Utredning avseende tre projekt inom tekniska nämnden Oktober Slutredovisning
|
|
- Emma Bengtsson
- för 4 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Utredning avseende tre projekt inom tekniska nämnden Oktober 2012 Slutredovisning Lars-Åke Claesson Lotta Ricklander
2 Uppdrag Utreda beslut och händelser inom tre projekt inom tekniska nämnden : 1. Tom Hansson AB 2. Biogasprojektet 3. Projekt Kibaha Arbetsmaterial 2
3 Tillvägagångssätt Dokumentstudier Läsning av protokoll och beslut Intervjuer: 1. Ledamot tekniska nämnden 2. Fastighetschef (förvaltningschef kunde inte delta på intervju) 3. Projektledare projekt Kibaha 4. Tidigare ansvarig för biogasprojektet inom ledningskontoret 5. Upphandlingschef + upphandlare 3
4 Avsnitt 1 Köp konsulttjänster från Tom Hansson AB 4
5 Tom Hansson AB Tom Hansson har under perioden anlitats som konsult av fastighetsavdelningen inom tekniska förvaltningen. Beställare har varit avdelningschef Roger Möller. Totalt noteras tio projekt under perioden utifrån den ekonomiska redovisningen. Fakturor finns mellan Totalt har bolaget anlitats till en summa uppgående till tkr tom
6 Totalt fakturerat inom projekten under perioden Projekt 350 Inventering och status tkr 2. Projekt 364 Inventering yttre miljö 80 tkr 3. Projekt 368 Driftupphandling Roma Klinte 368 tkr 4. Projekt 371 Internavtal, kalkyl m.m 721 tkr 5. Projekt 372 Överföring underhållsplaner 524 tkr 6. Projekt 387 Fastighetsseminarium 167 tkr 7. Projekt 388 Ekonomisk utredning 469 tkr 8. Projekt 392 Internavtal fastighetsdrift 44 tkr 9. Projekt 393 upprättande av kalkyl m.m. 65 tkr 10. Projekt 394 Organisationsöversyn 290 tkr Summa: tkr ( tkr tom juli som ej finns specificerat i projekt) 6
7 Iakttagelser Vi har återfunnit ett antal skriftliga offerter och beställningar. Av beställningarna framgår inte vilka projekt som avses. Diarenummer finns inte på vare sig beställningar eller offerter. Någon upphandlingsdokumentation i övrigt har inte återfunnits för de tio projekten. Samtliga fakturor har beslutsattesterats av fastighetschef, som också är beställare. Det finns inga skriftliga beslut om genomförande av de tio projekten. (information om muntligt beslut av presidiet hösten 2009) Vissa av de offerter som återfunnits innehåller en kalkyl upprättad av konsulten. Vid jämförelse mellan kalkyler och det faktiskt fakturerade beloppet i de olika delprojekten finns i vissa fall stora differenser. Enligt uppgift från fastighetschefen hör samtliga delprojekt ihop, d v s ska ses som en helhet. Inför uppstart diskuterades att projektet som helhet skulle uppgå till ett antal miljoner kr i omfattning. 7
8 bedömningar Enligt LOU kunde t o m direktupphandling genomföras till belopp som fullmäktige fastställt (500 tkr ). Efter får direktupphandling genomföras till ett belopp uppgående till c:a 284 tkr (15 % av träskelvärdet). Detta innebär att köpen från T Hansson har skett i strid mot direktupphandlingsreglerna eftersom man redan vid starten visste att projektet vida skulle överskrida dessa belopp. Även om man ser varje delprojekt för sig, överstiger flera av dessa direktupphandlingsgränsen. Av delegationsordning framgår att fastighetschef har rätt att upphandla konsulttjänster upp till ett belopp av 250 tkr. Av delegationsordning uppgår beloppet till 350 tkr. Detta medför att det har brutits mot delegationsordningen då beställningar gjorts. Återrapportering av upphandlingsbeslut till nämnd har utifrån vad vi erhållit endast gjorts i januari 2011 avseende vissa beställningar. Av rapporteringen framgår dock ingen information avseende omfattning eller innehåll av fattade beslut. 8
9 bedömningar Information till nämnd lämnades avseende samtliga delprojekt Informationen beskriver vad som genomförts under perioden Informationen innehåller brister. Kostnaderna som anges stämmer inte överens med faktisk fakturerade belopp. Av protokollet framkommer att ledamöter i nämnden inte är överens om projektet eller om hur informationen lämnades. Vi bedömer att hela projektet präglas av en informell arbetskultur som innebär att beslut inte dokumenteras i tillräcklig omfattning. 9
10 Avsnitt 2 Strategi avseende införande av biogas samt upphandling 10
11 Biogasprojektet fakta Ledningskontoret har utarbetat ett förslag till regional strategi och förslag till kommunal handlingsplan för att stimulera införandet av biogas som fordonsbränsle på Gotland och den kommunala verksamheten. Kommunstyrelsen fattar följande beslut : - Att anta upprättat förslag till regional strategi och kommunal handlingsplan för införande av biobränsle som fordonsbränsle- - Att uppdra till ledningskontoret i samarbete med tekniska förvaltningen att upprätta en projektorganisation för genomförande av handlingsprogrammet och upphandla biogas som fordonsbränsle. Tekniska kontoret lämnar (upphandlingsuppdrag) ett uppdrag till Serviceförvaltningens upphandlingsavdelning att genomföra upphandlingen. 11
12 Biogasprojektet fakta, forts Kommunstyrelsen behandlade på nytt biogasprojektet med regional strategi och kommunal handlingsplan Här lämnade styrelsen förslag till fullmäktige att: Upprättat förslag till regional strategi för införande av biogas på Gotland antas. Upprättat förslag till kommunal handlingsplan för införande av biogas på Gotland antas. Tekniska nämnden får i uppdrag att genomföra upphandlingen av biogas för samtliga nämnder. Kommunfullmäktige beslutade i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 12
13 Tekniska nämndens delegationsordning Delegationsordning för nämnden är antagen Av delegationsordningen framgår att all upphandling överstigande två mnkr delegeras till tekniska nämndens arbetsutskott. Det anges vidare att arbetsutskottet kan vidaredelegera dessa beslut. Detta är inte möjligt enligt kommunallagen eftersom det endast är förvaltningschef som kan få rätt att vidaredelegera av nämnden (KL 6:37). Formuleringen i nämndens delegationsordning innebär (om denna efterlevs) att vilken tjänsteman som helst i kommunen skulle kunna få delegation att fatta upphandlingsbeslut till vilket belopp som helst. Den nu gällande delegationsordningen ( ) innehåller samma formulering som den tidigare med den ändringen att upphandling överstigande tre mnkr delegeras till arbetsutskottet. 13
14 Upphandlingen av biogas Upphandlingen genomförs tekniska förvaltningen och upphandlingsavdelningen. Upphandlingens värde uppskattades till c:a 40 mnkr enligt det uppdrag som lämnas till upphandlingsavdelningen. Beslut avseende upphandling fattas av tekniska nämndens arbetsutskott Leverans av biogas ska ske under avtalsperiod Avtalet avseende köp av biogas tecknas Avtalet omförhandlades under hösten 2009 och nytt avtal tecknas Vi har ingen uppgift om vem som beslutat om omförhandlingen. Avtalen skrivs under av teknisk chef och ordförande i tekniska nämnden. Undertecknande av avtal är i delegationsordningen delegerat till förvaltningschef (verkställighet). 14
15 Genomförda upphandlingar efter beslut om strategi och handlingsplan Upphandlingsavdelningen kan anlitas vid upphandling. Denna avdelning har dock inte, enligt egen uppgift, något ansvar för att tillse att biogasstrategin efterlevs. Avdelningen kan heller inte beordra regionens nämnder eller förvaltningar att ställa särskilda krav. Upphandlingsavdelningens uppgift avser att säkerställa att LOU och kommunens riktlinjer avseende upphandling efterlevs. Ett antal upphandlingar av fordon har gjorts efter det att upphandling av biogas genomförts. Upphandling skolskjutsar beställarna valde bort krav på biogasfordon främst för att det bara fanns en tankstation på ön. Finns dock öppning till övergång till biogas i avtalet. Upphandling leasingbilar - krav på biogas skulle innebära en utökad kostnad på tkr/bil. Valde därför diesel. 15
16 Biogasprojektet beslut efter upphandlingen Regionstyrelsen fattar beslut att: 1. Ledningskontoret ges i uppdrag att omförhandla avtal 2. Biogasstrategin ska uppdateras och förankras i regionens verksamheter och inarbetas i förslag till Energiplan, Energi Biogassamordning, vad gäller egna fordon och transporter, integreras i uppdraget om samordnad transportorganisation. 4. Ledningskontoret i uppdrag att undersöka möjligheten till ytterligare extern finansiering. 5. Regiondirektören ges i upp drag att tillsätta en revisionsutredning avseende upphandling. 16
17 bedömningar Kommunstyrelsens borde enligt vår bedömning 2009 redan i sitt första beslut avseende biogasprojektet ha föreslagit fullmäktige att anta strategi och handlingsplan samt att uppdra åt verksamheten att genomföra upphandlingen av biogas. Upphandlingens beräknade värde uppgick till 40 mnkr. Vare sig beslut i styrelse eller fullmäktige anges någon ekonomiska ram för upphandlingen. Fullmäktiges beslut innehåller inget uppdrag avseende projektorganisation för genomförande av handlingsplan. Vi kan konstatera att fullmäktiges beslut att ge tekniska nämnden i uppdrag att genomföra upphandlingen, kommer efter det att upphandlingen redan initierats. 17
18 bedömningar Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut är enligt vår bedömning korrekt utifrån gällande delegationsordning. Beslutet avseende upphandling är inte finansierat av fullmäktige. Med tanke på projektets omfattande betydelse och beräknad kostnad, borde upphandlingsbeslut ha fattats av fullmäktige eller beslut avseende finansiering medföljt uppdraget att genomföra upphandlingen. Fullmäktige borde ha lämnat i uppdrag till ledningskontoret att inrätta en projektorganisation för genomförande av handlingsplanen samt lämnat i uppdrag till nämnderna att efterleva ambitionerna i densamma. Konsekvensen av ovanstående har enligt vår bedömning lett till att nämnderna inte tagit ansvar för att följa beslut avseende strategi och handlingsplan. 18
19 Avsnitt 3 Projekt Kibaha 19
20 Projekt Kibaha Vi kan konstatera att biståndsprojektet har pågått i över 10 år. Ingen har, såvitt vi noterat, ifrågasatt själva projektet som är vällovligt. Det finns dock invändningar mot hur vissa delar har handlagts. Till dessa hör att skänka sopbilen. Här gör tekniska förvaltningen och tekniska nämnden vissa fel som vi bedömer grundar sig på kunskapsbrister. Vi bedömer att inget av dessa fel är av en sådan dignitet att det föranleder några påpekanden från vår sida. Vi kan däremot se att de grundläggande problemen som tidigare berörts i denna granskning är tillämplig även här. Detta omfattar den arbetskultur som finns inom förvaltningen och som ytterst handlar om en långtgående delegation kopplat till en bristfällig återföring/information till nämnden. 20
21 Avsnitt 4 Sammanfattning och rekommendationer 21
22 Sammanfattning Vår sammanlagda bedömning är att två (Tom Hansson och Kibaha) av de tre granskade projekten inom tekniska nämnden/tekniska förvaltningen handlar om rådande arbetskultur. Den präglas av en långtgående delegation, av ett arbetssätt där tjänstemännen fattar självständiga beslut och där delegationsbeslut och information återförs knapphändigt till nämnden. Upphandlingen av fastighetskonsulten Tom Hansson AB visar på omfattande brister: Ingen komplett upphandlingsdokumentation finns av beställningarna som sammanlagt uppgår till 5,6 mkr. Beställningarna innebär att regler avseende direktupphandling inte följts samt avsteg mot delegationsbestämmelserna. Informationen till nämnden om detta projekt har varit bristfällig. 22
23 Sammanfattning - fortsättning Fastighetschefen har formellt gjort beställningarna av Tom Hansson AB, vilket i vissa fall har varit felaktigt. Besluten har inneburit avsteg mot såväl direktupphandlingsreglerna som nämndens delegationsordning Vi bedömer dock att det är förvaltningschefens ansvar att se till att såväl interna som externa regler följs inom förvaltningen. Vad gäller upphandlingen av biogas bedömer vi att tekniska nämndens arbetsutskott har beslutat enligt gällande delegationsordning. De brister vi ser inom detta projekt är främst att projektorganisation för genomförande inte har inrättats samt att fullmäktige inte beslutat om finansiering av upphandlingen. 23
24 Rekommendationer Tekniska nämnden behöver enligt vår uppfattning utbildning avseende vilken roll och vilket ansvar de har för sin verksamhet med utgångspunkt från bland annat kommunallagens regler. Utbildningen bör också innefatta vilka krav nämnden kan/ska ställa på sin förvaltning för att få tillräckliga beslutsunderlag för att fatta korrekta beslut. Den interna kontrollen inom förvaltningen är enligt vår uppfattning bristfällig. Förvaltningsorganisationen präglas av ett mycket informellt arbetssätt. Vi rekommenderar att en åtgärdsplan utarbetas för att strikta upp hur beslut fattas av såväl nämnd som förvaltning samt tydliggör tjänstemännens och politikernas roller. Vår bedömning är att detta kommer att medföra ett omfattande arbete. 24
25 Rekommendationer, forts Vi rekommenderar att tekniska nämndens delegationsordning omarbetas. Detta dels p g a att den innehåller formella felaktigheter, dels p g a att delegation avseende upphandling är mycket långtgående. 25
Uppföljande granskning av upphandlingar inom fastighetsområdet
Uppföljande granskning av upphandlingar inom fastighetsområdet Rapport nr 29/2014 Mars 2015 Susanne Hellqvist, revisor, revisionskontoret Diarienummer: REV 64:2-2014 Innehåll 1. SAMMANFATTANDE ANALYS...
Läs merGranskning av inköp och upphandlingar
Granskning av inköp och upphandlingar Ekerö kommun Lotta Ricklander Januari 2012 2012-01-18 Lotta Ricklander Projektledare Anders Hägg Uppdragsansvarig Innehållsförteckning Inköp och upphandling Sammanfattning
Läs merGranskning av direktupphandling och följsamhet mot kommunens egna riktlinjer
Granskning av direktupphandling och följsamhet mot kommunens egna riktlinjer Revisionsrapport Varbergs kommun KPMG AB 2017-09-06 Varbergs kommun Innehållsförteckning 1 Inledning 1 Syfte och revisionsfrågor
Läs merRevisionsrapport Granskning av upphandlingsrutiner. Ragunda Kommun
Revisionsrapport Granskning av upphandlingsrutiner. Ragunda Kommun 11 Januari 2013 Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 2. Resultat... 3 3. Revisionell bedömning... 7 Sammanfattning På uppdrag
Läs merSvar på revisionens granskning av styrning, ledning och kontroll av upphandlingsbeslut
LAHOLMS KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2017-08-15 Sid 19 149 Dnr 2017-000208 Svar på revisionens granskning av styrning, ledning och kontroll av upphandlingsbeslut Kommunstyrelsens
Läs merGranskning av konsultanvändningen inom kommunstyrelsen organisation
Revisionsrapport Granskning av konsultanvändningen inom kommunstyrelsen organisation Kalmar kommun Maj 2009 Pär Sturesson Stefan Wik Innehållsförteckning 1 Inledning...1 2 Tillvägagångssätt...1 3 Iakttagelser...2
Läs merDelegationsordning för regionstyrelsen
Diarienummer LS 2018-1166 Delegationsordning för regionstyrelsen Fastställd av regionstyrelsen den 18 december 2018 257 Dokumenttyp Fastställd Giltig till och med 2019-01-15 Dokumentnummer Fastställd av
Läs merRevisionsrapport. Intern styrning och kontroll i upphandlings- och inköpsprocessen. Sammanfattning
Revisionsrapport Göteborgs universitet Box 100 405 30 Göteborg Datum Dnr 2012-02-13 32-2011-0676 Intern styrning och kontroll i upphandlings- och inköpsprocessen Riksrevisionen har som ett led i den årliga
Läs merAnvändning av konsulter i verksamheten Trelleborgs kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Användning av konsulter i verksamheten Trelleborgs kommun Carl-Gustaf Folkeson Certifierad kommunal revisor Mimmi Praks Revisionskonsult Oktober 2016 Innehåll 1. Inledning...2
Läs merGranskning av hälso- och sjukvårdsnämndens delegationsordning
LANDSTINGSREVISIONEN Granskning av hälso- och sjukvårdsnämndens delegationsordning Rapport nr 23/2013 Februari 2014 Joakim Eriksson, Attensum AB Granskning av hälso- och sjukvårdsnämndens delegationsordning
Läs merMatarengivägsprojektet
www.pwc.se Revisionsrapport Robert Bergman, revisionskonsult Matarengivägsprojektet Övertorneå kommun Mars 2013 Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...3 2.1. Bakgrund...3 2.2. Revisionsfråga...3
Läs merDelegeringsförteckning. Servicenämnden
Styrdokument 1 (8) 2017-11-30 Serviceförvaltning Delegeringsförteckning Servicenämnden Dokumenttyp: Styrdokument Beslutad av: Servicenämnden Gäller för: Servicenämnden Dokumentnamn: Servicenämndens delegeringsförteckning
Läs merKULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDENS DELEGATIONSORDNING
KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDENS DELEGATIONSORDNING Enligt kultur- och fritidsnämndens beslut den 16 maj 2018 Delegationsordningen träder ikraft den 18 maj 2018 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDENS DELEGATIONSORDNING
Läs merUppföljning av upphandlingsgranskning från 2011
Revisionsrapport 10/2013 Genomförd på uppdrag av revisorerna Uppföljning av upphandlingsgranskning från 2011 Upplands Väsby kommun Innehåll 1 Inledning...2 1.1 Bakgrund...2 1.2 Syfte...2 1.3 Metod...2
Läs merGranskning av inköpsrutinen och köptrohet
www.pwc.se Revisionsrapport Malin Kronmar Carl-Magnus Stensson Granskning av inköpsrutinen och köptrohet Mönsterås kommun Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund... 1 1.2. Revisionsfråga...
Läs merDelegationsbestämmelser för Fastighets- och servicenämnden
ionsbestämmelser för Fastighets- och servicenämnden Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans ionsbestämmelser för Fastighets- och servicenämnden ionsordning 2015-01-22 2 Fastighets-
Läs merNordmalings kommun. Granskning av hantering av tilläggsbeställningar. Rapport. KPMG 16 september 2010 Antal sidor 9
Granskning av hantering av tilläggsbeställningar Rapport KPMG 16 september 2010 Antal sidor 9 Innehåll Sammanfattning ii 1. Uppdrag 1 2. Bakgrund 1 3. Syfte 1 4. Genomförande 1 5. Finns en rutin för hantering
Läs merGranskning av upphandlingsverksamhet
Revisionsrapport Granskning av upphandlingsverksamhet AB Kristianstadsbyggen Yvonne Lundin Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 1 1.3 Metod och avgränsning 2 2 Iakttagelser
Läs merKOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT
Sammanträdesprotokoll sid 2 (6) Innehållsförteckning (klicka på paragrafen för att komma till den direkt) 153 Tilldelningsbeslut och begäran om anvisning av medel, förskola i Parkvillan. 154 Yttrande över
Läs merDelegeringsförteckning kultur- och fritidsnämnden. Antagen av kultur- och fritidsnämnden den 30 januari 2013, Kfn 4. Inledning
Delegeringsförteckning kultur- och fritidsnämnden Antagen av kultur- och fritidsnämnden den 30 januari 2013, Kfn 4. Inledning 1 Delegation eller delegering innebär att överföra beslutanderätt. Förutsättningarna
Läs merRevisionsrapport 2010. Landskrona stad. Kommunstyrelsens styrning och ledning avseende servicekontorets städavdelning.
Revisionsrapport 2010 Landskrona stad Kommunstyrelsens styrning och ledning avseende servicekontorets städavdelning Veronica Blank Februari 2011 Innehållsförteckning SAMMANFATTNING... 3 1 UPPDRAGET...
Läs merDelegationsordning för barn- och utbildningsnämnden Upphandlings- / inköpsärenden
1 Torsby kommun Delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden Upphandlings- / inköpsärenden Grundprincip: den som har kontot beslutar Noteringar All upphandling skall ske enligt av kommunfullmäktige
Läs merABCD. Ärendehantering Granskningsrapport. Säters kommun. Offentlig sektor KPMG AB 2012-11-29 Antal sidor:6 Säter är hant.docx
Säters kommun Ärendehantering Granskningsrapport Offentlig sektor KPMG AB 2012-11-29 Antal sidor:6 Säter är hant.docx Innehåll 1.Sammanfattning 3 2. Syfte 3 3. Avgränsning 4 4. Metod 4 5. Genomförande
Läs merSvedala kommun. Granskning av anställningsavtal,
Svedala kommun Granskning av anställningsavtal, anställningsförmåner och avgångsvederlag för högre tjänstemän Juni 2014 Innehåll 1. Sammanfattning... 2 Uppdraget... 2 Svar på revisionsfrågan... 2 Mot bakgrund
Läs merInköps- och upphandlingsriktlinjer
Inköps- och upphandlingsriktlinjer Antagen av kommunstyrelsen/2016-11-08 2 (8) Innehållsförteckning 1 Riktlinjer för Inköp och upphandling... 3 1.1 Inköp och upphandlingar... 3 1.2 Behöriga beställare...
Läs merDelegeringsordning för kommunstyrelsen Upphandlings- / inköpsärenden. Grundprincip: den som har kontot beslutar
Delegeringsordning för Upphandlings- / inköpsärenden Grundprincip: den som har kontot beslutar Noteringar All upphandling skall ske kommunfullmäktige antagen upphandlingspolicy och beslutade. Delegeringen
Läs merDelegationsordning för arbetsmarknadsnämnden
Delegationsordning för arbetsmarknadsnämnden Fastställt av: arbetsmarknadsnämnden Fastställt: 2015-01-12, 7 Ansvar för revidering: arbetsmarknadsförvaltningen Gäller för: arbetsmarknadsnämnden/förvaltningen
Läs merDelegationsordning för stadsledningskontoret, rotlar och partikanslier
PM 2012:90 RI (Dnr 013-772/2012) Delegationsordning för stadsledningskontoret, rotlar och partikanslier Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. 1. Kommunstyrelsen beslutar
Läs merDelegationsordning för kultur- och fritidsnämnden
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden Beslutad av kultur- och fritidsnämnden 27 april 2017. Aktualiseras av nämnden i samband med varje ny mandatperiod. Allmänt om delegering av beslutanderätt
Läs merRegiondirektörens instruktion
INSTRUKTION Gäller för Region Jönköpings län Enhet Regiondirektörens instruktion 1. Regiondirektörens uppdrag Regiondirektören är Region Jönköpings läns ledande tjänsteman och förvaltningschef och därmed
Läs merDelegationsordning för kultur- och fritidsnämnden
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 1 Om delegationsordningen 1.1 Reglementen Av 6 kap. 32 kommunallagen framgår att kommunfullmäktige ska utfärda reglementen med närmare föreskrifter om
Läs merLöpande granskning av rutin för upphandling
Revisionsrapport Länsstyrelsen i Uppsala län Hamnesplanaden 3 751 86 Uppsala Datum Dnr 2008-03-19 32-2007-0588 Löpande granskning av rutin för upphandling Som ett led i den årliga revisionen av Länsstyrelsen
Läs merGranskning av avtalsefterlevnad
Granskning av avtalsefterlevnad Granskningsrapport Olofströms kommun KPMG AB 2017-03-14 Antal sidor 11 Antal bilagor 0 Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Olofströms kommun Granskning av avtalsefterlevnad
Läs merRevisionsrapport och handlingsplan för fastighetsverksamheten avseende investeringsprojekt
TJÄNSTESKRIVELSE 1[6] Referens Maude Andersson Pekkanen Gunilla Melkersson Mottagare Tekniska nämnden Revisionsrapport och handlingsplan för fastighetsverksamheten avseende investeringsprojekt Förslag
Läs merRevisionsrapport: Förebyggande arbete mot mutor och jäv
Revisorerna 2014-11-19 1 (1) Styrelsen i Ånge Fastighets- & Industri AB Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport: Förebyggande arbete mot mutor och jäv KPMG har på uppdrag
Läs merDelegationsordning Servicenämnden. Beslutad av servicenämnden 30 januari 2019, 4. Dnr SEN
Delegationsordning Servicenämnden Beslutad av servicenämnden 30 januari 2019, 4. Dnr SEN2019.0019 Innehåll 1 Delegationsordning Servicenämnden... 3 1.2 Del 1 Allmänt... 4 1.4 Del 2 Ekonomi... 10 Dokumenttyp:
Läs merGranskning av hantering av konst och konstföremål - Söderköpings kommun
Granskning av hantering av konst och konstföremål - Räkenskapsår 2013 Datum 2013 Till Kommunrevisionen i Från R Wallin 1 Inledning Kommunrevisionen har givit EY i uppdrag att biträda i en granskning av
Läs merSvar på revisorernas granskningsrapport av Kalmar kommuns inköpsprocess
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ulrick Hultman 2018-03-16 KS 2018/0162 0480-45 00 28 Kommunstyrelsen Svar på revisorernas granskningsrapport av Kalmar kommuns inköpsprocess Förslag
Läs merInformations- och kommunikationsteknologi. Smedjebackens kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Informations- och kommunikationsteknologi inom undervisningen Johanna Kemppainen Januari 2016 Smedjebackens kommun Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund...
Läs merTranås kommun. Granskning av upphandling. Revisionsrapport. KPMG AB 21 april 2009 Lisa Åberg och Fredrik Ottosson
Granskning av upphandling Revisionsrapport KPMG AB 21 april 2009 Lisa Åberg och Fredrik Ottosson Innehåll 1. Bakgrund, syfte och metod 1 2. Regler om offentlig upphandling 1 2.1 Upphandlingsformerna 2
Läs merGranskning av projekt för anläggning av ny skytteanläggning
Revisionsrapport Granskning av projekt för anläggning av ny skytteanläggning Januari 2011 Anna Henriksson Fredrik Markstedt Innehållsförteckning 1 Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2 Inledning...
Läs merKOMMUNREVISIONEN. Kungälvs kommun Revisorerna. Till Kommunfullmäktige Kungälvs kommun Org nr
Till Kommunfullmäktige Kungälvs kommun Org nr. 212000-1371 Bilaga till revisionsberättelse - Redogörelse för revision år 2018 Förstudie avseende klagomålshantering Förstudien visade att det finns risker
Läs merDelegationsordning för Idrotts- och fritidsnämnden
1(11) Delegationsordning för Idrotts- och fritidsnämnden FÖR ANTAGANDE: Antagen av Idrotts- och fritidsnämnden 2015-02-11 2(11) Innehållsförteckning 1. Idrotts- och fritidsnämndens ansvar och behörighet
Läs merDelegationsordning för kultur- och fritidsnämnden
Per-Ola Johansson Kultur- och fritidsnämnden 2014-05-01 1 (5) Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden Reglemente Kommunfullmäktige har fastställt reglemente för kultur- och fritidsnämnden. Reglementet
Läs merRevisionsrapport 1 / 2010 Genomförd på uppdrag av revisorerna juni 2010. Haninge kommun. Granskning rörande kostnader Ungdomens hus
Revisionsrapport 1 / 2010 Genomförd på uppdrag av revisorerna juni 2010 Haninge kommun Granskning rörande kostnader Ungdomens hus Innehåll 1. Inledning...2 1.1. Syfte och avgränsning...2 2. Bakgrund och
Läs merInköp och upphandling - process
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ulrick Hultman 0480-45 00 28 2018-05-23 KS 2018/0162 Martina Adiels Balk 0480-45 05 74 Kommunstyrelsen Inköp och upphandling - process Förslag till beslut
Läs merUppföljningsarbetet ska genomsyras av ett systematiskt arbete för att förbättra kvalitet och uppföljning.
! " # " Region Kronoberg har med stöd av kommunallagen möjlighet att lämna över vården av en kommunal angelägenhet till privata utförare, enligt KL 3 kap 16. Riksdagen har beslutat om förändringar i kommunallagen
Läs merUppföljning av 2017 års interna kontrollplan för tekniska nämnden
Rapport 1 (5) Datum 2018-01-30 Till kommunstyrelsen Uppföljning av 2017 års interna kontrollplan för tekniska nämnden Enligt kommunens reglemente för intern kontroll (KF 2012-04-23 85) skall nämnderna
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
för stadsbyggnadsnämnden Antagen av stadsbyggnadsnämnden 2015-01-14, 7, dnr 2014/0004 Reviderad av stadsbyggnadsnämnden 2016-06-08, 114, dnr 2016/0289 KS Reviderad av stadsbyggnadsnämnden 2017-02-22, 25,
Läs merRegler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna
Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Beslut: 2015-04-10 Reviderad: - Dnr: DUC 2014/1879/10 Ersätter: - Relaterade dokument: Bilaga 1, Upphandlingsprocessen. Bilaga 2, Handläggningsordning
Läs merRegionstyrelsens arbetsutskott 1-12
PROTOKOLL UTDRAG Regionstyrelsens arbetsutskott 1-12 Tid: 2016-01-18 kl. 13.00-15:45 Plats: Region Halland 8 RJL2016/ 78 Delegationsordning för regionstyrelsen Beslut Regionstyrelsens arbetsutskott föreslår
Läs merGranskning av inköp av konsulttjänster i de kommunala bolagen
Granskning av inköp av konsulttjänster i de kommunala bolagen Revisionsrapport Antal sidor 110 2017, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms
Läs merProgram för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Region Kronoberg
Plan Process: Planering, ledning Giltig fr.o.m: 2015-07-0109-30 Giltig t.o.m: 2018-12-31 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Region Kronoberg 1
Läs merINSTRUKTION FÖR KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT
U T G I V E N A V K O M M U N K A N S L I E T Nr 2.1.1 Sid 1 (5) Dnr Gäller fr. o. m. Antagen 2010/430 2011-03-01 Ks 2011-01-18 5 2015/11 2015-02-01 Ks 2015-01-20 3 INSTRUKTION FÖR KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT
Läs merFörslag till förändring av delegationsordningen för färdtjänst
3 STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Therese Larsson Datum 2015-02-10 Diarienummer GSN-2015-0027 Gatu- och samhällsmiljönämnden Förslag till förändring av delegationsordningen för färdtjänst Förslag till beslut
Läs merGranskning av verksamhetsavtal mellan Region Jönköpings län och länets kommuner Region Jönköpings län Revisorerna
Granskning av verksamhetsavtal mellan Region Jönköpings län och länets kommuner Region Jönköpings län Revisorerna Göteborg den 24 mars 2015 Attensum AB Jur.kand. Joakim Eriksson Innehållsförteckning Sammanfattning...
Läs merProgram för uppföljning av privata utförare
Program för uppföljning av privata utförare Ks/ 2016:142 kommunfullmäktige kommunstyrelsen övriga nämnder förvaltning Program för uppföljning av privata utförare Fastställt av kommunfullmäktige 2016-10-20
Läs merDriftnämnden Regionservice
Föredragningslista Sammanträdesdatum 2016-05-12 Driftnämnden Regionservice Tid: Torsdagen den 12 maj 2016, kl 09:30 ca 12:00 Plats: Regionservice, Skånegatan 59, Halmstad Sammanträdesrum: Gröna rummet
Läs merRevisionsrapport. Oxelösunds kommun. Granskning av avtalshantering. Karin Jäderbrink Lars Edgren 2013-01-14
Revisionsrapport Granskning av avtalshantering Karin Jäderbrink Lars Edgren Oxelösunds kommun 2013-01-14 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Revisionsfråga och kontrollmål
Läs merDELEGATIONSBESTÄMMELSER FÖR UTFÖRARSTYRELSEN
Dokumentnamn: Delegationsbestämmelserna för utförarstyrelsen Sida: 1 (5) DELEGATIONSBESTÄMMELSER FÖR UTFÖRARSTYRELSEN Utförarstyrelsen har under de förutsättningar som anges i 6 kap 33-38 kommunallagen
Läs merRevidering av Fritidsnämndens delegationsordning, upphandling och ekonomi 3 FN
Revidering av Fritidsnämndens delegationsordning, upphandling och ekonomi 3 2016.016 3 ALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-04-14 28 Revidering av Fritidsnämndens delegationsordning,
Läs merDelegationsordning för drift- och servicenämnden, 2015-11-01
Karlskrona kommun 2015-11-24 1 (13 ) Drift- och serviceförvaltningen Dnr 2015.27.002 Delegationsordning för drift- och servicenämnden, 2015-11-01 Fastställt av: Drift- och servicenämnden Fastställt: 2015-10-27
Läs merGranskning av avtalstrohet, Vadstena Kommun
Granskning av avtalstrohet, Vadstena Kommun Räkenskapsår 2011 Datum 10 mars 2012 Till Kommunrevisionen, Vadstena kommun Från R Wallin 1 Inledning Kommunrevisionen i Vadstena kommun har uppdragit åt Ernst
Läs merÅstorps kommuns revisorer. Granskning av resurser för projektledning och bevakning av. Granskningsrapport Nr 2015-07
Nr 2015-07 s revisorer Granskning av resurser för projektledning och bevakning av projekt, BFAB och KvB. Granskningsrapport Nr 2015-07 Granskningsrapporten är beställd av revisionen i genom: Bengt Sebring
Läs merDelegationsordning för regionala utvecklingsnämnden, Regionala utvecklingsnämndens delegationsordning Fastställd av RUN
Delegationsordning för regionala utvecklingsnämnden, a delegationsordning Fastställd av RUN 2019-02-06 Delegationsordning 1 Inledning Denna delegationsordning reglerar fördelning av beslutanderätt från
Läs merGemensam Hjälpmedelsnämnd från 2015-01-01
REGLEMENTE 1 (6) 1 PARTER Landstinget Västmanland samt kommunerna Arboga, Fagersta, Hallstahammar, Kungsör, Köping, Norberg, Sala, Skinnskatteberg, Surahammar och Västerås, nedan kallat parter, har inrättat
Läs merGranskning av ansvarsfördelning mellan servicenämnd och förvaltning
www.pwc.se Alf Wahlgren, certifierad kommunal revisor Carl-Gustaf Folkeson, revisionskonsult Granskning av ansvarsfördelning mellan servicenämnd och förvaltning Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 1.1.
Läs merDelegationsordning för Tekniska nämnden
LULEÅ KOMMUN DELEGATION Dnr 1 (5) Beslut TN 2012-12-13, 149 Susanne Rimpisalo Enhetschef Tekniska nämnden Delegationsordning för Tekniska nämnden Allmänt om delegering Regler om delegering av nämndsärenden
Läs merRegionstyrelsens arbetsutskott
PROTOKOLL UTDRAG Regionstyrelsens arbetsutskott 193-217 Tid: 2016-12-12, kl: 10:00-16:40 Plats: Regionens Hus, sal A 198 Regionfullmäktiges program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av
Läs merGranskning av kontroller i investeringsprocessen. Trosa kommun
Revisionsrapport Granskning av kontroller i investeringsprocessen Matti Leskelä Februari 2013 Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Vårt uppdrag 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte 2 2.3 Metod 2 3
Läs merUpphandling och inköp
www.pwc.se Revisionsrapport Bo Rehnberg Cert. kommunal revisor December 2014 Upphandling och inköp Skellefteå kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...2 2.1. Bakgrund...2 2.2.
Läs mer5 -+ Svedala kommun. Granskning av Svedala kommuns hantering av frågor kring SommarRock. Teodora Heim, projektledare Per Stomberg, kvalitetssäkrare
5 -+ Svedala kommun Granskning av Svedala kommuns hantering av frågor kring SommarRock Teodora Heim, projektledare Per Stomberg, kvalitetssäkrare Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 4 3. Granskningsresultat...
Läs merRevisionsrapport. Granskning av upphandlingsverksamheten vid Kriminalvården. Sammanfattning. Kriminalvården 601 80 Norrköping 2007-02-12 32-2006-0517
Revisionsrapport Kriminalvården 601 80 Norrköping Datum Dnr 2007-02-12 32-2006-0517 Granskning av upphandlingsverksamheten vid Kriminalvården Riksrevisionen har som ett led i den årliga revisionen av Kriminalvården
Läs merRevisionsrapport Granskning av rutiner för anställningar och förtroendekänsliga poster inom UAK
www.pwc.se Revisionsrapport Carl-Stefan von Engeström Granskning av rutiner för anställningar och förtroendekänsliga poster inom UAK Carl-Stefan von Engeström Projektledare Roger Burström Uppdragsledare
Läs merRevisionsrapport/Uppföljning. Delegation. Ängelholms kommun 2010-03-11. Kerstin Larsson, certifierad kommunal revisor
Revisionsrapport/Uppföljning Delegation Ängelholms kommun 2010-03-11 Kerstin Larsson, certifierad kommunal revisor Innehållsförteckning 1 Bakgrund... 1 1.1 Uppdraget... 1 1.2 Metod... 1 2 Iakttagelser...
Läs merDelegationsordning för fastighetsnämnden
FN 2016/0135 1 för fastighetsnämnden Delegationens syfte Fastighetsnämndens ansvar och befogenheter regleras i fastighetsnämndens reglemente fastställt av kommunfullmäktige. Nämnden har möjligheten att
Läs merGranskningsrapport Nr
Nr. 2015-06 s revisorer Granskning av Granskningsrapport Nr. 2015-06 Granskningsrapporten är beställd av revisionen i genom: Bengt Sebring Mats Lindskog Bengt Joehns Harri Rosqvist Kristoffer Glinka Audit
Läs merDelegationsordning för stadsledningskontoret, rotlar och partikanslier
PM 2017:233 RI (Dnr 102-1487/2017) Delegationsordning för stadsledningskontoret, rotlar och partikanslier Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. 1. Listade ärenden och ärendegrupper
Läs merVärmdö kommun. Granskning av ärendehanteringsprocessen inom kommunstyrelsen. Granskningsrapport. Offentlig sektor KPMG AB 2011-05-22 Antal sidor: 5
Granskning av ärendehanteringsprocessen inom Granskningsrapport Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 5 Innehåll 1. Sammanfattning 1 2. Bakgrund 1 3. Syfte 1 4. Avgränsning 2 5. Revisionskriterier 2 6.
Läs merREGLEMENTE FÖR STAFFANSTORPS KOMMUNS REVISORER
Författning 1.6 Antagen av kommunstyrelsen 6/17 REGLEMENTE FÖR STAFFANSTORPS KOMMUNS REVISORER Revisorerna och lekmannarevisorerna (revisionen) är fullmäktiges och ytterst medborgarnas demokratiska instrument
Läs merInköp och upphandling
www.pwc.se Revisionsrapport Lotta Ricklander Richard Vahul Inköp och upphandling Nynäshamns kommun Nynäshamns kommun Inköp och upphandling Innehållsförteckning 1. Sammanfattande bedömning och rekommendationer...
Läs merKallelse TNau 2013-12-02
1 (1) KALLELSE 2013-12-02 Kallelse TNau 2013-12-02 Telefon 0431-870 00 KALLELSE 2013-12-02 1 (1) Tekniska nämndens arbetsutskott Plats och tid: Stadshuset Ängelholm, Rum:Grön, 2013-12-02, kl 16:30 Ärenden:
Läs merDelegationsordning för kommunstyrelsen
Kommunledning Ärendenr: 2015/267 Fastställd: KS 2009-11-10 Reviderad: KS 2016-03-09 FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för kommunstyrelsen 2/16 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Generella
Läs merGranskning av ansvarsfördelning mellan teknisk nämnd och förvaltningen
www.pwc.se Alf Wahlgren, certifierad kommunal revisor Carl-Gustaf Folkeson, revisionskonsult Granskning av ansvarsfördelning mellan teknisk nämnd och förvaltningen Innehållsförteckning 1. Inledning...
Läs merDelegationsordning för servicenämnden
Delegationsordning för servicenämnden Beslutad av servicenämnden den 23 november 2016. Aktualiseras av tillträdande nämnd i samband med varje ny mandatperiod. Allmänt om delegering av beslutanderätt Med
Läs merRevisionsrapport Mönsterås kommun
Revisionsrapport Granskning av hur kommunstyrelsen utövar sin förvaltningskontroll (uppsiktsplikt) Mönsterås kommun Malin Kronmar Caroline Liljebjörn 8 november 2012 Innehållsförteckning 1 Inledning 1
Läs merKöpings kommun. Verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige Förstudie. Advisory KPMG AB 8 september 2015 Antal sidor: 5
Verkställighet och återrapportering av uppdrag givna Förstudie Advisory KPMG AB 8 september 2015 Antal sidor: 5 Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Avgränsning 1 4. Revisionskriterier 2 5. Ansvarig nämnd/styrelse
Läs merDELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN Antagen 2010-12-07
1(11) Rev. KFN 2011-12-06 86, KFN 2014-02-04 12 DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN Antagen 2010-12-07 1. Sammanfattning:... 2 2. Regler kring delegering... 3 2.1 Inledning... 3 2.2 Ej delegeringsbara
Läs merRiktlinjer för kommunfullmäktiges program rörande privata utförare
Syfte Vägledning för hur arbetet med att ge privata aktörer uppdrag att utföra kommunala angelägenheter ska genomföras och vad det ska innehålla. Gäller för Alla nämnder Referensdokument SKL: Program för
Läs merÖversiktlig granskning av delårsrapport 2014
www.pwc.com/se Carl-Stefan von Engeström Mazén Sliwa Roger Burström Oktober 2014 Översiktlig granskning av delårsrapport 2014 Tierps kommun pwc Innehåll Syfte, revisionsfrågor, metod och avgränsning Delårsrapportens
Läs merUppföljning av intern kontrollplan per den 31 december 2015 för Täby kommun
KOMMUNLEDNINGSKONTORET Lena Fahlander Kommunstyrelsen 2016-04-11 Uppföljning av intern kontrollplan per den 31 december 2015 för Täby kommun Sammanfattning Enligt reglementet för intern kontroll (KF 2006-04-24,
Läs merHällefors kommun. Uppföljning av intern kontroll Revisionsrapport. Offentlig sektor KPMG AB 2014-05-16 Antal sidor: 13
Revisionsrapport Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 13 Innehåll 1. Sammanfattning 2. Bakgrund 2.1 Definition av intern kontroll 2.2 Exempel på uppföljning av den interna kontrollen 3. Syfte 4. Avgränsning
Läs merFörändring av den politiska organisationen
www.pwc.se Revisionsrapport Linda Marklund & Robert Bergman Förändring av den politiska organisationen Sollefteå kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2. Inledning...
Läs merAttest- och delegationsreglemente 2015 Servicenämnden, Varbergs kommun
Attest- och delegationsreglemente 2015 Servicenämnden, Varbergs kommun 1. Inledning Attest- och delegationsreglementet skall tydliggöra och beskriva de attestförfaranden och delegeringar som gäller för
Läs merHälso- och sjukvårdsnämndens delegationsordning
sjukvårdsnämndens delegationsordning Denna delegationsordning gäller från 2019-04-09 enligt HSN 34/2019 HSN 2019-257 Ledningsstaben regionostergotland.se Enligt Reglemente för Region Östergötland så ska
Läs merArbetssätt för kommunstyrelsens arbetsutskott KS-2015/112
Sida 1 av 4 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Siobhán Górny Datum KS-2015/112 Vik. kommunsekreterare 2014-03-12 Kommunstyrelsen Arbetssätt för kommunstyrelsens arbetsutskott KS-2015/112 Förslag
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
DELEGATIONSORDNING för KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN Antagen av kultur- och fritidsnämnden 2003-02-18, 20. Reviderad av kultur- och fritidsnämnden 2004-10-19, 122 (3.4) Reviderad av kultur- och fritidsnämnden
Läs merKommunfullmäktiges program rörande privata utförare
Kommunfullmäktiges program rörande privata utförare Antagen av kommunfullmäktige 2015-06-17, 100 Namnet på dokumentet Innehållsförteckning Lagstiftningen och dess syfte... 1 1 Lagstiftning... 1 2 Syfte...
Läs merRevisionsrapport Avtalstrohet
www.pwc.se Revisionsrapport Helena Carlson Avtalstrohet Ljusdal Energi AB Innehållsförteckning 1. Bakgrund och uppdrag... 1 1.1. Syfte och revisionsfråga... 1 1.2. Avgränsning...2 1.2.1. Kommunala bolag...2
Läs merGranskning av upphandlingsverksamhet
Revisionsrapport Granskning av upphandlingsverksamhet Yvonne Lundin C 4 Energi AB och C 4 Elnät AB Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 2 1.3 Metod och avgränsning 2 2 Iakttagelser
Läs mer