Patientinnovationsslussar

Transkript

1 UTLYSNING 1 (10) Datum Diarienummer Reviderad - Patientinnovationsslussar En utlysning inom programmet Öppen innovation. 1 Sammanfattning Vinnova inbjuder befintliga innovationsslussar och testbäddar i vården (kommuner och landsting) som har eller har haft Vinnova-finansiering att söka i denna utlysning. Utlysningen har som mål att hjälpa och sprida patienters innovationer genom att öppna upp vården för just patientinnovationer. Forskning visar att patienter är en stor oanvänd potential för nya tjänster, processer och produkter. 12 Dessa innovationer skapar produktivitetsförbättringar i vården men framförallt så förbättrar de patienters livskvalitet. Ett steg i utvecklingen är att befintliga resurser för innovation inom vården, i detta fall innovationsslussar och testbäddar, kan ge stöd även för patienter. Detta kommer att kräva resurser och experimenterande då patienters innovationer 1) inte är skapade inom hälso- och sjukvårdsorganisationer och därför kan vara svårare att passa in i vården 2) initialt ofta skapar mer nytta för patienterna än för personalen 3) kräver insatser för att spridas, såsom nya nätverk och marknadsföringskunskap. Budgeten för utlysningen är tre miljoner kronor. Projekten förväntas pågå i max 12 månader, med bidrag från Vinnova om maximalt 0,8 miljoner kronor per projekt. Inom utlysningen beräknas två till fyra projekt få bidrag. Sista ansökningsdag är 6 september Aktuell information om utlysningen, inbjudan och länk till ansökningsfunktionen finns på under Utlysningar. 2 Vilka utlysningen riktar sig till Utlysningen välkomnar sökanden från befintliga innovationsslussar, testbäddar i vården (kommuner och landsting) eller liknande satsningar som har eller har haft finansiering från Vinnova. Detta är en pilotfinansiering, och därför är utlysningen endast öppen för de som redan har liknande verksamhet. 1 Oliveira et al. (2015), Innovation by patients with rare diseases and chronic needs, Orphanet Journal of Rare Diseases, 10:41 2 Kuusisto J. et al (2013), Consumer Innovation in Finland - Incidence, Diffusion and Policy Implications, Proceedings of The University of Vaasa Reports, 189 VERKET FÖR INNOVATIONSSYSTEM - SWEDISH GOVERNMENTAL AGENCY FOR INNOVATION SYSTEMS Post: VINNOVA, SE Stockholm Besök/Office: Mäster Samuelsgatan 56 Fakturaadress: VINNOVA, FE 34, Strömsund Leveranser/Deliveries: Klara Norra Kyrkogata 14 Tel: +46 (0) Fax: +46 (0) VINNOVA@VINNOVA.se Orgnr: VAT-nr: SE

2 2 (10) 3 Beskrivning av utlysningen 3.1 Bakgrund och motiv Den svenska hälso- och sjukvården utgör en central del av välfärden med syftet att främja och säkerställa en god hälsa, vård efter behov och på lika villkor för hela befolkningen. I internationella bedömningar rankas och värderas det svenska sjukvårdssystemet högt och Sverige ligger bland de främsta länderna i världen när det gäller medicinska resultat. Sjukvården utgör en stor del av Sveriges ekonomi, drygt 9 procent av BNP, och erbjuder en bas för att utveckla innovationer inom hälso- och sjukvården. Hur väl innovationer utvecklas och tas till vara är av central betydelse för kvalitetsutvecklingen inom vården såväl som för svensk industri och svensk tillväxt. Ett sätt att åstadkomma ökad effektivitet och produktivitet inom hälso- och sjukvården, framförallt med mål att öka patienters livskvalitet, är att i större utsträckning låta patienter och anhöriga vara med i kedjan där idéer utvecklas till framgångsrika innovationer som kommersialiseras eller sprids på annat sätt. Dessa innovationer har både ett stort mänskligt och ekonomiskt värde. Den verksamhet som krävs för att skapa fungerande patientsslussar behöver därför på ett professionellt sätt både kunna fånga upp idéer som kan utvecklas till innovationer och föra in dessa i hälso- och sjukvårdens verksamhet. För implementeringen av nya innovationer är det angeläget att slussarna samverkar med sjukvårdens system för upphandling. Då en innovation får större värde för samhället ju fler som använder den så kommer tydliga spridningsstrategier beaktas i val av patientssluss. Det räcker inte med att en individ har startat ett företag kring innovationen; slussen har även ansvar för att innovationen sprids till så många användare som möjligt. 3.2 Vad vet vi om patientinnovatörer - evidens Studier har visat att patienter är aktiva innovatörer. Vi vet också att det är svårt för patientinnovatörer att sprida sina innovationer och att det minskar potentiella välfärdsvinster. 34 Initiativ som visar med konkreta fall på värdet av varje enskild innovation som tas fram och sprids. Ett välkänt exempel är Louis Plante, en patient med cystisk fibros som märkte att besöket på en rockklubb påverkade hans andning; vibrationer från högtalare hade positiv effekt på lungorna. Han utvecklade ett instrument som nu finns på marknaden. 5 Det finns idag utvecklad kunskap om patientinnovatörer. Ett antal studier har visat att mellan fem till sju procent av ett lands medborgare skapar innovationer på sin fritid. Oftast är det i avsikt att lösa ett specifikt problem där det inte finns en 3 Oliveira et al. (2015), Innovation by patients with rare diseases and chronic needs, Orphanet Journal of Rare Diseases, 10:41 4 Kuusisto J. et al (2013), Consumer Innovation in Finland - Incidence, Diffusion and Policy Implications, Proceedings of The University of Vaasa Reports,

3 3 (10) lösning att köpa. I en studie hade 19 procent av patienter och anhöriga upplevt ett reellt problem de senaste tre åren inom hälso- och sjukvård, och över fem procent hade även identifierat en lösning som kunde beskrivas som ny. 6 I samma studie kunde man se att patienter fokuserade på andra sorters problem än läkare och sjuksköterskor. Patienter identifierade i högre grad problem kring tillgång till vård samt kring problem som kan förbättra deras egen livssituation. Det visade sig även att sannolikheten ökade att patienter och deras anhöriga var innovatörer om sjukdomen var allvarlig. 7 Vi vet också att dessa innovatörer skapar nya processer, tjänster eller produkter för att de vill lösa ett problem som de själva eller någon anhörig har. De skapar innovationerna på sin fritid. Att tjäna pengar på innovationen är inte det huvudsakliga motivet. Drygt 40 procent av de som hade identifierat en lösning tog initiativ för att implementera denna och över 20 procent lyckades få till en ny process, tjänst eller produkt som har blivit testad. Ett identifierat marknadsmisslyckande är att dessa lösningar inte har blivit implementerade. Det beror framförallt på att innovatörerna inte har marknadsföringskunskap och att de står utanför sjukvården. 8 Genom en satsning på patientinnovation kan man öka förutsättningarna för förslag på innovativa lösningar från nya aktörer. Grupper med patienter och anhöriga som lider av allvarligare åkommor har högre sannolikhet att vara innovativa. Det finns andra framsteg som ökar möjligheter för patienter att sprida sina innovationer. Exempelvis quantified self-rörelsen skapar data kring individer och hälsa som kan användas till nya tjänster Syfte Forskning har identifierat barriärer som hindrar patientinnovationer att komma i användning och att spridas. Det är en variant av marknadsmisslyckande, och det finns välfärdsvinster för samhället om detta marknadsmisslyckande kan åtgärdas på ett kostnadseffektivt sätt. Patientslussarna ska bestå av personal som har kompetens och erfarenhet för att kunna utveckla ett fungerande samarbete mellan patienter och hälso- och sjukvården och de regionala innovationssystemen. En patientsluss ska arbeta aktivt med patienter och anhöriga och på ett strukturerat sätt fånga idéer, utvärdera, utveckla och sprida nya eller förbättrade tjänster, produkter eller processer. Vi vill se att patientslussen följer de identifierade lösningarna tills att spridningen av innovationen kan förväntas ha fått effekt. 6 Kuusisto J. et al (2013), Consumer Innovation in Finland - Incidence, Diffusion and Policy Implications, Proceedings of The University of Vaasa Reports, Ibid 8 Ibid 9

4 4 (10) Syftet är att ge stöd för att vidareutveckla befintlig verksamhet för att även arbeta med patienters innovationer. Slussarna ska: ta till vara, utveckla och sprida innovationer från patienter och anhöriga till patienter fungera som kontaktnoder för patienter med färdiga innovationer och underlätta introduktionen av innovationer inom hälso- och sjukvården vidareutveckla metoder för en snabbare spridning av innovationer 3.4 Mål Målet för utlysningen är att 2-4 patientsslussar har etablerats inom befintlig verksamhet. Att slussarna genom en strukturerad process har påbörjat att stödja, ta till vara på, implementera samt sprida potentiella produkt-, process- och tjänsteinnovationer från patienter inom hälso- och sjukvården. Målet för de enskilda patientslussarna är att: 1) Vården öppnar upp för lösningar från patienter. Så att patienter dels får hjälp med utveckling av sina innovationer, och dels kan ta del av möjligheten att testa innovationer om det behövs. 2) Spridning av innovationerna, i vården eller utanför vården. 3) Spridning av processer för patientinnovation och andra lärdomar 3.5 Avgränsningar Den här utlysningen avser endast att finansiera de projekt som vill assistera patientinnovatörer att gå från idé till test och senare spridning. Denna utlysning är inte till för designinspirerade insatser där man bjuder in patienter för att lyssna på deras behov eller observera dessa för att sedan själva utveckla nya tjänster, processer eller produkter. Figur 1 nedan visar på olika typer av användar-driven innovation. Denna utlysning är endast till för de initiativ som faller inom ramen för den översta kvadraten till vänster, dvs att patienten själv har en idé på en lösning av ett problem. Utlysningen omfattar det inringade området användarinnovation, dvs då patienter själva utvecklar en innovation.

5 5 (10) Figur 1 Modifierat Framework for mapping user-driven innovation processes (from the company s perspective) 10 Figur 2 ger förslag på de viktigaste aktiviteterna i en patientsluss och hur mycket tid de olika aktiviteterna kan tänkas ta. Förslaget inleds med en marknadsföringsstrategi för att nå så många patienter som möjligt. Sedan arbetar slussen med att få in de bästa projekten. Det är viktigt att många idéer/patienter söker sig till slussen och därför behövs en stor marknadsföringsinsats. Vidare så ska slussarna ta emot klara prototyper, men även coacha idéer. Aktiviteter Tid Reflektioner Marknadsföring 2 mån Förslag på kanaler: patientföreningar, hackathon, quantified-self rörelsen Generering av idé/prototyp/innovation av patienter 1 mån Stark marknadsföring borde generera många patienter med spännande potentiella innovationer. 10 Wise, E. and Hoegenhaven, C., (2008), User-Driven Innovation - Context and Cases in the Nordic Region, In Innovation Policy Nordic Innovation Centre

6 6 (10) Selektion av de inkomna projektförslagen Arbeta med de utvalda projekten 1 mån Utvärderingskriterier. Patientrepresentation ökar trovärdighet. 6 mån Skapa värde i projekten. Spridning av innovation 2 mån Projektet bedöms på hur man lyckas med spridning. Utvärdering / uppföljning Löpande Inhämta data för utvärdering. Testa gärna nya sätt att utvärdera satsningen. Kommunikation om patientslussen Löpande Blogg, instagramkonto Figur 2 Förslag på viktiga aktiviteter i en patientsluss och uppskattning av tidsåtgång under denna Vinnova-finansiering Figur 3 ger ett förslag på hur en cykel med dessa aktiviteter kan komma att se ut. 5.Uppföljning 1.Design av utvärdering 4.Innovation och diffusion av projekten 2.Marknadsföring mot patienter 3.Selektion av projekt Figur 3 Förslag till genomförandecykel i en patientsluss

7 7 (10) 4 Förutsättningar för finansiering 4.1 Budget Detta är en första pilotsatsning som utvärderas löpande för att se om satsningen ska utökas. Budgeten för utlysningen är tre miljoner kronor. Projekten förväntas pågå i max 12 månader, med bidrag från Vinnova om maximalt 0,8 miljoner kronor per projekt. Inom utlysningen beräknas två till fyra projekt få bidrag. För organisationer som bedriver ekonomisk verksamhet utgör bidraget stöd enligt Vinnovas förordning SFS 2015:208 om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation, alternativt stöd enligt kommissionens förordning (EU) No 1407/2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse, även kallat försumbart stöd eller de minimis-stöd. Reglerna innebär att en organisation får bidrag för endast en viss del av dess stödberättigande kostnader eller med ett begränsat belopp. 5 Tidplan Observera att tiderna är preliminära. För aktuella uppgifter Tillfälle Datum Öppningsdatum 16 maj 2016 Sista ansökningsdag 6 september 2016, kl. 14:00 Datum för beslut 30 september 2016 Tidigaste datum för projektstart 30 september 2016 Sista datum för projektslut 31 oktober Formella krav Följande krav ska vara uppfyllda för att ansökan ska komma ifråga för Vinnovas prövning: Projektet får inte ha påbörjats innan ansökan lämnas in. Projektet ska ligga i linje med den del av programmet som utlysningen avser och tydligt bidra till att uppfylla utlysningens och programmets mål. Ansökan ska ske på det sätt och med det innehåll som anges i avsnitt 8.1 och 8.2 nedan.

8 8 (10) 7 Bedömning 7.1 Bedömningsprocessen Ansökningar bedöms av externa experter (däribland patientrepresentanter) och handläggare på Vinnova. 7.2 Bedömningskriterier Projektet ska ligga i linje med mål och syfte för utlysningen och kommer att bedömas med hjälp av här nedan nämnda kriterier. Vinnova eftersträvar en jämn fördelning med avseende på projektstorlek, aktörer, geografi och branscher. Följande kriterier kommer att tillämpas av Vinnova vid bedömning av ansökningarna: 1. Potential (det vill säga betydelsen av resultaten och effekterna om projektet lyckas) a. Förnyelsepotential, vilka effekter kan det ge om patienter inkluderas i verksamheten. b. Potential att påtagligt bidra till att de deltagande organisationerna ökar sin förmåga att leda och organisera för innovation med patienter c. Projektresultatens betydelse för patienter d. Hur många patienter som nås. e. Metoder för att hjälpa till med spridning av den färdiga innovationen (tjänst, produkt eller metod) 2. Aktörer (det vill säga vilka aktörer som involveras och hur samarbetet dem emellan organiseras för att genomföra projektet och nå projektets resultat- och effektmål) a. Kompetens, förmåga och engagemang hos samtliga projektparter i förhållande till projektmål och genomförande b. Hur väl projektet är förankrat och förberett i medverkande organisationer samt hur väl det är länkat till deras interna strategi-, innovations- och utvecklingsprocesser. c. Projektledarens kompetens, förmåga och engagemang att leda projektet. 3. Genomförande (det vill säga hur projektet har utformats för att nå dess resultat och effektmål) a. Realism och trovärdighet hos projektplan och budget b. Angreppsätt, metodik och interaktion mellan medverkande aktörer c. Strategi och plan för att sprida och nyttiggöra resultaten inom och bortom projekttiden. d. Hur jämställdhets- och mångfaldhetsaspekter5 integrerats i projektplanen. Kriterierna kommer också att återkomma i uppföljningar, utvärderingar och effektanalyser.

9 9 (10) 8 Ansökan 8.1 Hur man ansöker Ansökan lämnas in elektroniskt via ansökningstjänsten på Vinnovas Intressentportal. Denna nås genom För att kunna lämna in en ansökan måste du först skapa ett användarkonto hos Vinnova. Med hjälp av detta kan du sedan logga in på ansökningstjänsten. Har du redan ett användarkonto hos Vinnova kan du använda detta. Den som skickar in ansökan ska ha mandat att göra det på organisationens vägnar. Observera att ansökningarna ska vara inne senast kl sista ansökningsdag. Efter denna tidpunkt stängs systemet och det går inte längre att skicka in en ansökan till Vinnova. Då kan inga kompletteringar göras av ansökan såvida inte Vinnova begär in dem. 8.2 Ansökans innehåll Vinnovas ansökningstjänst består av ett formulär samt ett antal bilagor och nås genom Till ansökan ska bifogas en projektbeskrivning och en CV-bilaga. Endast dessa bilagor beaktas vid ansökan. Bilagorna ska vara i PDFformat. Projektbeskrivningen ska vara på max motsvarande 5 A4-sidor med 12 punkters text. Den ska skrivas på svenska och omfatta följande: Projekttitel på svenska och engelska Sammanfattning Projektets syfte och mål kopplat till utlysningens syfte Projektets potential och nytta, dvs. betydelsen av resultaten och effekterna om projektet lyckas. Genomförande. Projektplan inklusive tids- och aktivitetsplan, resurser, budget mm samt plan för nyttiggörande av resultatet. Aktörskonstellation inklusive roller och arbetssätt CV-bilagan ska innehålla relevanta CV:n för projektledaren och nyckelpersoner i projektet. För dessa ska anges namn, kön, titel/funktion, erfarenhet samt omfattning av medverkan i projektet. Varje CV ska vara på max 1 A4-sida. 9 Villkor För utlysningen gäller Vinnovas allmänna villkor för bidrag. Villkoren innehåller regler om rapportering, uppföljning, revision och förutsättningar för utbetalning m.m. Se Villkor och regler på utlysningens webbsida. I projektens resultatuppföljning ska effekten av innovationerna estimeras, gärna i samråd med Vinnova. Sökande ska vara beredda att ställa upp på krav som rör uppföljning, utvärdering och effektanalys, även efter att projekt avslutats.

10 10 (10) 10 Sekretessfrågor Ansökningar till denna utlysning är allmänna handlingar. Som huvudregel har allmänheten enligt offentlighetsprincipen rätt att ta del av dessa. Detta gäller även ansökningar som avslås eller återkallas. Även Vinnovas beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar. Vinnova är dock skyldig att sekretessbelägga alla uppgifter om den enskildes affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar och forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs. Närmare information om sekretessregler vid ansökan finns på webbsidan Sekretess vid ansökningar som kan nås från utlysningens webbsida. 11 Kontakt Kontakt Funktion Epost Telefon IT-support Ansökningsfunktionen Erik Borälv Utlysningsansvarig Alexander Alvsilver Utlysningsansvarig Peter Svensson Utlysningsansvarig Birgitta Lonne Administratör