Stiftsstyrelsen

Transkript

1 Plats och tid Stiftets Hus, Uppsala Beslutande Se närvarolista Ragnar Persenius Ordförande Kerstin Ramdén Justeringsperson Mats Lagergren Sekreterare BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Uppsala stifts stiftsstyrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokoll Stiftets Hus Justerandes sign 1 Utdragsbestyrkande

2 56 Närvaro 57 Val av justeringsperson 58 Fastställande av föredragningslistan 59 Anmälan av delegationsbeslut 60 Information och samtal 61 Administrativ samverkan, gemensamma system 62 Rapport första tertialen 2016 och omfördelning mellan huvudtitlar 63 Stiftsgården Breidagård 64 Rättegångsfullmakt 65 Fullmakt vid lantmäteriförrättningar m.m. 66 Extra sammanträden för AU och stiftsstyrelsen 67 Ny tjänst som fastighetshandläggare 68 Utökad valbarhet till indelningsdelegerade 69 Flygplatsverksamheten på Arlanda och en kommande flygplatskonferens 70 Ombyggnad av del av plan fyra i Stiftets hus 71 Kyrkoantikvarisk ersättning, Enköpings pastorat 72 Kyrkoantikvarisk ersättning, Torsåkers församling 73 Kyrkoantikvarisk ersättning, Björklinge-Skuttunge-Viksta pastorat 74 Ny ersättarordning i arbetskottet 75 Återremitterad motion angående HBTQ-certifiering 76 Nya motioner, anmälda till stiftsfullmäktige Justerandes sign 2 Utdragsbestyrkande

3 56 Närvaro Närvarande Ordinarie Ragnar Persenius Rolf Forslin (S) Roberth Krantz (S) Anders Markewall (S) Kerstin Ramdén (S) Gunilla Styf (S) - Anna-Lena Arousell Berglund (POSK) Eva Noreborg (POSK) Inga Alm (C) Stefan Jonäng (C) Sven Ingvar Holmgren (BA), Margareta Pedersen Ekström (BA) Anders Hedström (MPSK) Iris Denstedt Stigzelius (KR) Ersättare Tjänstgör Domprost Annica Anderbrant Agneta Brendt (S) Kristina Drotz (S) Eivor Englund (S) Angelica Örneholm (S) - Agneta Hedlundh (POSK), Jonas Lindberg (POSK) Kerstin Bodell (C) Lennart Persson (C) - Bengt Wahlberg (C) Lena Hultin (BA) Marie Johansson (BA) - Britt Louise Agrell (FISK) - Magdalena Silfverstjerna (ÖKA) Stiftsfullmäktiges ordförande Mats O Karlsson - Svenska Kyrkans Unga Johanna Blomqvist Elin Celind Lundgren Adjungerade Helena Eld, Anders Gilldal, Bo Lydén, 61 Rikard Östling, 61 Justerandes sign 3 Utdragsbestyrkande

4 57 Val av justeringsperson Till justeringsperson valdes Kerstin Ramdén. 58 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställdes med tillägg för informationsärendena Remiss angående Nationellt program för kunskapsutveckling inom det kyrkliga kulturarvet, Ansökan från Uppsala pastorat om bidrag till reformationsveckan 2017 samt Kommande sammanträden. 59 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Justerandes sign 4 Utdragsbestyrkande

5 60 Information och samtal a) Kyrkoavgiftsprognos, maj 2016 Prognosen är något nedgraderad jämfört med den tidigare prognosen. Generellt kan sägas att de närmsta åren ser bra ut, sedan är det ett par svagare år. Frågan är om det sedan blir ytterligare försvagning i linje med långtidsprognosen som pekar på ett minskat medlemstal. Det väntas bli synligt i nästa prognos. Informationen läggs till handlingarna. b) Motioner till arbetsgivarorganisationens fullmäktige Inga motioner anmäldes. c) Verksamhetsberättelse, universitetskyrkan Kerstin Ramdén gav en kort rapport om arbetet som sker både bland studenter och personal, inom Uppsala universitet och SLU, Sveriges lantbruksuniversitet. Arbetet sker i hög grad i samverkan med Studenthälsan och präglas av stor närvaro och tillgänglighet i livets alla skiften. Informationen läggs till handlingarna. d) Rapport från bolagsstämma i Kyrkans försäkrings AB Sven Ingvar Holmgren rapporterade från bolagsstämman där han representerade Uppsala stift. Verksamheten koncenteras till Sverige och pekar på ett resultat om 48 miljoner, en nedgång jämfört med tidigare år. En aktuell fråga är om kontakten med församlingarna ska ske direkt eller om den som tidigare ska ske genom en försäkringsmäklare. Uppsala stift har hittills valt att behålla kontakten med försäkringsmäklaren, i väntan på att Kyrkans försäkrings AB visar att de har byggt upp nödvändig kompetens. e) Minnesanteckningar från strukturkommittén, 16 maj 2016 Ett antal utredningar pågår tillsammans med planeringen inför nästa mandatperiod. Minnesanteckningarna läggs till handlingarna. f) Minnesanteckningar från kommittén för hållbar utveckling, 16 maj 2016 Minnesanteckningarna läggs till handlingarna. g) Protokoll från Svenska Kyrkans Ungas distriktsstyrelse, 11 mars 2016 Protokollet läggs till handlingarna h) Protokoll från Svenska Kyrkans Ungas distriktsstyrelse, 17 april 2016 Protokollet läggs till handlingarna. i) Verksamhetsberättelse 2016, Svenska Kyrkans Unga i Uppsala stift I verksamhetsberättelsen skrivs bland annat att en ny ordförande tillträtt, Johanna Blomqvist som ersätter Johanna Sjöström. Det som ligger närmast är ett riksläger Andetag, i Linköping och sedan ett riksårsmöte på Sjöviks folkhögskola i Västerås stift. Justerandes sign 5 Utdragsbestyrkande

6 j) Protokoll vid kontraktsprostvisitation i Gävle Staffan, 23,24 och 26 februari 2016 En fråga ställs om visitationer som sker i en församling som är en del av ett pastorat. Modellen har prövats ett par gånger, i Uppsala och Gävle, och den ska utvärderas. Tills vidare sker visitation i en församling med utblick på hela pastoratet. I samtalet betonas värdet av att de ideella medarbetarnas insatser lyfts fram och att det även ger idéer till arbetet i vars och ens församling. Protokollet läggs till handlingarna. k) Protokoll vid biskopsvisitation i Vendel-Tegelsmora, 10, 11 och 13 mars 2016 Protokollet läggs till handlingarna. l) Protokoll vid biskopsvisitation i Lagunda, 6, 7 och 10 april 2016 Protokollet läggs till handlingarna. m) Protokoll vid kontraktsprostvisitation i Häverö-Edebo-Singö, 12,13 och 17 april 2016 Ordförande rapporterade om situationen i församlingen där mycket har blivit bättre, särskilt i personalgruppen, men att det fortfarande finns bekymmersamma motsättningar bland de förtroendevalda. Protokollet läggs till handlingarna. n) Remiss angående Nationellt program för kunskapsutveckling inom det kyrkliga kulturarvet Stiftskansliet tar fram ett förslag till svar till kommande egendoms- och fastighetsutskott. o) Ansökan från Uppsala pastorat om bidrag till reformationsveckan 2017 Reformationsveckan firas i Uppsala i samarbete med Uppsala stift och Svenska kyrkan på nationell nivå, bland annat med TV-sända gudstjänster. Det bidrag som söks gäller framför allt nyskriven musik med ungdomsinriktning. p) Kommande sammanträden AU den 23 augusti, EFU 29 augusti och Stiftstyrelsen den 15 september. q) I Luthers fotspår Samtal fördes med utgångspunkt i de första kapitlen i boken I Luthers fotspår och med hjälp av den studiehandleding som Sensus har tagit fram. Justerandes sign 6 Utdragsbestyrkande

7 61 Dnr 249/006/16 Administrativ samverkan, gemensamma system Förslag till beslut, AU 49/2016 Arbetsutskottet beslutar att ge stiftsdirektor i uppdrag att till stiftsstyrelsen den 16 juni ta fram underlag för ett riktningsgivande beslut. En information gavs om det aktuella läget i Uppsala stift när det gäller gemensam ITplattform, gemensam telefonilösning, stöd i fastighetsfrågor, samverkande inköp och gemensamma administrativa system. I diskussionen kring gemensam IT-plattform framfördes synpunkter om att det är viktigt att lyfta både för- och nackdelar samt att det finns en rimlig kostnadskalkyl. Representanter för stora pastorat menar att det inte finns samma behov för den som redan har en utbyggd kompetens men att det är viktigt att det är relevant också för dessa. Inte minst för att komma upp i den volym där Svenska kyrkan gentemot leverantörer på allvar kan dra nytta av att vara en stor kund. När det gäller gemensam telefoni betonas möjligheten till utökade öppettider men att stiftet generellt inte kan ta över församlingens ansvar när det gäller information till allmänheten. I samtalet om fastigheter pekas på det grundläggande problemet, inte minst för framtiden, nämligen att Svenska kyrkan äger alltför många fastigheter. Samverkande inköp kan spara stora pengar och redan i dag finns många avtal som kan åberopas. Inom detta område har det blivit ett tillfälligt stopp då kyrkostyrelsen valt att inte fortsätta en nationell satsning på samordning. Stiftsstyrelsen beslutar att ge stiftsdirektor i uppdrag att inför budget 2017 samt plan för föreslå insatser som möjliggör för samtliga ekonomiska enheter att vid utgången av år 2019 finnas med i den gemensamma ITplattformen, att utifrån gjorda erfarenheter på fastighetsområdet utveckla stiftets främjandearbete samt utreda möjlighet av att etablera ett sådant stöd inom ramen för stiftets servicebyrå, att med nu vunna erfarenheter utvärdera och utveckla stiftets stöd avseende gemensam telefoniplattform och tillgänglig växelfunktion, att i stiftets Servicebyrå, med de erfarenheter som gjorts, utveckla, paketera och erbjuda tjänst inom löne- och ekonomihantering (GAS), Justerandes sign 7 Utdragsbestyrkande

8 att följa och bidra i det gemensamma arbetet med upphandling och inköp samt i förekommande fall skapa utrymme för att utveckla en stödfunktion för församlingarna, att följa och bidra i det gemensamma arbetet med gemensamt arkiv, diarium och dokumenthanteringssystem (GADD) och på sikt för egen del övergå till gemensamt system, att ytterligare utreda församlingars behov av stöd inom HR-området. Om behov finns hos församlingar undersöka hur en sådan funktion kan erbjudas inom ramen för stiftets servicebyrå, att undersöka förutsättningar för att hantera stiftsorganisationens ekonomi och lönehantering inom ramen för servicebyråns verksamhet samt att utreda och föreslå hur finansiering av ovanstående kan och bör lösas på kort och lång sikt. Justerandes sign 8 Utdragsbestyrkande

9 62 Dnr 202/007/16 Rapport första tertialen 2016 och omfördelning mellan huvudtitlar Uppdragsdialogen från första tertialen visar att verksamheten i huvudsak bedrivs enligt plan och att vissa omfördelningar mellan huvudtitlar behöver ske. Rapporten visar att utfallet för första tertialen ligger nära riktvärdet. Förslag till beslut, AU 51/2016 Arbetsutskottet beslutar att överlämna rapporten till stiftsstyrelsen. Arbetsutskottet föreslår vidare stiftsstyrelsen besluta att kronor flyttas från huvudprocess 4 till huvudprocess 3, att kronor - hela aktivitet flyttas från huvudprocess 4 till huvudprocess 5, att kronor flyttas från huvudprocess 6 till huvudprocess 3 och att kronor flyttas från huvudprocess 6 till Huvudprocess 5. Stiftsstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Justerandes sign 9 Utdragsbestyrkande

10 63 Dnr 2051/003/16 Stiftsgården Breidagård Förslag till beslut Samtal fördes vid arbetsutskottet sammanträde den 31 maj, 52/2016 med sikte på beslut i stiftsstyrelsen. Chefen för team egendom gav en orientering om de omfattande behov av renoveringar som finns. Detta behöver ställas i relation till vad som behövs för verksamheten och därmed aktualiseras behovet att grundligt utreda vilken verksamhet som ska bedrivas. I samtalet betonas hur viktig Breidagård har varit för stiftets verksamhet och att det finns stora behov av den verksamhet som har varit gårdens kännetecken, det vill säga betoningen på retreater, andrum och andlig fördjupning. Det gäller även ungdomar och unga vuxna och likaså finns ett behov i hela Svenska kyrkan. Stiftsstyrelsen beslutar uppdra till stiftsdirektor att omgående inleda arbetet med en förstudie som rör innehåll och behov i verksamhetsområdet andlig fördjupning, själavård, retreat och handledning, att undersöka möjlighet och behov av samverkan med något eller några fler stift, att utreda behov av lokaler, antal rum, anläggningens belägenhet och beskaffenhet i relation till verksamhetens behov och att ett förslag till förstudie ska föreligga inför arbetsutskottets sammanträde 4 oktober. Justerandes sign 10 Utdragsbestyrkande

11 64 Dnr 201/013/16 Rättegångsfullmakt Med anledning av att Uppsala stift har anställt en ny stiftsjurist behöver stiftsstyrelsen fatta beslut om rättegångsfullmakt. Förslag till beslut, AU 53/2016 Arbetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att ge Christine Nilsson, stiftsjurist, fullmakt att föra Uppsala stifts talan i mål och ärenden vid domstolar och myndigheter avseende prästlönetillgångarna i Uppsala stift. Stiftsstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Christine Nilsson Helena Eld Justerandes sign 11 Utdragsbestyrkande

12 65 Dnr 201/014/16 Fullmakt vid lantmäteriförrättningar m.m. Med anledning av ny lagstiftning behöver stiftsstyrelsen årligen fatta beslut om förnyelse av fullmakt vid lantmäteriförrättningar m.m. Förslag till beslut, AU 54/2016 Arbetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att ge lantmätaren Jonas Toresäter fullmakt att företräda Uppsala stift vid lantmäteriförrättningar och i ärenden om EU:s jordbruksstöd avseende Prästlönetillgångarna i Uppsala stift och att fullmakten är giltig t o m Stiftsstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Jonas Toresäter Helena Eld Justerandes sign 12 Utdragsbestyrkande

13 66 Extra sammanträden för AU och stiftsstyrelsen Eftersom 2017 är valår behöver beslut om indelningsförändringar fattas senast vid utgången av För att ge möjlighet att fatta beslut i två omgångar föreslås ett extra AU och ett extra stiftsstyrelsesammanträde. Förslag till beslut, AU 55/2016 Arbetsutskottet beslutar att lägga ett extra AU-sammanträde i samband med stiftsstyrelsens sammanträde den 20 oktober. Arbetsutskottet föreslår vidare stiftsstyrelsen besluta att lägga ett extra stiftsstyrelsesammanträde i samband med stiftsfullmäktiges sammanträde den 17 november. Stiftsstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Eva Wallin Justerandes sign 13 Utdragsbestyrkande

14 67 Dnr 211/026/16 Ny tjänst som fastighetshandläggare Inom Prästlönetillgångarna i Uppsala stift finns behov av en ny tjänst som fastighetshandläggare. Förslag till beslut, AU 56/2016 Arbetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att inrätta en ny tjänst på heltid som fastighetshandläggare. Stiftsstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Erika Sundgren Justerandes sign 14 Utdragsbestyrkande

15 68 Dnr 220/002/16 Utökad valbarhet till indelningsdelegerade Ordföranden för kyrkofullmäktige i Häverö-Edebo-Singö församling Roland Eriksson har inkommit till stiftsstyrelsen med en begäran om utökad valbarhet vid val av indelningsdelegerade till Roslagens östra respektive västra pastorat. Motivet är en bedömning att de annars inte kan utse tillräckligt antal indelningsdelegerade. Förslag till beslut, AU 57/2016 Arbetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att bevilja utökad valbarhet i enlighet med Roland Erikssons begäran. Stiftsstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Peter Berglund Justerandes sign 15 Utdragsbestyrkande

16 69 Dnr 249/007/16 Flygplatsverksamheten på Arlanda och en kommande flygplatskonferens Flygplatsprästerna på Arlanda står 2017 som värd för den årliga flygplatskonferensen för präster och andliga ledare i andra trostraditioner verksamma på flygplatser i hela världen. Konferensen arrangeras med stöd av Märsta pastorat, Uppsala stift, Svenska kyrkan på nationell nivå och Swedavia. Förslag till beslut, AU 59/2016 Arbetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att tillsammans med Märsta pastorat tillsätta en styrgrupp för flygplatskonferensen 2017 med tre eller fyra representanter från vardera parten. att utse Ragnar Persenius, Solveig Ininbergs och Rolf Forslin att tillsammans med representanter för Märsta pastorat bilda styrgrupp för flygplatskonferensen Justerandes sign 16 Utdragsbestyrkande

17 70 Dnr 2052/002/16 Ombyggnad av del av plan fyra i Stiftets hus Stiftets hus saknar kontorsrum och Stiftsarkitekterna har därför tagit fram ett förslag till ombyggnation av del av plan fyra. Förslag till beslut, EFU 33/2016 Egendoms- och fastighetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att bygga om del av plan fyra i Stiftets hus enligt förslag, bilaga 1 och att ombyggnationen finansieras genom ett tillägg till 2016 års investeringsbudget. Stiftsstyrelsen beslutar enligt egendoms- och fastighetsutskottets förslag. Helena Eld Justerandes sign 17 Utdragsbestyrkande

18 71 Dnr 2443/001/15 Kyrkoantikvarisk ersättning, Enköpings pastorat Enköpings pastorat söker för år 2017 kyrkoantikvarisk ersättning för installation av permanent luftavfuktare i Husby-Sjutolft kyrka. Förslag till beslut, EFU 35/2016 Egendoms- och fastighetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att Enköpings pastorat tilldelas kyrkoantikvarisk ersättning med 75 procent av kostnaden, dock max kronor, för installation av permanent luftavfuktare i Husby-Sjutolft kyrka och att beloppet tages av överskottsmedel från KAE Stiftsstyrelsen beslutar enligt egendoms- och fastighetsutskottets förslag. Björn Björck Anna Blanck Justerandes sign 18 Utdragsbestyrkande

19 72 Dnr 2443/001/15 Kyrkoantikvarisk ersättning, Torsåkers församling Torsåkers församling söker för år 2017 i tilläggsansökan kyrkoantikvarisk ersättning för restaurering och reparation av staket vid Torsåkers kyrka. Förslag till beslut, EFU 36/2016 Egendoms- och fastighetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att Torsåkers församling tilldelas kyrkoantikvarisk ersättning med 55 procent av kostnaden, dock max kr, för restaurering och reparation av staket vid Torsåkers kyrka, mot väg 513 och att beloppet tas av överskottsmedel från KAE Stiftsstyrelsen beslutar enligt egendoms- och fastighetsutskottets förslag. Björn Björck Anna Blanck Justerandes sign 19 Utdragsbestyrkande

20 73 Dnr 2443/001/15 Kyrkoantikvarisk ersättning, Björklinge-Skuttunge-Viksta pastorat Björklinge-Skuttunge-Viksta pastorat söker för år 2017 kyrkoantikvarisk ersättning för arkeologisk förundersökning i samband med invändiga och utvändiga åtgärder för att få bukt med fukt- och mögelproblematik. Förslag till beslut, EFU 37/2016 Egendoms- och fastighetsutskottet föreslår stiftsstyrelsen besluta att Björklinge-Skuttunge-Viksta pastorat tilldelas kyrkoantikvarisk ersättning med 75 procent av kostnaden, dock max kr, för arkeologisk förundersökning i Skuttunge kyrka och att beloppet tas av överskottsmedel från KAE Stiftsstyrelsen beslutar enligt egendoms- och fastighetsutskottets förslag. Björn Björck Anna Blanck Justerandes sign 20 Utdragsbestyrkande

21 74 Dnr 232/005/16 Ny ersättarordning i arbetskottet Avgångna Lena Mattsson var ersättare i arbetsutskottet och stiftsstyrelsen har att besluta om en ny ersättarordning. Förslag från nomineringsgrupp Politiskt obundna i Svenska Kyrkan, POSK, är att Agneta Hedlundh efterträder Lena Mattson som ersättare i stiftsstyrelsens arbetsutskott. Stiftsstyrelsen beslutar att anta en ny ersättarordning för arbetsutskottet enligt bilaga. Eva Wallin Justerandes sign 21 Utdragsbestyrkande

22 75 Dnr 29/019/15 Återremitterad motion angående HBTQ-certifiering Motionen angående HBTQ-certifiering återremitterades då den saknade barnkonsekvensanalys och behöver beredas på nytt. Den lämnas till stiftskansliet för ny beredning och i beredningen görs en barnkonsekvensanalys. Stiftsstyrelsen beslutar att ge stiftskansliet i uppdrag att bereda motionen för beslut i arbetsutskottet den 4 oktober, stiftsstyrelsen den 20 oktober och stiftsfullmäktige den17 november Lena Furberg Justerandes sign 22 Utdragsbestyrkande

23 76 Dnr 2443/006/16, 29/009/16, 29/010/16, 29/011/16 och 29/012/16 Nya motioner, anmälda till stiftsfullmäktige Vid stiftsfullmäktiges sammanträde lämnades fem nya motioner in, två från Borgerligt alternativ, två från Sverigedemokraterna och en från Mats Jonsson, Centerpartiet. De lämnas till stiftskansliet för beredning och i beredningen görs en barnkonsekvensanalys. Stiftsstyrelsen beslutar att ge stiftskansliet i uppdrag att bereda motionerna till arbetsutskottet den 4 oktober Lena Furberg Justerandes sign 23 Utdragsbestyrkande