PROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna torsdagen den 2 oktober 2008, kl Örjan Lid (m), ordförande Elisabeth Rydström (c) vice ordförande - Lars-Bertil Ohlsson (kd) Hans Strandin (s) Kommundirektör Annika Wallenskog Ekonomichef Ann-Charlotte Järnström Planeringschef Shula Gladnikoff Personalchef Britt-Inger Kajnäs 167 Kommunsekreterare Marianne Sarberg Extern projektledare Gabriel Vikholm, Ramböll Projektledning AB 166 Intern projektledare Lennart Tillborg 166 Hans Strandin (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer Ordförande Örjan Lid Justerande Hans Strandin BEVIS Justeringen har anmälts hos kommunstyrelsen. 1 (21)

2 Innehållsförteckning: Sid Information - Vallentuna kulturhus/bibliotek...3 Information - Lokal lönebildning ett strategiskt perspektiv...4 Information - ITK-chef- rekryteringsläget...5 Detaljplan för förskola i Kragstalund - Begäran om planuppdrag...6 Samråd förstudie om spårburen kollektivtrafik i Stockholm Nordost...7 Det nya Täby Översiktsplan för Täby kommun, ÖP samråd...8 Inriktningsbeslut för planområdet Telluskvarteren...9 Köp av Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5: Kommunplan information...11 VaSaRu-uppföljning efter andra tertialet 2008, nämnderna samt Delårsbokslut...12 VaSaRu-uppföljning för kommunstyrelsen efter andra tertialet Utdelning från K G Zetterlunds stipendiefond...14 Upphandling av ny telefoni...15 Slutreglering av skuld för Vallentuna Ridklubb...16 Utdelning av Vallentuna kommuns förtjänsttecken Höstfest 2008 i Vallentuna Centrum...18 Samverkansöverkommelse rörande introduktion av nyanlända...19 Avtal gällande ensamkommande flyktingbarn (21)

3 Information - Vallentuna kulturhus/bibliotek KSAU 166 Dnr Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen och ger kommundirektören i uppdrag att i tjänsteskrivelse formulera ett beslutsförslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 10 juni att återremittera ärendet till arbetsutskottet för ytterligare utredning. Projektledaren från Ramböll Projektledning AB samt samhällsbyggnadsförvaltningens handläggare presenterar förslaget. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade att ett förslag till nybyggnad av bibliotek/kulturhus som en solitär i Kommunalhusparken skulle tas fram enligt intentionerna i Förstudie nr 2, daterad Det beslutades också om planuppdrag, att en arkitekttävling skulle genomföras, samt att Vallentunabornas synpunkter skulle inhämtas. Vidare utsågs en politisk styrgrupp att leda arbetet. Efter genomfört parallellt arkitektuppdrag för Bibliotek/Kulturhus i Kommunalhusparken, har ett utvalt förslag från Nyréns Arkitektkontor AB bearbetats vidare till en Systemhandling, daterad Bearbetning av ritningar och projektering av systemhandlingen har genomförts av en projektgrupp med erforderligt konsultstöd och under ledning av den politiska styrgrupp som utsetts av kommunstyrelsen. s tidigare behandling Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 26 maj Kommunstyrelsen beslutade den 10 juni att 1. återremittera ärendet till arbetsutskottet för ytterligare utredning 2. ger uppdrag till kommundirektören att ta fram alternativ för t ex garage, arbetslokaler, intäkt för friställande av andra lokaler för att minska kostnaderna. Funktionalitet för bibliotek och kulturdelen ska inte ändras. Vallentuna kommun bibliotek/kulturhus systemhandling (21)

4 Information - Lokal lönebildning ett strategiskt perspektiv KSAU 167 Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen. Personalchefen informerar i ärendet. Presentationsmaterial 4 (21)

5 Information - ITK-chef- rekryteringsläget KSAU 168 Dnr Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen. Kommundirektören informerar i ärendet. 5 (21)

6 Detaljplan för förskola i Kragstalund - Begäran om planuppdrag KSAU 169 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram detaljplan för förskola, med alternativ möjlighet till vårdboende, i Kragstalund inom del av fastigheten Kragsta 2:7. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att ge nämnden i uppdrag att ta fram detaljplan för förskola i Kragstalund. Kommunstabens synpunkter Vid planeringen av bl a Bällstabergsskolan var avsikten att förskoleoch skollokalerna skulle kunna användas flexibelt mellan verksamheterna. När behovet av skolplatser ökar i södra Vallentuna är det därför i linje med tidigare intentioner att ersätta förskoleplatser inom skolorna med skolplatser och istället bygga ny förskola. För att få en mer flexibel markanvändning så bör planen också kunna ge möjlighet till vårdboende i enlighet med samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Fastigheten Kragsta 2:7 har ju också ett bra kommunikationsläge nära Stockholmsvägen med buss 610 och 524. Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram detaljplan för förskola, med alternativ möjlighet till vårdboende, i Kragstalund inom del av fastigheten Kragsta 2:7. Kommunstabens tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll (21)

7 Samråd förstudie om spårburen kollektivtrafik i Stockholm Nordost KSAU 170 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun lämnar yttrande till Banverket enligt förslag till skrivelse från Stockholm Nordost. Banverket har utarbetat en förstudie om spårburen kollektivtrafik inom Stockholm Nordost. En förslagshandling finns framtagen sedan juni 2008 som ska ligga till grund för samråd t.o.m. september Kommunerna inom Stockholm Nordost har fått förlängd remisstid t.o.m. oktober. Efter samrådet tar Banverket och SL ställning till hur de avser att fortsätta driva planeringen för en effektivare kollektivtrafik i Stockholm Nordost. Förstudien kan hämtas från Stockholm---Norrtalje-via-Danderyd-Taby-och-Akersberga.aspx Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun lämnar yttrande till Banverket enligt förslag till skrivelse från Stockholm Nordost. Kommunstabens tjänsteskrivelse Spårburen kollektivtrafik i Stockholm Nordost, yttrande över förstudie. Förslag till gemensamt yttrande. Förstudie Stockholm Norrtälje. Spårburen kollektivtrafik i Stockholm Nordost. Förslagshandling maj (21)

8 Det nya Täby Översiktsplan för Täby kommun, ÖP samråd KSAU 171 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun lämnar yttrande till Täby kommun enligt kommunstabens förslag daterat Täby kommun har utarbetat förslag till översiktsplan för Täby kommun som nu har godkänts för samråd. Planen inklusive bilagor har sänts för samråd till Vallentuna kommun. Synpunkter ska ha meddelats skriftligt till kommunstyrelsen i Täby kommun senast den 23 oktober. Samrådshandlingen finns fram till den 23 oktober på Täby kommuns hemsida I missivet till samrådshandlingen framför Täby kommun att omvärlden har förändrats drastiskt sedan den förra översiktsplanen togs fram. Stockholms län växer med god kraft och det påverkar hela regionen. För Täbys del är målet att växa till invånare till år 2030, vilket i runda tal innebär fler Täbybor än idag. Översiktsplanen ska vara ett hjälpmedel att bygga ett långsiktigt hållbart samhälle med sikte på invånare. Två förslag, stadsalternativet och förortsalternativet, som båda tillgodoser tillväxtmålet, jämförs med ett nollalternativ som innebär att enbart redan beslutade projekt genomförs. Enligt kraven i miljöbalken har en miljökonsekvensbeskrivning upprättats, vilken också är föremål för samråd. Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun lämnar yttrande till Täby kommun enligt kommunstabens förslag daterat Kommunstabens tjänsteskrivelse och förslag till yttrande daterat Det nya Täby. Översiktsplan för Täby kommun Samrådshandling juni (21)

9 Inriktningsbeslut för planområdet Telluskvarteren KSAU 172 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att påbörja planarbetet för Telluskvarteren i enlighet med samhällsbyggnadsförvaltningens föreslag till ändrad inriktning för Telluskvarteren. Kommunfullmäktige antog i december 2005 riktlinjer för centrala Vallentuna. I dessa riktlinjer (Strukturplan och gestaltningsprogram för Centrala Vallentuna) anges att kommunens målsättning är att det centrala området skall växa till en småskalig kvartersstad. I kommunplan anges som en målsättning att Vallentuna centrum ska utvecklas till en attraktiv kommunkärna och knytas samman med stationsområdet och Tellusområdet. I kommunstyrelsens verksamhetsplan för anges som mål i att Strukturskiss för stationsområdet ska påbörjas Kommunstaben har därför gett White Arkitekter AB i uppdrag att genomföra en strukturstudie som ska visa hur den östra och västra delen av Vallentuna centrum ska kunna knytas samman för att uppnå en småstadsstruktur. Strukturstudien har påvisat behovet av att värna och utveckla möjliga stråk mer än vad som anges i riktlinjerna för centrala Vallentuna. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till ändrad inriktning är därmed i enligheterna med målsättningen i kommunplan och verksamhetsplan för Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att påbörja planarbetet för Telluskvarteren i enlighet med samhällsbyggnadsförvaltningens föreslag till ändrad inriktning för Telluskvarteren. Kommunstabens tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse med Bilaga A-E 9 (21)

10 Köp av Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5:3 KSAU 173 Dnr Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar förvärva fastigheterna Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5:3. Arbetsutskottet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Kommunen har fått ett erbjudande att köpa fastigheterna Lindholmen 5:164 och del av 5:3 se bild nedan. Köpesumman för fastigheterna är kronor (374 kr/m 2 ) Tillträdesdatum är Förslag till köpeavtal har upprättats. Samhällbyggnadsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar förvärva fastigheterna Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5:3. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga 1 Förslag till köpeavtal. 10 (21)

11 Kommunplan information KSAU 174 Dnr Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen. bereds i ett extra arbetsutskott den 9 oktober. Ekonomichefen föredrar ärendet. Mål KP och utkast KSAU 9/10 KS 20/10 KF 10/11 11 (21)

12 VaSaRu-uppföljning efter andra tertialet 2008, nämnderna samt delårsrapport KSAU 175 Dnr 2008:053 och 2008:165 Kommunstyrelsen noterar informationen och föreslår kommunfullmäktige att göra det samma. Kommunledningskontoret har utifrån nämndernas VaSaRu-rapporter gjort en ekonomisk analys och en prognos för Vidare redovisar kontoret en uppföljning av de kommungemensamma målen. I VaSaRu-rapporten redogör varje nämnd för måluppfyllelse, särskilda nyckeltal samt ekonomiskt utfall och prognoser för drift- som investeringar. Det ekonomiska utfallet per augusti samt årsprognos för 2008 Resultatet för kommunen som helhet efter åtta månader är på 41,1 mnkr. Från resultatet ska vårt resultatkrav på 2 procent av skatter, generella statsbidrag och utjämning avräknas (15,5 mnkr per augusti) vilket ger ett nettoresultat på 25,7 mnkr. Utifrån andra tertialets resultat och nämndernas bedömning för resten av året har vi tagit fram prognos för hela året. I denna redovisar kommunen resultat på 23,5 mnkr vilket efter resultatkravet blir 0,3 mnkr. Kommunen uppfyller således resultatmålet både i delårsresultatet och i prognosen för helåret Kommunstyrelsen noterar informationen och föreslår kommunfullmäktige att göra det samma. Tjänsteskrivelse med bilagor; 1. Uppföljning av kommungemensamma mål och uppdrag 2. Delårsrapport 2008 januari augusti 3. Nämndernas styrkort från VaSaRu-rapporterna 12 (21)

13 VaSaRu-uppföljning för kommunstyrelsen efter andra tertialet 2008 KSAU 176 Dnr Kommunstyrelsen 1. noterar informationen och godkänner prognosen. 2. beslutar att omfördela medel från KSOF enligt följande: 500 tkr till verksamhet Fysisk planering 50 tkr till verksamhet Totalförsvar och samhällsskydd 656 tkr till verksamhet Räddningstjänst Kommunledningskontoret har upprättat budgetuppföljning för kommunstyrelsen efter andra tertialet Kommunstyrelsen 3. noterar informationen och godkänner prognosen. 4. beslutar att omfördela medel från KSOF enligt följande: 500 tkr till verksamhet Fysisk planering 50 tkr till verksamhet Totalförsvar och samhällsskydd 656 tkr till verksamhet Räddningstjänst Kommunstabens tjänsteskrivelse VaSaRu-rapport för kommunstyrelsen 13 (21)

14 Utdelning från K G Zetterlunds stipendiefond KSAU 177 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att dela ut 6000 kr fördelat på 2000 kronor till Michelle Coleman och 1300 kr vardera till Viola Johansson, Richard Riboe och Rebecca Sjödin. Enligt bokslut för år 2007 uppgår fondens kapital till kr, varav 6100 kr kan utdelas. Annons om möjligheten att söka stipendier ur K G Zetterlunds stipendiefond har funnits på Vallentuna kommuns hemsida under perioden 19 maj 15 augusti samt i tidningen VallentunaSteget 29 maj. Sista ansökningsdatum var 15 augusti st ansökningar om stipendium ur ovannämnda fond har inkommit. Donatorns vilja är att en årlig utdelning till en eller flera duktiga och ordentliga ungdomar inom Vallentuna kommun ska göras. Donatorns vilja är att pengarna ska gå till ungdomar. Diskussioner har förts med tjänstemän och myndigheter om vilka som kan anses passa inom den definitionen. Kommunstaben har arbetat efter definitionen att en ungdom går i årskurs 7-9 eller på gymnasiet. Kommunstyrelsen beslutar att dela ut 6000 kr fördelat på 2000 kronor till Michelle Coleman och 1300 kr vardera till Viola Johansson, Richard Riboe och Rebecca Sjödin. Kommunstabens tjänsteskrivelse PuL 14 (21)

15 Upphandling av ny telefoni KSAU 178 Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i Kommunplan lägga in budgetökning om en miljon kronor för ökade kostnader av telefoni som tjänst. Det nuvarande telefonisystemet för fast telefoni i Vallentuna kommun är av äldre modell och installerades fullt ut Kostnaden för nämnda system har varit mycket låg de senaste åren eftersom inga uppgraderingar har genomförts. Systemet är dessutom ekonomiskt avskrivet. Det nuvarande systemet bygger på gammal teknik och har inte den funktionalitet som verksamheterna efterfrågar. Telefoni i dag har en större betoning på data med integrerade applikationer som möjliggör ett mer flexibelt och rörligt arbetssätt. Till kommunstyrelsens sammanträde den 15 september 2008 fanns en tjänsteskrivelse med förslag om att byta ut det nuvarande växeloch telefonisystemet till att upphandla telefoni och växel som tjänst. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträdet att återremittera ärendet till kommunstaben för motiv- och konsekvensbeskrivning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i Kommunplan lägga in budgetökning om en miljon kronor för ökade kostnader av telefoni som tjänst. s tidigare behandling Kommunstyrelsen den 15 september 2008 Kommunstabens tjänsteskrivelse (21)

16 Slutreglering av skuld för Vallentuna Ridklubb KSAU 179 Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla hemställan från fritidsnämnden om en skuldavskrivning på 300 tkr. Fritidsnämnden har hemställt hos kommunfullmäktige om en skuldavskrivning för Vallentuna Ridklubb med ett belopp på 300 tkr. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till KSAU för redovisning av de belopp som har inbetalts av ridklubben och för utredning av likställighetsprincipen i förhållande till andra föreningar. Underlaget var tidigare bristfälligt i dessa avseenden. Kommunstaben förslår att kommunfullmäktige bifaller hemställan. Beloppet på 300 tkr kan anses som en rimlig kompensation för att ridklubben själva investerat i den aktuella fastigheten vilken kommunen är ägare till. Om man räknar om den investering som ridklubben har gjort i förskottshyra så skulle beloppet för denna hyra baserad på 10 års avskrivning bli ca 900 tkr. Återstående hyresskuld på regleras via en avbetalningsplan som ridklubben gör upp med fritidsnämnden. Kravet i denna plan är att beloppet ska vara slutreglerat senast Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla hemställan från fritidsnämnden om en skuldavskrivning på 300 tkr. s tidigare behandling KSAU KS återremiss Kommunstabens tjänsteskrivelse (21)

17 Utdelning av Vallentuna kommuns förtjänsttecken 2008 KSAU 180 Dnr Kommunstyrelsen beslutar utdela Vallentuna kommuns förtjänsttecken i enlighet med kommunstabens förslag. Vallentuna kommuns förtjänsttecken kan, enligt Regler för utdelning av förtjänsttecken fastställda av KF 131/85, utdelas till förtroendevalda och anställda verksamma inom Vallentuna kommuns förvaltning. Förtjänsttecknet får tilldelas särskilt förtjänta förtroendevalda och anställda som under lång tid, normalt 20 år, verkat inom kommunen. Kommunstaben föreslår att Vallentuna kommuns förtjänsttecken till anställda inom kommunen tilldelas enligt bilagd lista. Utdelningen av förtjänsttecknet till personal kommer att ske den 4 december kl i Vallentuna gymnasium. Utdelning av förtjänsttecknet till förtroendevalda kommer att ske vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 december. Kommunstyrelsen beslutar utdela Vallentuna kommuns förtjänsttecken i enlighet med kommunstabens förslag. Förslag på anställda och förtroendevalda som uppfyller kommunens regler för utdelning av förtjänsttecken. 17 (21)

18 Höstfest 2008 i Vallentuna Centrum KSAU 181 Dnr Beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar att delta i höstfesten den 18:e oktober genom att hålla kommunalhuset öppet och erbjuder även respektive ordförande i kommunens nämnder att medverka. År 2007 beslutades det i styrgruppen för Vallentuna centrum att det årligen skulle anordnas en höstfest i Vallentuna Centrum. Styrgruppen är ett samverkansforum mellan fastighetsägarna, Centrumföreningen och Vallentuna Kommun. Kommunen kallar och för anteckningar. Frågorna handlar om att skapa gemensamma förutsättningar för butiker och andra företag. Det kan gälla lokalfrågor, öppettider, parkeringsplatser, utsmyckning och aktivteter i syfte att skapa ett väl fungerande och trivsamt centrum. För höstfesten 2008 finns en projektgrupp med representanter från fastighetsägarna, Centrumföreningen, kommunen och Vallentunasteget. De arbetar med att ta fram årets program och ansvarar för genomförandet. Förra året var kommunalhuset öppet för allmänheten som kunde träffa politiker, tjänstemän, fika och titta på utställningar. Det blev ett mycket uppskattat inslag. De nyinflyttade var särskilt inbjudna genom personligt brev. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar att delta i höstfesten den 18:e oktober genom att hålla kommunalhuset öppet och erbjuder även respektive ordförande i kommunens nämnder att medverka. Kommunstabens tjänsteskrivelse Exp: Akt Ordförande i nämnderna 18 (21)

19 Samverkansöverkommelse rörande introduktion av nyanlända KSAU 182 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ingå i samverkansöverenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län. Kommunstyrelsen beslutar även att Vallentuna som särskilt yttrande anser att kommunerna själva bör få avgöra på vilken tjänstemannanivå respektive kommun ska vara representerad i gruppen för uppföljning. Kommunförbundet i Stockholms län (KSL) har tagit fram ett förslag till samverkansöverenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län rörande flyktingmottagningen. KSL vill ha kommunernas synpunkter och ställningstagande senast 30 oktober Syftet med överenskommelsen är att skapa förutsättningar för en ökad samordning och utveckling av insatserna för nyanlända. Med nyanlända avses i det här sammanhanget personer som kommit till Sverige och som fått uppehållstillstånd. Överenskommelsen utgör grunden för kommunernas samarbete med statliga myndigheter och organisationer, som Länsstyrelsen, Landstinget, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Migrationsverket samt kommunerna emellan. Överenskommelsen är av övergripande karaktär och utgör en grund för ett utökat samarbete när det gäller utbildning, bostäder och insatser som kan leda till arbete. Vallentuna kommun samarbetar redan i dag med olika kommuner och är dessutom med i ett EU-projekt ( Verksam Nordost) med nordostkommunerna rörande gemensamma insatser för flyktingar. Kommunstyrelsen beslutar att ingå i samverkansöverenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län. Kommunstyrelsen beslutar även att Vallentuna som särskilt yttrande anser att kommunerna själva bör få avgöra på vilken tjänstemannanivå respektive kommun ska vara representerad i gruppen för uppföljning. Kommunstabens tjänsteskrivelse Skrivelse och förslag till överenskommelse från KSL 19 (21)

20 2. Yttrande från socialnämnden 3. Yttrande från barn- och ungdomsnämnden 4. Yttrande från utbildningsnämnden 5. Yttrande från överförmyndarnämnden 20 (21)

21 Avtal gällande ensamkommande flyktingbarn KSAU 183 Dnr KS och KS Kommunstyrelsen beslutar att teckna ett förnyat avtal med Migrationsverket om att ta emot fem ensamkommande flyktingbarn under nästa år. I kommunstyrelsen den 18 augusti rapporterades om hur det fungerat med mottagande av flyktingbarn, enligt det avtal som tecknats med Migrationsverket. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträdet att ge staben i uppdrag att tillsammans med Migrationsverket utreda förutsättningarna för att teckna ett förnyat avtal. En kontakt har nu tagits med Migrationsverket för att ta reda på vilka förutsättningarna är inför ett eventuellt nytt kontraktstecknande. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsen beslutar att teckna ett förnyat avtal med Migrationsverket om att ta emot fem ensamkommande flyktingbarn under nästa år. 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse Rapport från socialförvaltningen (21)