EN NORRMAN ÄR MER VÄRD ÄN EN SVENSK OM GRÄNSÖVERSKRIDANDE INFRASTRUKTURPLANERING I NORDEN

Transkript

1 EN NORRMAN ÄR MER VÄRD ÄN EN SVENSK OM GRÄNSÖVERSKRIDANDE INFRASTRUKTURPLANERING I NORDEN Lars Westin Centrum för regionalvetenskap (Cerum) Umeå universitet FINANSIÄRER FRÅN EU OCH NORDEN Kvarkenrådet Föreningen Blå vägen Midtskandia Trafikverket Region Nord (Sverige) Trafikverket Sverige Österbottens förbund Vasa stad Nordland Fylkeskommune Statens Vegvesen Jernbanedirektoratet 1

2 TEN-T E12 STRÅKET EUROPEISK, NORDISK, NATIONELL, REGIONAL OCH LOKAL INFRASTRUKTUR BEFOLKNING Nordic Universities FRÅGOR LIKHETER/SKILLNADER I PLANERING: INOMNATIONELL NORDISK GRÄNSÖVERSKRIDANDE HUR SKA STRÅKENS AKTÖRER AGERA I DIALOGEN? VAD KRÄVS PÅ NATIONELL NIVÅ VAD KRÄVS PÅ NORDISK NIVÅ? 2

3 DIALOGEN TRAFIKVERKET: Prognos och modellstyrt Saknar bra modellstöd på regional/nordisk nivå Låsta top-down modeller försvårar dialog med gränskommuner/regioner Argumenterar för Strikta planrutiner nationellt Personberoende ad hoc samtal för nordiska åtgärder GRÄNSKOMMUNER/REGIONER: Målstyrda Kan vara tveksamma till Trafikverket Saknar ofta kalkyl- och modellerfarenhet NATIONELLA MODELLER OCH BESLUTSSTÖD (URVAL) NORGE SVERIGE FINLAND Prognosmodell för total nationell utveckling MIMER/EMEC Modell för prognos av utveckling i noder/regioner PINGO/PANDA STRAGO-rAps Nationell godsmodell LOGISIKKMODELLEN SAMGODS FRISBEE Nationell passagerarmodell NTM SAMPERS CBA kalkyl på nationell nivå Regional godsmodell Regional passagerarmodell Regional prognosmodell för noder RTM (fem regioner samt flexibla områden) PANDA SAMKALK (SAMGODS 5 REGIONER) (SAMPERS 5 REGIONER) RAPS (EMME/2) TARVA f. olyckor CBA kalkyl på regional nivå Länkanalys med CBA av projekt EFFEKT EVA/BANSEK IVAR3 3

4 SVENSKA TRAFIKVERKET: SAMGODS NATIONELL MODELL FÖR GODSTRANSPORTER EN FRÅGA OM FÖRTROENDE: E12 STORUMAN-MO I RANA SAKNAS 4

5 OLIKA NYTTA AV FÖRKORTAD VÄG (1 km) I NORDEN (1000 k ) Norge Sverige Finland Restid Godstransport Trafiksäkerhet Luftföroreningar TOTALT MODELLERNA? PARAMETRARNA? OLIKA VÄRDERINGAR I NORDEN Parameter Norge ( ) Sverige ( ) Finland ( ) Tidsvärden Fritidsresor 19,20 /person/h 11,90 /person/h 10,86 /person/h Tjänsteresor 50,95 /person/h 32,00 /person/h 27,23 /person/h Godstidsvärde - 0,12 /ton/h - Olyckskostnad Dödsfall Skador Mycket allvarlig skada Allvarlig skada Lättare skada Materiella skador Svårt skadad Lindrigt skada Egendomsskada Permanent skada Allvarlig tillfällig skada Lättare tillfällig skada Miljökostnad CO 2 27 /ton 149 /ton 40 /ton Partiklar 482 /ton /ton /ton (tätort) NO X /ton /ton 869 /ton Övriga parametrar Kalkylränta 4,0 % 3,5 % 3,5 % Skattefaktor 1,2 1,3 Nej 5

6 Juha Tervonen: Trafin tutkimuksia/trafis undersökningsrapporter/trafi Research Reports 5/

7 SAMHÄLLSEKONOMISK EFFEKTIVITET PÅ NORDISK NIVÅ? Nationella investeringskalkyler räknar inte nyttor och kostnader i andra länder Färjor räknas. mellan nordiska länder som internationell sjöfart. inom länder som väglänkar Nordisk nätverksmodell saknas Nationella modeller ger olika resultat utvärdera! EJ säkert det nordiska transportsystemet blir långsiktigt hållbart och samhällsekonomisk effektivt. AVSLUTNING Nationella kalkyler - osäkerhetsintervall Nordiska modeller och strategier för kalkyler saknas Ej säkert nordisk infrastruktur går mot samhällsekonomisk effektivitet Policyförslag: Skapa transparent nordisk struktur för planering och beslut! 7

8 8