Detaljplan Kvarnsveden Undersökning

Transkript

1 Antal sidor: 7 Antal bilagor: 1 Detaljplan Kvarnsveden Undersökning ÖREBRO Peter Larsson, uppdragsledare Lovisa Sandström, handläggare ESKILSTUNA: Bruksgatan 8b, Eskilstuna Tel: , Fax: VÄSTERÅS: Norra Källgatan 17, Västerås Tel: ÖREBRO: Bettorpsgatan 10, Örebro Tel: , Fax: Säte i Eskilstuna Org.nr: E-post: lovisa.sandstrom@structor.se

2 2 Innehåll 1 Inledning 3 2 Mark och geoteknik Förutsättningar Initial bedömning Bedömning efter skiss Slutlig bedömning 4 3 Dagvatten, grundvatten och skyfall Förutsättningar Initial bedömning Bedömning efter skiss Slutlig bedömning 5 4 Kulturmiljö Förutsättningar Initial bedömning Bedömning efter skiss Slutlig bedömning 6 5 Hälsa och säkerhet Förutsättningar Initial bedömning Bedömning efter skiss Slutlig bedömning 6 6 Livskvalitet Förutsättningar Initial bedömning Bedömning efter skiss Slutlig bedömning 7 7 Sammanfattning av undersökning 7 Bilagor Bilaga 1 Checklistan för undersökningen

3 3 1 Inledning Borlänge kommun har för avsikt att upprätta en detaljplan i syfte att förtäta ett bostadsområde i Kvarnsveden norr om Borlänge tätort, se figur 1. Figur 1. Planområdet, inringat med blått, är beläget i Kvarnsveden, Borlänge. Detta är en redogörelse för processen för undersökningen av detaljplanen och resultatet av denna. Miljöaspekterna nedan är de som ansågs relevanta att undersöka vidare utifrån detaljplanens utformning och lokalisering. Planen bedöms inte medföra någon påverkan på övriga aspekter. I checklistan, bilaga 1, redovisas alla miljöaspekter. Undersökningen har utförts i tre steg, med en initial bedömning utifrån en tidig planskiss, sedan en bedömning efter att utredningar utförts och därefter en slutlig bedömning av det färdiga planförslaget. Det andra bedömningssteget gjordes efter att utredningar beställts, men inte alla resultat tillhandahållits, därför heter den bedömningen bedömning efter skiss Detta eftersom det var då det skapats ett nytt förslag som sedan anpassades ytterligare innan det färdiga förslaget slutligen utformades. Undersökningen av detaljplanen har utförts utifrån nedanstående underlag: Planbeskrivning, VAP VA-projekt AB och Borlänge kommun Ytvattenkartering, VAP VA-projekt AB Kulturmiljöprogram, Borlänge kommun Riskbedömning, Bengt Dahlgren Brand & Risk AB

4 4 2 Mark och geoteknik 2.1 Förutsättningar Idag utgörs områdena för planerad nybyggnation av parkmark inom bostadsområde. Det är ett delvis utfyllt område med stora höjdskillnader och fyllningen kan vara förorenad. 2.2 Initial bedömning Föroreningshalter och geotekniska förhållanden i marken behöver utredas, boende på platsen kan komma att påverkas negativt av höga föroreningshalter. Det finns även ett behov av att undersöka de geotekniska förhållandena för att bygga på platsen. Grundvattennivåer behöver utredas, det kan sättas rör i samband med en mark- och geoteknikundersökning. 2.3 Bedömning efter skiss Ingen förändring sedan initial bedömning. 2.4 Slutlig bedömning Det kommer att i exploateringsskedet behöva kontrolleras huruvida de befintliga husen påverkas av vibrationer och sättningar vid schakt och anläggning av nya byggnader så tätt inpå. Det behöver även vid entreprenad undersökas huruvida marken är förorenad, så att det inte utgör någon risk för de boende. Det bedöms inte bli någon negativ påverkan avseende mark och geoteknik om kontroll och undersökningar utförs i samband med genomförandet av planen. 3 Dagvatten, grundvatten och skyfall 3.1 Förutsättningar Det har inte utförts någon dagvattenutredning för området och det finns ingen kartläggning av grundvattennivåer. Grundvattenvolymer och nivåer kan påverkas av schakt vid genomförandet av planen, beroende på hur förorenad jorden är och hur djupt det behöver schaktas. Den ökande mängden dagvatten som uppkommer, i och med en exploatering av i dagsläget infiltrerande gräsytor, kommer att ledas till befintligt dagvattensystem. 3.2 Initial bedömning En genomförd detaljplan kommer det inom området att ytavrinna en större andel vatten i och med fler hårdgjorda ytor och minskade infiltrationsytor. Det blir då en snabbare tillrinning till planområdets utloppspunkter, vilket kan leda till översvämning. Dagvatten och skyfall samt grundvattennivåer behöver utredas/beskrivas. 3.3 Bedömning efter skiss Dagvattnet bedöms kunna tas om hand i och med kvarlämnade grönytor i planen, de nya husen verkar inte täppa till utan dagvattnet kommer att kunna ytavrinna. En

5 5 ytvattenkartering som är utförd (utifrån LAS-data) visar på att det bildas bassänger i lågpunkter. Omfattningen av nyuppkomna översvämningsrisker behöver eventuellt kontrolleras mer noggrant. Grundvattenfrågan står kvar. 3.4 Slutlig bedömning Dagvattenfrågan är utredd och planen bedöms inte innebära några nyuppkomna översvämningsrisker som kan påverka den omgivande miljön negativt. Markens naturliga lutning och de nya husens placering innebär att överskottsvatten utan hinder kan rinna ned till Dalälven. Äldre undersökningar (från 1950-talet) visar på en grundvattennivå på ca 1 m under markytan. Husen kommer att utformas utan källare och schaktdjupet blir max 1 m, vilket bedöms minska risken för att under anläggningsschakt påverka grundvattnet negativt. Detta kommer sannolikt även minska behovet att leda bort grundvatten under genomförandet av planen. Det bedöms ej uppstå en betydande miljöpåverkan. 4 Kulturmiljö 4.1 Förutsättningar Området är utpekat i kulturmiljöprogrammet och vid ny exploatering inom området bör hänsyn tas till tre värdebärare: 1. Lindéns generalplan och grannskapstanken i den övergripande stadsplaneringen. 2. Folkhemsarkitekturens struktur och formspråk genom en omsorgsfull och småskalig enkelhet i gestaltningen och samtidigt genomgående gedigna material och välplanerade ytor för att skapa den goda bostaden. 3. Grönstrukturen, såsom de generösa gårdarna. Terränganpassning och husgrupperingar kring grönskande innergårdar, där ursprunglig växtlighet bevaras. 4.2 Initial bedömning Planen kommer att inverka på grönstrukturen som pekas ut i kulturmiljöprogrammet i och med att andelen grönyta på platsen minskar om husen placeras på den befintliga bostadsgården. 4.3 Bedömning efter skiss Byggnaderna utformas att bli smalare och av gedigna material, som de tidigare husen. De har även spegelvänts jämfört med tidigare förslag. Innergårdsstrukturen bevaras på så sätt, i och med en tydligare inramning. Grönytan minskar fortfarande i jämförelse med utgångsläget, men det har planerats för mer grönyta i och med ny prickmark och de befintliga träden som står som i en allé längs vägen inkluderas i planen och bevaras.

6 6 4.4 Slutlig bedömning Bedömningen efter skissen står fast. Det har tillkommit ett starkare skydd för allén i planförslaget. Planen bedöms ej medföra en betydande miljöpåverkan på kulturmiljövärdena. 5 Hälsa och säkerhet 5.1 Förutsättningar Det finns en större väg, Kvarnsvedsvägen, en bensinstation (Circle K) och ett pappersbruk (Stora Enso) i närområdet. 5.2 Initial bedömning Det behöver utredas om det transporteras farligt gods på närliggande väg. Planområdet ligger inom förmodat skyddsavstånd till bensinstationen på 100 m och inom pappersbrukets skyddsavstånd på 500 m. Behöver kontrolleras om det uppstår buller över gränsvärden från vägen. 5.3 Bedömning efter skiss Ingen förändring sedan initial bedömning. 5.4 Slutlig bedömning Enligt riskbedömningen ligger planområdet på tillräckligt säkerhetsavstånd från bensinstationen och det bedöms inte uppstå någon negativ påverkan på de boende avseende transporter av farligt gods på Kvarnsvedsvägen. Det finns en större osäkerhet i riskbedömningen gällande pappersbruket, men sannolikheten att en olycka skulle drabba de boende inom planområdet bedöms vara liten. Med tanke på antalet befintliga bostäder i området och att de boende i dagsläget inte upplever olägenheter, bedöms det även i undersökningen vara liten sannolikhet att det på grund av pappersbruket uppstår betydande negativ påverkan på boendemiljön inom planområdet. Avseende bullerfrågan kommer de nya husen utformas att ha en tyst sida. Sammantaget bedöms det inte uppstå en betydande miljöpåverkan avseende människors hälsa eller säkerhet. 6 Livskvalitet 6.1 Förutsättningar De öppna bostadsgårdarna kan i dagsläget utgöra passager för de boende i de befintliga bostadshusen samt för närboende i området. 6.2 Initial bedömning Gårdarna hålls öppna och det bedöms inte uppstå någon negativ påverkan på livskvaliteten.

7 7 6.3 Bedömning efter skiss Det kan uppstå viss barriäreffekt av att bostadsgårdarna stängs igen och i och med det en viss negativ påverkan. 6.4 Slutlig bedömning Den uppkomna barriäreffekten bedöms vägas upp av att det tillkommer fler boende på platsen som får möjlighet att nyttja gårdarna. Kvartersytan närmast innergårdarna kommer att användas till trapphus/hiss för att bevara mer av innergårdarnas yta. Den slutliga bedömningen är att det inte uppstår någon betydande negativ påverkan på livskvaliteten i området. 7 Sammanfattning av undersökning Bedömningen utifrån genomförd undersökning är att detaljplanen ej medför en betydande miljöpåverkan. Miljöanpassningar har genomförts gällande platsens kulturmiljövärden, vilka har stärkts i och med att gårdsstrukturen bevaras och att gårdarna får en tydligare inramning. Även allén längs Kvarnsvedsvägen kommer att bevaras genom områdesskydd i planen. Anpassningar har också gjorts avseende grundvattnet i och med att schaktdjupet kommer att bli max 1 m under markytan samt för buller genom att husen utformas med en tyst sida.

8 Bilaga 1 Bilaga 1 Checklistan för undersökningen

9 Påverkan Initial bedömning Genomförande/drift Bedömning efter utredning Genomförande/drift Slutlig bedömning Genomförande/drift Miljöaspekter med stödfrågor Platsen nulägesbeskrivning av eller på miljöaspekten med sannolikhet, varaktighet och frekvens Positiv eller ingen påverkan Startskede Negativ påverkan Betydande miljöpåverkan Positiv eller ingen påverkan Planutkast Negativ påverkan Betydande miljöpåverkan Genomförande/drift (utredning) (utredning) (anpassning) (anpassning) Positiv eller ingen påverkan Samrådsunderlag Negativ påverkan (kompensationsutredning) Betydande miljöpåverkan (ger MKB) (kompensationsutredning) Kommentar Mark Delvis utfyllt område som idag är parkmark inom bostadsområde Boende på platsen kan påverkas negativt av för höga föroreningshalter i marken Föroreningshalter och geotekniska förhållanden (inkl. grv.nivåer) i marken behöver utredas Osäkert gällande föroreningar och om det kan bli sättningar Påverkan lite osäker i nuläget. Geoteknik och föroreningshalter tas med in i entreprenadskedet Geoteknik och föroreningshalter behöver utredas vidare i genomförandet av planen Vatten Grundvattenvolymer och Finns ingen nivåer kan påverkas av kartläggning av schakt vid genomförandet grundvattennivåer. av planen. Bildas Recipient är Dalälven bassänger i lågpunkter Grundvattennivåer behöver utredas - kan sätta rör vid markundersökning. Dagvatten och skyfall behöver utredas och beskrivas Schakt påverkar grundvattnet? Behövs anpassning Schaktdjupet kommer att bli max 1 m i och med källarlösa hus Anpassat Luft Ingen påverkan --- Klimat Se Vatten --- Naturmiljö Finns inga riksintressen på platsen Minskad grönyta Behöver utredas hur mycket grönyta som tas i anspråk i och med bebyggelsen - inte bestämt Försumbar minskning av grönytan Allén längs Kvarnsvedsvägen bevaras Anpassat Naturresurser Ingen påverkan ---

10 Hälsa och säkerhet Bensinstation (Circle K) och pappersbruk Tillkommande hus ligger (Stora Enso, från ej inom riskområdet för 1898). Planområdet 100 m. Norra delen av ligger bredvid en väg - planområdet ligger inom huvudsaklig väg till 500 m skyddsavstånd för papperbruk? pappersbruket Klagomål? Avvaktar riskanalys gällande påverkan från pappersbruket map lukt och säkerhetsrisker. Behöver utreda skyddsavstånd bensinstation Riskbedömningen kommer fram till att det inte föreligger några risker för planområdet Tillräckligt säkerhetsavstånd till bensinstationen, vägen och pappersbruket. De nya husen utformas att ha en tyst sida. Anpassat Livskvalitet Idag halvöppna bostadsgårdar Blir det barriäreffekter? Gårdarna hålls öppna Tillkommande hus stänger till viss del till gårdarna, men de är fortfarande tillgängliga att passera igenom Påverkan bedöms vara försumbar. Fler kommer att kunna nyttja de bevarade innergårdarna Anpassat Befolkning och sysselsättning Se Livskvalitet --- Kulturmiljö Området har ett bevarandemotiv i Borlänge kommuns kulturmiljöprogram Kan påverka värdebärarna som nämns i kulturmiljöprogrammet map grönstrukturen - minskar grönytan. Husen i sig kan öka kulturmiljövärdet om de får en liknande utformning som befintliga hus Kan förstärkas om de nya husen får samma utformning? Kommer inverka på grönstrukturen som pekas ut i kulturmiljöprgrammet om husen placeras på den befintliga bostadsgården Byggnaderna utformas att bli smalare, innergårdsstrukturen bevaras Grönytan minskar i och med tydligare inramning. Innergårdsstrukturen bevaras och stärks. Allén längs Kvarnsvedsvägen bevaras Anpassat Gränsöverskridning, reversibilitet, övrigt Ingen påverkan --- Kumulativa effekter från aspekter i alla kategorier