Utvärdering anbudsförfrågan Fiber i Hotagsbygden ek förening

Transkript

1 Utvärdering anbudsförfrågan Fiber i Hotagsbygden ek förening Tilldelningsbeslut Sida 1

2 Bakgrund & syfte Fiber i Hotagsbygden ekonomisk förening (Beställaren) skall etablera ett fibernät i byarna Rörvattnet, Hotagen, Valsjöbyn, Gunnarvattnet och Vinklump med 100 anslutningar (samt option 1: på ytterligare 39 anslutningar och option 2: på ytterligare 9 anslutningar). Det fibernät som skall etableras kommer att anslutas till Jämtkrafts befintliga fibernät. Den anbudsförfrågan som publicerades härrör materiel och arbete för att komplettera stomnät och byggnation av områdes och fastighetsnät. De aktiviteter som genomförts för att möjliggöra detta utöver förstudie och bidragsansökan är; en förfrågan till operatörer om intresse kring kommunikationsoperatör i det nät som Fiber i Hotagsbygden ek förening har för avsikt att etablera, samt en anbudsförfrågan avseende schakt, materiel, fiberblås & installation. Denna rapport rymmer en utvärdering av inkomna anbud på anbudsförfrågan, Hotagsbygden - Administrativa o kommersiella föreskrifter ver11, vilken publicerades på Visma. Denna utvärdering inkluderar även en utvärdering av inkomna offerter på kommunikationsoperatörsfunktionen. Summering Utifrån inkomna anbud har följande företag lämnat det bästa anbuden utifrån Fiber i Hotagsbygden ek. förening förutsättningar och av detta är det Fiber i Hotagsbygden ek. förenings avsikt att skriva avtal med respektive part. 1. Kommunikationsoperatör - Jämtkraft 2. Schaktentreprenör - Fiberfixarna i Väst 3. Materielleverantör - Fiberfixarna i Väst 4. Fiberblåsning & installation - Fiberfixarna i Väst Utvärdering Kommunikationsoperatör Ett förfrågningsunderlag kring Hotagsbygden ek förenings förutsättning togs fram och distribuerades till fem operatörer (Telia, Itux, Open Universe, Zitius, Alltele). Två offerter inkom, Alltele och Jämtkraft (Zitius). Metod Den metod som är har nyttjats för bedömning av respektive operatörs erbjudande baseras på tre steg; Insamling av data, analys och bedömning. Utvärderingen baseras på; - operatörens offert - offertpresentation via möte - avtalsutkast Sex olika områden har nyttjats för att bedöma och betygsätta insamlad och analyserad data. Respektive betyg har motiverats och därefter summerats. För att tillse att utvärderingen möter Fiber i Hotagsbygden ek förenings behov har de sex områdena viktats. Betyget operatören fått i ett område har multiplicerats Sida 2

3 med viktningsparametern. Detta sker för alla områden och produkten per område har summerats till ett slutresultat. Jämtkraft Alltele Analys och betygsättning Tjänsteutbud & valmöjlighet Ekonomi Erfarenhet av KO Betyg 3 - Har avtal med flertalet tjänsteleverantörer. Betyg 1 - Erbjuder endat ett gruppavtal vilket ger 1 i betyg, till detta finns en minimigräns för antalet hushåll Betyg 2 - En negativ differens mellan ersättning för hyra kapacitet i områdesnät ställt mot servicekostnaden. Betyget vägs upp mot bra priser på tjänster i nätet Betyg 3 - Neutral hantering av förhyrning av kapacitet och servicekostnader. Betyget höjs av bra pris på TV Betyg 3 -Jämtkraft har drivit sitt nät i egen regi och senaste åren med Zitius. Erfarenheten av verksamheten finns även om den nuvarande formeringen är relativt ny. Betyg 2 - Alltele har större vana som tjänsteleverantör än KO. Företaget har vuxit mkt senaste åren via förvärv. Tekniska förutsättningar Support Framtid Betyg 4 - Har uppgraderat till ny utrustning i nätet och erbjuder Gbpsportar och Gbps- CPE:er till alla Betyg 2 - Kundtjänst, med öppettider enl vald Tjänsteleverantör. Felavhjälpning (vardagar 08-17) och tillgängliget svag, men tydliggjord. Betyg 3 - erbjuder Betyg Mbps och några Kundtjänst med Gbps-portar. relativt begränsade öppettider, förvisso branschstanard. Felavhjälpning (varadagar 08-18), ingen tillgänglighet presenterad. Betyg 3 - Aktiva nätet nyligen uppgraderat, Gbpsportar och CPE:er. Är beroende av Tjänsteleverantörers utveckling Betyg 3 - Alltele har utvecklat sin tjänsteportfölj det senaste året. Sammanställning betyg Tjänsteutbud Ekonomi Erfarenhet Teknik Support Framtid Summa Jämtkraft Alltele Sammanställning bedömning De sex olika områden, som nyttjats för att bedöma vilken av de två operatörerna som har det bästa erbjudandet för Fiber i Hotagsbygden ek förening, behöver viktas för att bedömningen skall möta Fiber i Hotagsbygden ek förening behov och förutsättningar. Tjänsteutbud Ekonomi Erfarenhet Teknik Support Framtid Resultat Viktningsparameter 20% 20% 15% 20% 20% 5% 100% Jämtkraft ,8 Alltele ,3 Rekommendation kommunikationsoperatör Utifrån resultatet av den samlade bedömningen är rekommendationen att teckna avtal med Jämtkraft som kommunikationsoperatör då de har lämnat det bästa anbudet utifrån Fiber i Hotagsbygden ek förenings förutsättningar. Sida 3

4 Utvärdering entreprenörer Fiber i Hotagsbygden ek. förening publicerade en anbudsförfrågan vilken syftade till att teckna avtal med entreprenörer och leverantörer för leveranser till det passiva nät som skall etableras. Anbudsförfrågan innehåll tre olika uppdrag, enl nedan, där entreprenören hade möjlighet att välja inom vilket/vilka områden denne ville svara på. 1. Schakt och förläggning 2. Materiel 3. Fiberblåsning & installation Utfallet av inkomna anbud efter anbudsöppning blev; 1. Schakt 0 anbud 2. Materiel 4 anbud 3. Fiberblåsning & installation 2 anbud Detta medförde att schaktentreprenörer kontaktades och utefter detta inkom två anbud inom området. Alla inlämnade anbud har uppfyllt skall-kraven angivna i förfrågansunderlaget. Nedan presenteras utvärdering av respektive område. Metod Den metod som är nyttjad för bedömning av respektive entreprenörs anbud baseras på tre steg; Insamling av data, analys och bedömning. Utvärderingen baseras på; - Entreprenörens anbud Ett antal områden har nyttjats för att bedöma och betygsätta Insamlad och analyserad data. Respektive betyg har motiverats och därefter summerats. För att tillse att utvärderingen möter Fiber i Hotagsbygden ek förenings behov viktas de åtta områdena. Betyget entreprenören fått i ett område multipliceras med viktningsparametern. Detta sker för alla områden och produkten per område summeras till ett slutresultat. Utvärdering Schakt Två anbud har inkommit för schaktentreprenaden vars förutsättningar presenterades i av Fiber i Hotagsbygden ek förenings anbudsförfrågan för etablering av ett fibernät. Anbudslämnarna var; 1. Eltel 2. Fiberfixarna i Väst Analys och betygsättning Eltel Fiberfixarna Ekonomi Betyg 3 - Har lämna ett dyrare anbud än övrig part Betyg 4 - Har erbjudit det bästa priset Erfarenhet Betyg 4 Har stor vana av schakt & förläggning av fibernät Betyg 3 - Har god vana av schakt & förläggning av fibernät. Sida 4

5 Sammanställning betyg Ekonomi Erfarenhet Summa Eltel Fiberfixarna Sammanställning bedömning För att kunna bedöma vilket av anbuden som är det bästa för Fiber i Hotagsbygden ek förening har de två bedömningskriterierna viktats. Ekonomi Erfarenhet Summa Viktningsparameter 60% 40% 100% Eltel 3 4 3,4 Fiberfixarna 4 3 3,6 Rekommendation Schaktentreprenör Utifrån resultatet av den samlade bedömningen är rekommendationen att teckna avtal med Fiberfixarna för schaktentreprenaden då de har lämnat det bästa anbudet utifrån Fiber i Hotagsbygden ek förenings förutsättningar. Sida 5

6 Utvärdering Materiel Fyra anbud inkom på av Fiber i Hotagsbygden ek förenings publicerade anbudsförfrågan. Anbudslämnarna var; 3. Eltel 4. Fiberfixarna i Väst 5. NetAccess 6. Onninen Eltel Fiberfixarna Analys och betygsättning Ekonomi Erfarenhet Kvalitet materiel Betyg 4 Har stor vana av inköp av materiel till fibernät Betyg 2 - Dyraste anbudet Betyg 3 - Har erbjudit det tredje bästa priset Betyg 3 - Har god vana av inköp av materiel till fibernät Betyg 4 Har presenterat bra och lättanvända produkter med god kvalitet Betyg 4 - Har presenterat bra och lättanvända produkter med god kvalitet Hantering av logistik i projektet & garantier Betyg 4 - Erbjuder att hantera logistiken i samband med Blåsning och installation. God vana av denna hantering Betyg 4 - Erbjuder att hantera logistiken i samband med Blåsning och installation. Har vana av denna hantering Net Access Onninen Betyg 4 - Har erbjudit det näst bästa priset Betyg 5 - Har erbjudit det bästa priset Betyg 4 - En etablerad leverantör med gott renommé Betyg 4 - En etablerad leverantör med gott renommé Betyg 4 - Har presenterat bra och lättanvända produkter med god kvalitet Betyg 4 - Har presenterat bra och lättanvända produkter med god kvalitet Betyg 1 - Levererar beställt materiel. Inget stöd för logistikstöd för projekt. Betyg 1 - Levererar beställt materiel. Inget stöd för logistikstöd för projekt. Sammanställning betyg Ekonomi Erfarenhet Kvalitet materiel Hantering av logistik i projektet & garantier Summa Eltel Fiberfixarna Net Access Onninen Sammanställning bedömning För att kunna bedöma vilket av anbuden som är det bästa för Fiber i Hotagsbygden ek förening har de fem bedömningskriterierna viktats. Ekonomi Erfarenhet Kvalitet materiel Hantering av logistik i projektet & garantier Summa Viktningsparameter 30% 20% 20% 30% 100% Eltel ,4 Fiberfixarna ,5 Net Access ,1 Omninen ,4 Sida 6

7 Rekommendation Materielleverantör Utifrån resultatet av den samlade bedömningen är rekommendationen att teckna avtal med Fiberfixarna för Materielleveransen då de har lämnat det bästa anbudet utifrån Fiber i Hotagsbygden ek förenings förutsättningar. Sida 7

8 Utvärdering Fiberblåsning & installation Två anbud inkom på av Fiber i Hotagsbygden ek förenings publicerade anbudsförfrågan. Anbudslämnarna var; 1. Eltel 2. Fiberfixarna i Väst Analys och betygsättning Eltel Ekonomi Betyg 2 - Har lämna ett betydligt dyrare anbud än övrig part Erfarenhet Betyg 4 - Har stor erfarenhet av att bygga fiber Teknisk förmåga & kapacitet Betyg 4 - har en väl fungerande organisation och stor erfarenhet Fiberfixarna Betyg 4 - Har erbjudit det bästa priset Betyg 3 - Har god erfarenhet av att bygga fiber Betyg 3 har en fungerande organisation och god erfarenhet. Sammanställning betyg Ekonomi Erfarenhet Teknisk förmåga & kapacitet Summa Eltel Fiberfixarna Sammanställning bedömning För att kunna bedöma vilket av anbuden som är det bästa för Fiber i Hotagsbygden ek förening har de tre bedömningskriterierna viktats. Ekonomi Erfarenhet Teknisk förmåga & kapacitet Resultat Viktningsparameter 35% 35% 30% 100% Eltel ,3 Fiberfixarna ,4 Rekommendation Fiberblås & installationsentreprenör Utifrån resultatet av den samlade bedömningen är rekommendationen att teckna avtal med Fiberfixarna för Fiberblås & installationsentreprenaden då de har lämnat det bästa anbudet utifrån Fiber i Hotagsbygden ek förenings förutsättningar. Sida 8