Tisdagen den 24 oktober 2017, Regionkontoret, Storgatan 27, Uppsala

Transkript

1 Protokoll 1 (20) Plats och tid: Regionkontoret, Storgatan 27, Uppsala, den 19 oktober 2017, kl. 13:00 16:00 ande: Ersättare: Övriga deltagare: Plats och tid för justering: Jenny Lundström (MP), ordförande Lars Berglöf (S), 1:e vice ordförande Johan Örjes (C), 2:e vice ordförande Helena Proos (S), ersättare för Marlene Burwick (S) Margareta Widén-Berggren (S), ersättare för Bengt-Olov Eriksson (S) Pia Milton (S) Rickard Malmström (MP) Ilona Szatmari Waldau (V), Sören Bergqvist (V), ersättare för Ilona Szatmari Waldau (V) Klas Bergström (M) Katarina Holm (M) Jacob Spangenberg (C), ersättare för Jenny Gavelin (L) Kenneth Holmström (M), ersättare för Jenny Gavelin (L) Björn-Owe Björk (KD) Roger Thelander (SD) Lars Skytt (S) Linda Eskilsson (MP) Sören Bergqvist (V), tjänstgörande Kenneth Holmström (M), tjänstgörande Jessica Bräck, sekreterare Anna-Lena Jansson, utvecklingschef hållbar utveckling Tomas Stavbom, chefsstrateg Jakob Larsson, pressekreterare Olle Romlin, politisk sekreterare Tisdagen den 24 oktober 2017, Regionkontoret, Storgatan 27, Uppsala Underskrifter: Sekreterare Jessica Bräck Paragraf Ordförande Jenny Lundström Justerare Johan Örjes ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ner Förvaringsplats för protokoll Regionens hus, Storgata 27, Uppsala

2 Protokoll 2 (20) Innehållsförteckning Val av justerare 66/17 Fastställelse av föredragningslista 67/17 Utvecklingschefens rapport 68/17 Delårsrapport regionala utvecklingsnämnden /17 Sammanträdestider för regionala utvecklingsnämnden /17 Förstudie gällande regional handlingsplan för klimat- och miljöperspektiv Remissyttrande avseende nationell plan information Remissinstansernas synpunkter på regionala cykelstrategin för Uppsala län information 71/17 72/17 73/17 Plan Dalastråket information 74/17 Utvidgat folkhälsouppdrag för Upplandsstiftelsen - FINA, Folkhälsa i natur för alla information Uppföljning av regionala utvecklingsnämndens givna uppdrag t o m oktober 2017 Anmälan av beslut enligt delegation för regionala utvecklingsnämnden 75/17 76/17 77/17 Skrivelser för kännedom 78/17 Studie Varför mår ungdomar sämre 79/17

3 Protokoll 3 (20) 66/17 Dnr RUN Val av justerare s beslut Johan Örjes (C) utses att jämte ordförande Jenny Lundström (MP) justera dagens protokoll. Tid för justering: tisdag 24 oktober 2017.

4 Protokoll 4 (20) 67/17 Dnr RUN Fastställelse av föredragningslista s beslut Föredragningslista för sammanträdet fastställs med tillägg av 79/17, initiativärende: Studie Varför mår ungdomar sämre. fastställer förslag till föredragningslista för sammanträdet.

5 Protokoll 5 (20) 68/17 Dnr RUN Utvecklingschefens rapport s beslut Utvecklingschefens redovisning av aktuell och pågående verksamhet inom godkänns enligt bilaga. Bilaga 68 Utvecklingschef Anna-Lena Jansson lämnar en skriftlig och muntlig rapport angående aktuell och pågående verksamhet inom. s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

6 Protokoll 6 (20) 69/17 Dnr RUN Delårsrapport regionala utvecklingsnämnden 2017 s beslut 1. Delårsrapport för regionala utvecklingsnämnden enligt bilaga godkänns och läggs till handlingarna. 2. Återrapporteringen av de 3x3 uppdragen för regionala utvecklingsnämnden enligt bilaga godkänns och läggs till handlingarna. Bilaga 69 Under första halvåret av genomförandet av den regionala utvecklingsstrategin (RUS) bedömer regionala utvecklingsnämnden att de utvecklingsprocesser och projekt som fortsatt eller startats upp under året, starkt bidrar till att de strategiska målen kan uppfyllas. ser att de samverkansplattformar i länet som byggts upp eller bibehållits efter regionbildningen är viktiga för den fortsatta utvecklingen. Arbetet att ta fram en regional handlingsplan för att stärka klimat- och miljöperspektiven i det regionala tillväxtarbetet ligger sent, men bedöms ha en god chans att under de tre genomförandeåren komma ikapp och bli verkningsfullt i arbetet med att nå RUSmålet. De strategiska målen i Regionplan och budget bidrar till den regionala utvecklingen. Inom infrastrukturområdet är särskilt beroende av framdriften inom långsiktiga processer och andra parters medverkande för att nå ända fram. Av de nio (3x3) uppdragen bedömer regionala utvecklingsnämnden att sex kommer att vara helt genomförda inom Tre uppdrag är påbörjade, men kommer inte att vara helt slutförda innan årets slut. Dessa uppdrag ingår i eller är beroende av andra processer som är försenade. Förstärka insatserna för en effektivare kompetensförsörjning i Uppsala län genom utveckling av Vård- och omsorgscollege och Teknikcollege, som en del i den regionala kompetensplattformen Kompetensforum. Utarbeta en handlingsplan för ökad biogasproduktion i Uppsala län.

7 Protokoll 7 (20) Utöka den regionala koordineringen för utbyggnad av kapacitetsstark ITinfrastruktur i Uppsala län, i samverkan med länets kommuner, myndigheter och marknadsaktörer. Kostnader och finansiering Resultatet efter augusti månad uppgår till kronor vilket endast är en mindre avvikelse mot periodens budgeterade resultat på 0 kronor. Resultatet motsvarande period föregående år uppgick till kronor vilket även det är en mindre avvikelse jämfört med årets resultat. Återstående stöd förväntas betalas ut under hösten och prognosen är ett resultat på 0 kronor vilket är i enlighet med budget. Anna-Lena Jansson, utvecklingschef, ger en muntlig föredragning av ärendet. s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag med redaktionella ändringar i beslutsformuleringarna. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande reviderat förslag. Kopia till Ekonomichefen

8 Protokoll 8 (20) 70/17 Dnr RUN Sammanträdestider för regionala utvecklingsnämnden 2018 s beslut Sammanträdestider för 2018 fastställs i enlighet med ärendebeskrivningen. Följande sammanträdestider för regionala utvecklingsnämnden 2018 föreslås. Torsdag den 8 februari Torsdag den 8 mars Torsdag den 12 april Fredag den 18 maj Torsdag den 14 juni Torsdag den 20 september Torsdag den 18 oktober Torsdag den 22 november Torsdag den 13 december s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till s ledamöter och ersättare Solveig Isaksson

9 Protokoll 9 (20) 71/17 Dnr RUN Förstudie gällande regional handlingsplan för klimat- och miljöperspektiv s beslut 1. Medel om kronor avsätts till förstudie gällande regional handlingsplan för klimat- och miljöperspektiv. 2. Kostnaden belastar ansvar Verksamhetsstöd för regional utveckling. har från Näringsdepartementet fått i uppdrag att ta fram och genomföra en regional handlingsplan för att integrera och stärka klimat- och miljöperspektiven i det regionala tillväxtarbetet under perioden Arbetet kommer att starta med en förstudie under hösten februari 2018, som beskriver och analyserar nuläget och de regionala förutsättningarna. Utifrån nulägesanlysen ska utvecklingsbehov identifieras och en handlingsplan tas fram. Kostnader och finansiering Kostnadsbudget totalt Konsultstöd Förankringsprocesser (lokaler, förtäring) Statistik Övriga kostnader kr kr kr kr kr Anna-Lena Jansson, utvecklingschef, ger en muntlig föredragning av ärendet. s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Miljöchefen Ekonomichefen

10 Protokoll 10 (20) 72/17 Dnr RUN Remissyttrande avseende nationell plan information s beslut Informationen avseende förslag till yttrande till Trafikverket läggs till handlingarna enligt bilaga Trafikverket har skickat förslag på nationell plan för transportinfrastruktur till för remiss. Ett förslag till yttrande behandlas av regionala utvecklingsnämnden den 23 november och därefter regionstyrelsen den 28 november Trafikverket har även skickat remissen till bland annat länets kommuner. Region Uppsala kommer att skriva fram ett förslag till yttrande som kommunerna får möjlighet att komma med inspel kring, men även nyttja delar i sina egna yttranden. Strävan är att få en samstämmighet i vissa delar mellan de yttranden som skickas till Trafikverket. deltar också i framtagandet av ett yttrande från En bättre sitsprocessen. Kostnader och finansiering Förslaget till yttrande medför inga kostnader för. Ola Kahlström, utvecklingsstrateg, ger en muntlig föredragning av ärendet. Vidare informeras kort om kommunernas yttranden avseende länsplanen. s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Utvecklingschefen, hållbar utveckling Chefsstrategen

11 Protokoll 11 (20) 73/17 Dnr RUN Remissinstansernas synpunkter på regionala cykelstrategin för Uppsala län information s beslut Informationen om remissinstansernas synpunkter på regionala cykelstrategin för Uppsala län läggs till handlingarna. Ett förslag till regional cykelstrategi för Uppsala län har varit ute på remiss från den 24 maj till den 15 september. Utifrån remissvaren utarbetas en ny version, som sedan behandlas av regionala utvecklingsnämnden den 23 november Strategin ska därefter antas av regionstyrelsen den 19 december Remissen skickades ut till 82 remissinsatser. Det har också funnits möjlighet för medborgare att komma in med synpunkter via s hemsida. Det har inkommit 26 remissvar och 19 synpunkter från webbformuläret på Region Uppsalas hemsida. Följande frågor har ställts till alla remissinsatser och i webbformuläret: Allmänt 1. Nås syftet med regionala cykelstrategin? 2. Är den regionala cykelstrategin användbar för hela Uppsala län? Mål och insatsområde 3. Är målnivåerna rimliga? 4. Saknas något/några insatsområden? 5. Nås målen med hjälp av insatsområdena? Hela-resan-perspektiv 6. Är den regionala cykelstrategin vägledande för att utveckla ett hela-resanperspektiv? Prioriteringsprinciperna 7. Är prioriteringsprinciperna de rätta? 8. Är de prioriterade stråken och bytespunkterna korrekta?

12 Protokoll 12 (20) Övrigt En sammanställning av remissinsatserna svar på frågorna finns sammanställda i bilaga 3 och synpunkterna via webbformuläret finns sammanställda i bilaga 4. Kostnader och finansiering Förslaget till yttrande medför inga kostnader för. Cecilia Carlqvist, utvecklingsstrateg, ger en muntlig föredragning av ärendet. s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

13 Protokoll 13 (20) 74/17 Dnr RUN Plan Dalastråket information s beslut Informationen om plan Dalastråket läggs till handlingarna. Vid regionala utvecklingsnämnden , 10, fick regiondirektören i uppdrag att i dialog med andra aktörer ta fram en plan för s fortsatta arbeta att utveckla Dalabanan samt att återkomma till regionala utvecklingsnämnden med förslag i oktober Information kring arbetet presenteras för nämnden i oktober och beslut planeras till regionala utvecklingsnämnden i november Utvecklingen av tågtrafiken hämmas idag av banans kapacitet och standard. Enkelspåret gör det svårt att förena både regionala och interregionala behov. Den långväga trafiken kräver kortare restider samtidigt som regional trafik kräver flera stopp efter stråket. Den gemensamma målbilden för Dalabanan innebär en restid Borlänge-Uppsala på 89 minuter, timmestrafik och möjlighet för utökad regionaltrafik med konkurrenskraftig tidtabell mellan Sala och Uppsala. Bakom denna målbild står regionerna längs banan, Trafikverket och Dalabanans Intressenter. Spårbyte Trafikverket har tidigare aviserat frågan om materialbrister i rälsen på Dalabanan. Även om materialfelen inte bedöms som akuta kvarstår en risk för hastighetsnedsättning på delsträckan Sala - Uppsala. Om hastighetsnedsättning genomförs kommer det dels vara begränsande för den långväga tågtrafiken med produktionskostnadsökningar, dels inte vara meningsfullt att bedriva lokal pendeltågstrafik på sträckan Uppsala Sala. Fattas beslut om hastighetsnedsättning under ett pågående trafikår kan det vara svårt att etablera tillräcklig ersättningstrafik på delsträckan samt att det påverkar regionaltrafiken på sådant sätt att behov uppstår att minska på personalbemanning och utkräva ersättningar för förlorade intäkter. Spårbyte mellan Sala-Uppsala saknas i nationella planen som finns ute på remiss nu. I järnvägsnätsbeskrivnings samrådsutgåvan 2019 har noterat att risken för hastighetsnedsättning tas bort för sträckan Uppsala-Broddbo. Om spårbytena inte är akuta är det viktigt att de ändå genomförs samtidigt som de planerande kapacitets- och hastighetsåtgärderna. kommer att

14 Protokoll 14 (20) kräva en skriftlig redogörelse från Trafikverket där de beskriver för hur status är spåret mellan Sala Uppsala. Banklassning Angående banklassningen av Dalabanans delsträckor verkar det som att trafikmängderna och den regionala nyttan är de mest avgörande faktorerna. Banklassningen styr prioriteringen av investering och underhåll. Dalabanan har för närvarande banklass 3, vilket innebär konkurrens med andra banor inom samma klass men framför allt konkurrens med högre banklassning, det vill säga i banklass 1 och 2. Arbetet med att upprätthålla banans standard eller utveckling av kapacitet får i nuläget låg/lägre prioritet genom banklassningen trots att banan är av stor funktionell betydelse för persontrafiken. efterfrågar en dialog med Trafikverket angående banklassernas påverkan på underhåll och investeringar. Vi vill att Dalabanan prioriteras upp och om det innebär att banan behöver en högre klassning så är vi för det. I dagsläget är det oklart kring hur banklasserna definieras. Planen för Dalabanan tas fram dialog med Heby kommun, Uppsala kommun, Region Västmanland, Region Dalarna och Dalabanans intressenter. Planen kommer att innehålla aktiviteter t.ex. arbetet med målbilden för Dalabana - 89 minuter (förkortad restid), banklassningen, stationerna längs stråket, tåguppehåll Vänge, järnvägnätsbeskrivningen för 2019, nationell plan osv. Kostnader och finansiering et medför inga direkta kostnader. Effekterna av att arbeta i enlighet med planen kan innebära framtida extra kostnader. Cecilia Carlqvist, utvecklingsstrateg, ger en muntlig föredragning av ärendet. s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Utvecklingsstrateg, Ola Kahlström Infrastrukturstrateg, Josefin Årevall

15 Protokoll 15 (20) 75/17 Dnr RUN Utvidgat folkhälsouppdrag för Upplandsstiftelsen - FINA, Folkhälsa i natur för alla information s beslut 1. Information gällande utvidgat folkhälsouppdrag för Upplandsstiftelsen Folkhälsa i natur för alla (FINA) läggs till handlingarna enligt bilaga. 2. Regiondirektören får i uppdrag att återrapportera till regionala utvecklingsnämnden senast i november 2018 inför återrapportering i regionstyrelsen december Bilaga 75 Eva Arnemo, projektledare Upplandsstiftelsen, informerar regionala utvecklingsnämnden om stiftelsens pågående arbete med det vidgade folkhälsouppdraget. Regionstyrelsen gav vid sammanträdet , 243, landstingsdirektören i uppdrag att i samarbete med Upplandsstiftelsen och i samverkan med övriga parter genomföra ett presenterat förslag till vidgat folkhälsouppdrag för Upplandsstiftelsen , 189, antog regionstyrelsen en handlingsplan Huvudmålet med uppdraget är att personer med olika funktionsnedsättningar och med stöd av exempelvis närstående, personal inom boende, skola eller daglig verksamhet är regelbundet aktiva i naturen. I uppdraget ingår att utveckla arbetsmodeller för regelbunden fysisk aktivitet i natur för funktionsnedsatta och att återrapportera uppdraget senast i december Ärendet återkommer senast i november 2018 till regionala utvecklingsnämnden inför återrapportering i regionstyrelsen i december s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

16 Protokoll 16 (20) Kopia till Upplandsstiftelsen Länsstyrelsen Uppsala län

17 Protokoll 17 (20) 76/17 Dnr RUN Uppföljning av regionala utvecklingsnämndens givna uppdrag till och med oktober 2017 s beslut Redovisning av uppföljning av regionala utvecklingsnämndens givna, ej utförda, uppdrag till och med oktober 2017 godkänns. Bilaga 76/17 s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

18 Protokoll 18 (20) 77/17 Dnr RUN Anmälan av beslut enligt delegation för regionala utvecklingsnämnden s beslut Redovisning av delegationsbeslut anmälda under perioden 10 juni till 19 september 2017 godkänns. Bilaga 77/17 I enlighet med gällande delegationsbestämmelser inom regionala utvecklingsnämndens verksamhetsområde anmäls beslut enligt lämnad delegation. s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar bifall till föreliggande förslag. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

19 Protokoll 19 (20) 78/17 Dnr RUN Skrivelser för kännedom s beslut Redovisningen av följande skrivelser godkänns: 1. Brev från Näs Focksta Skrivelse till Trafikverket Region Öst gällande åtgärdsvalsstudier 3. Skrivelse gällande saknad gång- och cykelväg längst väg 288 mellan Alunda Gimo RUN s arbetsutskott protokoll från sammanträdet SAMLA protokoll från sammanträdet Verksamhetsplan för regionala ledningsgruppen i Uppsala län

20 Protokoll 20 (20) 79/17 Dnr RUN Studie Varför mår ungdomar sämre s beslut Ärendet bereds och återkommer till regionala utvecklingsnämnden. Bilaga 79/17 Johan Örjes (C), Klas Bergström (M), Katarina Holm (M) och Björn-Owe Björk (KD) inkommer med ett initiativärende: Studie Varför mår ungdomar sämre. Johan Örjes (C), Klas Bergström (M), Katarina Holm (M) och Björn-Owe Björk (KD) yrkar att nämnden får en redovisning av vilken forskning som finns om varför unga i Sverige mår allt sämre, samt att förvaltningen tar fram ett förslag på hur regionen kan bidra till forskning kring varför unga mår dåligt. s ordförande Jenny Lundström (MP) yrkar att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt ovan. s ordförande finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt ovan.