attplats och tid Kommunhuset, Västervik ajournering f. lunch maj 2015, ajournering f gruppmöte

Transkript

1 1 (22) attplats och tid Kommunhuset, Västervik ajournering f. lunch maj 2015, ajournering f gruppmöte Beslutande Angelica Katsanidou (S) Anna Melsted Ottosson (S) Ewa Ståhl (S) Denny Åsberg (S) tjg.ers. Ingela Svensson (C) Poul Larsen (S) tjg.ers. Peter Johansson (M) Tanja Pålsson (M) Sara Rais (SV) Nils Ottervik (FP) tjg.ers. Anders Loman (SD) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Ingela Svensson (C) Kommunhuset 8 maj 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Granfelt Ordförande Justerande Angelica Katsanidou Ingela Svensson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 07 maj 2015 Anslaget sätts upp 08 maj 2015 Anslaget tas ned 01 juni 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Kristina Granfelt

2 2 (22) Övriga närvarande Peter Iselau (S) ers. Susanne Hultman (S) ers. Maud Lindqvist (S) ers.. Annika Reedman (M) ers. Yvonne Edvardsson (SD) Jörgen Olsson, socialchef Kristina Granfelt, sekreterare KPR; Inger Wiman, PRO delvis 40 (VBAB info) Jan Forsberg, PRO Lennart Tildemyr, PRO Birgitta Hederberg, SKPF Gunvor Ohlsén, SKPF Per Ola Ålstam, SPF, ersättare Gerd Brodin, SPF Eva Fredriksson, SPF Kerstin Sörskog, SPRF Sture Johansson, SPF (ej KPR) Sven-Åke Lindberg, vd VBAB 40 Pia Berg, kvalitetssamordnare 40 Conny Ohlsson, projektledare 40 Joakim Nyman, utvecklingsledare 40 Ann-Catrine Leicht, rektor 40 Helena Fogel Markskog, spec.pedagog 40 Agneta Wiström, behandlare 40 Maria Appelqvist, samordnare 40

3 3 (22) Ärendelista 7 maj Upprop och val av justerare 40. Socialchefen informerar 41. Samverkansöverenskommelse mellan landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län, kring personer med psykiska funktionsnedsättningar, reviderad 42. e-tjänster i hemtjänsten, lägesrapport 43. Remissvar, Förslag till ny Renhållningsordning Avfallsplan och Lokala föreskrifter om avfallshantering år och Förslag till ny Energi- och klimatstrategi år Budgetuppföljning 45. Uppdrag om redovisning av effektiviseringar inför beslut om budget 2016 och ekonomisk plan 2017 och Äskande ur Resultatutjämningsfonden 47. Resor, för pensionärer i särskilda boenden, inom äldreomsorgen Nya hyror för nya Dalsgården och Nätet 49. Praktik, inom äldreomsorgen, för nyanlända invandrare 50. Samverkan mellan barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen 51. Vårdnadsöverflytt enligt 6 kap 8 Föräldrabalken 52. Vårdnadsöverflytt enligt 6 kap 8 Föräldrabalken 53. Vårdnadsöverflytt enligt 6 kap 8 Föräldrabalken 54. Vårdnadsöverflytt enligt 6 kap 8 Föräldrabalken 55. Delgivningar 56. Efter ungdomsdialogen, remissvar

4 4 (22) Sn 39 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Ingela Svensson (C) utses att justera.

5 5 (22) Sn 40 Socialchefen informerar Dnr 1. Sven-Åke Lindberg, Bostadsbolaget, informerar om planerade byggnationer, ombyggnationer och flyttströmmar m.m. Kommunala pensionärsrådet är inbjudna att delta under detta pass. 2. Projektledare Conny Ohlsson informerar om projektet, Önskad sysselsättningsgrad. 3. Information, IFO 4. Samverkansöverenskommelse mellan landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län, kring personer med psykiska funktionsnedsättningar, reviderad 5. e-tjänster i hemtjänsten, lägesrapport 6. Remissvar, Förslag till ny Renhållningsordning Avfallsplan och Lokala föreskrifter om avfallshantering år och Förslag till ny Energi- och klimatstrategi år Budgetuppföljning 8. Uppdrag om redovisning av effektiviseringar inför beslut om budget 2016 och ekonomisk plan 2017 och Äska medel ur fond 10. Resor, för pensionärer i särskilda boenden, inom äldreomsorgen Nya hyror för nya Dalsgården och Nätet 12. Praktik inom äldreomsorgen för nyanlända invandrare 13. Samverkan mellan barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen 14. Delgivningar 15. Efter ungdomsdialog, remissvar beslutar att godkänna lämnad information.

6 6 (22) Sn 41 Samverkansöverenskommelse mellan landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län, kring personer med psykiska funktionsnedsättningar, reviderad Dnr 2015/ Sedan 1 januari 2010 är kommuner och landsting skyldiga att ha överenskommelser om samarbete när det gäller personer med psykisk funktionsnedsättning. Samverkansöverenskommelsen är övergripande och kopplad till underavtal/överenskommelse i Kalmar län och den utgör grundkrav i PRIO projektet (Plan för inriktade insatser inom området psykisk ohälsa) som länet måste uppfylla för att kunna ta del av projektets prestationsmedel. Handling i ärendet är Reviderad Samverkansöverenskommelse Mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län kring personer med Psykisk funktionsnedsättning. att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att godkänna reviderad samverkansöverenskommelse daterad den 06 mars 2015 med Landstinget i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning. beslutar

7 7 (22) Sn 42 e-tjänster i hemtjänsten, lägesrapport Dnr 2014/ Det finns idag begränsade IT-tjänster för äldreomsorg men potentialen är stor. Det pågår utveckling och forskning som skulle kunna innebära att äldreomsorgen och hemtjänsten radikalt förändras. Det finns några kommuner som är igång med att införa digitala tjänster, ett flertal undersöker och förbereder införandet av digitala tjänster. gav socialförvaltningen i uppdrag att undersöka förutsättningar för Västerviks kommun att införa natt tillsyn via kamera för de brukare som så önskar på sitt sammanträde i november 2014, (Sn 91, ). Kvalitetssamordnare Pia Berg redovisar hur arbetet fortskrider med planering för att införa e-tjänst i form av natt tillsyn via kamera. att socialnämnden lägger informationen till handlingarna. beslutar

8 8 (22) Sn 43 Remissvar, Förslag till ny Renhållningsordning Avfallsplan och Lokala föreskrifter om avfallshantering år och Förslag till ny Energi- och klimatstrategi år Dnr På uppdrag av kommunstyrelsen har Västerviks kommun tillsammans med de kommunala bolagen tagit fram ett förslag till en ny Renhållningsordning samt Energi- och Klimatstrategi för kommunen. I förslaget till ny Renhållningsordning m.m. beskrivs mål och åtgärder för att minska avfallet. Vad ska vi göra för att öka återvinningen och minska nedskräpningen? I förslaget till ny Energi- och klimatstrategi beskrivs bl.a. mål och åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser och hur vi ska öka energieffektiviseringen. Det finn förslag på hur vi ska anpassa kommunen till ett förändrat klimat. Förslagen finns tillgängliga i digitalt format på Västerviks kommuns hemsida; och i pappersformat: på biblioteken i Västervik och Gamleby samt Västerviks kommuns reception på Fabriksgatan samt hos Västervik Miljö & Energi AB på Lunnargatan. Du kan även ringa/maila mig (Kristina G) för att få förslagen i pappersformat, eller kristina.granfelt@vastervik.se Förslag till remissvar föreligger. att socialnämnden antar förslag till remissvar som sitt eget och överlämnar det till Enheten för Samhällsbyggnad. beslutar

9 9 (22) Sn 44 Budgetuppföljning Dnr 2015/ Utfall jan Budget Resultat Förändring Prognos Budget Avvik mot - mar jan - mar jan - mar mot budget Central administration 5,2 5,6 0,4 0,4 21,9 21,9 0,0 Äldreomsorg 86,3 86,0-0,3-0,4 356,4 356,4 0,0 IFO, inkl utredning 27,0 20,1-6,8 10,5 81,5 81,5 0,0 Omsorg funktionsnedsatta 54,6 54,9 0,3 1,7 223,5 223,5 0,0 Hälso- och Sjukvård 20,0 20,7 0,7 0,8 85,1 85,1 0,0 Summa, mkr 193,1 187,4-5,7 13,1 768,4 768,4 0,0 Socialförvaltningen uppvisar efter mars månads slut en helårsprognos utan avvikelse mot budget. Sett till periodens resultat (jan-mars) gör förvaltningen ett underskott, något som är helt drivet av lägre intäkter hos Individ- och familjeomsorgen. Anledningen till detta är att Migrationsverket ändrat sina rutiner och att förseningar i återsökningsprocessen uppkommit i samband med det. Detta gör också att nettokostnadsökningen mot föregående år blir större än tänkt. Då det bara innebär en försening av intäkterna och inte uteblivna sådana, får periodens resultat ingen påverkan på helåret. att socialnämnden lägger budgetuppföljningen till handlingarna. beslutar

10 10 (22) Sn 45 Uppdrag om redovisning av effektiviseringar inför beslut om budget 2016 och ekonomisk plan 2017 och 2018 Dnr 2015/ Med anledning av budgetdagarna mars och redovisningar som gjorts av effektiviseringsuppdragen inför 2016 och 2017 har kommunstyrelsen beslutat att ge nämnder och bolagsstyrelser i uppdrag att lämna redovisning av vilka effektiviseringar man har för avsikt att genomföra. Socialchefen informerar på sammanträdet om vilka effektiviseringar man har för avsikt att genomföra 2016 och 2017 och som ska redovisas på kommunstyrelsens sammanträde den 27 april 2015 inför beslut om budget att socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Yrkande Ordförande yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att arbeta vidare med de redovisade effektiviseringsförslagen som arbetats fram utifrån uppdraget och finner att nämnden bifallit yrkandet. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med de redovisade effektiviseringsförslagen som arbetats fram utifrån uppdraget.

11 11 (22) Sn 46 Äskande ur Resultatutjämningsfonden Dnr 2015/ Socialförvaltningen föreslår uttag ur resultatutjämningsfonden äskas 2,6 mkr och 2016 äskas 2,0 mkr att använda till följande projekt; Rätt till önskad sysselsättningsgrad, 2 mkr äskas årligen under två år (2015 och 2016), för att införa och möjliggöra att medarbetarna ska få rätt till önskad sysselsättningsgrad inom socialförvaltningen. Hemrehabilitering till Omsorg och stöd för personer med funktionsnedsättning (OF), 600 tkr äskas för 2015 för en intensifiering av hemrehabilitering inom OF-verksamheten. När verksamheten är i gång ska den vara självfinansierande och ge tillbaka det dubbla i minskade kostnader för framförallt boendestöd. att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att socialnämnden får 2,6 mkr 2015 och 2,0 mkr 2016 ur resultatutjämningsfonden till projekten önskad sysselsättningsgrad samt hemrehabilitering inom OF. beslutar

12 12 (22) Sn 47 Resor, för pensionärer i särskilda boenden, inom äldreomsorgen 2015 Dnr 2015/ har avsatt kr per år till resor för dem personer som bor på våra särskilda boenden i kommunen användes dessa pengar för en resa till Grekland under en vecka. Det var 17 pensionärer från våra särskilda boenden som var med på denna resa. Nu, 2015, kommer de fyra områdena inom äldreomsorgen få kr per område för att möjliggöra lite längre resor för de pensionärer som bor på särskilt boende i området. Handling i ärendet är skrivelsen, Resor inom äldreomsorgens särskilda boenden att socialnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. beslutar

13 13 (22) Sn 48 Nya hyror på nya Dalsgården och Nätet Dnr 2015/ Socialförvaltningen har fått förslag till hyresavtal (bilagor) från Bostadsbolaget gällande 30 nya platser i särskilt boende på Dalsgården och 30 nya platser på Nätet, Långrevsgatan. Det som har tillkommit sedan tidigare programhandling är ett förslag om att i samband med nybyggnationen på Nätet bygga ett nytt tillagningskök och matsal i anslutning till den s.k. atriumbyggnaden. Kommunen och socialförvaltningen får en utökad hyra efter nybyggnationen på Dalsgården och Nätet som motsvarar 4234 tkr per år jämfört med dagens hyreskostnad för Dalsgården. Skillnaden är att 41 utdömda lägenheter (idag 33) byts ut mot 60 moderna lägenheter. att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att finansiering gällande utökade hyreskostnader för Dalsgården och Nätet hanteras i samband med budgetarbetet för 2017 och framåt. beslutar Peter Johansson (M) och Tanja Pålsson (M) meddelar att Moderaterna inte deltar i beslutet.

14 14 (22) Sn 49 Praktik, inom äldreomsorgen, för nyanlända invandrare Dnr 2015/ Västerviks kommun står, precis som många andra svenska kommuner och västerländer, inför en svår utmaning inom äldreomsorgen. Utmaningen består i att allt färre i arbetsför ålder ska tillgodose behoven hos allt fler äldre. Socialförvaltningen har etablerat ett samarbete med Arbetsförmedlingen, Arbete och kompetens (AoK) samt Komvux. Även representant från fackförbundet Kommunal deltar i projektplaneringen. Tanken med projektet vårdpraktik för nyanlända är att nyanlända inom etableringsreformen som läser svenska på Komvux ska få möjlighet till praktik inom äldreomsorgen. På så sätt får de möjlighet att träna det svenska språket och de begrepp som förekommer inom äldreomsorgen direkt ute i verksamheten. Detta ökar integrationen i det svenska samhället och förhoppningsvis kan det leda till att den nyanlända blir intresserad av att arbeta med vård och omsorg och skaffar sig en utbildning som undersköterska. Handling i ärendet är, Vårdpraktik för nyanlända, , som beskriver bakgrund, beskrivning av projektet, syfte, genomförande, tidplan och projektkostnader. att socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att genomföra projektet vårdpraktik för nyanlända på Vapengränds särskilda boende fr.o.m. 1 september och 1, 5 år framåt under förutsättning att erforderliga medel tillskjuts från etablerings-fonden samt att utvärdering av projektet sker fortlöpande med ett ställningstagande till om det finns förutsättningar att permanenta projektet och utvidga det till andra särskilda boenden i kommunen. Yrkanden Anders Loman (SD) yrkar att om projektet ska införas på andra enheter än Vapengränd ska personalen på dessa enheter anse det lämpligt. Ordförande yrkar att nämnden bifaller socialchefens förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden bifallit ordförandens förslag. beslutar att uppdra åt förvaltningen

15 15 (22) forts.sn 49 att genomföra projektet vårdpraktik för nyanlända på Vapengränds särskilda boende fr.o.m. 1 september och 1, 5 år framåt under förutsättning att erforderliga medel tillskjuts från etablerings-fonden samt att utvärdering av projektet sker fortlöpande med ett ställningstagande till om det finns förutsättningar att permanenta projektet och utvidga det till andra särskilda boenden i kommunen.

16 16 (22) Sn 50 Samverkan mellan barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen Dnr 2015/ Genom tidiga och samordnade insatser från olika yrkesgrupper ska socialtjänsten och skolan tillsammans kunna ge ett bättre stöd till föräldrar och barn, så att barnets möjligheter att lyckas ökar både i skolan och på fritiden. Arbetet ska i första hand vara stödjande och förebyggande. Nyckelfaktorer för ett framgångsrikt samarbete är: S styrning = cheferna inom socialtjänsten och skolan måste vara tydliga med viljeinriktning och ge förutsättningar för arbetet. S struktur = det behöver finnas struktur för att samverkan ska ske, inte bara bygga på egna initiativ utan verka sammanhållet under tid S samverkan = en viktig förutsättning är en delad värdegrund, där man förstår varandras uppdrag och verksamheter samt arbetar mot samma mål Socialchef och barn-och utbildningschefer kommer tillsammans med projektgruppen följa upp arbetet så att samverkan socialtjänst skola fungerar lika och bra i alla elevhälsoteam. Det är viktigt att alla familjer/barn har samma möjlighet till gemensamt stöd oavsett vart man bor och i vilken skola man går. Handling i ärendet är tjänsteskrivelse, Samverkan socialtjänst skola i Västerviks kommun, att socialnämnden godkänner lämnad information. beslutar

17 17 (22) Sn 51 Vårdnadsöverflytt enligt 6 kap 8 Föräldrabalken Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar xxxxxxxxxxxxxxxx, och att till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxx, och xxxxxxxxxxxxxxxx, utses. Handlingar i ärendet är Utredning av familjerättssekreterare Sofia Ek Edwardsson, Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare och xxxxxxxxx. att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in begäran angående överflyttning av vårdnad, enligt 6 kap 8 Föräldrabalken, gällande samt att xxxxxxxx och xxxxxxxxxxxx familjehemsföräldrar, utses till särskilt förordnade vårdnadshavare. Yrkande Ordförande yrkar bifall till socialchefens förslag till beslut och finner att socialnämnden bifaller yrkandet. beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in begäran angående överflyttning av vårdnad, enligt 6 kap 8 Föräldrabalken, gällande xxxxxxxxxxxx, samt att xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, utses till särskilt förordnade vårdnadshavare. Sekretesshandling enl 26 kap 1 OFSL (2009:400)

18 18 (22) Sn 52 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken - stämningsansökan Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, och att till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx utses. Handlingar i ärendet är Utredning av familjerättssekreterare Elisabeth Hörling, Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare och personbevis. att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnad, enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken gällande xxxxxxxxxxxxxxx, samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx beslutar Sekretesshandling enl 26 kap 1 OFSL (2009:400)

19 19 (22) Sn 53 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken - stämningsansökan Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxx, och att till vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxxx, utses. Handlingar i ärendet är, Utredning av familjerättssekreterare Elisabeth Hörling, Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare och personbevis. att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnad, enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken gällande xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå xxxxxxxxxxxxxx beslutar Sekretesshandling enl 26 kap 1 OFSL (2009:400)

20 20 (22) Sn 54 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken - stämningsansökan Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxxxx, och att till vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, utses. Handlingar i ärendet är, Utredning av familjerättssekreterare Elisabeth Hörling, Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare och personbevis. att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnad, enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken gällande för xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx beslutar Sekretesshandling enl 26 kap 1 OFSL (2009:400)

21 21 (22) Sn 55 Delgivningar Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av byggnadsingenjören Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. Diverse 1. Årsredogörelse och Revisionsberättelse från Sällskapet Västerviks Barnhem 2014 sid KPRs mötesanteckningar, 24 februari 2015 sid Funktionshinderrådet anteckningar, 13 mars 2015 sid Frågor från och svar till Västerviks Demensförening, sid beslutar

22 22 (22) Sn 56 Efter ungdomsdialog, remissvar Dnr 2015/ I slutet av januari genomfördes en dialog med 530 elever från åk 7 och 8 i Västerviks kommun. Under en timme satt eleverna i grupper på mellan 2 och 8 personer och svarade på 8 frågor. Frågorna handlade bland annat om hur de ser på platsen där de bord, vad de behöver för att utvecklas och hur de gör för att påverka. Svaren har sammanställts och redovisas delvis som råmaterial och i så kallade ordmoln. Kommunfullmäktiges presidium ser att materialet kommer att vara en viktig byggsten i det kommande visionsarbetet, men att det även bör utgöra en vägledning för prioriteringar för kommunens hela verksamhet. Kommunfullmäktiges presidium begär i skrivelse 10 mars 2015 in svar bland annat från socialnämnden på följande tre frågor: Vilka frågor i materialet anser ni tillhör ert ansvarsområde? Vilka av synpunkterna kan ni, och kommer ni, hantera direkt, eller inom ramen för nuvarande verksamhet? Vilka av frågorna ser ni kommer kräva nya politiska beslut? Handling i ärendet är; Remissen efter ungdomsdialog och förslag till socialnämndens remissvar. att socialnämnden antar förslag till remissvar som sitt eget och överlämnar det till kommunfullmäktiges presidium. beslutar