Ändring av detaljplan för Hagaparken, del av fastigheten Hofors 13:161 m.fl., i Hofors kommun, Gävleborgs län

Transkript

1 Handläggare: Tobias Wennergrund E-post: Tel: (1) Ändring av detaljplan för Hagaparken, del av fastigheten Hofors 13:161 m.fl., i Hofors kommun, Gävleborgs län Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd antog detaljplanen den 22 januari Beslut Länsstyrelsen har den 14 februari 2019 beslutat att inte överpröva kommunens antagandebeslut. LAGAKRAFTBEVIS Enligt Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnds diarium har kommunens beslut att anta detaljplanen inte överklagats. Beslutet har vunnit laga kraft den 22 februari Tobias Wennergrund Planarkitekt Tillsammans skapar vi framtidens samhälle i Hofors, Ockelbo och Sandviken. Postadress Sandvikens Kommun Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax E-post vgs@sandviken.se Hemsida Organisationsnr

2 Detaljplan - Ändring av detaljplan för Hagaparken, del av fastigheten Hofors 13:161 m.fl. Detaljplan för Hagaparken, del av fastigheten Hofors 13:161 m.fl., Hofors kommun, antagen och laga kraft vunnen , är genom denna detaljplan föremål för en ändring. N E :85 11: : Ställargatan 11: Skolgatan :54 32: GÅNG 11: PLANKARTA Bergstigen PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Bestämmelser utan beteckning gäller inom hela planområdet. Gränser Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns Användning av allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap (PBL 4 kap 5 punkt 2) GATA GÅNG PARK Gata Gång- och cykelväg Park Användning av kvartersmark (PBL 4 kap 5 punkt 3) E L Tekniska anläggingar, Transformator Odling, utbildning och forskning med anknytning till odling PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. N : L H GÅNG Egenskapsbestämmelser för kvartersmark 0,0 Högsta nockhöjd i meter (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) Takvinkel - exakt vinkel, en minsta eller största vinkel eller med ett intervall mellan en minsta och en största vinkel (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) Utfartsförbud (PBL 4 kap 9 ) TILLAGDA PLANBESTÄMMELSER ANVÄNDNING AV KVARTERSMARK H Detaljhandel (PBL 4 kap 5 punkt 3) 7: : GATA e Administrativa bestämmelser Prickmark - marken får inte förses med byggnad (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) Kommunen är huvudman för allmän plats, (PBL 4 kap 7 ) Genomförandetiden avslutas fem år efter det att beslutet att anta detaljplanen vinner laga kraft (PBL 4 kap 21 ) 129 EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR KVARTERSMARK e500 Största tillåtna byggnadsarea i m 2 för detaljhandel (PBL 4 kap 11 punkt 1) N N :71 7:70 7:74 7:73 7: :2 Synargatan Syréngatan 32:3 Storgatan :161 PARK 125 E Kaserngatan HOFORS 11: GRUNDKARTA FÖR DEL AV HOFORS 13:161, 11:54 HAGAPARKEN I HOFORS HOFORS KOMMUN GÄVLEBORGS LÄN TS Grundkartan upprättad av KART- OCH LANTMÄTERIENHETEN M.FL Dnr grundkarta: VGS-KL Fastighetsredovisningen aktuell: Rättigheter är kontrollerade inom och i nära anslutning till planområdet. Markdetaljer inom och i nära anslutning till planområdet kontrollerades av Västra Gästriklands samhällsbyggnads- förvaltning: Referenssystem i plan: SWEREF Referenssystem i höjd: RH 2000 Skala 1:1000 Stadsingenjör Yvonne Mickels TECKENFÖRKLARING 131 HOFORS 13:161 ga:2 Fastighetsgräns Rättighetslinje Rättighetsyta Huvudbyggnad resp uthus (takkonturer) Huvudbyggnad resp uthus (väggliv) Industribyggnad Transformatorbyggnad Skärmtak Trappa Väg/kantsten/gång- cykelväg Stig Ägoslagsgräns Staket Stödmur Slänt Järnväg Häck Elledning, luft Höjdkurva Traktnamn Registernr för fastighet med traktnamn Ledningsrätt Gemensamhetsanläggning Belysningsstolpe Barrträd Lövträd Punkt i rutnät AT Anslagstavla Kabelskåp TS Trafikskylt 13:113 7: Antagandehandling SKALA 1:1000 A1-L m N :68 7:67 7: :1 7:78 13: Gärdesgatan 127 E Ändring av detaljplan för Hagaparken, del av fastigheten Hofors 13:161 m.fl. Hofors kommun - standardförfarande upprättad Henrik Modigh Stadsarkitekt och enhetschef Plan- och byggenheten Tobias Wennergrund Planarkitekt meter Beslut om samråd Beslut om granskning Antagande Laga kraft Genomförandetid Plannummer

3 PLANBESKRIVNING Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Antagen Laga kraft Ändring av detaljplan för Hagaparken, del av fastigheten Hofors 13:161 m.fl., i Hofors kommun, Gävleborgs län Planområde inom röd markering Handlingar Plankarta Planbeskrivning Fastighetsförteckning Tillsammans skapar vi framtidens samhälle i Hofors, Ockelbo och Sandviken. Postadress Sandvikens Kommun Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax E-post vgs@sandviken.se Hemsida Organisationsnr

4 2(9) Planens syfte och huvuddrag Syftet med planen är att möjliggöra för användning av detaljhandel i form av café, servering och småskalig handel, något som inte är möjligt i dagsläget då planen endast medger för odling. Ändringen av detaljplanen syftar även till att begränsa omfattningen av den nya användningen. Ändringen av planen utökar inte byggrätten och förändrar inte planen på något annat sätt än dessa tillägg. Förenligt med 3, 4, 5 kapitlet miljöbalken (MB) Detaljplanen medför markanvändning som från allmän synpunkt och föreliggande behov är god hushållning. Detaljplanen bedöms därmed vara förenlig med miljöbalkens 3, 4 och 5 kap, avseende grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Plandata Lägesbestämning och areal Planområdet är beläget i centrala Hofors i anslutning till Ovako Steels nuvarande industriområde och strax norr om Hoforsvägen E16. Planområdets areal är ca m 2. Översiktlig karta med det ungefärliga planområdet markerat i en röd cirkel. Markägoförhållanden Marken är i dag i kommunal ägo och utgör i gällande detaljplan till stora delar kvartersmark för Odling, [L].

5 3(9) Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer För planområdet gäller Översiktsplan Hofors 2010 som vann laga kraft Den planerade förändringen strider inte mot gällande översiktsplan. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden För området gäller följande detaljplan: Arkivnr P2017/6, laga kraft Syftet med den gällande detaljplanen var att skapa förutsättningar för odling i växthus inom dåvarande park. Inom området för odling skulle möjligheter finnas för att uppföra byggnader, växthus och tillhörande ekonomibyggnader. Området kunde även inrymma forskning och utbildning som har anknytning till odlingsverksamheten. Även försäljning av odlade produkter skulle vara möjligt. Utformningen av gällande detaljplan med arkivnr P2017/6. Miljöbedömning En ny behovsbedömning om ändringens genomförande bedöms ge en betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11 miljöbalken, har inte gjorts. En sådan bedömning har redan gjorts på platsen och ändringen av detaljplanen bedöms inte kräva en ny behovsbedömning. Riksintressen Planområdet påverkas inte av några riksintressen.

6 4(9) Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Planförslaget Ändringen av detaljplanen kommer möjliggöra för småskalig handel, café och servering. Detta kommer symboliseras med en tillagd bestämmelse för Detaljhandel [H]. För den nya användningen anges en maximal byggnadsarea om 500 m 2 för att säkerhetsställa ändringens syfte. Egenskapsbestämmelsen för exploateringsbegränsningen är [ e 500]. I övrigt kommer ingen bestämmelse upphävas eller läggas till. Bebyggelseområden inom och utom planområdet Planområdets karaktär och koppling till omgivningen Planområdet är småkuperat med både naturliga höjdskillnader och anlagda kullar som anlagts i samband med omställningen från bostadsmark till park. Planområdet där byggnationen av växthusen börjat Norr om planområdet finns ett skogsområde som är tillgängligt för allmänheten. Till öster ansluter området till naturmark som också fungerar som skyddszon kring industrin. I anslutning till naturområdet finns en parkering iordningställd för långa fordon. Parkeringen används frekvent för både rastplats och övernattning. Söder om planområdet finns en park med lekutrustning, boulebana, rastplatsmöbler, toaletter, samt parkeringsplatser för pendlare och besökare. Kulturmiljö och landskapsbild Planområdet karaktäriseras i dagsläget av park och saknar stort sett byggnader helt. I och med detaljplanen som fick laga kraft kommer bebyggelsen inom planområdet till stora delar bestå av växthus av större skala. Denna ändring av detaljplan kommer också möjliggöra för detaljhandel av mindre skala. Runt om den planerade bebyggelsen kommer parkkaraktären att behållas i så stor utsträckning som möjligt med befintliga stigar och träd. Särskild hänsyn ska tas till de planterade trädalléer som finns inom planområdet.

7 5(9) Omkringliggande bebyggelse är i stora drag äldre trähus av mindre storskalighet. Öster om planområdet ligger en storskalig industri. Strax söder om området ligger den gamla Hagaskolan, som enligt Länsmuseet troligtvis är en av de bäst bevarade skolbyggnaderna från talet i hela länet. Gamla Hagaskolans entré Offentlig och kommersiell service I anslutning till planområdet finns viss kommersiell service främst restauranger men även en livsmedelsbutik. Offentlig service finns inte inom området och inte i anslutning till planområdet heller. I anslutning till växthusodlingen kan viss försäljning av producerade produkter ske. I och med den nya planbestämmelsen för detaljhandel [H] kommer det möjliggöras för exempelvis handel, restaurang och café. Tillgänglighet Utvändig och invändig tillgänglighet regleras enligt BBR, Boverkets Byggregler och HIN, lagen om enkelt avhjälpta hinder. Natur och Friytor Vegetation och rekreation Marken inom planområdet är småkuperat och bevuxet med planterade träd och buskage. Ingen plats för lek och rekreation kommer möjliggöras inom planområdet. Strax norr om planområdet finns dock ett större skogsparti som kan utnyttjas för detta ändamål. Söder om planområdet finns även en mindre lekplats och möjlighet för rekreation. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. Om fornlämningar påträffas ska kontakt med Länsstyrelsen ske.

8 6(9) Miljökvalitetsnormer Vatten Planområdet ligger inte på någon grundvattenförekomst. Huvudavrinningsområdet för planområdet är Gavleån och delavrinningsområdet är Ovan Lissjöbäcken. Lissjöbäcken uppnår i dagsläget måttlig god ekologisk status och uppnår ej god kemisk status. Det finns även en risk att Lissjöbäcken inte uppnår god kemisk och ekologisk status till år Den planerade markanvändningen bedöms inte påverka grundvattenförekomstens status negativt. Luft Enligt luftföroreningskartor gjorda av SLB-analys på uppdrag av Östra Sveriges Luftvårdsförbund finns det ingen risk att halten av luftföroreningar överskrider miljökvalitetsnormerna. Enligt beräkningar av kväveoxid (NO2) är årsmedelshalten på planområdet beräknat till 0-5 ug/m3, normvärdet som ska klaras är 40 ug/m3. Dygnsmedelvärde är ug/m3 inom planområdet. Normvärdet som ska klaras är 60 ug/m3. Enligt haltkartorna från undersökningen beräknas årsmedelshalten av inandningsbara partiklar (PM10) vara 0-10 ug/m3 (mikrogram per kubikmeter). Normvärdet som ska klaras är 40 ug/m3. Dygnsmedelvärde är beräknat till ug/m3. Normvärdet som ska klaras är 50 ug/m3. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Längs Storgatan finns upphöjda trottoarer för gång- och cykeltrafik på båda sidorna av vägen. Det finns även en upphöjd trottoar för gång- och cykeltrafik jäms med Kaserngatan, men endast på ena sidan. Ändringen av detaljplanen kommer inte förändra utformningen av gång- och cykelvägarna i eller utanför planområdet. Kollektivtrafik Det finns två busshållplatser inom planområdet i västligt läge (Tigréns och Rondellen). Den södra busshållplatsen (Rondellen) blir sannolikt den som kommer att användas mest frekvent av resande till och från verksamheterna. Ändringen av detaljplanen kommer inte förändra det nuvarande kollektivtrafiksystemet. Parkering, varumottagning och utfarter All parkering förutsätts ske på kvartersmark för odling [L] och detaljhandel [H]. På kvartersmarken ska även besöksparkeringar inrymmas. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet ligger inom Gästrike Vattens verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. Det finns ledningar för VA i planområdet som

9 7(9) tidigare försörjt de bostäderna som revs i början av talet med vatten och avlopp. Dagvatten Ändring av detaljplan kommer inte förändra den gällande detaljplanens dagvattenhantering eller dagvattenmängd. Värme I området finns möjligheter att ansluta sig till befintligt fjärrvärmenät. El Hofors Energi äger elnätet och ansvarar för eldistributionen i området. Nedgrävda elledningar finns i norr, väster och söder i planområdet. I planområdets sydvästra hörn finns en gammal elledning kopplad till befintlig bebyggelse som inte längre används. Söder om planområdet går ett flertal luftburna högspänningsledningar. Avfall Avfall ska hanteras enligt gällande avfallsplan framtagen av Gästrike Återvinnare och antagen av kommunfullmäktige. Kontakt bör tas med Gästrike Återvinnare i ett tidigt skede under projekteringen av området för utformning och placering av utrymmen för avfallshantering. Hälsa och säkerhet Förutsättningar för räddningsingripande I planområdet bedöms det finnas goda förutsättningar för räddningsingripande vad gäller tillgång till byggnaderna och uppställningsplatser. Planområdet skall brandvattenförsörjas från brandpostnät med minsta kapacitet 600 l/min (bebyggelse upp till 4 våningar) alternativt 1200 l/min (bebyggelse över 4 våningar eller verksamhetslokaler). Inbördes avstånd mellan brandposterna ska maximalt vara 150 meter. Om avståndet mellan brandposterna blir större än 150 meter ska samråd ske med Gästrike Räddningstjänst. Utbyggnad av brandpostnätet och drift och underhåll av brandpostnätet ansvaras av Gästrike Vatten AB. Radon Planområdet ligger inte inom riskområde för radon. Risk för skred Planområdet ligger inte inom riskområde för skred. Risk för översvämning Planområdet riskerar inte att översvämmas vid beräknat högsta flöde. Buller Ändringen av detaljplanen bedöms inte påverka antalet trafikanter eller bullernivåerna nämnvärt.

10 8(9) Farligt gods Söder om planområdet går E16 som är rekommenderad väg för farligt gods. Vägen bedöms inte påverka ändringen av detaljplanen. Skyddsrum Skyddsrum behöver för närvarande inte anordnas. Tidplan Detaljplanen upprättas med standardförfarande och beräknas preliminärt kunna antas av Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd vintern 2018/2019. Samråd Oktober 2018 Granskning December 2018 Antagande Januari 2019 Detaljplanen vinner laga kraft tre veckor efter antagande förutsatt att den inte överklagas. Genomförande Genomförandetid Eftersom genomförandetid fortfarande är kvar för den gällande detaljplanen med arkivnr P2017/6, skapas ingen ny genomförandetid. Gällande detaljplan vann laga kraft och hade en genomförandetid på 5 år. Genomförandetiden för denna ändring av detaljplan sträcker sig därför till Fastighetsbildning Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändringar av fastighetsgränser, inrättande av gemensamhetsanläggningar och upplåtelse av servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning som handläggs av statliga Lantmäteriet. Avstyckning och fastighetsreglering Ingen avstyckning eller fastighetsreglering planeras i samband med genomförandet av ändringen av detaljplanen. Kostnads- och ansvarsfördelning Området ligger inom Gästrike vattens verksamhetsområde för vatten och avlopp. I det fall det krävs att ledning flyttas på grund av exploatering ska detta bekostas av exploatören. Avtal Planavtal har tecknats mellan Hofors kommun och Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning vilket reglerar kostnader och åtaganden för framtagande av detaljplanen.

11 9(9) Medverkande tjänstemän Ändringen av detaljplanen är upprättad av Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning, genom Tobias Wennergrund. Plan- och byggenheten Henrik Modigh Stadsarkitekt och enhetschef Plan- och byggenheten Tobias Wennergrund Planarkitekt