PM till Myndighetsnämnden fredag 19 september 2014, kl i Björken, Balder.

Transkript

1 PM till Myndighetsnämnden fredag 19 september 2014, kl i Björken, Balder.

2 Ärende 1 Val av justerare I tur att justera är Hans-Christer Holm. att utse Hans-Christer Holm att utöver ordförande justera dagens protokoll. Ärende 2 Dnr Informationsärenden Vid nämndens möte redovisas aktuellt från förvaltningen. 1. Sluttäckning av Kährs deponi. 2. Utredning av badvattenkvalitén i Linneasjön (lägesrapport). 3. Information om dieselolyckan utanför Gullaskruv. 4. Attefallsregler. 5. Ovårdade tomter. 6. Svartbygge att notera informationen till protokollet. Ärende 3 Dnr 2014.MY1853 Samrådsyttrande för ny planerad 400 kv ledning Nybro - Hemsjö Sammanfattning Svenska kraftnät har underlaget för ny 400 kv-ledning mellan ny station i Rismåla i Nybro och Hemsjö i Olofströms kommun ute på samråd. Samrådsunderlaget ger sammanlagt 4 olika utbyggnadsförslag inom Nybro kommun. Ärendebeskrivning Underlaget är på samråd enligt 6 kap Miljöbalken. Samrådet är det första steget inför ansökan om koncession enligt ellagen. Underlaget kommer att samrådas ännu en gång när utbyggnadsförslaget är framtaget. Vid ansökan om koncession kommer en Miljökonsekvensbeskrivning att upprättas. 2

3 Förslagen påverkar inte kommunalt ägd mark. Nybro kommun lämnar yttrande i form av allmän remissinstans. Bakgrund Förvaltningen har studerat de olika förslagen som lagts fram av Svenska kraftnät utifrån bland annat påverkan på miljö, människa och natur. Nybro kommun anser att i detta stora projekt ska Miljöbalkens hänsynsregler i andra kapitlet tillämpas. Det gäller: 2:1 gällande kunskapskrav och hänsyn för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet, 2:2 gällande utföra skyddsåtgärder, vidta försiktighetsmått mm för att skydda människors hälsa och miljö samt 2:4 att alla som bedriver en verksamhet ska hushålla med råvaror och energi mm. I samrådsunderlaget finns endast 400 kv växelström luftledning redovisad i olika sträckningar. Eftersom denna typ av ledningsdragning tar mycket mark i anspråk, och som i vår kommun generellt är skogsmark tas ytan helt bort ur skogsproduktionen, för överskådlig framtid. Detta går helt emot riksdagens beslutade miljömål om begränsad klimatpåverkan samt Kalmar län mål om fossilbränslefri region till Dessutom bör hänsyn tas till miljömålet säker strålmiljö, där forskning visat på skadliga hälsoeffekter vid exponering för elektromagnetiska fält. Många personer kommer att bo eller vistas varaktigt nära kraftledningen, med risker och oro som följd av elektromagnetiska fälts påverkan. Utöver detta gjuts fundament på en matta av kreosotimpregnerade slipers, vilket innebär att stora mängder av detta långlivade cancerogena ämne läggs i marken. Detta medför även en mycket kostnadskrävande sanering vid en annan framtida markanvändning. Förvaltningens synpunkt/ståndpunkt Förvaltningens synpunkt är följande: Inbjudan till samrådet till sakägare har varit otydligt och sammanfaller med sommar och semesterperioden. Samrådsunderlaget innehåller inte olika tekniska lösningar på nyanläggning av elnätets stamnät, utan bara växelström i luftledning med olika sträckningsalternativ. Underlaget visar inte heller hur olika infrastruktursatsningar kan samverka, t ex elnät med annan kabelförläggning, elnät med vägbygge etc. Uttryckt oro finns för strålning och magnetiska fält vid och i närheten av planerad luftledning, vilket även medför oro att bostäder måste lösas in. Uttryckt oro finns för miljöpåverkan vid användande av kreosotbehandlade slipers vid gjutning av fundament. 3

4 Landskapsbilden i hela kommunen påverkas negativt. Attraktionskraften försämras. Markägarnas möjligheter att bruka jord och skog minskar. Intäkter för skogbrukad areal är betydande över en lång tidsperiod. Det framtida elnätet måste vara stabilt och säkert. Det måste tas hänsyn till framtida klimatförändringar, såsom t ex händelserna med storbranden i Västmanland och översvämningar i Halland nu i sommar. Med hänvisning till ovanstående måste alternativet med likströms markkabel utredas. Markkabeln förorsakar betydligt mindre intrång både för markägare och för kommunens utbyggnadsmöjligheter, minskar oron för strålning och påverkar inte landskapsbilden. Ytterligare skäl till att detta alternativ ska utredas beskrivs bl. a i Miljöbalkens hänsynsregler, vilka gäller för alla frågor som prövas om tillåtlighet, tillstånd, godkännande etc. Markkabel har med framgång använts i andra projekt t ex Västlänken. En markförlagd kabel stämmer väl överens med arbetet med de nationella miljömålen främst gällande begränsad klimatpåverkan och säker strålmiljö. att alternativet med likströms markkabel ska utredas och förordas, samt att markkabeln ska i så stor utsträckning som möjligt samförläggas med befintliga ledningsgator eller vägar etc. för att minimera markintrånget samt att förslaget med luftledning med växelström inte godtas i Nybro Ärende 4 Dnr 2014.MY1607 Samrådsyttrande för ny planerad 400 kv ledning Ekhyddan - Nybro Sammanfattning Svenska kraftnät har underlaget för ny 400 kv-ledning mellan Ekhyddan i Oskarshamns kommun och ny station i Rismåla i Nybro ute på samråd. Samrådsunderlaget ger sammanlagt 8 olika utbyggnadsförslag inom Nybro kommun. Ärendebeskrivning Underlaget är på samråd enligt 6 kap Miljöbalken. Samrådet är det första steget inför ansökan om koncession enligt ellagen. Underlaget kommer att samrådas ännu en gång när utbyggnadsförslaget är framtaget. Vid ansökan om koncession kommer en Miljökonsekvensbeskrivning att upprättas. 4

5 Förslagen påverkar i vissa fall kommunalt ägd mark, då främst där olika naturskyddsområden förekommer. Nybro kommun lämnar därmed yttrande både i form av fastighetsägare, men även som allmän remissinstans. Bakgrund Förvaltningen har studerat de olika förslagen som lagts fram av Svenska kraftnät utifrån bland annat påverkan på miljö, människa och natur. Nybro kommun anser att i detta stora projekt ska Miljöbalkens hänsynsregler i andra kapitlet tillämpas. Det gäller: 2:1 gällande kunskapskrav och hänsyn för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet, 2:2 gällande utföra skyddsåtgärder, vidta försiktighetsmått mm för att skydda människors hälsa och miljö samt 2:4 att alla som bedriver en verksamhet ska hushålla med råvaror och energi mm. I samrådsunderlaget finns endast 400 kv växelström luftledning redovisad i olika sträckningar. Eftersom denna typ av ledningsdragning tar mycket mark i anspråk, och som i vår kommun generellt är skogsmark tas ytan helt bort ur skogsproduktionen, för överskådlig framtid. Detta går helt emot riksdagens beslutade miljömål om begränsad klimatpåverkan samt Kalmar län mål om fossilbränslefri region till Dessutom bör hänsyn tas till miljömålet säker strålmiljö, där forskning visat på skadliga hälsoeffekter vid exponering för elektromagnetiska fält. Många personer kommer att bo eller vistas varaktigt nära kraftledningen, med risker och oro som följd av elektromagnetiska fälts påverkan. Utöver detta gjuts fundament på en matta av kreosotimpregnerade slipers, vilket innebär att stora mängder av detta långlivade cancerogena ämne läggs i marken. Detta medför även en mycket kostnadskrävande sanering vid en annan framtida markanvändning. Förvaltningens synpunkt/ståndpunkt Förvaltningens synpunkt är följande: Inbjudan till samrådet till sakägare har varit otydligt och sammanfaller med sommar och semesterperioden. Samrådsunderlaget innehåller inte olika tekniska lösningar på nyanläggning av elnätets stamnät, utan bara växelström i luftledning med olika sträckningsalternativ. Underlaget visar inte heller hur olika infrastruktursatsningar kan samverka, t ex elnät med annan kabelförläggning, elnät med vägbygge etc. Uttryckt oro finns för strålning och magnetiska fält vid och i närheten av planerad luftledning, vilket även medför oro att bostäder måste lösas in. 5

6 Uttryckt oro finns för miljöpåverkan vid användande av kreosotbehandlade slipers vid gjutning av fundament. Landskapsbilden i hela kommunen påverkas negativt. Attraktionskraften försämras. Markägarnas möjligheter att bruka jord och skog minskar. Intäkter för skogbrukad areal är betydande över en lång tidsperiod. Det framtida elnätet måste vara stabilt och säkert. Det måste tas hänsyn till framtida klimatförändringar, såsom t ex händelserna med storbranden i Västmanland och översvämningar i Halland nu i sommar. Med hänvisning till ovanstående måste alternativet med likströms markkabel utredas. Markkabeln förorsakar betydligt mindre intrång både för markägare och för kommunens utbyggnadsmöjligheter, minskar oron för strålning och påverkar inte landskapsbilden. Ytterligare skäl till att detta alternativ ska utredas beskrivs bl. a i Miljöbalkens hänsynsregler, vilka gäller för alla frågor som prövas om tillåtlighet, tillstånd, godkännande etc. Markkabel har med framgång använts i andra projekt t ex Västlänken. En markförlagd kabel stämmer väl överens med arbetet med de nationella miljömålen främst gällande begränsad klimatpåverkan och säker strålmiljö. Övrigt Nybro kommun vill även upplysa Svenska kraftnät om framtagandet av en Vindbruksplan för Nybro kommun som är under arbete just nu, där delar av föreslagna utbyggnadsområden för ny ledning ligger inom samma föreslagna utbyggnadsområden för vindkraft. att alternativet med likströms markkabel ska utredas och förordas, samt att markkabeln ska i så stor utsträckning som möjligt samförläggas med befintliga ledningsgator eller vägar etc. för att minimera markintrånget samt att förslaget med luftledning med växelström inte godtas i Nybro kommun. 6

7 Ärende 5 Dnr 2014.MYN2219 Utdelning av 2014 års byggnadspris Nybro kommuns byggnadspris tilldelas byggnad som förtjänstfullt sätt bidrar till Nybro kommuns kulturhistoriskt värdefulla bebyggelse eller som förnyar Nybro moderna kulturarv. Under perioden 30 juni till och med den 27 juli 2014 har allmänheten haft möjlighet att lämna in förslag till åretsbyggnadspris. Information om byggnadspriset har funnits tillgängliga via kommunens hemsida, Facebook, Twitter och genom planscher uppsatta i kommunhusets foajé, simhall och bibliotek. Kulturutskottet beslutade den 27 augusti 2014 att avslå 3 av 4 förslag till byggnadspris och nominera Sågen i Lindshult 1:2 till årets byggnadspris vilket är i enlighet med nomineringskommitténs synpunkter samt Kalmar Läns museum. Lagstöd Stadgar för byggnadspriset antagna av Myndighetsnämnden den 9 oktober Motivering Ola Andersson har med noggrannhet och varsamhet restaurerat Sågen i Lindshult och därmed bidragit till att en kulturhistoriskt värdefull byggnad bevarats Samhällsbyggnad föreslår att Myndighetsnämnden besluta att utse sågen på fastigheten Lindshult 1:2 till byggnadspris 2014 med tillhörande prissumma på kr samt att föreslå kommunfullmäktige att landsbygdspriset delas ut vi kommunfullmäktiges sista damanträde under

8 Ärende 6 Dnr 2014.MYN2210 om dispens enligt PCB-förordningen för fastigheten Manteln 1 Sammanfattning 2010 gjordes en PCB-inventering i byggnaden på fastigheten Manteln 1 (byggd 1969). Vid inventeringen hittades 980 m fogmassa med en PCB-halt på mer än 500 mg/kg. Enligt PCB-förordningen ska byggnader som är byggda mellan åren och som har fogmassor med en PCB-halt på över 500mg/kg saneras senast 30 juni Fastighetsägaren har i en skrivelse till Myndighetsnämnden förslagit att de ska sanera fastigheten under åren Ärendets beredning Samhällsbyggnad, myndighetsavdelningen Konsekvensbeskrivning Miljö och klimat PCB sprids till miljön genom bl.a. de PCB-haltiga fogmassor som finns i en del byggnader. PCB började användas i fogmassor på 1950-talet och förbjöds Sedan PCB förbjöds har halterna i miljön minskat men minskningen har planat ut de senaste åren. Det är därför viktigt att stoppa spridningen av PCB till miljön som fortfarande pågår. Samhällsbyggnad anser att miljökonsekvenserna av att fastighetsägaren till Manteln 1 i detta fall får dispens till och med är av mindre betydelse. Bakgrund utfördes en inventering av PCB på fastigheten Manteln 1. Resultatet från inventeringen visade att det finns 980 m fogmassa med en PCBhalt på över 500 mg/kg. Enligt Förordningen (2007:19) om PCB m.m. ska fastighetsägare sanera PCBhaltiga fogmassor på över 500 mg/kg senast 30 juni 2014 om fastigheten är byggd/renoverad mellan 1956 och Enligt samma förordning kan fastighetsägare, i särskilda fall, få möjlighet till dispens från detta datum. Fastighetsägaren, Emilsborg Property Nybro AB, har in en skrivelse inkommen angett att de är nya fastighetsägare till Manteln 1 och att de inte kände till att fastigheten hade en PCB-haltig fogmassa som skulle avlägsnas senast 30 juni Enligt en skrivelse inkommen vill fastighetsägaren utföra saneringen under åren Fastighetsägaren begär därmed dispens från kravet i Förordningen (2007:19) om PCB m.m. att avlägsna fogmassan senast 30 juni Förvaltningens synpunkter/ståndpunkt Enligt 17 b punkt 4 Förordning (2007:19) om PCB m.m. får tillsynsmyndigheten ge dispens från kravet att sanera senast 30 juni 2014 på grund av särskilda skäl. Eftersom fastighetsägaren är nya ägare till fastigheten och inte kände till att byggnaden hade PCB-haltig fogmassa på mer än 500 mg/kg 8

9 anser Samhällsbyggnad att särskilda skäl föreligger vill ge dispens till och med Enligt 17 B Förordning (2007:19) om PCB m.m. ska myndigheten skicka föreläggandet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret. att förelägga Emilsborg Property Nybro AB att senast avlägsna den PCB-haltiga fogmassan på fastigheten Manteln 1, att beslutet ska skickas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret samt att ta ut en avgift på kr för 2 timmars handläggning av ärendet. Ärende 7 Tertialrapport 2 för 2014 Bakgrund Bilaga kommer att skickas ut. att Ärende 8 Dnr 2014.TS0260 Yttrande remiss Regional miljöövervakning , Kalmar län Bakgrund Den 19 juni 2014 lämnades förslag på nytt regionalt program för länets miljöövervakning på remiss hos kommunerna. Yttranden skulle inkomma senast 1 september, vilket senare ändrades till 15 september. Länsstyrelsen har i uppdrag att noga följa tillståndet i länet och svara för regionalt mål- och uppföljningsarbete. Miljöövervakningen ska på regional nivå samordnas av länsstyrelsen, och ska på så sätt bli mer effektiv, jämförbar och anpassad till nationella krav och lagstiftning. Hur övervakningen går till och vad som ska prioriteras beskrivs i ett program som revideras ca vart sjätte år. Detta program kommer ligga till grund för arbetet framöver samt utgöra grunden för ansökningar om medel från det statliga miljöövervakningsanslaget. 9

10 Ärendets gång I Nybro kommun har Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden, TSN och Myndighetsnämnden, MYN ansvaret för miljöövervakning. Samhällsbyggnad har granskat förslag till nytt program för miljöövervakning. Då remissen inte hinner behandlas av TSN eller MYN, lyfts ärendet på respektive presidieberedning och undertecknas av respektive nämnds ordförande. Kort sammanfattning av programmet Programmet är indelat i följande avsnitt: Luft Skog Jordbruksmark Våtmark Landskap Sötvatten Kust och hav Miljögiftssamordning Hälsorelaterad miljöövervakning Av ovanstående områden är det övervakning av Sötvatten samt Kust och Hav som tar störst resurser i anspråk. Länsstyrelsen har i stor utsträckning valt att fortsätta med den regionala miljöövervakningen som pågått Viktiga prioriteringar och förändringar inför kommande period är: Fortsatt övervakning inom programområde Luft, inkl. aktivt delta i Kalmar läns luftvårdsförbund. Anpassning till vattenförvaltningens krav på miljöövervakning, framför allt med avseende på biologiska kvalitetsfaktorer. Delprogrammet påväxtalger prioriteras därför även under kommande programperiod, liksom övervakning av makrofyter i sjöar. Frångå modellen att ca 10 % av budgeten för de statliga miljöövervakningsanslagen ska avsättas inom programområde Kust och Hav, då ett omfattande program genomförs och bekostas av Kalmar läns Kustvattenkommitté. Ökade insatser för övervakning av grund- och dricksvatten. Resultatet ska kunna användas för bedömning av status enligt Vattendirektivet. Upprätthålla hög kvalitet i pågående övervakning av Sötvatten och Kust och Hav. Öka insatserna för övervakning av exploateringstakt i strandnära områden, genom samfinansiering med uppföljning i skyddade områden och framtaget gemensamt delprogram. 10

11 Fortsätta bevaka utvecklingen av kustfåglar i skärgården. Situationen har varit alarmerande och fortsatt övervakning är prioriterad. Utöka den terrestra (på land) övervakningen genom övervakning av dagfjärilar i ängs- och betesmarker. Fortsätta aktivt deltagande i screening av miljögifter. Förslag till yttrande TSN ser som positivt att långa mätserier i möjligaste mån fortsätter och att programmets huvudsakliga inriktning är att fortsätta bibehålla och utveckla miljöövervakningens kvalitet i befintliga delprogram. En aktualisering, baserat på ny kunskap och förändrad omvärld är alltid nödvändig och därför ses det även som positivt att ökat fokus läggs på tidigare mindre uppmärksammade frågor. Exempel på detta är grund- och dricksvatten, exploatering i strandnära områden, terrester övervakning och screening av miljögifter. Ett område där kunskapen är låg idag, men där behovet av kunskap och övervakning ökar är läkemedelsrester efter rening av avloppsvattnet. Denna punkt saknas idag i programmet. TSN anser att länsstyrelsen bör bevaka området och under programperioden arbeta för framtagande av övervakningsmetoder. TSN vill även styrka det som beskrivs i kapitlet Programområde Sötvatten på sida 37, gällande arbetet för att få en mer rättvis princip när det gäller recipientkontrollen. Nybro kommun har varit delaktig i Miljösamverkan Sydosts projekt som syftade till att i större utsträckning än idag införa Polluter Pay Principle. Nybro kommuns Myndighetsnämnd tog ett inriktningsbeslut att ställa sig bakom Miljösamverkan Sydosts förslag att fler verksamhetsutövare får ta ansvar för kontrollen i Ljungbyån. TSN anser att remisstiden är för snäv tilltagen. Ett så omfattande program tar tid att bearbeta både för tjänstemän och förtroendevalda. I en politiskt styrd organisation måste hänsyn tas till hur ärenden av den här karaktären hanteras och remisstiden bör anpassas därefter. Med anledning av den korta remisstiden har yttrandet kommunicerats med Myndighetsnämndens presidium innan det skickats till Länsstyrelsen. att instämma i och godkänna att ovanstående yttrande har skickats till Länsstyrelsen. Ärende 9 Dnr 11

12 Förslag till ställningstagande inför granskningsfas av FÖP S:t Sigfrid Bakgrund Under perioden 2 april 31 maj 2014 var den fördjupade översiktsplanen för S:t Sigfrid ute på samråd. Detta samråd är avslutat och planen bearbetas och granskas för närvarande utifrån inkomna synpunkter inför ytterligare samråd. Förslag till förändrat skyddsområde med föreskrifter för vattentäkten i Gårdsryd har också varit föremål för samråd. Avsikten är att Länsstyrelsen under år 2015 ska fatta beslut om vattenskyddsområdet. Ärendet Myndighetsnämnden behöver ta ställning till om nämnden kan acceptera föreslagna byggnationsområden i den fördjupade översiktsplanen inom föreslaget primärt vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter. Översiktsplanen innehåller en karta som visar områden för Häst- och lantgårdsbebyggelse, Fritidsboende och Komplettering av befintlig bebyggelse. I bilagd skiss visas på samma karta förslaget på utbredningen av det primära vattenskyddsområdet. Samhällsbyggnads synpunkter Vatten är vårt viktigaste livsmedel och för att dricksvatten som levereras till konsumenterna skall ha en fortsatt hög kvalitet krävs att källan till vattnet i naturen håller hög kvalitet och skyddas från föroreningar. För arbetet med revideringen av vattenskyddsområde har hela den vattenförande delen av formationen, oavsett om där finns uttagsbrunnar idag eller inte, betraktas som vattentäkt med högt skyddsvärde. Vattenskyddet och vattentäkten ska hanteras ur ett flergenerationsperspektiv vilket innebär att inte enbart gällande brunnslägen kan styra skyddsnivån. I framtiden kan hela den vattenförande delen av formationen fungera som vattentäkt och bör därför skyddas därefter. Kommunen ansvarar för den kommunala dricksvattenförsörjningen och har skyldighet att skydda sitt vatten och att trygga en långsiktig vattenförsörjning. Det befintliga vattenskyddsområdet inrättades Det faktum att gällande skyddsområde och skyddsföreskrifter är över 20 år gamla föranleder ett behov av uppdatering och anpassning till gällande lagar och förordningar samt till allmänna råd från Naturvårdsverket (2010:5). Nybroåsen är ur ett nationellt perspektiv en betydelsefull grundvattenförekomst för såväl nuvarande som framtida vattenförsörjning. Gårdsryd vattentäkt har ett extremt högt skyddsvärde enligt Naturvårdsverkets bedömningsgrunder (Naturvårdsverket, 2010:5). Länsstyrelsen i Kalmar län har tidigare föreslagit att naturvårdsverket ska utpeka Nybroåsen till riksintresse för dricksvattenförsörjningen. EU:s ramdirektiv för vatten ställer krav på att områden som används eller kan komma att användas för uttag av dricksvatten ska skyddas i syfte att undvika kvalitetsförsämringar. Direktivet ställer också krav på att mål för god vattenstatus (såväl kvantitativ som kemisk) ska anges för vattenskyddsområden. 12

13 Att bibehålla ett grundvatten av god kvalitet" är angeläget i den kommunala vattenförsörjningen och ingår som övergripande mål bland de 15 nationella miljömål som beslutats av Sveriges riksdag. Sveriges riksdag har beslutat att vattenskyddsområden skall inrättas för svenska vattentäkter som en del av de svenska miljökvalitetsmålen. I EUs vattendirektiv ställs krav på att alla vattentäkter som försörjer mer än 50 personer eller levererar mer än 10 m3 vatten per dygn skall skyddas. Inrättandet av vattenskyddsområden finns därför med i det åtgärdsprogram som beslutats för Södra Östersjöns vattendistrikt. Grunden för vattenskyddsområdets avgränsning är grundvattenmagasinets tillrinningsområde. Med tillrinningsområde menas det område som bidrar med vatten till magasinet och brunnarna. Hur stort tillrinningsområdet är kring en täkt beror bl a på de geologiska förhållandena, topografin och uttagets storlek. Skyddsområdet har anpassats för såväl dagens drift och dagens placering av uttagsbrunnar som för eventuell framtida förändring av driften med bl.a. nya uttagsbrunnar. Grundsynen är därför att hela det vattenförande åspartiet ska ha ett högt skydd för att vattenkvalitet och -kvantitet i hela resursen ska säkras för framtiden. Ny bebyggelse innebär ökade påfrestningar på befintlig infrastruktur i form av vägar, avloppsanläggningar med mera. När det gäller översiktsplanen för S:t Sigfrid kommer ett verksamhetsområde troligen att bildas där kommunalt vatten och avlopp anordnas. Detta är givetvis positivt och en förutsättning för all byggnation och verksamhet i området. Skyddet för Gårdsryds vattentäkt är en viktig fråga för hela Nybro kommun, men även för regionen. S:t Sigfrids läge, till viss del inom skyddsområdet för vattentäkten i Gårdsryd, medför att aktiviteter som sker i skyddsområdet kan påverka vattnets kvalitet på ett negativt sätt. Laholms kommun har tagit fram generella riktlinjer för exploatering inom vattenskyddsområde med följande målformulering: 1) Riktlinjer för exploatering inom vattenskyddsområde, eller därmed jämförbara områden, ska vara tydliga och allmängiltiga. 2) Riktlinjerna ska sträva efter en balans där exploatering kan ske inom ovanstående områden, under förutsättning att hänsyn till vattenintresset tas. Hänsyn kommer att omfatta generella krav för byggskede. Därtill kan permanenta skyddsåtgärder komma att krävas beroende på riskklassning. Av formuleringen i punkt 1 ovan framgår att områden som kan jämföras med vattenskyddsområde, t ex ännu ej fastställt skyddsområde, bör kunna hanteras i enlighet med föreslagna riktlinjer. De parametrar som i huvudsak kan anses styrande för vilka hänsyn som behöver tas till vattenintresset i samband med exploatering kan indelas i tre grupper: 13

14 Skyddszoner Sårbarhet Markanvändning En matris för riskklassificering har tagits fram. För att säkra ett högkvalitativt dricksvatten även i framtiden anser myndighetsnämnden att planerad byggnation av fritidsboende, häst- och lantgårdsbebyggelse m.m. i S:t Sigfrid ska riskklassificeras rörande vattenskyddet. Detta bör genomföras redan i fasen med översiktsplan. Riktlinjer för exploatering inom vattenskyddsområdet tas fram efter den riskklassificeringsmodell som tagits fram av Laholms kommun. Beslutsunderlag Skiss FÖP S:t Sigfrid med föreslaget vattenskyddsområde, primär zon. Riktlinjer för exploatering inom vattenskyddsområde, antagna av Laholms kommunfullmäktige att skicka ovanstående som ett samrådsyttrande till planenheten, Samhällsbyggnad. Ärende 10 Dnr Meddelanden Följande anmälningar finns att redovisas: o Länsstyrelsen i Kalmar läns beslut, , om tillstånd enligt 4 Kap Kulturmiljölagen (1988:950) (KML). o Lärande- och kulturnämndens beslut, 52, , om revidering av riktlinjer för uppvaktning vid föreningsjubiléer. o Länsstyrelsen i Kalmar läns beslut, , om tillstånd att sätta upp valaffischer. o Kommunstyrelsens beslut, 124, , om exploatering av nya bostäder i Rismåla underlag för inriktningsbeslut. o Kommunstyrelsens beslut, 112, , om budgetuppföljning januari maj 2014 frö Nybro kommun. 14

15 o Skrivelse angående skulpturen Bollek i Badhusparken. att notera anmälningarna till protokollet. Ärende 11 Dnr Redovisning av delegationsbeslut Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden samt tjänstemän, enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på Myndighetsnämndens närmast följande sammanträde. Delegationsbeslut för perioden redovisas i bilaga. att notera informationen till protokollet Ärende 12 Eventuella övriga ärenden Vid mötet redovisas eventuella övriga ärenden. 15