioden Efter valet, hösten 2018, kommer det nyvalda kommunfullmäktige att under inledningen av 2019 antingen fastställa samma mål som föregående fullmäktige eller ta beslut om nya mål enligt samma princip som gäller för budget och plan. Kommunens budgetberedning har tagit fram nedanstående förslag till kommunövergripande mål utifrån de förslag som nämnder och bolag lämnade i mitten av december Förslagen har även stämts av mot kommunens vision, strategiska omvärldsanalys och 2030-strategin. Målen ska, enligt nya målstyrningsmodellen, sättas inom fyra olika områden som täcker in kommunens grunduppdrag: tillgänglighet, trygghet, effektivitet och samhällsutveckling.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Målförslag Tillgänglighet: Enkelt och tydligt för invånare/kunder Tillgänglighet: Invånare/kunder är aktiva medskapare Beredningens förklaringstext (ej för beslut) Enkelt och tydligt innebär att den informationen som kommunen lämnar ska var lättillgänglig och enkel att förstå. Samtidigt ska det vara lätt för invånare/kunder att ställa frågor och få snabba och distinkta svar. Invånare/kunder ska i större utsträckning ges utrymme att påverka och vara delaktiga i utvecklingen av kommunens olika verksamheter. Det ska vara enkelt att bidra med idéer som kan effektivisera och förbättra planering, genomförande och uppföljning. Trygghet: Inbjudande och trygga miljöer Miljö i det här sammanhanget omfattar både fysiskt och psykosocial miljö. Effektivitet: Tidigt samordnande insatser Förebyggande arbete och samordning av resurser är lönsamt både mänskligt och ekonomiskt. Bättre digitaliserad välfärd Samhällsutveckling: Snabb etablering i arbetsliv och samhälle Digitalisering är en av nycklarna för att hitta nya, effektivare arbetssätt och smartare tjänster. All kommunal verksamhet ses som en del av välfärdssektorn. Att snabbt komma i arbete eller utbildning, få egen bostad och så vidare är viktigt för alla, inte minst för unga och nyanlända. Nystartade företag eller företag som ges rätt förutsättningar till etablering i kommunen kan stärka näringslivet och ge en ökad sysselsättning. Begränsad klimatpåverkan All kommunal verksamhet behöver bidra till en bättre miljö och en hållbar utveckling.

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Vid fritidsnämndens arbetsutskotts sammanträde och vid fritidsnämndens sammanträde gjordes en genomgång/ orientering om de olika styr- och måldokument/underlag som nämnden för närvarande arbetar efter. Förslag till nya nämndsmål för fritidsnämnden processades fram under tiden till och med fritidsnämndens sammanträde Fritidsnämnden beslutade Förslag till fritidsnämndsmål under 1. TILLGÄNGLIGHET: Involvera medborgare i badhusutveckling. 2. Förslag till fritidsnämndsmål under 2. TRYGGHET: Utveckla välkomnande mötesplatser för alla. 3. Förslag till fritidsnämndsmål under 3. EFFEKTIVITET: Öka nyttjandet av kommunala fritidsanläggningar oavsett inriktning. 4. Förslag till fritidsnämndsmål under 4. SAMHÄLLSUTVECKLING: Första hand: Ökad föreningsaktivitet hos unga/bland unga i åldern år. Andra hand: Inkludering av nyanlända i fritidsverksamhet och föreningsliv. 5. Förslagen till fritidsnämndsmål bifogas till protokollet. 6. Kontoret får i uppdrag att arbeta vidare med mål och aktiviteter. Kommunfullmäktige beslutade , 248 att fastställa nedanstående nämndsmål för 2017: Kommunens budgetberedning har i enlighet med målstyrningsmodellen prioriterat bland nämndsförslagen för att säkerställa ett begränsat antal mål och en balanserad målstyrning på övergripande nivå. Tillgänglighet Kommunövergripande mål: Enkelt och tydligt för invånare/kund. Invånare/kunder är aktiva medskapare. Socialnämnd Brukare och närstående är aktiva medskapare. Teknisk nämnd Verksamheternas information är tillgänglig och används.

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Kulturnämnd Involvera fler invånare kring utformningen av kulturens verksamhet. Bygg och miljönämnd Verksamheternas information är samordnad. Personalnämnd Kommunhälsan är HBTQ-diplomerad. Överförmyndarnämnd Tillgång till ställföreträdare. Gemensam måltidsnämnd Nöjdare kunder genom medskapande. Trygghet Kommunövergripande mål: Inbjudande och trygga miljöer. Kommunstyrelse Bättre samverkan kring mottagande och integration av nyanlända. Barn- och grundskolenämnd Öka andelen lärare med legitimation. Gymnasienämnd Jämställd utbildningsmiljö. Fritidsnämnd Utveckla välkomnande mötesplatser för alla. Teknisk nämnd Vårdande offentliga miljöer. Nämnd för support och lokaler Hög medborgarservice via kundtjänst. Överförmyndarnämnd Granskningen klar i rätt tid. Konsumentnämnd Skellefteås äldre medborgare känner sig trygga i det digitala samhället. Effektivitet Kommunövergripande mål: Tidigt samordnade insatser. Bättre digitaliserad välfärd. Kommunstyrelse Fler digitala självservicelösningar. Socialnämnd Förebyggande insatser. Barn- och grundskolenämnd Öka andelen elever som kan läsa efter årskurs 1. Gymnasienämnd Ökad andel som tar examen på tre år.

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Fritidsnämnd Öka nyttjandet av kommunala fritidsanläggningar oavsett inriktning. Kulturnämnd Fler bokningsbara kulturlokaler. Nämnd för support och lokaler Identifiera nya samordningar och effektivisera befintliga för att frigöra resurser till kärnverksamheterna. Personalnämnd Andelen av hälsofrämjande och förebyggande insatser har ökat. Överförmyndarnämnd Etablerad E-tjänst. Konsumentnämnd Aktiv konsumentvägledning och budget- och skuldrådgivning. Samhällsutveckling Kommunövergripande mål: Snabb etablering i arbetsliv och samhälle. Begränsad klimatpåverkan. Kommunstyrelse Tillsammans med andra skapa förutsättningar för en bred och växande arbetsmarknad. Socialnämnd Hållbar etablering och ökad delaktighet i arbets- och samhällslivet. Barn- och grundskolenämnd Öka andelen behöriga elever till gymnasiet. Gymnasienämnd Snabbare etablering på arbetsmarknaden eller övergång till högre studier. Fritidsnämnd Ökad föreningsaktivitet bland unga i åldern år. Teknisk nämnd Ökad andel återbruk. Kulturnämnd Stärkt integration genom konst och kultur. Nämnd för support och lokaler Begränsad klimatpåverkan inom lokaler och livsmedel. Bygg- och miljönämnd God planeringsberedskap Konsumentnämnd Konsumentinformation för nya svenskar. Gemensam måltidsnämnd Begränsad klimatpåverkan inom livsmedel. Vid dagens fritidsnämndssammanträde avsätts tid för en halvtimmes workshop kring mål (definitioner och indikatorer).

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Fritidskontoret får i uppdrag att fortsätta målarbetet utifrån dagens diskussioner. 2. Ärendet tas upp vid varje nämndsmöte under hösten till dess att arbetet slutförts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Förlängning av lån till Folkets Husföreningar I samband med övergång till fasta bidrag till Folkets Husföreningarna löste föreningarna sina lån och beviljades motsvarande lån från Skellefteå kommun. Detta för att få ett enhetligt underlag för bidagsgivningen. Kommunfullmäktige fattade beslut om utlåningen och därefter har några tillägg skett. Antalet lån har efter försäljningar och konkurser minskat och för närvarande återstår nio lån med förfallodag Räntan fastställdes till 7,95% med räntejustering vart femte år. Lånen är amorteringsfria och det återstående sammanlagda lånebeloppet uppgår till kronor. På förslag från revisionen har kommunen fordran i balansräkningen skrivits ner till 0 kronor. Kommunledningskontoret föreslog att lånen förlängs till och att räntan fr o m 2016 följer kommunens internränta. Räntan betalas idag av fritidsnämnden som ett bidrag till Folkets Hus. När nu räntan sänks föreslår kommunledningskontoret att fritidsnämndens ram minskas med kronor, vilket motsvarar räntesänkningen. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att undersöka möjligheterna för Folkets Husföreningarna att låna via andra alternativ än kommunen, till exempel genom att nyttja kommunens poäng hos JAK-banken. Kommunledningskontoret/ekonomi- och finans, har undersökt möjligheter att söka finansiering för Folkets Husföreningar. Följande alternativ finns: 1. Förlängning av lån från kommunen enligt tidigare presenterat förslag. Rekommenderas av kommunledningskontoret. 2. Lån från affärsbanker. Två affärsbanker har kontaktats. Båda bankerna pekar på att huvudmannaskapet kan vara ett problem i och med att en förening har lånebehovet. Bankerna gör en fullständig kreditprövning av respektive förening.

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 För besiktning och värdering av fastigheter anlitas extern konsult och kostnaden belastar låntagaren. Faktorer som påverkar bankens bedömning är eventuell borgen, långsiktiga hyresavtal med exempelvis kommunen, beviljade driftbidrag samt föreningens kassaflöde. Utgångspunkten är att ränta och amortering betalas av låntagaren. En eventuell kommunal borgen skulle kunna påverka bankens bedömning både vad gäller ränta, amorteringskrav och krav på värdering av fastighetsinnehav. En kommunal borgen till annan juridisk person utanför kommunkoncernen rekommenderas inte av kommunledningskontoret då kommunen i så fall inte skulle hantera alla föreningar på likartat sätt. 3. Lån från JAK medlemsbank. JAK Medlemsbank har diskuterat frågan och kommit fram till att de eventuellt kan vara med på finansiering av de mindre föreningar som har ett lånebehov under 3 miljoner kronor. Det beror på hur föreningens ekonomi ser ut och om de eventuellt kan få någon kompletterande säkerhet i Kreditgarantiföreningen Norr eller Mikrofonden. Återbetalning av skuldbeloppet krävs. Låntagaren betalar en administrativ avgift. Kommunens insättning i banken kan dock behöva utökas. För närvarande har kommunen ett insatt kapital om 15 miljoner kronor i JAK Medlemsbank. Banken svara för risk på utlånad kapital medan kommunen avstår likviditet och eventuell ränkteintäkt. Rekommenderas inte av kommunledningskontoret då föreningarna i så fall inte skulle få en likartad hantering. Kommunfullmäktige beslutade utifrån ovanstående: 1. Samtliga kvarvarande lån, totalt kronor, till Folkets Husföreningar förlängs till och med Ränta på lån till Folkets Husföreningar följer från och med år 2016 kommunens internränta. 3. Fritidsnämndens ram minskas med kronor under år Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med fritidsnämndens ta fram förslag till återbetalningsplan för de

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 föreningar som har kvarvarande skulder till Skellefteå kommun. Ärendet diskuterades vid dagens nämndsmöte. Som ett första steg, kalla till träff med berörda Folkets Husföreningar. Beslutsunderlag Bilaga Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Jämlik fördelning av istider, Skellefteå Konståkningsförening Skellefteå konståkningsförenings styrelse skrev till fritidsnämnden år Syftet med skrivningen var att uppnå en mer jämlik fördelning av istider samt ge konståkarna samma möjligheter till utveckling som hockeyspelarna. Föreningen har fortsatt att växa och intresset för konståkning har ökat. Antalet medlemmar har mer än fördubblats sedan Inför säsongen 2016/2017 har föreningen 16 barn som står i kö för att få möjlighet att börja i skridskoskolan. Föreningen står inför två stora utmaningar. 1) Möjligheten att flytta åkare från skridskoskolan till fortsättningsgrupper när tillgången på isytor är begränsad. 2) Fler avancerade åkare som behöver större isytor för sin utveckling, dels av säkerhetsskäl men även tillräckligt med istid för att dessa ska utvecklas optimalt. Skellefteå konståkningsförenings behov de närmaste åren: 1) Hållbar jämställdhet I Skellefteå är ishockeyn den normgivande idrotten som styr beslut gällande till isytor i kommunal regi, där ishockeylag i de högre divisionerna går före konståkarna på motsvarande nivå när det gäller fördelning av istider i A-hallen. Då antalet A- och elitåkare ökar i Skellefteå konståkning måste dessa åkare jämställas med hockeylag på motsvarande nivå. 2) Utökad istid - Önskemål om att B-hallen i första hand blir en konståkningshall. - A-åkarna får tillgång till A-hallen 2-3 timmar/vecka. - Ytterliggare 5 istidstimmar/vecka för att kunna möta det ökande behovet. - En ny ishall byggs på Skellefteå Kraft Arena området för att möta det ökade behovet av isytor i kommunen.

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 3) Förlängd säsong - Önskemål om att B-hallen hålls öppen åtminstone under maj månad för att konståkarna ska kunna träna på likartade villkor som man kan göra i Luleå. - Önskemål om att köpa tider av Skellefteå AIK under de veckor på sommaren som det bedrivs hockeyskola. 4) Framförhållning avseende läger, shower och tävlingar - Önskemål om att genomföra en årsplanering senast i man månad inför kommande säsong. Skellefteå kommun har sex ishallar, en av hallarna C-hallen på Skellefteå Kraft Arena ägs av Skellefteå AIK men Skellefteå kommun förfogar över 40 % av tiderna. Alla hallar i kommunen har sommarstängt tre månader från maj till augusti. Under dessa månader görs underhåll och 75 % av personalen går över till annan idrottsplatsverksamhet. Skellefteå Kraft Arena A, B, C-hall och Kopparhallen har idag 100 % beläggning (se bilaga). I hallarna i Boliden och Burträsk finns de lediga tider. I skridskoskolan är könsfördelningen 60 % flickor och 40 % pojkar i träningsgrupperna är fördelningen 90 % flickor och 10 % pojkar. Bjuda in Skellefteå konståkningsförening till dialog och ta med föreningens önskemål i framtida utredningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Förening och Idrott (FRKHPEO) Administrativa avdelningen (FRKELIM)

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Medborgarförslag (46/15) - Öppna ett sportotek i Skellefteå för uthyrning/utlåning av begagnad sportutrustning Fritidsnämnden behandlade detta ärende där beslutet blev Kontoret får i uppdrag att utreda medborgarförslaget vidare och återkomma till fritidsnämnden Fritidsnämnden har i samarbete med personalnämnden fått in ett medborgarförslag där förslagsställaren tycker att det ska öppnas ett Sportotek i Skellefteå för uthyrning/utlåning av begagnad sportutrustning. Fritidskontoret har tillsammans biblioteksavdelningen och Solkraft undersökt möjligheter för utlåningsverksamhet av fritidsutrustning i Skellefteå kommun. Bland annat har ett studiebesök till Sportoteket i Luleå genomförts och under sommaren har viss försöksverksamhet testats på biblioteket i Jörn, i samarbete med Västerbottens Idrottsförbund. Biblioteketavdelningen är positivt inställt till fortsatt testverksamhet under hösten 2016 och dialog med ovan nämnda samarbetspartners fortsätter. Fortsätta dialogen med samarbetspartners och försöka få till stånd en hållbar verksamhet Beslutsunderlag Inskickat medborgarförslag (46-15) Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Förslagsställaren Förening och Idrott (FRKHPEO) Förening och Idrott (FRKMKAO) Verksamhetsavdelningen (FRKRGRD) Administrativa avdelningen (FRKELIM) Kommunstyrelsen (KLKALUK)

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Utredning om förutsättningar för en gemensam nämnds- och förvaltningsorganisation för kultur- och fritidsfrågor Med hänvisning till bestämmelserna i 5 kap 27 kommunallagen ges fritidsnämnden, kulturnämnden samt för- och grundskolenämnden tillfälle att yttra sig över bifogade utreningar. Fritidsnämnden anser att det varit bra om hela beslutet, inklusive kulturskolan, tagits samtidigt. Lämna remissen utan ytterligare synpunkter. Reservation Joakim Wallström (V) reserverar sig till över förslaget enligt skriftlig motivation sist i detta ärende. Beslutsunderlag Inkommen remiss Bilagor: Delrapport kulturskolan inom ramen för utredning om förutsättningar för en gemensam nämnd- och förvaltningsorganisation för kultur och fritidsfrågor Projektrapport för utredning om förutsättningar för en gemensam nämnds- och förvaltningsorganisation för kultur- och fritidsfrågor. Motivering till reservation Vi (V) tycker att en stad av Skellefteås storlek, och som nu flyttar fram positionerna inom kulturen i och med byggandet av ett kulturhus och allemansrätt inom kulturskolan, ska kunna ha två förvaltningar. En för kultur och en för fritid. Två förvaltningar och två nämnder som brinner för sina respektive frågor. Att sedan de två förvaltningarna ska ha täta kontakter och samarbete som gynnar invånarna i Skellefteå ser vi som en självklarhet. Beslutet sänds till: Johan Forsell, KLK Administrativa avdelningen (FRKELIM)

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Anmälningar till fritidsnämnden Anmälningar för att fritidsnämnden ska få en inblick i det som beslutades i arbetsutskottet samt beslutade och expedierade delegationsprotokoll. Meddelanden för att fritidsnämnden ska få möjlighet till en inblick i fortsättningen av ett ärende, ex vis slutligt beslut. Det samlade materialet kan sedan läggas till handlingarna Godkänna lämnad redovisning, enligt tjänsteskrivelse Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga

30 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Balanslista för uppföljning av att fattade beslut verkställs 2016 Enligt tidigare beslut så presenterades balanslistan som framställdes efter fritidsnämndens möte , listan är efter detta möte, inte kompletterad med något ärende. Godkänna lämnad redovisning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Balanslista för uppföljning av att fattade beslut verkställs Beslutet sänds till: Administrativa avdelningen (FRKELIM)

31 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Informations- och diskussionsärenden Fritidschefens lista 1. En av melodifestivalens deltävlingar till Skellefteå igen, den 25 februari Nya vattenledningar på campingen som blir klart i oktober. 3. Skidtunnelbygge på Vitberget. 4. Balderhallen har invigts. 5. Sinnika Sjunnesson utsedd till projektledare för SM-veckan och melodifestivalens deltävling. 6. FUB (för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning) har blivit av med sitt lönebidrag och begärs i konkurs. En ny förening förmodas startas upp. 7. SHIF (Svenska handikapp idrottsförbundet) har blivit av med pengar genom bedrägeri. 8. Workshop om framtidens bad. 9. Redovisning av SISU:s verksamhet. 10. PUT:arnas verksamhet kartläggs och tas på planeringsdagarna i oktober. 11. Framtidsdagar- och planeringsdagar blir 4-5 oktober och håller på lunch till lunch. Alla ordinarie ledamöter är kallade. 12. Vad gäller fritidsnämndens måldag (11 oktober) finns förslag om en större studieresa i vår i mitten av maj och därför hålls bara en måldag i år.

32 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FN Hyrköp av pistmaskin Fritidskontoret har en pistmaskin i sin investeringsbudget Upphandlingen har påbörjats men ingen pistmaskin hinner levereras innan vintersäsongen 2016/2017. För att klara Vitbergsbackens behov vintersäsongen 2016/2017 behöver fritidskontoret hyra en pistmaskin under 5 månader. Fritidsnämnden beslut Uppdra inköpsenheten att hyra en pistmaskin i 5 månader som klarar Vitbergsområdets behov. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Support- och lokaler, inköpsenheten Förening och idrott (FRKHPEO) Administrativa avdelningen (FRKELIM)