Jobbcentrum, Drottninggatan 44, torsdagen den 22 november 2018, klockan

Transkript

1 Protokoll 1 (22) ande organ Plats och tid ande Ej tjänstgörande ersättare Jobbcentrum, Drottninggatan 44, torsdagen den 22 november 2018, klockan Solweig Sundblad, Ordförande (S) Bitte Myrsell, Vice ordförande (M) Tomas Hellsberg (S) Anette Lindgren (S) Björn Berg (NE) Ulrika Ornbrant (C) Ritva Sunnanå-Ericson (M) Kristina Einarsdotter (-) Mona Janestam (S), tjänstgörande ersättare Gunilla Hedén (C) Britta Dalved (V) Stefan Forslund (M) Pernilla Åström (M) Justeringens plats och tid Onsdagen den 28 november 2018 Avser paragrafer Sekreterare Jenny Norling Ordförande Justerande Solweig Sundblad Ritva Sunnanå-Ericson Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. ande organ Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Sista dag att överklaga Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet.

2 Protokoll 2 (22) Övriga deltagare Barbara Lundgren, administrativ chef Mattias Porsaeus, utvecklare AnnaKarin Bye, MAS Jenny Norling, nämndsekreterare Lotta Tronêt, förvaltningschef Agneta Åkesson, verksamhetsområdeschef, paragraf Margareta Botolfs, resultatenhetschef, paragraf Lasse Olsson, Jobbcentrum, paragraf 164

3 Protokoll 3 (22) Innehållsförteckning Ärende Sidnr Information om Jobbcentrum...4 Presentation av resultatenhet Tre Liljor...5 Upprop och val av protokolljusterare...6 Godkännande av föredragningslista...7 Anmälan av protokoll...8 Ekonomi - månadsuppföljning Internkontrollplan Delegation av attester Sammanträdestider 2019 för vård- och omsorgsnämnden och dess arbetsutskott...13 Anmälan enligt lex Maria...15 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS) Anmälan av beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO)...17 Statistik boendekö Kontaktpolitiker informerar...19 Ordföranden informerar...20 om driften av omvårdnadsboendet Orion...21 Anmälan av delegeringsbeslut...22

4 Protokoll 4 (22) Paragraf 164 Information om Jobbcentrum Lasse Olsson, chef för arbetsmarknadsenheten informerar om Jobbcentrum.

5 Protokoll Paragraf 165 Presentation av resultatenhet Tre Liljor Resultatenhetschef Margareta Botolfs informerar om resultatenheten Tre Liljor.

6 Protokoll Paragraf 166 Upprop och val av protokolljusterare utser Ritva Sunnanå-Ericson (M) att justera protokollet.

7 Protokoll Paragraf 167 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns och fastställs.

8 Protokoll Paragraf 168 Anmälan av protokoll godkänner protokollen och lägger dem till handlingarna. - Kommunfullmäktiges beslut , paragraf 179: Inkallelseordning av ersättare för mandatperioden Kommunfullmäktiges beslut , paragraf 184: Regler för intern styrning och kontroll - Kommunfullmäktiges beslut , paragraf 185: Regler för attest - Kommunfullmäktiges beslut , paragraf 188: Redovisning av ej slutbehandlade motioner och medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut , paragraf 190: Rapportering av ej verkställda gynnande beslut från vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsens beslut , paragraf 149: Revidering av tidplan för styrning och uppföljning s protokoll

9 Protokoll Paragraf 169 Ärendenummer VON2018/28 Ekonomi - månadsuppföljning 2018 har tagit del av månadsuppföljning till och med oktober 2018 och lägger den till handlingarna. Administrativ chef Barbara Lundgren lämnar information i ärendet. Personlig assistans avviker negativt med 2,7 miljoner kronor på grund av ökade personalkostnader. Boende för funktionshindrade ökar med 5,6 miljoner kronor. Det beror på en ökning av köpta platser, 4,6 miljoner kronor, samt ökade personalkostnader på 2 miljoner kronor. En minskad plats på ett boende som drivs på entreprenad ger en positiv effekt, 0,5 miljoner kronor. Särskilt boende har ett positivt resultat på 2,4 miljoner kronor med anledning av tomma platser på entreprenader samt återföring av hyran för Åkersbergsvägen. Driftkostnaden påverkas negativt med ca 1,2 miljoner kronor på grund av flytten från Åkersbergsvägen och 1,4 miljoner kronor på grund av tomhyror. Köpta platser har minskat med 3,5 miljoner kronor. Hemtjänsten påverkar resultatet positivt med 8,5 miljoner kronor. Det beror bland annat på ökat avgiftsutrymme. Personalkostnaderna minskar på grund av sjunkande volymer. Den prognosticerade volymen har minskat baserat på utfallet januari - oktober vilket har en positiv påverkan. Prognosen efter oktober månad hamnar på ett överskott på +5 miljoner kronor. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 8 november 2018.

10 Protokoll 1 Paragraf 170 Ärendenummer VON2018/132 Internkontrollplan antar internkontrollplanen för Följande rutiner blir föremål för granskning under 2019: Hemtjänstinsatser under 5 minuter Registrering av planerad/utförd tid inom hemtjänsten Personalkontinuitet inom hemtjänsten Dokumentation och informationshantering Enligt 6 kap. 6 kommunallagen ska varje nämnd var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. Nämnden ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. I den av kommunstyrelsens beslutade internkontrollplan finns processer som kommunstyrelsen har bestämt att nämnderna ska följa. Vård- och omsorgsnämnden ska som egen myndighet fastställa sin internkontrollplan. Kommunstyrelsens kontrollområden för nämnderna biläggs nämndens internkontrollplan. De områden i kommunstyrelsens internkontrollplan som avser kontrollområden i Invit är egentligen arbetsmiljöprocesser i Flexite. Det innebär att vård- och omsorgsförvaltningen kan följa dessa kontrollområden i Flexite avseende arbetsmiljö. Övriga delar i Flexite styrs av lagar och följs upp enligt särskild ordning, inte på det sätt som beskrivs i kommunstyrelsens internkontrollplan. Nämnden ska vidare varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Samtliga anställda är skyldiga att följa gällande regler och anvisningar för internkontroll. Det finns riktlinjer för detta som nämnden tagit beslut på. Det ska finnas uppföljnings- och kontrollsystem som säkrar en effektiv förvaltning och förebygger fel eller förluster. Internkontrollen ska resultera i förslag till

11 Protokoll 1 förbättringar i syfte att stärka styrningen och den interna kontrollen. Det sker en kontinuerlig kvalitetssäkring av verksamhetens rutiner och processer. Vård- och omsorgsförvaltningens bedömning Kontrollmomenten genomförs av vård- och omsorgsförvaltningen. Genomförda uppföljningar rapporteras av vård- och omsorgsförvaltningen till nämnden två gånger om året, augusti 2019 och februari Vid upptäckta brister lämnas också förslag på åtgärder för att förbättra kontrollen. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 8 november 2018 och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden antar internkontrollplanen för 2019 Följande rutiner blir föremål för granskning under 2019: Hemtjänstinsatser under 5 minuter Registrering av planerad/utförd tid inom hemtjänsten Personalkontinuitet inom hemtjänsten Dokumentation och informationshantering

12 Protokoll 1 Paragraf 171 Ärendenummer VON2018/136 Delegation av attester ger attesträtt till förvaltningschefen under Förvaltningschefen ges rätt att delegera attesträtt till övrig personal under Enligt attestreglementet för Enköpings kommun ska vård- och omsorgsnämnden inför varje nytt år fatta beslut om attestdelegation till förvaltningschefen. Förvaltningschefen ges rätt att delegera till övrig personal. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 8 november 2018 och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden ger attesträtt till förvaltningschefen under Förvaltningschefen ges rätt att delegera attesträtt till övrig personal under 2019.

13 Protokoll 1 Paragraf 172 Ärendenummer VON2018/137 Sammanträdestider 2019 för vård- och omsorgsnämnden och dess arbetsutskott sammanträder följande dagar 2019 klockan 17.00: 17 januari 28 augusti 21 februari 26 september 28 mars 24 oktober 25 april 21 november (ev inget sammanträde) 23 maj 19 december s arbetsutskott sammanträder följande dagar 2019 klockan 14.00: 5 februari 20 augusti 19 mars 17 september 16 april 15 oktober 14 maj 12 november (ev inget sammanträde) 10 december Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 8 november 2018 och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden sammanträder följande dagar 2019 klockan 17.00: 17 januari 28 augusti 21 februari 26 september 28 mars 24 oktober

14 Protokoll 1 25 april 21 november (ev inget sammanträde) 23 maj 19 december s arbetsutskott sammanträder följande dagar 2019 klockan 14.00: 5 februari 20 augusti 19 mars 17 september 16 april 15 oktober 14 maj 12 november (ev inget sammanträde) 10 december Kopia till: Registrator på KLK

15 Protokoll 1 Paragraf 173 Ärendenummer VON2018/138 Anmälan enligt lex Maria har tagit del av anmälan till IVO. En utredning och en anmälan ska göras om en allvarlig vårdskada inträffar eller om risk uppstår för allvarlig vårdskada (lex Maria), till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) utifrån föreskriften (HSLF-FS 2017:41) samt enligt 3 kap. 5 patientsäkerhetslagen (2010:659). Medicinskt ansvarig sjuksköterska AnnaKarin Bye informerar om en anmälan enligt lex Maria som skickats till IVO. får en beskrivning av händelseförloppet. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till vård- och omsorgsnämnden Vård- omsorgsnämnden har tagit del av anmälan till IVO.

16 Protokoll 1 Paragraf 174 Ärendenummer VON2018/80 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS) 2018 Vård och omsorgsnämnden godkänner uppgifterna och överlämnar dem till kommunfullmäktige. En gång per kvartal ska kommunernas socialnämnder anmäla ej verkställda beslut och avbrott till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Syftet med rapporteringsskyldigheten är att stärka enskildas rättssäkerhet. Rapporteringsskyldigheten omfattar alla former av beviljat bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS). Rapporten ska avse beslut som inte verkställts inom tre månader. Redovisningen ska också lämnas till kommunfullmäktige. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Redovisningen avser beslut fattade till och med 30 juni 2018 och som inte verkställts senast den 30 september I redovisningen ska också framgå beslut som tidigare verkställts men där det för närvarande finns ett avbrott. Vård- och omsorgsförvaltningen redovisar i tjänsteskrivelse daterad den 1 november 2018 med tillhörande bilagor, antalet beslut enligt SoL och LSS som ej har verkställts inom den aktuella perioden. Kopia till: Kommunfullmäktige

17 Protokoll 1 Paragraf 175 Ärendenummer VON2018/90 Anmälan av beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har tagit del av anmälan. Följande beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) anmäls: Tillsyn av klagomålshantering inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde i Enköpings kommun, daterat den 16 oktober IVO avslutar ärendet.

18 Protokoll 1 Paragraf 176 Ärendenummer VON2018/38 Statistik boendekö 2018 har tagit del av boendestatistik för oktober 2018 och lägger den till handlingarna.

19 Protokoll 1 Paragraf 177 Kontaktpolitiker informerar Det finns inget att rapportera.

20 Protokoll 2 Paragraf 178 Ordföranden informerar Ordföranden informerar att hon deltagit i följande: - Informationsmöte om trygghetsboende - HSVO - Politisk närvårdsgrupp

21 Protokoll 2 Paragraf 179 Ärendenummer VON2017/78 om driften av omvårdnadsboendet Orion ger förvaltningen i uppdrag att planera för en överenskommelse med Victum om att avsluta avtalet. Verksamheten övergår till kommunal regi från den 1 februari Alla omvårdnadsboenden som drivs av andra än kommunen ska ha tillstånd av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt ett riksdagsbeslut från den 1 mars Vård- och omsorgsförvaltningen har tidigare informerat att IVO beslutat att inte bevilja Victum som idag driver äldreboendet Orion tillstånd, med hänvisning till att företaget varit sena med ett antal inbetalningar. Victum har överklagat beslutet och ärendet har nu avgjorts i förvaltningsrätten med resultatet att IVO:s beslut kvarstår. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att planera för en överenskommelse med Victum om att avsluta avtalet. Verksamheten övergår till kommunal regi från den 1 februari 2019.

22 Protokoll 2 Paragraf 180 Anmälan av delegeringsbeslut Ärendet behandlas vid sammanträdet den 18 december 2018.