Michael Pirosanto och Salma Nazzal Social hänsyn vid upphandling av entreprenader och tjänster

Transkript

1 Omvandlingen av samhällsbygget Gårdsten Michael Pirosanto och Salma Nazzal Social hänsyn vid upphandling av entreprenader och tjänster

2 Fakta om Gårdsten Invånare: drygt Medelinkomst: ca kr Läge: 13 km nordost om Göteborgs centrum Antal hyresrätter: 2.736, byggda Antal bostadsrätter: 339, varav 189 i småhus Antal äganderätter i småhus: 91 + inflyttning Kryddhyllan 11/12 Höjd över havet: 100 m

3 Fakta om Gårdstenborna Många nationaliteter 59,2 % födda utomlands och 83 % med utländsk härkomst Flest från Irak, Finland, forna Jugoslavien, Polen, och Somalia

4 Andel förvärvsarbetande i %, år (förändring mellan 2006 och 2007) Göteborg (+2%) Gunnared (+1%) Gårdsten (+-0%) Gårdstensbostäder (+1%) 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 70% 70% 69% 71% 69% 70% 69% 70% 66% 67% 51% 51% 54% 54% 53% 54% 54% 54% 53% 54% 44% 45% 45% 43% 44% 42% 46% 46% 39% 39% 39% 41% 42% 43% 41% 42%

5 Medelinkomst, ålder år 2009 Kronor Göteborg Gunnared Totalt Gårdsten Gårdstensbostäder

6 Avgångselever grundskolan - % ej godkända i något av basämnena (vårtermin) 75,0 Internationella Skolan i Gårdsten Nya Lövgärdetskolan Göteborg totalt Vättleskolan Gunnared Gunnared totalt 60,0 45,0 30,0 15,0 0,0 62,3 61,0 54,0 48,4 52,0 45,8 40,0 38,3 41,2 37,7 41,3 29,2 28,3 41,5 39,0 38,9 33,8 34,8 26,9 25,8 31,8 30,9 28,4 19,3 17,9 13,1 14,9 17,5 23,2 20,2 18,6 21,6 23,6 17,020,3 18,9 13,3 18,0 14,4 10,8 11,9 9,6 10,4 12,3 13,0 13,7 12,7 14,0 16,3 10,9 12,0 14,4 13,9 9, Källa: ISG Gårdstensskolan

7 Gårdstensbostäders styrelse

8 Reellt Inflytande

9 Levande, trygg boende-och livsmiljö Helhetssynhållbart med omtanke om människor och miljö Samhällsekonomisk lönsam upprustning Boende med delaktighet Passionerat medarbetarskap Samhällsbygget Gårdsten Förnyelse/ utveckling med kontinuitet Symboliska Milstolpar tex.vindkraftverk, Solhus Medveten förvaltning med energifokus

10 Mångmiljonprogrammets behov av 5 nycklar Tydliga ägardirektiv Fysisk förnyelse Inflytande och mobilisering Professionell förvaltning Områdets förutsättningar i förhållande till Staden (skola, vård, omsorg, service, kommunikationer)

11 Gårdstens utmaningar 1997 En Betongförort i förfall Hög vakansgrad Hög andel brott Hög arbetslöshet och fattigdom Anonymitet i mångfalden Kraftigt bristande samhällsservice och välfärd Låg vi-känsla och stolthet

12 1997 En Betongförort i förfall

13 Gårdstens Centrum förr

14 Företagsutveckling i Gårdsten Norra Gårdsten: Bavan Livs Pizzeria Saffrans Kiosk Salong Mona - Frisör Gatubolaget Torfors Västra Gårdsten, Kaneltorget: La Novel - Frisör 2:ans Närservice - Servicebutik Låsinvest - Låssmed Pizzeria Suverän Gym Felpa Städ LM Hantverksservice Hobbylokal Lager Storåskonsulten Östra Gårdsten, Gårdsten Centrum Netto Babak Kött & chark Sia Service ATG & Post Bankomat Styling Center - Frisör Gårdsten Sunflower frisör o solarium Amaretti Café & Konditori Truth Style - Hårvård o kläder Gårdstens Pizza & grill Hamdi Travel & Telefonkort Resebyrå och Internet-service Tandläkare Dima Jasser Läkare Bachar Ghanoum Hedbo Fastighetsservice Julias Blommor Östra Gårdsten, Salviagatan Företagscenter: JET - Lågprisbensin Colorama Gårdstens Glasmästeri Kungälvs Rör InterEl PEAB Byggservice Kone Hissar Primär Teknik Skandiabevakning Balco GI Fastighetsservice BKAB JPS Rörinstallationer City Voyager barnvagnar Tengblad & Pettersen måleri Torfors Från 8 till 45 företag på 10 år

15

16 Exempel: Konsekvens till följd av stadens upphandling Sämre service för Gårdstensbostäders hyresgäster Den enda färg- & målarbutiken i Angered konkursade till följd av stadens upphandling invånare i Angered Försämrad service i förorten: Tapeter ska köpas på Västra Hamngatan Färg ska köpas på Ringön Viktigt med fungerande kollektivtrafik Biltäthet t ex i Gårdsten 50% Gårdstensbostäders hyresförlust 0,5 Mkr/år

17 Bo Grönt i konkurs augusti 2012 Negativ spiral ger dålig omsättning Gårdstensbostäders hyresförlust kr/år Försämrad service till området

18 Konsekvensanalys: Konkurser i området och när offentlig service lämnar Gårdsten Konkurser: Gårdstens Färghus Bo Grönt TP Måleri Totalt: 974 kvm Hyresförlust: 840

19 Konsekvensanalys: Konkurser i Gårdsten och när offentlig service lämnar Gårdsten Offentlig service som lämnat Gårdsten: Daghem, SDN Muskotgatan 2 B Kontor, SDN Muskotgatan 10 Skola, SDN Kaneltorget 2 Gym, Idrott & Förening Kaneltorget 1 Totalt: kvm Hyresförlust: 2.394

20 Totalt kvm samt hyresförlust Totalt: kvm Hyresförlust: kronor

21 Samhällsutveckling i Gårdsten under 15 år Tomma lägenheter 823 lgh 0 lgh Uthyrda lokaler 8 lokaler 60 lokaler Fastighetsvärde 150 milj 1067 milj

22 Totalt antal anmälda brott 2011

23 Samhällets utmaningar April 2012 Mordförsök på taxichaufför vid Gårdsten Centrum Greps med pistol i fickan på Timjansgatan Skottlossning i Gårdsten Centrum September 2012 Skottlossning vid skolan Rån Timjansgatan Misshandel Gårdsten Centrum

24 Gårdstensbyrån Nätverk 1795 Jobb Företagsutveckling och stöd Utbildningar 2 Städ Bygg & Fastighet Park & Utemiljö Butik restaurangutbildning 2008

25 Lokala bolag

26 M Pirosanto LOKALA BOLAG

27 Städupphandling Enkel upphandling Lokala bolag Felpa 5 tjänster GI Fastighetsservice 6 tjänster

28 Informationsmöten våren möten Genomgång av förfrågningsunderlaget till samtliga anbudsgivare

29 Städupphandling 2011 Samtliga uppsagda från Felpa och GI Fastighetsservice Nya avtal jan 2012 Dannebacken 5 tjänster (3 st) Samhall 8 tjänster (8 st)

30 Björn Brettmark Projektledare Michael Pirosanto Projektansvarig Bengt Jildmalm FABUR/utb.led Håkan Lind utb.led Staffan Uddenberg KomVux Projektgruppen Bygg- och fastighetsutbildningen i Gårdsten Anders Östling AMI Tomas Gustavsson Fastighets Åke Carlsson Byggm.för. Hans Stevander Byggnads Christer Westberg Byggnads/RYK M Pirosanto

31 Bygg- och Fastighetsutbildningen i Gårdsten Projektledning och utbildningsledning 4 handledare 2 handledare 1. Platt- Sättning 6 pers. 2. Golv 6 pers. 3. Betong 6 pers. 4. Fasad Fog 6 pers. 5. Fastighet 6 pers. 6. Fastighet 6 pers M Pirosanto

32 Människors livsöden och livets resa Ali flydde från kriget i Libanon Adem flydde från kriget i Bosnien Asha flydde från kriget i Somalia

33 Gårdstensbyrån Nätverk 1795 Jobb Företagsutveckling och stöd Utbildningar 2 Städ Bygg & Fastighet Park & Utemiljö Butik restaurangutbildning 2008

34 164 arbetstillfällen, i samverkan, 2011

35 2012 års sommarjobbare

36 Socialt ansvar - Gårdstensbyrån Antal arbetstillfällen per april ! varav 8 tillsvidare Besök på Båtmässan för seglingsungdomar Skidresa till Ulricehamn 14/2 50 ungdomar Filmvisning varje fredag på Fritidsklubben Diamanten Restaurangskolan fortgår Planering för stipendieutdelning 5:e året Rekrytering pågår för seglarskola 6:e året

37 Sommarjobb 2012 juni-augusti månad mellan: år över: 20 år totalt Juni 47 st. 10 st. 57 st. Juli 16 st. 9 st. 25 st. Augusti 2 st. 10 st. 12 st. Totalt

38 Gårdstensbyrån Totalt 1795 arbetstillfällen t.o.m aug Antal arbetstillfällen inom Gårdsten män kvinn. Tillsvidare visstid År År År År År År År År År År År År År År År 2012-aug Totalt Arbetstillfällen utanför Gårdsten män kvinnor tillsvidare visstid Totalt

39 Restaurangskolan/ Kökstrappan i Startade för 4 år sedan Gårdsten Samverkansprojekt: mellan Gårdstensbostäder, Utbildningsförvaltningen och SDF Angered Syfte: -att genom förbereddande yrkesutbildning stimulera och motivera ungdomar som saknade grundskolekompetens till fortsätta studier, arbete eller eget företagande. - att stärka ungdomars identitet och framtidstro. Resultatet t.o.m 2011: - 46 ungdomar inskrivna under projektperiod Varav: - 11 inskrivna i projektet som fortsätter studera deltagare har gått vidare till annan skolform - 6 ungdomar har fått arbete - 7 har blivit föremål för olika arbetsmarknadsåtgärder - 7 ungdomar har lämnat projekt av olika orsaker - Jämlik fördelning mellan könen vid antagning av ungdomar och personalen Projektet finansieras ur Europeiska socialfonden.

40 Gårdstensbostäder tilldelades Framtidsindex av Fastigo och Fastighetsnytt Gårdstensbostäder är det företag i fastighetsbranschen som är bäst på att anställa sommarjobbare i jämförelse med antalet anställda i bolaget Mottagande av diplom: Salma Nazzal, projektledare och Sahra Hussein, styrelseledamot

41 World Habitat Award 2005 Solhusen i Gårdsten 1:a priset till Sverige på 20 år. Uppföljning: Studiebesök av 25 delegater från 17 länder maj 2006

42 Stora Samhällsbyggarpriset 2006 Bakgrund: Priset anses som branschens främsta utmärkelse och har som syfte att uppmärksamma de som bäst vidgar sitt perspektiv från byggande till samhällsbyggande. Juryns motivering: Stadsdelen Gårdsten utanför Göteborg har utvecklats från att vara en av Sveriges mest problemtyngda förorter till ett attraktivt bostadsområde med stora sociala och miljömässiga kvaliteter. Gårdstensbostäder har varit den centrala aktören i denna förvandling, och man har medvetet använt sig av rollen som fastighetsägare och byggherre för att leda och stödja en social utvecklingsprocess. Ombyggnadsåtgärderna i sig signalerar förändring, men lika viktigt är att byggprojektet har fungerat som arena för att mobilisera lokala krafter. De boende har involverats i planering och förvaltning och man har aktivt verkat för att skapa praktikplatser och arbetstillfällen. Med visioner, engagemang och kunskap har Gårdstensbostäder vidgat perspektivet från byggande till samhällsbyggande.

43 NORRA GÅRDSTEN Byggdes samtidigt som västra och östra Gårdsten GBEA byggherre Ombildades senare till HSB LGH 734 lägenheter Konkurs Övertogs av Malmogia Köptes av Gårdstensbostäder år

44 Norra Gårdstens upprustning

45 UPPRUSTNING NORRA GÅRDSTEN 14 UPPDELNING ENTREPRENADER: Målning 50 trapphus Timjansgatan Målning 73 trapphus Saffransgatan Byte belysningar 50 trapphus Timjansgatan Byte belysningar 73 trapphus Saffransgatan Byte 121 entrépartier Saffrans- & Timjansgatan Mark Plåtarbeten Passersystem Tvättstugor Fasadrenovering etapp 1 Fasadrenovering etapp 2 Fasadrenovering etapp 3 Fasadrenovering etapp 4 Målning detaljer utvändigt Anbud: 15 st 12 st* 2 st 6 st*

46 UPPRUSTNING NORRA GÅRDSTEN MÅLNING 73 ST TRAPPHUS SAFFRANSGATAN ANBUD!

47 AFD.333 Bilaga 1: Anställda ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER Gårdstensbostäder har en avdelning benämnd Arbete och företagsamhet i Gård- AFD.21 Kvalitetsangivelser Där namngiven vara angives med tillägget eller likvärdigt innebär att beställaren är beredd att pröva andra alternativ än det föreskrivna. Beställaren ensam avgör likvärdigheten. AFD.23 Ändringar och tilläggsarbeten Ändrings- och tilläggsarbeten skall anses beordrat först sedan de beställts sten, vars uppgift skriftligt av beställaren. Se bl även AFD.611. a är att förmedla arbeten AFD.25 Tillhandahållande av handlingar och uppgifter från entreprenören under entreprenadtiden Teknisk dokumentation, relationsritningar i A3-format samt instruktion för drift, till arbetslösa hyresgäster i Gårdsten. skötsel och underhåll, upprättade på svenska, skall levereras två exemplar i samband med slutbesiktning, insatta i A4-pärmar med register. Handlingarna levereras kompletta vid ett och samma tillfälle. Gårdstensbostäder Relationsritningar levereras enligt ser följande: gärna att arbetstagare 2 omgångar i fullskala CD-skiva med Dwg-, Pdf- och Plt-format vid behov rekryteras Totalentreprenören upprättar arbetsmiljöplan från och rivningsplan. Gårdsten. Ansvarig AFD.26 Varor m m Tillvarataget material och överblivna massor som ej skall återanvändas eller som beställaren ej gör anspråk på blir totalentreprenörens egendom. för omnämnda Totalentreprenören verksamhet bekostar bortforsling till är Salma Nazzal, återvinningsstation/sorteringsanläggning och svarar för deponiavgifter. Varudeklaration skall lämnas till beställaren efter anmodan. tel , e-post: salma.nazzal@ AFD.2612 Varor som tillhandahålls Totalentreprenören är skyldig att mottaga, lossa, skydda och förvara material som beställaren tillhandahåller. gardstensbostader.goteborg.se. AFD.321 Kvalitetsansvarig enligt PBL Beställaren svarar för kvalitetsansvarig enligt PBL om inte annat överenskommes. AFD.333 AFD.342 Anställda Gårdstensbostäder har en avdelning benämnd Arbete och företagsamhet i Gårdsten, vars uppgift bl a är att förmedla arbeten till arbetslösa hyresgäster i Gårdsten. Gårdstensbostäder ser gärna att arbetstagare vid behov rekryteras från Gårdsten. Ansvarig för omnämnda verksamhet är Salma Nazzal, tel , e-postadress: salma.nazzal@gardstensbostader.goteborg.se. Miljöplan Av totalentreprenören rivet material skall sorteras och hanteras enligt för kommunen gällande riktlinjer avseende bygg- och rivningsavfall. För avfallshantering gäller Renhållningsordningen för Göteborgs Kommun (1 maj 2000) samt Råd och Riktlinjer för hantering av Bygg- och Rivningsavfall utgiven av Göteborgs Stadsbyggnadskontor, Renhållningsverket i Göteborg och Miljö Göteborg. Totalentreprenören skall till beställaren överlämna mottagningsbevis avseende borttransporterat avfall.

48 Nedan redovisas exempel på hur vi tillämpar sociala hänsyn i byggentreprenader (fasadarbeten) AFA.21 Översiktlig information om objektet Projektet är indelat i 2 st delentreprenader, TE 1 och TE 2, vilka var för sig upphandlas av beställaren. Nedanstående är en kort översiktlig information av respektive delentreprenad, detaljer framgår i förfrågningsunderlaget i övrigt. I TE 1 skall ingå: Betonglagningsarbeten, behandling av fasadelement, omfogning av fasadelement, utvändiga målningsarbeten mm. Ställning för egna arbeten samt 2 veckor per fasadyta för TE 2. Fasadställning skall utföras med väderskyddat tak och med täckt utsida med väv eller motsvarande. Entreprenör för TE 1 skall rekrytera en ungdom från Gårdsten under hela entreprenadtiden, jfr text under AFD.343. I TE 2 skall ingå: Plåtarbeten på fasader och tak, nya balkongräcken mm. Ställning under 2 veckors tid per fasadyta tillhandahålls av entreprenör för TE 1. AFD.343 Anställda Gårdstensbostäder har en avdelning benämnd Arbete och företagsamhet i Gårdsten, vars uppgift bl. a är att förmedla arbeten till arbetslösa hyresgäster i Gårdsten. För denna entreprenad skall en arbetstagare (ungdom) rekryteras från Gårdsten under hela entreprenadtiden. Ansvarig för omnämnda verksamhet är Salma Nazzal, tfn , e-postadress: salma.nazzal@gardstensbostader.goteborg.se

49 Utdrag ur byggmötes protokoll

50 Visstid & tillsvidare anställning april 2012 Företag antal anställningsform Hallås &Trä entreprenad 3 ungdomar. ett år avtal Samhall 4 kvinnor tillsvidare HTE Gården 1 ungdom tillsvidare Dannebacken 3 personer, tillsvidare Adolfsson Måleri AB 1 person visstid, 6 mån. Diamanten 1 person Vikaria Gårdstensbostäder 10 personer visstid: mer än 3 mån. Summa 23

51 Ungdomsarbetare Norra Gårdsten o Entreprenör: Gatubolaget o Entreprenad: Skötsel av utemiljö o Utdrag ur protokoll från förvaltningsmöte Entreprenören har i samarbete med Gårdstensbostäder haft 2 ungdomar anställda fram till och med Hans Ryström meddelar att han är mycket nöjda med hur ungdomarna utfört sina arbetsuppgifter.

52 Omvärldens goda intresse riktas fortsatt gentemot Gårdsten Ett 15-tal studiebesök och flera föreläsningar både nationellt och internationellt

53 Samhällsbyggare är mer än att vara Byggare