Information om. Serveringstillstånd för spritdrycker, vin och starköl

Transkript

1 Information om Serveringstillstånd för spritdrycker, vin och starköl Folköl Tobak & Nikotinläkemedel Tillståndsmyndigheten för alkohol och tobak

2

3 Innehållsförteckning När behövs serveringstillstånd?...5 Olika serveringstillstånd...5 ALLMÄNHETEN...5 STADIGVARANDE TILLSTÅND...5 TILLFÄLLIGT TILLSTÅND...5 SLUTNA SÄLLSKAP...6 STADIGVARANDE TILLSTÅND...6 KLUBBRÄTTIGHETER...6 FESTVÅNINGSRÄTTIGHETER...6 TILLFÄLLIGT TILLSTÅND...6 Vilka krav skall vara uppfyllda för att få serveringstillstånd...6 ALLMÄNHETEN - STADIGVARANDE TILLSTÅND...7 ALLMÄNHETEN - TILLFÄLLIGT TILLSTÅND...7 SLUTNA SÄLLSKAP - STADIGVARANDE TILLSTÅND...8 SLUTNA SÄLLSKAP - TILLFÄLLIGA TILLSTÅND...10 Tillståndsmyndigheten handlägger din ansökan...10 Kommunens tillsyn...11 Gotlands kommuns alkoholpolitiska riktlinjer...11 Vad kostar en ansökan?...13 Avgifter...13 Försäljning och servering av folköl...15 Tobak och nikotinläkemedel...16 Avgifter...17 Telefonnummer och webbadresser till andra myndigheter och förvaltningar...18

4 Gotlands kommuns tillståndsmyndighet arbetar tillsammans med restaurangägarna och andra myndigheter för att skapa goda restaurang- och boendemiljöer för öns invånare och besökare. För att öns restaurangägare ska kunna konkurrera på lika villkor kontrollerar vi lämpligheten. Restaurangnäringen ska utmärkas av kunskaper i ansvarsfull alkoholservering, hög moral och god etik. Utifrån det så kallade skyddsintresset ska de positiva värden som restaurangerna erbjuder tillvaratas. Servering av alkohol ska ske med återhållsamhet så att ordning och nykterhet inte äventyras. Ungdomar ska skyddas från en för tidig alkoholdebut. Den svenska alkohollagstiftningen är en skyddslag vilket innebär att sociala hänsyn för att kontrollera och begränsa alkoholkonsumtionen är viktigare än företagsekonomiska eller närings- och sysselsättningspolitiska intressen. I arbetet ingår att även kontrollera försäljningen av folköl och tobak. Välkommen att besöka oss på vår expeditionstid, vardagar mellan Tillståndsmyndigheten för alkohol och tobak S:t Hansgatan Visby Tfn assistent Tfn handläggare , Fax: Epost: alkoholtillstand@gotland.se Hemsida: där blanketter kan laddas ner. 4

5 När behövs serveringstillstånd? Serveringstillstånd behövs om spritdrycker, vin och/eller starköl (>3,5%) skall serveras mot ersättning för förtäring på stället. Som ersättning räknas också de fall då alkoholdryck ingår i annan avgift t.ex. entréavgift. Det finns ett undantag som gör det möjligt att servera alkoholdrycker utan serveringstillstånd; i slutna sällskap om servering ordnas: 1) utan vinstintresse, 2) i andra lokaler än där det yrkesmässigt bedrivs försäljning av alkoholdrycker eller lättdrycker, 3) vid enstaka tillfälle för vissa i förväg bestämda personer, 4) utan annan kostnad för deltagare än kostnaden för inköp av dryckerna. Observera att samtliga fyra punkter måste vara uppfyllda för att servering skall kunna ske utan tillstånd. Olika serveringstillstånd Allmänheten Stadigvarande tillstånd året runt eller under en viss tid årligen återkommande Tillfälligt tillstånd Den här typen av tillstånd kan antingen avse hela året eller viss del av året (säsongsrättigheter). Exempel på säsongsrättighet är en restaurang som har tillstånd till servering under sommarmånaderna. Tillfälliga tillstånd kan gälla enstaka tillfälle eller enstaka tidsperiod. Med enstaka tidsperiod avses enligt praxis några dagar upp till ett par månader. Tillfällig servering förutsätter att det inte är fråga om regelbundet återkommande verksamhet. 5

6 Slutna sällskap Stadigvarande tillstånd året runt eller under en viss tid årligen återkommande För att vara ett slutet sällskap får serveringslokalen inte vara öppen för insläpp av utomstående gäster under pågående tillställning. Om entréavgift tas ut eller om medlemskap kan lösas i dörren under tiden tillställningen pågår innebär detta att serveringen är öppen för allmänheten och inte ett slutet sällskap. Tänk på att när det gäller tillstånd till servering av alkoholdrycker i slutet sällskap kan annonsering om arrangemanget i dagspress, genom anslag, på internet eller annat sätt innebära att arrangemanget inte längre bedöms rikta sig till ett slutet sällskap utan till allmänheten. Det kan medföra att ansökan avslås eller beviljat tillstånd återkallas. Klubbrättigheter Klubbrättigheter avser servering inom en förening, företag eller annat slutet sällskap. Sällskapet ska vara en begränsad krets av personer som har någon form av gemensamt intresse utöver deltagandet på den aktuella tillställningen. Festvåningsrättigheter Festvåningsrättigheter innebär att en arrangör bedriver restaurangrörelse för slutna sällskap (kunder) efter beställning. Vid varje serveringstillfälle skall det finnas en i förväg gjord bokning som visar vilken grupp/sällskap som avses, samt antalet personer. Grupp/sällskap får ej bildas på stället. Denna typ av verksamhet anses jämförlig med en yrkesmässig serveringsrörelse där samma krav gäller som ett stadigvarande tillstånd till allmänheten, dock med lägre krav på kök och matutbud. Tillfälligt tillstånd Tillfälligt tillstånd för servering i slutet sällskap beviljas vid högst åtta tillfällen per år. Det får dock vara högst två serveringstillfällen under en och samma månad. Vid fler än åtta tillfällen skall istället en ansökas göras om ett stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap. Vilka krav skall vara uppfyllda för att få serveringstillstånd? Vid ansökan om serveringstillstånd sker en prövning av sökandens personliga lämplighet som avser; vandel, skötsamhet beträffande skatter och avgifter, kunskaper om alkohollagstiftningen, ekonomiska förhållanden och meriter. Ägaren eller de personer som har ett inflytande i rörelsen t.ex. VD, firmatecknare, styrelseledamot, delägare eller aktieägare lämplighetsprövas. Serveringslokalen ska också vara godkänd som livsmedelslokal. Gäller ansökan ett tillfälligt tillstånd för ett slutet sällskap, görs en förenklad prövning. 6

7 Allmänheten stadigvarande tillstånd För att få stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten ska alltid lagad mat tillhandahållas. Serveringstillståndet är alltid kopplat till en viss lokal, varför sökanden måste ha egen dispositionsrätt till lokalen. Lokalens kök skall vara godkänt som produktionskök av miljö- och hälsoskyddskontoret. Särskilda regler gäller för pausservering på teatrar och konsertlokaler samt minibarer på hotell och trafikserveringar. Handlingar som måste lämnas in innan handläggning kan påbörjas: Ansökan Kvitto över inbetald ansökningsavgift. Konkursfrihetsintyg från bolagsverket (intyget får ej vara äldre än tre månader), skall finnas för samtliga personer som har inflytande i företaget, t ex ägare, styresledamot eller VD. Registreringsbevis från bolagsverket, gäller bolag och enskilda firmor (beviset får ej vara äldre än tre månader). Handelsbolagsavtal eller aktiebok. Hyreskontrakt, alternativt köpeavtal, gällande serveringsstället. Finansieringsplan, dvs. varifrån pengarna som finansierat verksamheten kommer. Budget för första årets drift. Ritning över serveringsstället, där antal sittplatser framgår. Serveringsytorna skall vara utmärkta med röd markering, även ev. uteservering. Intyg om branscherfarenhet i form av utbildning, anställningar och/eller examensbevis. Meny Beskrivning av verksamheten, t ex huvudsaklig målgrupp, öppettider, åldersgränser, underhållning, dans eller spel. Anmälan om serveringsansvarig personal. Allmänheten - tillfälligt tillstånd För att få tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten ska alltid lagad mat tillhandahållas. Sökande ska ha godkännandebevis från miljö- och hälsoskyddskontoret om tillfällig livsmedelshantering. Observera att tillfälliga tillstånd inte kan beviljas i sådana lokaler där det redan finns ett gällande stadigvarande serveringstillstånd. 7

8 Handlingar som måste lämnas in innan handläggning kan påbörjas: Ansökan Kvitto över inbetald ansökningsavgift Ritning över serveringsstället, där antal sittplatser framgår. Serveringsytorna skall vara utmärkta med röd markering, även ev. uteservering. Godkännandebevis om tillfällig livsmedelshantering från miljö- och hälsoskyddskontoret. Beskrivning av verksamheten, t ex huvudsaklig målgrupp, öppettider, åldersgränser, underhållning. Tillståndsbevis enligt ordningslagen från polismyndigheten. Meny Uppgift om hur marken och/eller serveringslokal upplåtits. Vid utnyttjande av offentlig plats ska kopia på beslut lämnas in. Slutna sällskap - stadigvarande tillstånd För att få stadigvarande serveringstillstånd till slutna sällskap ska alltid lagad mat tillhandahållas och sökande ska ha dispositionsrätt till lokalen. Slutet sällskap kan beviljas klubbrättigheter eller festvåningsrättigheter. Klubbrättigheter Vid ansökan om klubbrättigheter skall sökanden ha antagit stadgar, utsett ansvarig person i styrelsen samt även utsett ansvarig person för serveringen. Handlingar som måste lämnas in innan handläggning kan påbörjas: Ansökan Kvitto över inbetald ansökningsavgift. Meny (observera att det skall vara lagad mat). Föreningens stadgar. Föreningens senaste verksamhetsberättelse. Föreningens senaste årsmötesprotokoll. Protokoll som utvisar styrelsens sammansättning och vem som tecknar föreningens firma, om detta inte redan framgår av årsmötesprotokoll. Medlemsförteckning Protokoll som visar vilken person som styrelsen har utsett till ansvarig för servering. 8

9 Festvåningsrättigheter Handlingar som måste lämnas in innan handläggning kan påbörjas: Ansökan Kvitto över inbetald ansökningsavgift. Konkursfrihetsintyg från bolagsverket (intyget får ej vara äldre än tre månader), skall finnas för samtliga personer som har inflytande i företaget, t ex ägare, styresledamot eller VD. Registreringsbevis från bolagsverket, gäller bolag och enskilda firmor (beviset får ej vara äldre än tre månader). Godkännandebevis av livsmedelslokal för serveringsställets kök från miljö- och hälsoskyddskontoret. Handelsbolagsavtal eller aktiebok. Hyreskontrakt, alternativt köpeavtal, gällande serveringsstället. Finansieringsplan, dvs. varifrån pengarna som finansierat verksamheten kommer. Budget för första årets drift. Ritning över serveringsstället, där antalet sittplatser framgår. Serveringsytorna skall vara utmärkta med röd markering även, ev. uteservering. Intyg om branscherfarenhet i form av utbildning, anställningar och/eller examensbevis. Meny Beskrivning av verksamheten, t ex huvudsaklig målgrupp, öppettider, åldersgränser, underhållning eller spel. Anmälan om serveringsansvarig personal 9

10 Slutna sällskap - tillfälliga tillstånd För att få tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap ska lagad mat tillhandahållas. Handlingar som måste lämnas in innan handläggning kan påbörjas: Ansökan Kvitto över inbetald ansökningsavgift. Föreningens stadgar. Föreningens senaste verksamhetsberättelse. Föreningens senaste årsmötesprotokoll. Tillståndsmyndigheten handlägger din ansökan När ansökan med bilagor inkommit och ansökningsavgiften är betald påbörjas handläggningen. Uppgifter som lämnas i samband med ansökan registreras i tillståndsmyndighetens dataregister enligt personuppgiftslagen (SFS 1998:204). Ärendet skickas på remiss till polismyndigheten, miljö- och hälsoskyddskontoret, socialnämnden, skatteverket, räddningstjänsten och kronofogdemyndigheten för yttrande. Polismyndigheten yttrar sig om den sökandes lämplighet, eventuella hinder av ordningskaraktär för den sökta verksamheten, t ex närboendestörningar eller trafikstörningar, och tar ställning till sökt serveringstid. Miljö- och hälsoskyddsnämnd yttrar sig om lokalen är godkänd för allsidig matlagning och om det finns risk för ev. olägenheter eller störningar i samband med den sökta serveringstiden. Socialnämnden yttrar sig utifrån alkoholpolitisk synpunkt. Bedömningen sker med utgångspunkt från kommunens riktlinjer för alkoholservering. Skatteverket yttrar sig om den sökande/bolaget har betalt sina skatter och avgifter samt om företaget är moms- och arbetsgivarregistrerat. Räddningstjänsten yttrar sig om serveringsstället uppfyller kraven enligt räddningstjänstlagen samt beslutar om antal personer lokalen är godkänd för. Kronofogden kontrollerar att den sökande inte har några betalningsanmärkningar. Då remissyttranden inkommit bereds ärendet. Om något remissyttrande innehåller uppgifter som kan medföra avslag på ansökan måste kommunen ge sökande en möjlighet att bemöta uppgifterna. Ärendet kan också kräva besök på serveringsstället. Handläggningstiden, räknat från det datum då komplett ansökan inkommit, är normalt 1-2 månader för stadigvarande serveringstillstånd. På Gotland byter många restauranger innehavare inför sommarsäsongen, varför antalet ansökningar är betydligt fler under april-juni månad. Sök därför tillstånd i god tid innan verksamheten är planerad att starta. Kommunstyrelsen beslutar om serveringstillstånd. 10

11 Kommunens tillsyn Kommunen, länsstyrelsen och polismyndigheten har tillsynsansvar över innehavare av serveringstillstånd. Om de bestämmelser som gäller för alkoholservering inte följs kan kommunen återkalla ett tillstånd, meddela varning eller föreskriva särskilda villkor. För kommunens tillsyn tas en årlig tillsynsavgift ut enligt kommunens taxa. Tillsynsavgiften tas ut en gång per år, efter årets utgång och består av en fast avgift och en rörlig avgift. Den rörliga avgiften beräknas utifrån redovisad omsättning av alkoholförsäljning. Restaurangrapport Som innehavare av stadigvarande serveringstillstånd är man skyldig att lämna uppgifter avseende verksamhetens omsättning. I februari varje år skall innehavare av serveringstillstånd skicka in restaurangrapport, i två exemplar, till tillståndsmyndigheten. Där redovisas föregående års omsättning. Restaurangrapporten skickas till Statens Folkhälsoinstitut och utgör underlag för nationell statistik, men används också som underlag för kommunens tillsynsavgifter. Gotlands kommuns alkoholpolitiska riktlinjer Utdrag ur Gotlands kommuns Alkohol och drogpolitiska program. När det gäller tillfälliga tillstånd till allmänheten bör följande gälla: Vid evenemang som stöds av stat eller kommun får avvikelse göras från riktlinjerna. Alkoholservering skall ingå i något evenemang som i sig är seriöst. Serveringstillstånd beviljas ej i samband med idrottsevenemang eller arrangemang som riktar sig till ungdomar. Sökande skall ha beviljats markupplåtelse. Tillstånd för tillfällig mathantering måste ha beviljats av miljö- och hälsoskyddsnämnden. Servering skall bedrivas i en avgränsad serveringsyta, med tillfredställande antal sittplatser och med acceptabla avgränsningar. Betryggande tillsyn över serveringen måste garanteras. Servering av spritdrycker bör ej medges. De personer som skall ansvara för serveringen skall vara lämpliga för uppgiften. 11

12 Utdrag ur Tiopunktsprogrammet antaget av Kommunstyrelsen , de tre punkter som direkt berör serveringstillstånd: 1. En restriktiv tillämpning skall ske vid bedömningen av servering efter klockan Med utökade resurser skall alkoholtillsynen skärpas och utvecklas utifrån riskanalyser samtidigt som samverkan med polismyndigheten och kommunens förvaltningar intensifieras. Försäljning av sprit i hel flaska, s.k. helrör och s.k. skumpartyn bedöms strida mot alkohollagstiftningens syfte. 3. För att minska ljudstörningarna i Visby kommer lägre tillåtna ljudnivåer att gälla från kl enligt Naturvårdsverkets riktlinjer, i stället för från kl som tidigare tillämpats. Högsta ljudnivå kommer som tidigare att gälla vid verksamhetens fastighetsgräns eller vid område för uteservering. Det innebär att högtalarmusik eller liveframträdanden inte kan framföras utomhus efter kl Tillsyn kommer att ske över att nya beslut följs. Beslut kommer som tidigare att förenas med vite. Utdömande av vite kan komma att övervägas flera gånger under en sommar för de verksamheter som uppenbart missköter sig. Ändringar i punkt 9 är gjorda under Miljö- och hälsoskyddsnämnden har beslutat vilken högsta ljudnivå som är tillåten. Värdena gäller omedelbart utanför verksamheten. Ljudnivån får enligt besluten vara högst (tillämpning innerstaden): 65 dba (fram till 24.00) 50 dba (efter 24.00) Komplettering till punkt 1; beslut i kommunstyrelsen, beslut KS 56, protokoll Tillämpning riktlinjer för serveringstillstånd KS 2007/ Kommunens, av kommunfullmäktige fastställda, riktlinjer för serveringstillstånd, senast ändrade 2001, medger serveringstid fram till senast kl under vissa förutsättningar. I december 2003 ( 305) ställde sig kommunstyrelsen bakom riktlinjen i ett program, det s.k. 10-punktsprogrammet, som syftade till att öka ordningen i Visby sommaren En av åtgärderna var att, i alkoholärenden, tillämpa en restriktiv tillämpning vid bedömning av serveringstid efter kl Följande ska gälla vid bedömning av enskilda ansökningar om serveringstillstånd fram till kl : 1. Efter individuell prövning kan tidsbegränsat serveringstillstånd till kl beviljas under ett år, prövoår. Villkoret för detta tidsbegränsade tillstånd är att all serveringspersonal ska genomgå utbildningen Ansvarsfull alkoholservering. 2. Om prövotiden löper utan problem, kan stadigvarande tillstånd till serverings fram till kl beviljas. Hinder mot att bevilja stadigvarande till kl kan vara: Dokumenterade ordningsproblem via rapporter från polisen, Ungdomsgruppen m.fl. Dokumenterade ljudstörningar via mätningar av miljö- och hälsoskyddskontoret. Villkoret, att personalen ska ha genomgått den under punkt 1 nämnda utbildningen, har inte uppfyllts. Varning enligt alkohollagen, efter en prövning i varje enskilt fall. 12

13 Vad kostar en ansökan? För arbetet med serveringstillstånd har kommunen rätt att ta ut avgifter. Avgiftens storlek har kommunfullmäktige bestämt i en taxa. Kommunen påbörjar inte handläggningen förrän ansökningsavgiften har betalats in. Kopia på inbetald avgift ska bifogas ansökan. Vid avslag av ansökan återbetalas inte inbetald avgift. Författningssamlingen för Gotlands kommun Avgifter TAXA FÖR PRÖVNINGS- OCH TILLSYNSAVGIFTER ENLIGT ALKOHOLLAGEN Antagen av kommunfullmäktige Ändrad , , , , och Gäller fr.o.m. 1 januari Gotlands kommun föreskriver följande taxa med tillämpningsregler för ansökningsrespektive tillsynsavgifter med stöd av 7 kap. 13 och 8 kap. alkohollagen (SFS 1994:1738). 1 Avgift för kommunens arbete med serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen skall betalas av den som ansöker om serveringstillstånd och den som beviljats sådant tillstånd. 1 a Utöver vad som är föreskrivet 1 gäller att en årlig tillsynsavgift om kronor skall tas ut av den som bedriver anmälningspliktig servering av eller detaljhandel med öl enligt alkohollagen. Avgiften gäller för ett kalenderår och skall i stället för vad som är föreskrivet 5 första stycket erläggas i förskott eller i samband med anmälningstillfället om nyanmälan görs under ett kalenderår. 2 Avgift för att få ansökan om serveringstillstånd prövad är uppdelad i nio kategorier med följande belopp: 1 Nyansökningar 9000 kr 2 Ändrat tillstånd (avgift tas ut för varje begärd ändring) kr 3 Anmälan om ändring av ägarförhållande och uppgifter om nya kr personer med betydande inflytande 4 Tillfälligt utökad serveringstid, per tillfälle 1000 kr 5 Tillfälliga tillstånd allmänheten; 3 dagar i följd på samma plats kr (nyansökningsavgift gäller för ansökan längre tid) 6 Tillfälliga tillstånd allmänheten; 2 dagar i följd på samma plats kr 7 Tillfälliga tillstånd allmänheten; ansökan om servering 1 dag kr 8 Tillfälliga tillstånd till slutna sällskap, per serveringsdag 700 kr 9 Övriga ärenden 700 kr 13

14 3 Årlig tillsynsavgift uttas som fast och för vissa tillståndshavare som en rörlig årsavgift, där den rörliga avgiften är uppdelad på olika avgiftsklasser beroende på serveringsställets årsomsättning av alkoholdrycker. Dessutom skall en årlig avgift på kr per timme beviljad serveringstid tas ut av de tillståndshavare som beviljats serveringstid efter kl För tillfälliga tillstånd, såväl alkoholservering till allmänheten som till slutna sällskap, är dock samtliga tillsynsavgifter inräknade i den ansökningsavgift som skall erläggas enligt 2. För övriga tillståndshavare uttas årlig tillsynsavgift enligt följande: 1. Alkoholservering till allmänhet fast tillsynsavgift kronor samt rörlig tillsynsavgift beroende på omsättning av alkoholdrycker enligt följande: Årsomsättning, kr Avgift, kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr 2. Alkoholservering till slutna sällskap 600 kr 3. Trafikserveringar kr 4 En förutsättning för att ansökan skall behandlas är att avgiften inbetalts till kommunen. Om inbetalning inte skett skall sökanden anmodas att betala in avgiften inom viss tid. En sådan anmodan får sändas till sökanden per post eller förmedlas på annat lämpligt sätt. Följs inte anmodan skall ansökan avvisas. Sökanden skall upplysas om detta i anmodan. Om särskilda skäl föreligger får undantag göras från kravet att avgiften skall ha inbetalts för att ansökan skall behandlas. Ansökningsavgiften återbetalas inte om ansökan avslås. Om det finns synnerliga skäl får dock ansökningsavgiften helt eller delvis återbetalas. 5 Restaurangrapport skall inlämnas årligen till kommunen senast i följebrev angivet datum. Därefter tas förseningsavgift ut med 500 kr per påbörjad fyraveckorsperiod. Om restaurangrapport inte inkommit inom åtta veckor, debiteras högsta taxa för tillsynsavgift. 6 Tillsynsavgifter tas årligen ut efter varje kalenderårs utgång och avser samma tidsperiod. Avgiften skall ha erlagts senast 30 dagar efter räkning utsänts. Underlåtenhet att betala tillsynsavgift kan medföra att tillståndshavarens personliga lämplighet för innehav av tillståndet tas upp till omprövning. 7 Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter får tillsynsavgiften sättas ned. 14

15 Försäljning och servering av folköl Det som i vardagligt tal kallas folköl heter i alkohollagen öl, till skillnad från starköl, och är en maltdryck som får innehålla högst 3,5 volymprocent alkohol. Öl med högre procenthalt är enligt lagen starköl vilket endast får säljas på Systembolaget eller serveras på restauranger med serveringstillstånd. Alkohollagen anger de villkor som måste vara uppfyllda för att försäljning och servering av folköl skall få ske samt hur detta skall skötas. Alkohollagens regelverk är en del av samhällets alkoholpolitik och har bl.a. som syfte att begränsa och reglera medborgarnas alkoholkonsumtion. Kommunen och polismyndigheten är tillsynsmyndigheter med uppgift att se till att lagen efterlevs. Dessa myndigheter har också rätt att få komma in i butiks- och serveringslokaler för att utföra tillsyn. Villkor för att få sälja öl Både för försäljning och servering av öl krävs att lokalen har godkänts som livsmedelslokal enligt 22 tredje stycket livsmedelslagen och att matvaror säljs eller matservering sker i lokalen samt att ägaren till företaget har fyllt 20 år. Med matvaror menas varor ur det vanliga livsmedelssortimentet. Dit räknas också till exempel smörgåsar, piroger, pizza och portioner av hämtmat. Det måste också finnas möjlighet att köpa lättdrycker, t.ex. läsk, lättöl och vatten. Öl får inte säljas till Den som är under 18 år Den som är märkbart påverkad av alkohol eller annat berusningsmedel Den som kan misstänkas sälja det vidare eller ge det till en person som inte själv får köpa folköl (langning). Egentillsynsprogram Den som säljer eller serverar öl är ansvarig för att alkohollagens regler följs och skall utöva s.k. egentillsyn över försäljningen. För denna tillsyn skall butiken eller serveringsstället utarbeta ett program eller "handlingsplan" som bör innehålla bland annat följande. Vem/vilka av personalen som är försäljningsansvariga. Hur personalen informeras om alkohollagens bestämmelser. Vilka rutiner som tillämpas vid försäljning av öl, så att t.ex. marknadsföring av folköl inte sker i strid med marknadsföringsreglerna i 4 kapitlet i alkohollagen. Hur rutinerna ser ut för ålderskontroll. Straffbestämmelser Den som säljer eller serverar öl i strid med alkohollagens bestämmelser kan dömas för brott mot alkohollagen, vilket kan leda till böter eller fängelse. Dessutom kan dryckerna beslagtas av polisen och förverkas. Dessutom har kommunen möjlighet att förbjuda fortsatt försäljning av öl om verksamheten föranleder olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller om bestämmelserna inte följs, t.ex. om egentillsynen försummas eller något egentillsynsprogram inte upprättas. Ett sådant förbud gäller i sex (6) månader eller vid upprepad eller allvarlig försummelse i tolv (12) månader. 15

16 Tillsynsavgift Kommunen tar ut en avgift för sin för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med öl/tobak, se taxa för prövnings- och tillsynsavgifter. Tobak Den 1 juli 2002 skärptes bestämmelserna för försäljning av tobaksprodukter. Enligt tobakslagen skall den som säljer tobaksprodukter anmäla försäljningen till kommunen. Anmälningsplikten omfattar all försäljning till konsumenter. Den som säljer tobaksvaror ska, enligt tobakslagen, utöva egentillsyn över försäljningen. För denna egentillsyn ska ägaren utarbeta ett program eller handlingsplan. Kommunen utför tillsyn över försäljning av tobak och för det arbetet tas en årlig tillsynsavgift ut. Åldersgräns Åldersgränsen 18 år vid tobaksköp infördes redan Den som lämnar ut tobaksvarorna skall förvissa sig om att köparen har uppnått rätt ålder. Undersökningar visar att trots att många barn och ungdomar upplever det som svårt att få tag i tobak är det ändå möjligt för minderåriga att köpa tobak i butiker. Tobakslagen ger inte något undantag från åldersgränsen. Receptfria nikotinläkemedel Riksdagen beslutade att Apoteket AB inte längre ska ha ensamrätt att bedriva detaljhandel med receptfria nikotinläkemedel till konsument. Syftet med avregleringen är att öka tillgängligheten till nikotinläkemedlen och därigenom få fler rökare att använda sådana produkter i samband med rökavvänjning. Nikotinläkemedlen får inte säljas till personer under 18 År. Endast hälso- eller sjukvårdspersonal får ge kunderna råd om användningen av nikotinläkemedlen utöver den information som finns i bipacksedeln. Anmälan Den näringsidkare som ska sälja nikotinläkemedel måste anmäla handeln till den kommun där handeln ska bedrivas. Anmälan ska göras innan verksamheten påbörjas. Tillsynen Näringsidkarna är, i likhet med vad som gäller vid tobaksförsäljning, skyldiga att upprätta och utöva egenkontrollprogram för verksamheten. Egenkontrollen är tänkt att ge näringsidkaren hjälp med att kvalitetssäkra försäljningsverksamheten. Kommunen ansvarar för tillsynen på försäljningsställena, bl.a. ålderskontroll och egenkontrollprogrammet. För tillsynsarbetet tar kommunen ut en tillsynsavgift. Läkemedelsverket ansvarar för den övergripande tillsynen och har möjlighet att förelägga och förbjuda verksamhet som inte bedrivs i enlighet med gällande lag och föreskrifter. Näringsidkaren ska rapportera försäljningsstatistik till Läkemedelsverket. Ansvar Det är förbjudet att sälja eller tillhandahålla receptfria nikotinläkemedel till den som inte fyllt 18 år. Överträdelse av förbudet är belagt med böter eller fängelse i högst sex månader. Samma ansvar gäller vid utebliven anmälan till kommunen. 16

17 Avgifter Författningssamling för Gotlands kommun TAXA FÖR AVGIFTER ENLIGT TOBAKSLAGEN OCH LAGEN OM DETALJHANDEL MED NIKOTINLÄKEMEDEL Antagen av kommunfullmäktige Avgift för kommunens arbete med uppgifter enligt tobakslagen och lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel skall betalas av näringsidkare som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror eller detaljhandel med nikotinläkemedel. Näringsidkare skall inge anmälan till kommunen senast när försäljning av tobaksvaror påbörjas. Vid försäljning av nikotinläkemedel skall anmälan inges senast fyra veckor innan försäljningen påbörjas. 2 För varje försäljningsställe i kommunen uttas en årlig tillsynsavgift om 1200 kronor vid försäljning av tobaksvaror och 1200 kronor vid försäljning av nikotinläkemedel. Sker försäljning av varor ur båda produktslagen uttas full avgift för ett produktslag och för det andra reduceras avgiften till 600 kronor. För näringsidkare som erlägger avgift för kommunens tillsyn enligt alkohollagen reduceras avgiften till 600 kronor för vardera ett av de båda produktslagen. 3 Årsavgiften avser kalenderår och skall betalas i förskott eller vid nyanmälan. Årsavgiften skall betalas senast 30 dagar efter det att räkning utsänts. 4 Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter får avgiften sättas ned eller helt efterskänkas. 17

18 Telefonnummer och webbadresser till andra myndigheter och förvaltningar Gotlands Kommun, vx/kommunupplysning (0498) / ( Miljö-och hälsoskyddskontoret / / Tekniska förvaltningen, gatu- och markavdelningen Räddningstjänsten, förebyggande enheten / Polismyndigheten Gotland ( Länsstyrelsen Gotlands län ( Skatteverket ( Kronofogden ( Bolagsverket ( FHI, Statens folkhälsoinstitut (

19 Tillståndsmyndigheten för alkohol- och tobak S:t Hansgatan Visby Tel: vx Fax: Produktion: Tillståndsmyndigheten för alkohol- och tobak: Post & Tryck, Konsult- och servicekontoret. Januari 2009 Välkommen att besöka oss vardagar mellan !