Dnr: 2011:114. Ansökan. Kundval inom daglig verksamhet i Partille kommun. Upphandling enligt LOV avseende daglig verksamhet

Transkript

1 Dnr: 2011:114 Ansökan Kundval inom daglig verksamhet i Partille kommun Upphandling enligt LOV avseende daglig verksamhet

2 Anvisningar Ansökan för att bli utförare inom funktionshinder, daglig verksamhet, i Partille kommun bygger på kommunens dokument Uppdragsbeskrivning och krav - kundval inom daglig verksamhet i Partille kommun. Efter varje kravområde alternativt informationsområde finns kryssrutor att fylla i. Kommentarer och/eller information lämnas i textfälten efter kryssrutorna. Uppgifter om ditt företag lämnas på ansökans sista sida. För mer information om hur du ansöker se dokumentet Föreskrifter och anvisningar för ansökan. 2

3 Innehållsförteckning 1 Uppdragsbeskrivning, omfattning 4 2 Krav på utförare 6 3. Hälso- och sjukvård Dokumentation Personal 16 6 Ersättning till utföraren 17 7 Utförarens åtaganden i vissa fall 20 8 Information och marknadsföring 21 9 Företagsuppgifter 23 3

4 Uppdragsbeskrivning, omfattning Vård- och omsorgsnämnden har i Mål och budget beslutat att införa ett valfrihetssystem gällande daglig verksamhet. Det nya valsystemet kundval inom daglig verksamhet i Partille kommun - planeras vara infört under våren Med kundval inom daglig verksamhet menas att brukaren, efter ansökan och biståndsbedömning, själv kan välja utförare av daglig verksamhet utifrån en förteckning av godkända leverantörer. Kommunens egen daglig verksamhet är en av dessa utförare. Brukaren kan sedan byta utförare av tjänsten om denne inte är nöjd eller på annat sätt tycker att någon annan utförare verkar vara bättre. I valet av utförare kan brukaren få hjälp och stöd av kommunens lotsfunktion. Kommunen är ytterst ansvarig för verksamheten och beslutar i alla frågor som gäller myndighetsutövning. Alla utförare som önskar delta i valfrihetssystemet ska ha rätt att ansöka om godkännande. Samtliga sökande som uppfyller kraven ska godkännas av kommunen. Daglig verksamhet regleras i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Socialtjänstlagen, SoL samt Hälso- och sjukvårdslagen, HSL. Brukarens möjlighet att själv välja utförare av daglig verksamhet grundar sig på Lagen om Valfrihet (LOV SFS 2008:962). Upphandlingen enligt LOV omfattar personer som tillhör personkrets 1 och 2 enligt LSS och är i yrkesverksam ålder och saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig. I kundvalet ingår inte daglig sysselsättning för psykiskt funktionshindrade. HSL-insatser, förutom de som utförs på delegation eller som instruktion av vald utförare, ingår inte i kundvalet. I de fall brukaren själv har svårigheter att välja kan målsman, anhörig eller god man medverka vid val av annan utförare. Brukare som inte kan eller vill göra ett aktivt val får sina tjänster utförda genom kommunens utförare av daglig verksamhet. Utföraren får inte ta ut avgifter från den enskilde för daglig verksamhet. Habiliteringsersättning betalas ut av kommunen. Utföraren ska lämna in underlag om närvaro så att utbetalning av habiliteringsersättning kan utgå. Den dagliga verksamheten ska vara lokaliserad inom Partille kommuns färdtjänstområde som för närvarande utgörs av Partille, Lerum, Mölndal, Härryda, Göteborg, Ale, Kungälv, Kungsbacka och Öckerö kommuner. Hos varje utförare skall finnas en kontaktperson för färdtjänst. I de fall personal måste följa med brukaren vid arbetsresor görs en separat överenskommelse. Ja, tagit del av ovanstående information 4

5 1 Personkrets, kapacitetstak, verksamhets- och aktivitetsområden Personkrets - avgränsning Daglig verksamhet är en av tio insatser som personer med omfattande funktionsnedsättning ar rätt till enligt LSS. I följande beskrivs vilka personer som omfattas av rätten till dessa insatser: Personkrets 1 Personer med utvecklingsstörning och personer med autism eller autismliknande tillstånd. Personkrets 2 Personer med betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder, föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom. Personkrets 3 Personer med andra och varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder som uppenbart inte beror på normalt åldrande, om dessa är stora och förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd eller service. Kundval inom daglig verksamhet avgränsas till personkrets 1 och 2 enligt LSS, men daglig sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning ingår inte i kundvalet utan utförs i kommunens egen regi. En utförare kan välja att utföra daglig verksamhet för antingen personkrets 1, för personkrets 2 eller för båda personkretsarna. Om en redan godkänd utförare vill utöka sin verksamhet med ytterligare personkrets skall kompletterande ansökan göras. Ja, jag har tagit del av ovanstående information Ange önskad personkrets/personkretsar Kapacitetstak Utförare är skyldig att ta emot och behålla uppdrag inom ramen för personkrets, tider och det eventuella kapacitetstak som angivits. Eventuellt kapacitetstak framgår av utförarens ansökan om godkännande. Sökande kan i ansökan ange det maximala antal brukare insatsen kan utföras för. Den enskilde brukaren ska kunna ställa sig i kö i väntan på ledig plats. Vid ledig plats tar utföraren sedan in nya brukare utifrån gällande turordning. Sökande kan också ange kapacitetstak utifrån ersättningsnivå. I ansökan ska tydligt anges vilken ersättningsnivå som åsyftas. 5

6 Utförare ska behålla befintliga brukare när insatserna utökas även om det innebär att kapacitetstaket överskrids. Partille kommun garanterar inte utförare ett visst antal uppdrag. Ja, tagit del av ovanstående information Ange kapacitetstak (maximalt antal brukare) 2. Krav på utförare 2.1 Allmänna krav utförare Insatser i form av daglig verksamhet enligt LSS Utföraren förutsätts ha kännedom om den målgrupp som kan komma ifråga som brukare, vara väl insatt i den lagstiftning som gäller samt ha erfarenhet av verksamhetsområdet. LSS-lagstiftningen syftar till att personer med omfattande funktionsnedsättning ska kunna leva som andra och tillsammans med andra. Daglig verksamhet ska bidra till den enskilde brukarens personliga utveckling och delaktighet i samhället. Ett övergripande mål är att på kortare eller längre sikt utveckla brukarens möjlighet till arbete. För att bli godkänd ska utföraren uppfylla de krav och villkor som kommunen ställer samt ta del av den information som behövs för att fullfölja uppdraget. Kommunen tecknar avtal med samtliga utförare som fyller uppställda krav och villkor. Om en utförare byter ägare ska ny ansökan lämnas och godkännandet omprövas. Utförare ska lämna relevant information till kommunen och meddela förändringar av verksamhetens omfattning och inriktning. Verksamheten skall bedrivas i enlighet med gällande lag och rättstillämpning. Utföraren skall ha goda kunskaper om Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, Socialtjänstlagen, SoL och Hälso- och sjukvårdslagen, HSL (i de fall utföraren levererar vård- och omsorgsinsatser) och dessa lagars tillämpning. Utföraren ska ha fullgjort sina lagstadgade skyldigheter avseende registrering och betalningar av sociala avgifter och skatter i Sverige. Registreringsbevis och F- skattsedel ska uppvisas. Utföraren ska ha försäkringar som håller den enskilde skadelös vid fel eller försummelse i tjänsten eller olycka förorsakad av företaget. Försäkringshandlingar ska uppvisas. 6

7 Utföraren ska ha försäkringar så att personalen omfattas av en arbetskadeförsäkring som täcker olycksfall, olycksfall under färd, vid arbetssjukdom och vid dödsfall. Försäkringshandlingar ska uppvisas. Utföraren ska ha tillstånd enligt LSS från socialstyrelsen för att bedriva daglig verksamhet. Tillståndsbevis ska uppvisas. Utföraren ska visa sådan ekonomisk bas så att verksamheten kan upprätthållas långsiktigt. Utföraren ska skriftligt kunna beskriva sin verksamhetsidé och sina verksamhetsmål. Utföraren ska skriftligt kunna beskriva sitt kvalitetsarbete. Kontroll och uppföljningar ska kunna göras av kommunen. Utföraren ska bedriva ett systematiskt arbetsmiljöarbete och skriftligen kunna beskriva sitt arbetsmiljöarbete. Brister i arbetsmiljön som påverkar personalen och därmed också den enskilde brukaren ska åtgärdas. Kontroll och uppföljningar ska kunna göras. Utföraren ska följa svensk arbetsrättslig lagstiftning. Utförarens marknadsföring ska vara saklig och anpassas så att kommunen kan uppfylla sitt informationsansvar till intresserade brukare, bl.a. vad gäller lättlästbarhet. Vid presentation av utförare används kommunens informationsstruktur med fasta rubriker. Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav 7

8 2.1.1 Underleverantör till utföraren Utförare kan anlita underleverantör för vissa arbetsuppgifter. För att en underleverantör skall kunna anlitas krävs att kommunen på förhand informeras och godkänner avtalet mellan utföraren och underleverantören. Ja, tagit del av ovanstående information 2.2 Beskrivning av lotsfunktionen För kundval inom daglig verksamhet finns en ny funktion i kommunen lots. Lotsfunktionens uppgift ska vara att informera den enskilde brukaren om vilka valmöjligheter som finns, vilka olika arbetsplatser det finns att välja mellan och vad man får göra där samt vara ett allmänt stöd i att välja insats. Lotsfunktionen är den som nivåbestämmer behovet av personalresurser som i sin tur är underlag för ersättning till utföraren. Lotsfunktionen ger även information till gymnasiesärskolans elever och andra berörda på gymnasiesärskolan samt medverkar vid praktikplaceringar. 2.3 Val av utförare och beställning Brukare kan efter ansökan och fattat bifallsbeslut enligt LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, själv, utifrån godkända utförare välja den dagliga verksamhet som önskas. Information om aktuella valmöjligheter lämnas av lotsfunktionen, som bl. a har till uppgift att vara ett stöd för brukaren i valet av utförare. Steg 1 Efter utredning och beslut om insats skickar biståndshandläggaren beställning till lotsfunktionen för verkställande av beslut. Steg 2 Lotsfunktionen kontaktar i sin tur brukaren och lämnar information om de utförare som finns godkända i Partille och som kan tillhandahålla beviljad insats. Lotsfunktionen ger brukaren hjälp och stöd utifrån intresseområde i valet av utförare. Brukaren väljer sedan den utförare denne anser passar bäst. Om brukaren inte vill eller kan välja någon speciell utförare finns ett på förhand bestämt icke-vals alternativ vilket är kommunens daglig verksamhet. 8

9 Steg 3 Lotsfunktionen kontaktar den utförare som brukaren har valt och gör en beställning av insatsen. Ett möte med berörd utförare äger rum, där en nivåbedömning utifrån brukarens förmågor och behov görs, som gäller under en period om ca 3-6 månader. När insatsen verkställs meddelar utföraren detta till lotsfunktionen, som i sin tur informerar biståndshandläggaren att insatsen verkställts. Steg 4 Efter ca 3-6 månader gör lotsfunktionen tillsammans med den valda utföraren en reviderad nivåbedömning av brukarens förmågor och behov. En eventuell ny ersättning utgår från det reviderade beslutet (från och med beslutsdatum). Ja, tagit del av ovanstående information 2.4 Genomförandeplan och individuell plan enligt LSS Efter det att beslutet har verkställts skall utföraren upprätta en genomförandeplan. Planen ska ge en samlad beskrivning hur brukarens behov av daglig verksamhet ska genomföras. Planen ska upprättas tillsammans med brukaren och om så önskas tillsammans med företrädare, anhörig eller annan närstående. Brukaren har rätt att begära att få en individuell plan enligt LSS 10. Utföraren ska upprätta och följa den genomförandeplan som gäller för brukaren samt följa upp att genomförandeplanerna efterlevs. Om brukaren så önskar ska en individuell plan upprättas. Biståndshandläggaren ansvarar för att en sådan plan blir upprättad. Utföraren ska i de fall brukaren själv begär det medverka vid upprättandet. 2.5 Permanenta förändringar av daglig verksamhet Om brukarens behov förändras i sådan grad att beslutet eller behovsnivån kan behöva omprövas, ska utföraren omgående kontakta lotsfunktionen. En sådan omprövning av behovsnivån förutsätter att det rör sig om ett förändrat behov som överstiger tre månader. Förändringen av behovet skall framgå av dokumentation. Det ingår också i utförarens uppdrag att omgående meddela kommunen om en brukare flyttar, blir inlagd på sjukhus eller har avlidit. 9

10 2.6 Brukares frånvaro Utföraren har rätt att begära ersättning för den tid brukaren deltar i verksamheten. Vid brukares planerade frånvaro, t.ex. för studier, deltagande i annan verksamhet, sjukhusvistelse, korttidsvistelse, semester, eller andra egna angelägenheter då inga insatser ska utföras, utgår ingen ersättning. Frånvaron skall dokumenteras. Brukare eller dennes företrädare skall meddela utföraren om frånvaro 14 dagar före. Vid oplanerad frånvaro t.ex. sjukfrånvaro eller annan kortare oplanerad frånvaro som utföraren inte har möjlighet att förutse kan utföraren debitera hel ersättning de första 5 arbetsdagarna. Därefter utgår halv ersättning med maximalt 5 arbetsdagar under resten av kalendermånaden, därefter utgår ingen ersättning tills brukaren åter deltar i verksamheten. Utföraren ska vid oplanerad frånvaro kontakta brukaren samt bedriva motivationsarbete så att denne snarast möjligt kan återkomma till verksamheten. I genomförandeplanen ska dokumenteras hur utföraren ska agera när brukaren uteblir utan att ha meddelat detta. Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav 2.7 Brukare har rätt att byta utförare En brukare som har valt en utförare kan byta till en annan. Skäl för byte behöver inte anges. För daglig verksamhet gäller att omval till annan utförare kan ske maximalt 2 gånger per år. Uppsägning av plats ska ske senast en månad före bytet. Fram till dess att byte har skett ansvarar den tidigare valda utföraren för insatserna. Lotsfunktionen medverkar så att bytet kan ske så smidigt som möjligt och utan avbrott i insatsen. Den tidigare utföraren ska lämna all nödvändig information samt dokumentation rörande brukaren till lotsfunktionen för vidare befordran till ny utförare samt även i övrigt samarbeta för ett smidigt överlämnande för brukarens bästa Den tidigare utföraren ska bekräfta till lotsfunktionen att uppsägning av daglig verksamhet mottagits då brukare önskar byta till ny utförare. 10

11 Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav 2.8 Kvalitet Insatser inom funktionshinder ska vara av god kvalitet. Utföraren ska utföra verksamheten i enligt med Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Socialtjänstlagen (SoL) samt övriga lagar och författningar som gäller för verksamhetsområdet. Samma kvalitetskrav ska ställas på alla utförare oavsett om de är externa utförare eller om det är kommunens egen daglig verksamhet Allmänna krav kvalitet Utförandet av daglig verksamhet ska utgå från gällande lagstiftning och de politiska mål, riktlinjer med mera som finns för kommunens arbete med funktionshinder. Utföraren ska följa kommunens riktlinjer för avvikelserapportering Utföraren ska bedriva ett strukturerat kvalitetsarbete. Kontroll och uppföljningar ska kunna göras. Utföraren ska ha ett system för klagomålshantering dit brukare och deras anhöriga kan framföra synpunkter och klagomål. Redovisning av klagomålshanteringen ska ske till kommunen 2 gånger per år, vid halvåret och vid årsredovisningen. Utföraren ska vara behjälplig vid insamling av statistik och vid brukarundersökningar. Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav Kommentarer 11

12 2.8.2 Uppföljning av verksamheten Kommunen har rätt att göra regelbunden uppföljning av den avtalade verksamheten. Underlag ska finnas för uppföljning av verksamheten. Kommunen har rätt att ta del av dokumentation om brukare, efterfråga synpunkter från brukare och deras anhöriga samt i övrigt ta del av handlingar som har betydelse för uppdragets fullgörande. Utföraren ska delta i brukar- och andra kvalitetsundersökningar Utföraren ska medverka i att ta fram den statistik som kommunen åläggs lämna till andra myndigheter Utföraren ska medverka och lämna underlag för att uppföljning, inspektion och granskning skall kunna ske Verksamhetsberättelse Utföraren skall varje år lämna en årsredovisning och verksamhetsberättelse över det föregående årets verksamhet, efter de anvisningar som ges av kommunen. Verksamhetsberättelsen ska innehålla uppgifter om utfört kvalitetsarbete, uppgifter om arbetsmiljöarbetet, hur man har arbetat med genomförandeplaner, uppgifter om personalens kompetens och åtgärder för kompetensutveckling, redovisning av klagomålshantering samt en sammanställning av verksamhetens volym med antal kunder och utförda timmar. Utföraren ska varje år lämna en årlig redovisning (verksamhetsberättelse/ årsredovisning) efter de anvisningar som ges av kommunen (inlämnas senast den 15 januari påföljande år) Allmänhetens rätt till information och insyn På Partille kommuns hemsida/webb eller i annat informationsmaterial informeras kommuninvånarna kontinuerligt om kommunens verksamheter och ansvarsområde i form av protokoll, årsredovisningar, rapporter, kvalitetsredovisningar med mera. Information om annan utförare kan, precis som för kommunens egna verksamheter, komma att publiceras på kommunens hemsida eller i annat informationsmaterial som kommunen ger ut. Information från utförare ska finnas i lättläst version anpassat till funktionshinder. Enligt kommunallagen ska allmänheten ha insyn i driftentreprenader som finansieras med offentliga medel. Utföraren är därför skyldig att lämna sådan information så att rätten till insyn för allmänheten säkras. Den information som kommunen hämtar in från utföraren, med undantag för uppgifter om enskilda brukare, betraktas som offentliga handlingar Anmälan om avvikelser Utföraren är skyldig att informera anställda m.fl. om rapporteringsskyldigheten att rapportera om missförhållanden eller risker för missförhållanden. Anställda är skyldiga att rapportera missförhållanden och risker för missförhållanden, (SOSFS2011:5) Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah. Rapporten ska lämnas till den 12

13 som bedriver verksamheten. Utföraren ska avhjälpa och undanröja ett missförhållande eller risk för ett missförhållande, utreda och dokumentera. Om utredningen visar att det var ett allvarligt missförhållande eller risk för ett allvarligt missförhållande ska utföraren själv anmäla till Socialstyrelsen. Det gäller oavsett om det allvarliga missförhållandet har avhjälpts eller inte. Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav 3. Hälso- och sjukvård 3.1 Ansvaret för hälso- och sjukvård gällande Daglig verksamhet enligt LSS Daglig verksamhet för LSS personkrets är sådan dagverksamhet som avses i 3 kap 6 SoL. Kommunerna anses därför ha ett hälso- och sjukvårdsansvar för den som vistas i sådan verksamhet. Kommun har ansvaret för hälso- och sjukvården enligt c HSL. Kommunen ansvarar för att patienterna erbjuds en god vård och att verksamheten uppfyller Hälso- och sjukvårdslagens krav. Detta gäller också kravet på att det skall finnas en medicinskt ansvarig sjuksköterska. Uppgiften kan utföras antingen av kommunens MAS eller av en sjuksköterska som har erforderlig kompetens och är anställd av entreprenören (SOSFS 1997:10). Av avtalet skall framgå bl.a. hur entreprenören skall fullgöra uppgifterna enligt hälso- och sjukvårdslagstiftningen. Verksamhetschefen har det ansvar som föreskrivs i 29 och 30 HSL samt förordningen om verksamhetschef inom hälso- och sjukvården. Kommunen är enligt patientskadelagen att betrakta som vårdgivare beträffande den hälsooch sjukvård som utförs av privat vårdgivare på uppdrag av kommunen. Kommunen är därför skyldig att teckna patientförsäkring för den hälso- och sjukvård som utförs av annan utförare. 13

14 3.2 Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig rehabilitering (MAR) Hälso- och sjukvårdslagens krav på att det ska finnas en MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska) i varje kommun, fullgörs i Partille av kommunens MAS och MAR (medicinskt ansvarig för rehabilitering). 3.3 Verksamhetschef Utförare som erbjuder omsorgsinsatser inklusive delegerade och/eller instruerade hälsooch sjukvårdsinsatser ska ha en verksamhetschef enligt SOSFS 2005:12, "Ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården". Verksamhetschefens uppgift är att se till att den hälso- och sjukvård som ges har en hög patientsäkerhet och god kvalitet. Verksamhetschefens namn skall anges i ansökan. 3.4 Delegerad och instruerad hälso- och sjukvård Vid annan utförare än kommunen kan det innebära att utförarens personal får utföra hälsooch sjukvård på delegation från kommunens legitimerade hälso- och sjukvårdspersonal. Utföraren ska ha den kompetens som behövs för att utföra delegerad hälso- och sjukvård. Vård- och omsorgspersonal kan även utföra viss hälso- och sjukvård efter instruktion av legitimerad personal. En instruktion fordrar inget beslut om delegation. 3.5 Uppföljning MAS och MAR MAS och MAR har ansvar för att följa upp att hälso- och sjukvårdsuppgifter utförs med ansvar för patientsäkerhet och anmälan enligt Lex Maria. Utföraren ska se till så att MAS och MAR kan utöva sitt ansvar för tillsyn över hälso- och sjukvården. 3.6 Anmälan om avvikelser Personal som utför hälso- och sjukvårdsuppgifter på delegation eller instruktion av legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal, är skyldig att rapportera till närmaste överordnad om en patient i samband med hälso- och sjukvård drabbats av eller utsatts för risk att drabbas av allvarlig skada eller sjukdom (Patientsäkerhetslag 2010:659). Anmälan av avvikelser gällande HSL-insats ska ske enligt de riktlinjer som framtagits av kommunen. Avvikelserapporter gällande fall, läkemedel, kvalitet eller medicinteknisk produkt (hjälpmedel) ska omgående skickas till kommunens MAS/MAR. Ja, tagit del av ovanstående information 14

15 4. Dokumentation 4.1 Dokumentation av insatser Dokumentation av insatser enligt LSS och SoL skall göras enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser samt kommunens riktlinjer för dokumentation. Dokumentation av hälso- och sjukvårdsinsatser som genomförs på delegation skall dokumenteras enligt HSL och Patientdatalagen. 4.2 Förvaring av akter Utföraren ska skriftligen kunna beskriva hur akter förvaras på ett säkert sätt så att ingen obehörig får tillgång till dem. 4.3 Ett ärendes upphörande Utförare ska bekräfta när ärendet avslutats och dokumentation om brukaren återlämnas. Vid ärendets slut ska all dokumentation om brukaren återlämnas till kommunen. När ett ärende upphört p.g.a. att en brukare valt en annan utförare ska all dokumentation lämnas inom 5 arbetsdagar efter det att uppdraget upphört. Avslutad dokumentationen om insatser enligt SoL lämnas inom 5 arbetsdagar till biståndshandläggare. Avslutad dokumentation om insatser enligt HSL lämnas inom 5 arbetsdagar till ansvarig sjuksköterska, sjukgymnast, arbetsterapeut eller logoped i kommunen. Om brukare avlider ska dokumentationen återlämnas inom 5 arbetsdagar. Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav 15

16 5. Personal 5.1 Verksamhetsansvarig Utföraren ska ha en ansvarig för verksamheten med adekvat utbildning och inriktning inom funktionshinderområdet. Kunskap och erfarenhet av arbete inom arbetsområdet ska finnas. Den ansvariges namn skall anges i ansökan. 5.2 Utbildning, kompetens mm Personal ska ha adekvat kompetens inom området med minst gymnasiekompetens och erfarenhet för att utföra daglig verksamhet. Utföraren ska i ansökan redogöra för personalens och arbetsledningens kompetens. Personal är skyldig att lämna registerutdrag ur belastningsregistret innan arbetet påbörjas (gäller under förutsättning att beslut tas om utdrag ur belastningsregistret). För att få bedriva daglig verksamhet krävs adekvat kompetens inom området på lägst gymnasienivå. Utföraren ska utföra sina åtaganden med den personalstyrka som behövs och med de kvalifikationer som krävs för att uppfylla kraven på daglig verksamhet. Personalen ska av utföraren fortlöpande få den kompetensutveckling som behövs för att behålla en god kvalité inom daglig verksamhet. Personalen ska ha god kännedom om gällande lagar samt de mål och riktlinjer som gäller för Partille kommuns dagliga verksamhet. Personalen ska kunna läsa, förstå och tala svenska Personalen ska ha den datakunskap som behövs för att utföra sitt arbete 5.3 Tystnads- och anmälningsplikt, yttrande - och meddelarfrihet mm Utföraren ska se till att all personal är såväl skriftligt som muntligt informerad om reglerna gällande offentlighet och sekretess. Informationen ska bekräftas skriftligt av varje anställd. Den för kommunanställda lagstadgade yttrande- och meddelarfriheten skall tillämpas även för utförarens anställda personal. Personalen ska iaktta den sekretess och anmälningsplikt som gäller för den personal som arbetar enligt Socialtjänstlagen, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och Hälso- och sjukvårdslagen Kommunikation om brukare ska ske på ett säkerställt sätt. Personalen har rätt att uttrycka sig enligt den meddelarfrihet som gäller i tryckfrihetsförordningen. Ovanstående gäller även för underleverantör. 16

17 Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav 6 Ersättning till utförare 6.1 Allmänt Det är kommunen som fastställer ersättningsnivåerna. I ersättningen ingår allt förutom habiliteringsersättningen. Modellen bygger på att utföraren ersätts efter det behov av personalstöd brukaren har. För detta finns en nivåindelning i åtta nivåer som beskriver den enskilde brukarens behov av stöd. För varje nivå finns den summa utföraren får per halvdag eller per heldag för den brukare det gäller. Lunchuppehåll ingår i antalet timmar. Ersättning för planeringsdagar kan utgå för max två dagar per år. - Med halvdag avses dagersättning för deltagande upp till och med 6 timmar. - Med heldagsersättning avses dagersättning för deltagande över 6 timmar. För enskilda brukare med ett exceptionellt stort behov av personalstöd kan en särskild prövning om extra medel göras. Utföraren får inte ta ut avgifter från den enskilde för daglig verksamhet. För brukare som har med egen assistans till daglig verksamheten ska lotsen väga in assistansen i nivåbedömningen i varje enskilt fall. 6.2 Nivåindelning som underlag för ersättning Som underlag för utförarnas ersättning finns en nivåindelning som beskriver den enskilde brukarens behov av personalstöd: Nivå 1 Personen har daglig verksamhet som är individuellt integrerad på ordinarie arbetsmarknad. Arbetskonsulent/personal från daglig verksamhet följer upp med viss regelbundenhet och kan vid behov ge stöd till personen och/ eller handledaren på arbetsplatsen. 5-8 brukare/personal 12.5 % 20 % 17

18 Nivå 2 Personen är självständig i sitt arbete men behöver veta att personal finns till hands vid behov. Personen arbetar i arbetslag/arbetsgrupp med stöd av personal från daglig verksamhet (utförare). 4-5 brukare/personal 20 % -25 % Nivå 3 Personalen behöver i regel stödja personen med att komma igång med arbetsuppgifter. Personalen kan även medverka i enstaka moment, finnas tillhands för råd och vägledning, men behöver inte vara med hela tiden som arbetet pågår. 3-4 brukare/personal 25 % - 33 % Nivå 4 Personalen är ofta närvarande och kan ge stöd till personen vid flera moment när olika arbetsuppgifter utförs. Personalen ger kontinuerligt stöd till personen av fysiska psykiska och eller sociala skäl. Kan behöva visst stöd i samband med kommunikation, måltid, toalettbesök etc. 2-3 brukare/personal 33 % -50 % Nivå 5 En personal är närvarande i stort sett hela tiden för personen har omfattande fysiska, psykiska och eller sociala behov Det krävs även tid för motiveringsarbete (för att kunna utföra/ delta i arbetsuppgifter). Personen behöver stöd vid kommunikation, måltider och toalettbesök etc. 2 brukare/ personal 50 % Nivå 6 En personal är närvarande hela tiden, då personen behöver kontinuerligt stöd för att kunna utföra/delta i arbetsuppgifter. Det finns ett stort behov av stöd och vägledning, stöd vid kommunikation samt stöd i personlig omvårdnad 3 brukare/ 2 personal 66 % Nivå 7 Personen kräver minst en personal för att kunna utföra/delta i arbetsuppgifter. Det finns ett mycket stort behov av stöd och vägledning. Ofta krävs speciella lösningar i den dagliga verksamhetens utformning och läge och avser oftast personer med flerfunktionshinder. 1 brukare/ 1 personal 100 % Nivå 8 Personen har ett mycket stort behov av personalstöd, dessutom krävs i regel att annan personal arbetar i närheten för att kunna ge stöd vid behov. Ofta krävs specialanpassade lösningar i den dagliga verksamhetens utformning och eller läge. 1 brukare/ 1,5 personal 125 % Ja, tagit del av ovanstående information 18

19 6.3 Ersättningsnivåer Ersättning per nivå (halvdag= upp till och med 6 timmar, heldag= över 6 timmar) Nivå Personal per Halvdagsersättning Heldagsersättning brukare Nivå 1 0, Nivå 2 0, Nivå 3 0, Nivå 4 0, Nivå 5 0, Nivå 6 0, Nivå 7 1, Nivå 8 1, Ersättning vid introduktion Den brukare som behöver någon form av introduktion för att kunna delta i daglig verksamhet ska kunna erbjudas detta. Ersättning utgår till utföraren för den tid brukaren deltar i planerad introduktion. Ersättning utgår för halv- och heldagar. 6.5 Habiliteringsersättning Habiliteringsersättning betalas ut av kommunen. Utföraren ska lämna in underlag om närvaro så att utbetalning av habiliteringsersättning kan utgå. Underlaget ska vara hos kommunen senast den 10:e varje månad. 6.6 Fakturering och utbetalning av ersättning För utbetalning av ersättning ska utföraren lämna in ett underlag. Kommunens rutiner för fakturering ska följas. Fakturering för hela månaden ska ske månadsvis i efterskott för avtalade och fullgjorda prestationer. Utbetalning sker per kalendermånad mot faktura, en gång per månad, efter fullgjord prestation. Faktura är förfallen till betalning 30 dagar efter ankomstregistrering. Fakturaeller expeditionsavgifter eller liknande godtas inte. Ersättningsnivåerna kan komma att revideras. 19

20 Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav 7 Utförarens åtagande i vissa fall 7.1 Måltider Utföraren ska tillhandahålla lunch. Brukaren bekostar själv sin lunch. Möjlighet att äta, alternativt värma egen, lunch ska finnas i anslutning till verksamheten. Utföraren skall dessutom tillhandahålla kostnadsfritt kaffe eller te två gånger per dag. Det är utföraren som fakturerar brukaren för måltidskostnader. 7.2 Anlitande av tolk Utförare ska se till att en brukare får tolkhjälp om så behövs. Kostnader för tolkhjälp bekostas av utföraren. 7.3 Maskiner, redskap och arbetskläder Utförare ska tillhandahålla maskiner, redskap och arbetskläder om detta behövs. 7.4 Tillgänglighet och hjälpmedel Utförare ska tillhandahålla de arbetstekniska medel som behövs och grundutrustning enligt lista fastställd i kommunen. Lokaler för verksamheten ska vara anpassade så att de även tillgodoser brukares individuella behov. 7.5 Privata medel Utförare får inte hantera brukares privata medel eller på något sätt ta på sig ansvar för att förvalta brukares pengar eller annan egendom. Kommunens riktlinjer/rutiner ska följas. 20

21 7.6 Störningar Utförare med ansvar för daglig verksamhet ska ansvara för insatser och säkerhet för en brukare även vid störningar som t.ex. svåra väderförhållanden eller bortfall av el, telefon och vatten. 7.7 Praktikplaceringar från gymnasiesärskolan Utförare ska vid förfrågan ta emot elever från gymnasiesärskolan (från och med årskurs 4). Vid praktikplacering är det gymnasiesärskolan som ansvarar för det personalstöd den enskilde brukaren behöver under praktikperioden. Kommunens lotsfunktion ger information till gymnasiesärskolans elever och andra berörda på gymnasiesärskolan. Ja, tagit del av ovanstående information Ja, kan uppfylla ställda krav 8 Information och marknadsföring Kommunen informerar brukarna om vilka utförare som kan väljas. Informationen kommer att finnas på kommunens hemsida, i broschyrer eller i annat informationsmaterial. Information ges av lotsfunktionen i samband med ansökan om daglig verksamhet. Utförare ska förse kommunen med information om de tjänster som tillhandahålls. Kommunens information om godkända utförare ska ske på ett likvärdigt sätt så att den enskilde kan göra en jämförelse. Direkt riktad marknadsföring till enskilda brukare genom oanmälda besök eller telefonpåringning får ej ske. Utförarens marknadsföring ska vara saklig och anpassas så att kommunen kan uppfylla sitt informationsansvar till intresserade brukare. Vid presentation av utförare används kommunens blankett med fasta rubriker. Utförare får inte erbjuda så kallade lockvaror, extra erbjudande eller förmåner i samband med nyval eller eventuella byten av utförare så länge man har uppdrag hos Partille kommun. 21

22 Ja, tagit del av ovanstående information 22

23 9 Företagsuppgifter Företagets namn Organisationsnummer/personnummer Firmatecknare/Förnamn Firmatecknare/Efternamn Utdelningsadress Postnummer Postadress Telefonnummer E-post Plusgironummer Bankgironummer Företagsform 23

24 Underskrift Ort och datum Firmatecknares underskrift Namnförtydligande 24