Kallelse till grundskolenämnden

Transkript

1 GRUNDSKOLENÄMNDEN KALLELSE SIDA 1 (2) Kallelse till grundskolenämnden Tid Tisdag den 15 maj 2018, klockan 18:00 Plats A-salen, kommunalhuset, Kommunalvägen 28, Huddinge Ärenden Upprop och val av justerare 1 Godkännande av föredragningslistan 2 Information från förvaltningen 3 Information - Resultat från medarbetarenkäten - tillförordnad HR-chef Eva Berglöf 4 Delårsrapport per den 31 mars år 2018 för grundskolenämnden GSN-2018/ Förordnande av dataskyddsombud för grundskolenämnden GSN-2018/ Remiss - Detaljplan för Lövdungen 2, normalt planförfarande GSN-2018/ Anmälan av delegationsbeslut 8 Delgivningar till nämnden

2 GRUNDSKOLENÄMNDEN KALLELSE SIDA 2 (2) 9 Övriga frågor Huddinge den 23 april 2018 Jelena Drenjanin Ordförande Agneta Sarenius Wickström Sekreterare

3 Monica Hjort von Zeipel TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN 2018/327 Grundskolenämnden 1 (8) Delårsrapport per den 31 mars 2018 för grundskolenämnden Förslag till beslut 1. Nämnden godkänner delårsrapporten och beräknat helårsutfall 0 mnkr för år 2018 och överlämnar tjänsteutlåtandet till kommunstyrelsen för avstämning. 2. Nämnden godkänner avrapporteringen av de uppdrag för grundskolenämnden som redovisas i delårsrapporten. Sammanfattning Grundskolenämndens samlade helårsprognos för 2018 är ett nollresultat för nämnden som helhet efter de åtgärder som nu har vidtagits inom grundskolan Det pågår ett arbete inom de kommunala grundskolorna för att åstadkomma ekonomi i balans, effekterna börjar synas i resultatet efter tre månader. Den första prognosen för helåret 2018 visar på underskott om 7 mnkr. Modersmål och studiehandledning prognostiserar underskott med anledning av ökade volymer Dessa avvikelser balanseras dock upp av ett prognostiserat volymöverskott för grundskolans verksamheter vilket innebär en ekonomi i balans för nämnden som helhet på helårsbasis. Beskrivning av ärendet Nämnd ansvarar för uppföljning av sin verksamhet och ekonomi under året. Samtliga nämnder ska till kommunstyrelsen lämna underlag för uppföljning. Delårsrapporten per mars är förenklad utifrån den särskilda prioriteringen i Mål och budget om att den första av årets delårsrapporter i huvudsak ska beskriva det ekonomiska läget under perioden samt redovisa en prognos över helårsresultatet. Enbart signifikanta avvikelser från uppsatta mål ska redovisas. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN 2018/327 2 (8) Förvaltningens synpunkter Resultaträkning HELÅR Driftredovisning, mnkr Budget Prognos Avvik Åtgärder Verksamhet PERIOD JAN-MAR Avvikelse efter åtgärder Ack Utfall Avvik progn- budg utfallhelår helår budget budget Taxor och avgifter 45,8 45,7-0,1-0,1 11,0 11,4 0,4 Försäljning av verksamhet 81,1 78,5-2,6-2,6 19,4 19,4 0,0 Bidrag 98,8 100,6 1,8 1,8 24,9 26,6 1,7 Övriga intäkter 17,5 16,4-1,1-1,1 4,8 4,6-0,2 Intern resursfördelning 1 051, ,3-1,7-1,7 261,5 260,1-1,4 Verksamhetens intäkter 1 294, ,5-3,7 0,0-3,7 321,6 322,1 0,5 Personal , ,8-12,4-12,4-278,9-279,7-0,8 Lokaler -265,5-265,3 0,2 0,2-66,4-65,2 1,2 Bidrag kostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Köp av verksamhet -398,3-402,2-3,9-3,9-99,1-99,3-0,2 Konsulter och inhyrd personal -7,6-9,5-1,9-1,9-2,5-5,0-2,5 Varor och tjänster -133,1-132,4 0,7 0,7-34,2-30,6 3,6 Övriga kostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Kapitalkostnad -24,5-24,5 0,0 0,0-6,1-5,8 0,3 Intern resursfördeln , ,1 13,4 13,4-261,6-260,1 1,5 Verksamhetens kostnader , ,8-3,9 7,6 3,7-748,8-745,7 3,1 Årets resultat , ,3-7,6 0, ,2-423,6 3,6 varav uttag Eget kapital 0,0 Balansresultat , ,3-7,6 7, ,2-423,6 3,6 IB eget kapital 2,2 2,2 UB eget kapital -5,4 2,2 Resultat per verksamhet/ansvar HELÅR PERIOD JAN-MAR Driftredovisning, mnkr Budget Prognos Avvik Åtgärder Verksamhet Avvikelse efter åtgärder Ack Utfall Avvik progn- budg utfallhelår helår budget budget Nämnd och ledning -39,1-39,5-0,4-9,5-9,2 0,3 Grundskola och fritidshem , ,3-7,2 7,6 0,4-401,6-399,0 2,6 Grundsärskola och grundsärfritidshem -65,5-65,5 0,0-16,1-15,4 0,7 Summa nämnd , ,3-7,6 7, ,2-423,6 3,6

5 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN 2018/327 3 (8) Grundskolenämnden som helhet en positiv budgetavvikelse med 3,6 mnkr för delår 1. Nämnd och ledning inklusive lokaler (0,3) Inom verksamhetsområdet ingår politikerarvoden, lokalkostnader för central administration samt förvaltningens specialistfunktioner. Kommentar till delårsresultat Positiv budgetavvikelse med 0,3 mnkr till följd av lägre personalkostnader på grund av vakanser. Grundskolans verksamhetsområde inklusive fritidshem och lokaler (2,6) Inom verksamhetsområdet ingår de kommunala skolorna inklusive lokaler, skolstödsorganisationen, ersättningar såsom grundbelopp, tilläggsbelopp och lokalbidrag vid placering hos annan huvudman. Modersmålsorganisationen samt nämndens semesterlöneskuld ingår också i verksamhetsområdet. Verksamhetsområdet redovisar ett samlat överskott om 2,6 mnkr för årets första tre månader där orsaken till överskottet är lägre volym elever än budgeterat för perioden. De kommunala grundskolornas grundskole- och fritidshemsverksamhet har ett samlat underskott om 3,8 mnkr för årets första kvartal främst beroende på lägre intäkter än budgeterat samt högre personalkostnader än budgeterat då arbetet med att anpassa organisationen inte har fått fullt genomslag än. Dock visar resultatet i mars på en försiktigt positiv tendens i de kommunala grundskolornas pågående arbete för en ekonomi i balans. Enheter genomför åtgärder för att åstadkomma detta redan under vårterminen Skolorna vidtar olika åtgärder under vårterminen, exempel på åtgärder är restriktivitet gällande extern bemanning, avslutande av tidsbegränsade anställningar där det är möjligt samt restriktivitet gällande omfattande inköp. Arbetet med handlingsplan för en ekonomi i balans har lett till en ökad ekonomisk medvetenhet i organisationen, vilket påverkar det ekonomiska utfallet positivt. Modersmålsorganisationen redovisar ett underskott om 0,1 mnkr för perioden till följd av högre personalkostnader än budgeterat. Grundskolans samlade skolstöd redovisar ett positivt resultat för perioden om 0,7 mnkr och verksamheten bedrivs enligt plan. Grundsärskola och särskolefritids inklusive lokaler (0,7) Inom verksamhetsområdet ingår den centrala särskoleorganisationen, lokalkostnader för verksamheterna samt den kommunala särskoleverksamheten. Positiv budgetavvikelse med 0,7 mnkr till följd av lägre personalkostnader än budgeterat under årets första tre månader.

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN 2018/327 4 (8) Prognos helår Grundskolenämnden som helhet prognostiserar ett nollresultat för helåret Nämnd och ledning inklusive lokaler Verksamhetsområdet prognostiserar ett underskott om 0,4 mnkr Grundskolans verksamhetsområde inklusive fritidshem och lokaler Verksamhetsområdet beräknas klara året inom ram och prognostiserar ett överskott om 0,4mnkr efter de åtgärder som nu är beslutade inom grundskolan. Det finns dock en osäkerhet i prognosen då vi ännu inte vet resultatet av årets löneöversyn samt hur elevunderlaget ser ut inför hösten. Grundskola och fritidshem De kommunala grundskolorna prognostiserar ett underskott för helåret då det ännu inte är säkerställt att omställningsarbete av personal hinner ge tillräcklig effekt för att kompensera vårterminens underskott. Huvudparten av grundskolornas åtgärder träder i kraft höstterminen Det råder också osäkerhet inför höstens elevintag i flera av de kommunala grundskolorna, då flera fristående utförare kommer att vara verksamma i kommunen. Resursfördelningen inom grundskolan prognostiserar ett överskott för helåret till följd av lägre elevantal än budgeterat då förvaltningen bedömer att det totala antalet elever kommer understiga planerat antal i Mål och Budet Modersmålsorganisationen Verksamheten prognostiserar ett negativt helårsresultat om 3 mnkr på grund av ökade volymer. Grundskolans samlade skolstöd Verksamheten prognostiserar ett nollresultat för helåret och verksamheten bedrivs enligt plan. Grundsärskola och särskolefritids inklusive lokaler Verksamhetsområdet prognostiserar ett nollresultat för året och verksamheten löper på enligt plan. Kommentar till budgetavvikelser Kommunala grundskolor De kommunala grundskolorna i Huddinge gjorde under 2017 ett underskott med 17,8 mnkr, detta efter en längre tid av ekonomi i balans. Inför och i början av 2018 har ett omfattande arbete gjorts i verksamheten för att uppnå en ekonomi i balans och vid grundskolenämndens möte i april antogs den

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN 2018/327 5 (8) handlingsplan som förvaltningen har arbetat fram i samarbete med rektorer och fackliga organisationer. Arbetet för ekonomi balans handlar främst om att anpassa skolornas personalkostnader till intäkterna. Detta arbete pågår under våren och kommer att fortsätta i och planeringen inför höstterminen Modersmålsorganisationen Verksamheten har de senaste två åren ökat antalet elever med 19,8 % och tendensen inför hösten 2018 är att denna ökning fortsätter. Volymökningen motsvarar ökade kostnader med 4,5 mnkr de senaste två åren. Åtgärder vid budgetavvikelser Kommunala grundskolor Grundskolenämnden har den 10 april antagit en handlingsplan för ekonomi i balans när det gäller de kommunala grundskolorna. Handlingsplanen bygger till största delen på att minska personalkostnaderna som är för höga i förhållande till skolornas intäkter samt öka intäkterna genom att ta in fler elever vid de skolor där detta är möjligt. Förvaltningen förstärker även ekonomikontrollen genom att anställa ytterligare en ekonomicontroller inom området som ska arbeta nära skolorna för att bygga upp fungerande rutiner och förbättra prognosarbetet. Modersmålsorganisationen Verksamheten arbetar med att öka antalet elever per undervisningsgrupp och ser samtidigt över personalkostnaderna och under våren 2018 pågår en extern utredning av modersmålsenheten. Investeringsredovisning Årets första helårsprognos, delårsrapport 1 Totalt har nämnden en investeringsbudget på 23,4 mnkr. Ramen består av investeringar enligt lokalplan på 8,0 mnkr samt av ett generellt anslag för investeringar i IT, övriga inventarier samt arbetsmiljöåtgärder på 15,4 mnkr. För 2018 beräknar förvaltningen att det kommer att genomföras investeringar enligt lokalplan på sammanlagt 8,0 mnkr.

8 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN 2018/327 6 (8) Investeringar, mnkr Budget 2018 Utfall per mars 2018 Prognos helår 2018 Mörtviksskolan 0,5 0,2 0,5 Sjötorpsskolan 0,3 0,3 0,3 Trångsundskolan 0,6 0,3 0,8 Östra grundskolan 0,5 0,0 0,3 Edboskolan 0,5 0,0 0,5 Övriga investeringar enligt lokalplan 5,6 1,2 5,6 Summa netto 8,0 1,6 8,0 Utgifterna för övriga investeringar bedöms att vid delår 1 ge överskott på 1,4 mnkr med anledning av lägre kostnader för accesspunkter. Övriga investeringar, mnkr Budget 2018 Utfall per mars 2018 Prognos helår 2018 Diverse investeringar 13,0 1,9 13,0 Accesspunkter 2,4 0,0 1,0 Summa netto 15,4 1,9 14,0 Lokaler Östra Huddinge I Östra kommundelen pågår en verksamhetsanpassning av flera grundskolor. Flera av projekten har försenats på grund av att en större satsning kring skolorna innebär en längre projektering. Skogås Mörtviksskolan kommer under 2018 utredas, om en permanent byggnad kan byggas för att rymma fritidsverksamheten som idag finns utspridd på Mörtviksskolan och Östra grundskolan i lokaler som kommer avvecklas eller rivas på sikt. En anpassning av köket i grundskolan och matsalen kommer ske troligtvis under sommaren Östra grundskolan har genomgått flera större verksamhetsanpassningar och har nu sin skolgård kvar som planeras genomföras sommaren En flytt av träslöjdssalar kommer troligtvis ske under Sjötorpsskolan kommer att få sin paviljong flyttad för att på så sätt få möjlighet att bygga ut skolan med en permanent lösning. Denna flytt planeras att ske 2019.

9 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN 2018/327 7 (8) Åtgärder planeras även att utföras i köket i samband med övriga verksamhetsanpassningar på skolan. Trångsund Edboskolan kommer att genomgå inre verksamhetsanpassningar, åtgärder för tillgänglighet i idrottshallen, en större skolgårdsupprustning och byggnation av ett nytt trapphus under Trångsundsskolan ska under 2019 riva hus C och D som ska ersättas av två nya skolbyggnader. Under tiden för byggnationen kommer elever att evakueras. I dagsläget pågår en utredning kring vilken evakueringslösning som ska tillämpas. Köket kommer att behöva en ny köksutrustning och matsalen kräver enklare åtgärder vad gäller akustik. Sydvästra Huddinge Glömsta Rosenhillskolan kommer att få sin skolgård upprustad under sommaren Flemingsberg Annerstaskolan planerar att göra en mindre verksamhetsanpassning inomhus under Mellersta Huddinge Snättringeskolans skolgård upprustas enligt plan. Arbetet beräknas vara klart i månadsskiftet september/oktober. Tomtbergaskolan flyttar delar av sin verksamhet till Kvarnbergsskolan under tiden för om- och tillbyggnationen som beräknas vara klar hösten Skolan kan tänkas behöva hyra förråd för förvaring av möbler som inte tas med till Kvarnbergsskolan. Ängsnässkolan. Det är osäkert om upprustning kan ske i sommar pga dagvatten problem. Detta utgör dock en mindre kostnad. Nordvästra Huddinge Kostnader för Vårbackaskolans evakuering kommer Hyran är för Solängen, 776 kvm, tkr/år. Fullserviceavtal. Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Joakim Östling Tf. Verksamhetschef för grundskola

10 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN 2018/327 8 (8) Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Verksamhetsstatistik VP-Åtaganden Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

11 Verksamhetsstatistik nyckeltal Förvaltningen planerade för totalt elever inför verksamhetsåret Huddinge kommuns, kommunala grundskolor beräknades i verksamhetsplanen inneha 78,9 procent av elevvolymen. I friskolor förväntades 17,8 procent av eleverna att gå och 3,2 procent i kommunala skolor i andra kommuner. Höstens elevprognos ligger högre än vårterminens genomsnittliga elevantal. Årssnittet förväntas understiga antalet i verksamhetplan för Verksamhetsstatistik grundskola Fritidsverksamheten hade under vårterminen elever inskriva i fritidshem F-3. Till höstterminen ligger prognosen högre än i verksamhetsplan men prognosen är ännu osäker. Verksamhetsstatistik fritids F-3 VT 2018 HT 2018 prognos VP 2018 Fritidshem Åk F I Huddinges skolor Varav elever från annan kommun Fristående skolor i Huddinge Fristående skolor utanför Huddinge VT 2018 HT 2018 prognos VP 2018 Grundskola I Huddinges skolor Varav elever från annan kommun Fristående skolor i Huddinge Fristående skolor utanför Huddinge Kommunala skolor i andra kommuner För öppet fritids årskurs 4-6 planerades för elever i Verksamhetsplan Vårterminens elevsnitt understeg planerat medan höstens prognos ligger över plan. Över läsåret är inskrivningsgraden som högst under höstterminen vilket kan utläsas ut statistiken. Verksamhetsstatistik Öppet fritids VT 2018 HT 2018 prognos VP 2018 Öppet fritids Åk I Huddinges skolor Varav elever från annan kommun Fristående skolor i Huddinge Fristående skolor utanför Huddinge Kommunala skolor i andra kommuner I verksamhetsplanen har förvaltningen planerat för 118 elever inom grundsärskolan och 73 elever inom särskolefritids. Vårterminens utfall är högre än verksamhetsplan och höstterminens prognos ligger också på en högre nivå. Till hösten prognostiseras det ske en minskning i försäljning av platser vilket minskar särskolans intäkter centralt. Köp av platser minskar med 2 elever. Verksamhetsstatistik grundsärskola VT 2018 HT 2018 prognos VP 2018 Grundsärskola I Huddinges skolor Varav elever från annan kommun Elever andra utförare Kommunala skolor i andra kommuner Barn- och utbildningsförvaltningens särskolefritidsverksamhet omfattar elever upp till 13 år. Därefter överflyttas ansvaret till social- och äldreomsorgsförvaltningen (LSS). Elevantalet inom särskolefritids ligger lägre än

12 verksamhetsplan för vårterminen. Inför hösten väntas en mindre ökning.

13 Verksamhetsstatistik särskolefritids VT 2018 HT 2018 prognos VP 2018 Särskolefritids I Huddinges skolor Varav elever från annan kommun Varav elever LSS Elever andra utförare 4 3 5

14 BILAGA GSN 2018/ (6) Handläggare Monica Hjorth von Zeipel Monica.hjorth-von-zeipel@huddinge.se Uppföljning åtagande delårsrapport per den 31 mars år 2018 Delmål Utbyggd samhällsservice i takt med bostadsbyggandet Särskilt prioriterat 2018 Åtagande 2018 Status* Kommentarer till status vid avvikelse Fortsatt arbete med att följa lokalstrategiska planen. Förbättrade skolresultat Pedagogisk plattform Integrera den pedagogiska plattformen i verksamhetens arbete Möten kring lärmiljöer för olika skolformer. Stödjande lärmiljöer. Visa goda exempel. Inspireras mellan olika skolformer. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Gymnasietorget 1 Tfn vxl Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge

15 BILAGA GSN 2018/ (6) Förbättrade kunskapsresultat: Pedagogisk plattform Fler elever ska ta gymnasie-examen inom 3 år. Systematiskt och målmedvetet arbeta för att den pedagogiska plattformen integreras i verksamheternas vardagliga arbete. Förbättrade kunskapsresultat: Språkutveckling Fler elever ska ta gymnasieexamen inom 3 år. Implementera den förvaltningsövergripande språkplanen. Förbättrade kunskapsresultat: Matematikutveckling Förbättrade kunskapsresultat: IT i undervisningen Fler elever ska ta gymnasieexamen inom 3 år. Fler elever ska ta gymnasieexamen inom 3 år. Verksamhetscheferna följer särskilt upp resultatet av matematikundervisningen på ett fördjupat sätt inom sitt verksamhetsområde och föreslår prioriterade åtgärder för ledningsgruppen. Förvaltningen tar fram en kompetensutvecklingsplan inför de nya skrivningarna i styrdokumenten kring digitalisering. Förbättrade kunskapsresultat: IT i undervisningen Fler elever ska ta gymnasieexamen inom 3 år. Kompetensutvecklingsinsatser genomförs som säkrar att skolorna från höstterminen 2018 arbetar enligt de nya skrivningarna om digitalisering i styrdokumenten.

16 BILAGA GSN 2018/ (6) Arbetet med nyanlända elevers utbildning Följa upp och se till att kartläggningen på skolorna sker i fler ämnen samt att resultatet sprids till berörd personal. Arbetet med nyanlända elevers utbildning Fler upplever god hälsa Fler upplever god hälsa Prioritera tidiga insatser som leder till ökade möjligheter för individen att styra sitt eget liv och skapa sin egen framtid samtidigt som de på lång sikt leder till minskade kostnader. Genomlysa modersmålsenhetens organisation och arbete i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet så att tillgång till modersmål och studiehandledning på modersmålet säkerställs. Arbeta fram en handlingsplan för ökad skolnärvaro i syfte att öka andelen som når en gymnasieexamen. Ta fram ett preventionspaket i Huddinge kommun för att öka samordningen och säkerställa ett effektivt arbetssätt och en hög kvalitet inom det preventiva arbetet i Huddinge. Arbetet leds av kommunstyrelsens förvaltning.

17 BILAGA GSN 2018/ (6) Minska klimatpåverkan och luftföroreningar Energieffektivisering genom beteendeförändring. Minska matsvinnet under lunchserveringen till 35 gram per portion och dag. God användning av digitaliseringens möjligheter IT-insatser som minskar kostnaderna för verksamheter och underlättar arbetet för medarbetarna ska prioriteras. Införa systemlösning för effektiv, planering uppföljning och processtyrning (DIGI-PUFF), samt anpassa systemet efter barn- och utbildningsförvaltningens behov God användning av digitaliseringens möjligheter IT-insatser som minskar kostnaderna för verksamheter och underlättar arbetet för medarbetarna ska prioriteras. Delta i kommunens arbete med att införa E-arkiv Ny dataskyddsreform Implementera åtgärder med anledning av ny dataskyddsförordning. Goda förutsättningar Öka frisknärvaron genom att minska sjukfrånvaron. Aktiv och systematisk rehabilitering i syfte att sänka sjukfrånvaron.

18 BILAGA GSN 2018/ (6) Goda förutsättningar Löneanvisningar och stödjande dokument ska implementeras Goda förutsättningar Integrera pedagogisk plattform i lönekriterierna. Goda förutsättningar Budgethållning Budgethållning Kommunen ska aktivt arbeta med att vara en attraktiv arbetsgivare både för rekrytering av ny personal och men också för att behålla de som redan arbetar i kommunen. Ta fram en strategi och plan för arbetet att behålla och rekrytera medarbetare med särskilt fokus på prioriterade målgrupper. Regelbunden ekonomisk rapportering. Kompetenshöjning genom intern benchmarking för att få en bättre uppföljning och kontroll på det ekonomiska läget. Träffar i mindre grupperingar inom respektive verksamhetsområde. Personalekonomi Fortsätta arbetet med att ta fram och synliggöra kostnader för personal och exempel på vad sjukfrånvaro kostar.

19 BILAGA GSN 2018/ (6) Budgethållning Öka avgiftsfinansieringen inom de verksamheter det är möjligt. Öka avgiftsfinansieringen Utredning av avgifter och taxor inom nämnden. Långsiktig balans Långsiktig balans Kommunen ska aktivt söka extern finansiering t.ex. EUmedel för att utveckla verksamheterna. Genomlysning utifrån ett kostnadsperspektiv - Nämnden ska delta i projekt som leds kommunstyrelsens förvaltning (KSF). Projektet ska behandla identifiering, prioritering och genomlysning av verksamheten. Nyckeltal för kostnadsjämförelser ska tas fram för att användas i projektet samt ordinarie planering och uppföljning. Nämnden ska tillsammans med KSF undersöka förutsättningarna för att öka andelen ansökningar om EU-medel. En EU-medelstrategi behöver utvecklas för barn- och utbildningsförvaltningen.

20 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN-2018/ (3) Handläggare Agneta Sarenius Vikström Agneta.Sarenius-Vikstrom@huddinge.se Grundskolenämnden Förordnande av dataskyddsombud för grundskolenämnden Förslag till beslut 1. Eva Assarsson förordnas som dataskyddsombud för grundskolenämnden från och med den 25 maj Jesper Lindblom entledigas från och med den 25 maj 2018 från sitt förordnade som grundskolenämndens personuppgiftsombud. Sammanfattning I och med att dataskyddsförordningen träder i kraft den 25 maj så ska den personuppgiftsansvarige, det vill säga i kommunens fall respektive nämnd, utnämna ett dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att dataskyddsförordningen följs inom organisationen genom att till exempel utföra kontroller och informationsinsatser. Kommunstyrelsens förvaltning har i dialog med övriga förvaltningar kommit fram till att det initialt bör vara ett gemensamt dataskyddsombud för samtliga nämnder. Kommunstyrelsen har utsett Eva Assarsson, utvecklingsansvarig vid kommunstyrelsens förvaltning, till dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med den 25 maj Utifrån kommunstyrelsens förvaltnings rekommendation föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att grundskolenämnden utser Eva Assarsson till dataskyddsombud för sin räkning. Den nuvarande personuppgiftslagen upphör i och med införandet av dataskyddsförordningen, och med anledning av detta föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att förordnandet av Jesper Lindblom som personuppgiftsombud upphör. Beskrivning av ärendet Den 25 maj 2018 träder dataskyddsförordningen, som kommer ur ett EU-direktiv (General Data Protection Regulation, GDPR), i kraft. Förordningen kommer förstärkas genom en ny svensk dataskyddslag. Bakgrunden till förordningen är behovet av modernisering (dagens regler bygger på ett EU-direktiv från 1995 som anses föråldrat), harmonisering (alla medlemsstater ska nu förhålla sig till samma regelverk) och behov av förstärkning av enskildas rättigheter samt tydliggörande HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

21 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN-2018/ (3) av skyldigheter för de som behandlar personuppgifter. Dataskyddsförordningen ersätter nuvarande personuppgiftslag (PUL), men har samtidigt en högre ambition än nuvarande lagstiftning. Den som behandlar personuppgifter måste i vissa fall utse ett dataskyddsombud. Enligt artikel 37 i förordningen (se bilaga 1) ska den personuppgiftsansvarige, det vill säga i kommunens fall respektive nämnd, under alla omständigheter utnämna ett dataskyddsombud om behandlingen genomförs av en myndighet eller ett offentligt organ. Dataskyddsombudets ställning, som regleras i artikel 38 i förordningen, anger bland annat att dataskyddsombudet ska rapportera direkt till den personuppgiftsansvariges högsta förvaltningsnivå. Ombudets roll är att kontrollera att dataskyddsförordningen följs inom organisationen genom att till exempel utföra kontroller och informationsinsatser. Uppgifterna beskrivs närmare i artikel 39 i förordningen. Mot bakgrund av ovanstående behöver grundskolenämnden i likhet med övriga nämnder utse ett dataskyddsombud med huvudsaklig uppgift att övervaka att grundskolenämnden och dess förvaltning följer dataskyddsförordningen. Förvaltningens synpunkter Då rollen som dataskyddsombud är ny i alla organisationer så är det svårt att i nuläget fullt ut bedöma omfattningen av uppdraget och hur det bäst ska organiseras. Kommunstyrelsens förvaltning har i dialog med övriga förvaltningar kommit fram till att det initialt bör vara ett gemensamt dataskyddsombud för samtliga nämnder. Den som förordnas för uppdraget ska förutom att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen och dataskyddslagen identifiera kommunens långsiktiga behov (resurs- och kompetensmässigt) av dataskyddsombud. I samband med att kommunstyrelsens förvaltning genomfört en justering av organisationen den 1 april 2018 inrättades en tjänst som utvecklingsansvarig, inom den nya kansliavdelningen. I tjänsten är det initialt tänkt att ingå att etablera och utforska rollen som dataskyddsombud för att kunna ge förslag på hur rollen långsiktigt bäst kan organiseras. Eva Assarson har erhållit tjänsten som utvecklingsansvarig vid kommunstyrelsens förvaltning. På kommunstyrelsens sammanträde den 11 april förordnades Eva Assarsson också som dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med den 25 maj HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

22 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN-2018/ (3) Utifrån kommunstyrelsens förvaltnings rekommendation föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att grundskolenämnden utser Eva Assarsson till dataskyddsombud för sin räkning. Med anledning av personuppgiftslagen upphör i och med införandet av dataskyddsförordningen föreslår förvaltningen också att grundskolenämndens nuvarande förordnande, från den 12 april , av Jesper Lindblom som personuppgiftsombud upphör. Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Klara Török Möller Verksamhetschef för grundskola Bilagor Utdrag ur dataskyddsförordningen (avsnitt 4) Beslutet delges Datainspektionen Eva Assarsson Jesper Lindblom Akten HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

23 BILAGA GSN-2018/ (3) Handläggare Agneta Sarenius Vikström Agneta.Sarenius-Vikstrom@huddinge.se Grundskolenämnden Utdrag ut dataskyddsförordningen Avsnitt 4 Dataskyddsombud Artikel 37 - Utnämning av dataskyddsombudet 1. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet ska under alla omständigheter utnämna ett dataskyddsombud om a) behandlingen genomförs av en myndighet eller ett offentligt organ, förutom när detta sker som en del av domstolarnas dömande verksamhet, b) den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets kärnverksamhet består av behandling som, på grund av sin karaktär, sin omfattning och/eller sina ändamål, kräver regelbunden och systematisk övervakning av de registrerade i stor omfattning, eller c) den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets kärnverksamhet består av behandling i stor omfattning av särskilda kategorier av uppgifter i enlighet med artikel 9 och personuppgifter som rör fällande domar i brottmål och överträdelser, som avses i artikel En koncern får utnämna ett enda dataskyddsombud om det på varje etableringsort är lätt att nå ett dataskyddsombud. 3. Om den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet är en myndighet eller ett offentligt organ, får ett enda dataskyddsombud utnämnas för flera sådana myndigheter eller organ, med hänsyn till deras organisationsstruktur och storlek. 4. I andra fall än de som avses i punkt 1 får eller, om så krävs enligt unionsrätten eller medlemsstaternas nationella rätt, ska den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet eller sammanslutningar och andra organ som företräder kategorier av personuppgiftsansvariga eller personuppgiftsbiträden utnämna ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet får agera för sådana sammanslutningar och andra organ som företräder personuppgiftsansvariga eller personuppgiftsbiträden. 5. Dataskyddsombudet ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer och, i synnerhet, sakkunskap om lagstiftning och praxis avseende dataskydd samt förmågan att fullgöra de uppgifter som avses i artikel 39. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

24 BILAGA GSN-2018/ (3) 6. Dataskyddsombudet får ingå i den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets personal, eller utföra uppgifterna på grundval av ett tjänsteavtal. 7. Den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet ska offentliggöra dataskyddsombudets kontaktuppgifter och meddela dessa till tillsynsmyndigheten. Artikel 38 - Dataskyddsombudets ställning 1. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet ska säkerställa att dataskyddsombudet på ett korrekt sätt och i god tid deltar i alla frågor som rör skyddet av personuppgifter. 2. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet ska stödja dataskyddsombudet i utförandet av de uppgifter som avses i artikel 39 genom att tillhandahålla de resurser som krävs för att fullgöra dessa uppgifter samt tillgång till personuppgifter och behandlingsförfaranden, samt i upprätthållandet av dennes sakkunskap. 3. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet ska säkerställa att uppgiftskyddsombudet inte tar emot instruktioner som gäller utförandet av dessa uppgifter. Han eller hon får inte avsättas eller bli föremål för sanktioner av den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet för att ha utfört sina uppgifter. Dataskyddsombudet ska rapportera direkt till den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets högsta förvaltningsnivå. 4. Den registrerade får kontakta dataskyddsombudet med avseende på alla frågor som rör behandlingen av dennes personuppgifter och utövandet av dennes rättigheter enligt denna förordning. 5. Dataskyddsombudet ska, när det gäller dennes genomförande av sina uppgifter, vara bundet av sekretess eller konfidentialitet i enlighet med unionsrätten eller medlemsstaternas nationella rätt. 6. Dataskyddsombudet får fullgöra andra uppgifter och uppdrag. Den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet ska se till att sådana uppgifter och uppdrag inte leder till en intressekonflikt. Artikel 39 - Dataskyddsombudets uppgifter 1. Dataskyddsombudet ska ha minst följande uppgifter: a) Att informera och ge råd till den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet och de anställda som behandlar om deras skyldigheter enligt denna förordning och andra av unionens eller medlemsstaternas dataskydds bestämmelser. b) Att övervaka efterlevnaden av denna förordning, av andra av unionens eller medlemsstaternas dataskyddsbestämmelser och av den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets strategi för skydd av personuppgifter, inbegripet ansvarstilldelning, information till och utbildning av personal som deltar i behandling och tillhörande granskning.

25 BILAGA GSN-2018/ (3) c) Att på begäran ge råd vad gäller konsekvensbedömningen avseende dataskydd och övervaka genomförandet av den enligt artikel 35. d) Att samarbeta med tillsynsmyndigheten. e) Att fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten i frågor som rör behandling, inbegripet det förhandssamråd som avses i artikel 36, och vid behov samråda i alla andra frågor. 2. Dataskyddsombudet ska vid utförandet av sina uppgifter ta vederbörlig hänsyn till de risker som är förknippade med behandling, med beaktande av behandlingens art, omfattning, sammanhang och syften.

26 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN-2018/ (3) Handläggare Tina Lundin Tina.Lundin@huddinge.se Grundskolenämnden Remiss - Detaljplan för Lövdungen 2, normalt planförfarande Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten för ett flerbostadshus med ca 90 lägenheter i området öster om Häradsvägen och norr om Gamla Södertäljevägen. Ny bebyggelse syftar till att bidra med en stadsmässig utformning som definierar platsen i centrala Segeltorp. Detaljplanen möjliggör för bostäder med lokaler i bottenvåningen. Detaljplanen syftar också till att möjliggöra för en multisportplan som ersätter den tidigare grusplanen inom planområdet. Ny multisportplan och nya bostäder ska med en medveten gestaltning bidra med nya målpunkter i området. Beskrivning av ärendet Detaljplanen syftar till att möjliggöra bostäder i flerbostadshus inom planområdet. Området avser fastigheten Lövdungen 2 och del av kommunens fastigheter Jakobslund 2:1 och 2:11. Området är beläget nordost om Häradsvägen vid cirkulationsplatsen med Häradsvägen och Gamla Södertäljevägen. Ny bebyggelse syftar till att bidra med en stadsmässig utformning som definierar platsen i centrala Segeltorp. Inom projektet planeras cirka 90 bostäder i flerbostadshus som föreslås placeras i vinkel mot gatorna vilket ger en bullerskyddad gård. Detaljplanen möjliggör lokaler i bottenvåningen. Detaljplanen syftar också till att möjliggöra en multisportplan som ersätter den tidigare grusplanen inom planområdet. Ny multisportplan och nya bostäder ska med en medveten gestaltning bidra med nya välbesökta målpunkter i området. Planarbetet kommer att bedrivas med ett normalt planförfarande där programskede inte bedöms nödvändigt. Genomförandet av planen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Enligt Huddinge kommun Översiktsplan 2030 är Segeltorp angivet som ett lokalt centrum. Planområdet för Lövdungen 2 ingår i detta område. Kommunstyrelsens förvaltning ställer sig positiv att komplettera med fler lägenheter i Segeltorp då HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

27 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN-2018/ (3) planområdet delvis ligger inom den inre stadskärnan i översiktsplanen och är utpekat som exploateringsområde. Förvaltningens synpunkter Barn- och utbildningsförvaltningen ser positivt på åtgärder som leder till en god samhällsbyggnad. Tillgången på elevplatser i området är för närvarande mycket begränsad i och med förseningen av den nya Långsjöskolan och utbyggnationen av Utsäljeskolan. Det är angeläget att dessa projekt färdigställs för att ytterligare elever från området ska kunna beredas en plats i närområdet. Idag finns två F-3 skolor, Skansbergsskolan och den ännu ej färdigställda Långsjöskolan som bedriver sin verksamhet i Segeltorpsskolans lokaler. För elever i år 4-9 finns Segeltorpsskolan. Placeringen av den nya multisportsplanen är mycket bra då den blir bullerskyddad och även placeras närmare Segeltorpsskolan vars begränsade skolgård kommer att få stor glädje av nu planerade komplementyta. Det kan dock ifrågasättas om den nya mindre planen med måtten 10*13 kvm är ett fullgott alternativ till den befintliga sportplanen med måtten 20*40 kvm. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

28 TJÄNSTEUTLÅTANDE GSN-2018/ (3) När det gäller säkra skolvägar erinras om behovet av hastighetsdämpande åtgärder på cykelbanor i anslutning till skolor. Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Klara Török Möller Verksamhetschef för grundskola Bilaga Remisshandlingar Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

29 SÄNDLISTA 1 (2) SBU Handläggare Björn Sigsjö bjorn.sigsjo@huddinge.se Kommunstyrelsens förvaltning Sändlista vid samråd/granskning för Detaljplan för Lövungen 2, i kommundel, Huddinge kommun Översänt för yttrande till: Vattenfall Eldistribution AB Förpacknings- och tidningsindustrin Natur- och byggnadsnämnden Tillsynsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Äldreomsorgsnämden Pensionärsrådet Råd för funktionshinderfrågor Huddinge Hembygdsförening Hyresgästföreningen, Huddinge Huddinge villaägarkrets Snättringe fastighetsägareförening Företagarna i Huddinge Cykelfrämjandet i Storstockholm registratur.eldistribution@vattenfall.com annika.ahlberg@ftiab.se W3D3 W3D3 W3D3 W3D3 W3D3 W3D3 W3D3 W3D3 eva.carlsson-paulsen@huddinge.se lars.bjorkman@huddinge.se huddinge.hembygd@telia.com linnea.ytterberg@hyresgastforeningen.se susanne.edberg@gmail.com perfag@gmail.com bosse@mirael.se (ordförande) info@snattringe.com huddinge@foretagarna.se storstockholm@cykelframjandet.se Länsstyrelsen, Stockholms Län Lantmäterimyndigheten, Huddinge Stockholms läns landsting, Tillväxt- och regionplaneförvaltningen Stockholms läns landsting, Trafikförvaltningen (SL) Stockholms läns museum SYVAB Södertörns Brandförsvarsförbund Södertörns Fjärrvärme AB Skanova AB AB Stokab (fibernät) SRV återvinning AB Stockholm Vatten och Avfall Segeltorps, Villaägarförening stockholm@lansstyrelsen.se nbf@huddinge.se registrator.lsf@sll.se registrator.tf@sll.se registrator@stockholmslansmuseum.se info@syvab.se brandforsvaret@sbff.se sa@sfab.se remisser-stockholm@teliasonera.com stokab@stokab.se diarie@srvatervinning.se registraturet@svoa.se karl.hobiger@gmail.com, fredrik@schkuj.se, arne@asplund.biz HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Post Huddinge Tfn huddinge@huddinge.se Besök Kommunalvägen 28

30 2 (2) Sakägare enligt fastighetsförteckningen Planhandlingar finns tillgängliga på

31 GRUNDSKOLENÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Grundskolenämnden 15 maj 2018 Redovisning av delegationsbeslut till grundskolenämnden Förslag till beslut Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. PUNKT ÄRENDEGRUPP BESLUTANDE NUMMER A Personalärenden A3 C C4 F F1 F4 Förordnande av vikarie för biträdanade utbildningsdirektör, verksamhetschef och avdelningschef Allmänna ärenden och rättsfrågor Lämna yttrande i barn- och elevärenden till andra myndigheter Grundskoleverksamhetgrundskola Yttrande vid överklagande av beslut om uppskjuten skolplikt till det kalenderår barnet fyller 8 år Beslut att anordna och bevilja skolskjuts inom grundskola Utbildningsdirektör Verksamhetschef grundskoleavdelningen T.f. verksamhetschef Utredningssekreterare grundskoleavdelningen GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

32 GRUNDSKOLENÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ F4.1 Yttrande vid överklagande av F4 Grundskolechef GSN-2018/ GSN-2018/ F10 Överenskommelse med annan kommun om placering och ersättning för elev för vilken hemkommunen ansvarar (10 kap. 24 stycke 3 Skollagen) G Grundskoleverksamhet fritidsverksamhet och annan pedagogisk verksamhet G2 Beslut om avstängning från plats inom fritidshemmet på grund av obetalda avgifter Skolstödschef grundskola Grundskolechef GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ H Grundskoleverksamhet - grundsärskola H8 Beslut om skolskjuts för elever som är mottagna i grundsärskolan Utredningssekreterare grundskoleavdelningen GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ GSN-2018/ Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

33 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN DELGIVNINGAR DATUM Maj 2018 SIDA 1 (1) HANDLÄGGARE Christina Eriksson Tel: christina.eriksson@huddinge.se Grundskolenämnden Delgivningar till nämnden i maj 2018 Kommunfullmäktiges beslut den 26 mars Starta en naturskola inom kommunen svar på medborgarförslag väckt av Camilla Billerstam 12 Huddinge kommun bör utreda alternativa placeringar av Långsjöskolan svar på medborgarförslag väckt av Mats Karmeland med flera 16 Ändring av regler för kommunal och fristående skolbarnomsorg HKF Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge med utblick till Gångplan för Huddinge kommun 19 Godkännande av produktion Tomtbergaskolan arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning Kommunstyrelsens beslut den 14 mars Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88) svar på remiss från Kultudepartementet. 27 Detaljplan för Kungsklippeskolan utbyggnad beslut om planuppdrag 31 Utvecklingsplan för Flemingsberg beslut om uppdrag 32 Utvecklingsplan för kommundelarna Sjödalen och Fullersta med fokus centrala Huddinge beslut om updrag 33 Utvecklingsplan för Vårby beslut om uppdrag 34 Utvecklingsplan för Kungens kurva beslut om uppdrag Kommunstyrelsens beslut den 11 april För barnets bästa? Utredningen om tvångsåtgärder mot barn i psykiatrisk tvångsvård (SOU 2017:111) svar på remiss från Socialdepartementet POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB barn-utbildning@huddinge.se

34 PM SIDA 2 (2) DATUM Maj 2018 DIARIENUMMER