Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden Plats och tid Kommunhus A, sammanträdesrum A1, Varberg, kl.

Transkript

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Plats och tid Kommunhus A, sammanträdesrum A1, Varberg, kl. 13:30-14:15 ande Karl Gunnar Svensson (KD), ordförande Ann-Britt Jansson Bensköld (S), vice ordförande Håkan Olsson (M) Madelene Thomsson (M) Sandor Olah (M) Ove Karlsson (C) Margareta Bernås (L) Hassan Haki (S) tj. ersättare Ann Louise Ekholm (S) Kajsa Lissel (V) tj. ersättare för Kjell-Ove Cederholm (S) Lena Karlsson (S) Paul Willner (KD) tj. ersättare för Clarence Jarlow (SD) Inte tjänstgörande ersättare Mikael Karlsson (C) Övriga närvarande Miljö- och hälsoskyddschef Anders Bergh Sekreterare Birgit Stalpi Miljö- och hälsoskyddsinspektör K Turesson 6. Utses att justera Ann-Britt Jansson Bensköld Justering plats och tid Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen den 6 februari 2019 kl. 16:00. Sekreterare Birgit Stalpi Paragraf 6-18 Ordförande Karl Gunnar Svensson Justerande Ann-Britt Jansson Bensköld

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 6 Dnr Intern redovisning förvaltningen redovisar 1. noterar i protokollet att miljö- och hälsoskyddsinspektör Kristin Turesson presenterar sig vid nämndens sammanträde och att livsmedelsinspektör Julia Dahlberg presenterade sig vid nämndens utbildning idag. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kristin Turesson kommer till nämndens sammanträde och presenterar sig, livsmedelsinspektör Julia Dahlberg presenterar sig vid nämndens utbildning.

3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 7 Dnr Meddelande, information rapporter från nämndens ledamöter och ersättare 1. att nämndens ledamöter och ersättare kontinuerligt ska redovisa från kurser/konferenser och uppdrag som man deltagit i som representant för nämnden. Miljö- och hälsoskyddsnämndens har under tidigare mandatperioder haft ett beslut om att nämndens ledamöter och ersättare kontinuerligt ska redovisa från kurser/konferenser och uppdrag som man deltagit i som representant för nämnden. sunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 1.

4 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 8 Dnr Information om inbjudningar till kurser/konferenser 1. Erbjuda samtliga ledamöter och ersättare att åka på konferensen grundutbildning för förtroendevalda i miljö- och hälsoskyddsnämnderna i Halland den 7-8 mars 2019, Varbergs stadshotell. Uppdra åt förvaltningen att anmäla Karl Gunnar Svensson, Ann-Britt Jansson Bensköld, Håkan Olsson, Madelene Thomsen, Sandor Olah, Ove Karlsson, Margareta Bernås, Lena Karlsson, Knut Aurell, Mikael Karlsson, Paul Willner, Hassan Haki och Kajsa Lissel till konferensen. Ordförande Karl Gunnar Svensson (KD) informerar om att det inkommit en inbjudning som vänder sig till nämndens ledamöter/ersättare. Miljösamverkan Halland inbjuder till grundutbildning för förtroendevalda i miljö- och hälsoskyddsnämnderna i Halland den 7-8 mars 2019, Varbergs stadshotell. Anmälan senast den 4 februari. sunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 2.

5 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 9 Dnr , Delegeringsbeslut 1. godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har överlåtet sin beslutanderätt till tjänstemän enligt en av miljö- och hälsoskyddsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och hälsoskyddsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har upprättat en förteckning över delegeringsbeslut för den 16 november-31 december sunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 3.

6 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 10 Dnr Intern redovisning förvaltningen redovisar notera miljö- och hälsoskyddschef Anders Berghs redovisning av arbetsutskottets utvalda delegeringsbeslut i protokollet. 1. DB , Dnr , om anmälan om ledningsarbeten inom förorenad mark, styrd borrning under befintlig järnväg, Varbergstunneln,. 2. DB , Dnr , Föreläggande enligt miljöbalken, Herlins Lackering AB, fastigheten Svärdfisken DB , Dnr , Föreläggande enligt miljöbalken att inkomma med en åtgärdsplan för läckande borrhål samt åtgärda dessa, Villafönster Fastighets AB, fastigheten Drönaren DB , Dnr , om kompletterande mätningar gällande klagomål på buller, ESON PAC AB, fastigheten Veddige 6:60. Miljö- och hälsoskyddschef Anders Bergh ges möjlighet att under denna punkt redovisa/informera nämnden i olika frågor. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslöt den 21 januari som ett led i nämndens interna kontroll att arbetsutskottet ska på sina sammanträden välja ut tre delegeringsbeslut som miljö- och hälsoskyddschefen ska redovisa på nästkommande nämndsammanträde. sunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 4.

7 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 11 Dnr Meddelanden, information om beslut Dnr Kommunfullmäktige har översänt protokollsutdrag: 173 Delårsrapport 2018 Dnr , Policy för informationssäkerhet samt riktlinjer för informationssäkerheten och lagring av digital information. Dnr , Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar , Styrmodell för. Dnr Dnr , Antagande av ortsutvecklingsstrategi, Framtida Hunnestad. Dnr , Antagande av avfallsplan och avfallsföreskrifter för Varbergs kommun. 273, Policy för reklam i det offentliga rummet. Dnr Dnr Kommunstyrelsens personalutskott har översänt protokollsutdrag: 70, förslag till prioriteringar i löneöversyn Dnr Kommunstyrelsen har översänt protokollsutdrag: 222, Månadsrapport jan-oktober 2018 för. Dnr från Länsstyrelsen i Hallands län Dnr enl. 11 kap 9 a om vattenverksamhet för att underhållsmuddra Stavder småbåtshamn.

8 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 12 Dnr Delegerade arbetsmiljöuppgifter till miljö- och hälsoskyddschef och stf. miljö- och hälsoskyddschef 1. delegera till miljö- och hälsoskyddschefen och stf. miljö- och hälsoskyddschef följande uppgifter inom arbetsmiljöområdet: - Förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. - Systematiskt leda, planera och årligen följa upp och sammanställa arbetsmiljöarbetet inom förvaltningen. I detta ingår att leda förvaltningens samverkansgrupp, och att regelbundet följa arbetsmiljöarbetet inom förvaltningen. - Skapa organisatoriska, fysiska och sociala förutsättningar för en god arbetsmiljö. I detta ingår bland annat att skapa möjligheter till samverkan och dialog mellan arbetsgivare och arbetstagare. - Se till att förvaltningarnas verksamheter bedriver ett välfungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. Arbetsmiljön ska regelbundet undersökas och riskbedömas. - Upprätta handlingsplaner för arbetsmiljöarbetet. - Säkerställa att avdelnings- och enhetschefer fullgör sina arbetsmiljöuppgifter och att de har tillräcklig kompetens för sina uppgifter. I tillräcklig kompetens ingår att kunna använda de ITstödsystem (Adato, Lisa) som används inom kommunen. - Se till att förvaltningen följer kommunens riktlinjer om rehabilitering för kommunens medarbetare. Riktlinjerna innebär bland annat att man som chef ska agera tidigt. - Agera hälsofrämjande, och stimulera initiativ för att främja en god arbetsmiljö. - Åtgärda brister i arbetsmiljön inom givna delegationsbestämmelser, eller vidarebefordra frågan till nämnd. - Informera ersättare om ovanstående arbetsmiljöuppgifter vid planerad frånvaro (semester, tjänstledighet). Personalkontoret har översänt ny delegation för chefers arbetsmiljöuppgifter. Med anledning av ett antal förändringar inom arbetsmiljöområdet behöver delegationen för chefer uppdateras och revideras. En förändring som påverkar delegationsordningen är att varje nämnd numera har det uttalade arbetsgivaransvaret inom arbetsmiljöområdet. Enligt Arbetsmiljölagen 3 kap. 2 är arbetsgivaren huvudansvarig för arbetsmiljön och arbetsförhållandena på arbetsplatsen. Arbetsgivaren ska vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att den anställde utsätts för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Enligt arbetsmiljö- och

9 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 12 (forts) Dnr hälsopolicy ska kommunen med stöd av ett hälsofrämjande synsätt arbeta för att den anställde ska uppleva god arbetslivskvalitet. Den person som bäst kan överblicka verksamheten, både organisatoriskt och ekonomiskt, ska så långt som möjligt ansvara för de uppgifter som innebär att förebygga ohälsa och skador i arbetet. Med anledning av detta har nämnden delegerat följande uppgifter inom arbetsmiljöområdet till förvaltningschefen. Arbetsuppgifter arbetsmiljö Miljö- och hälsoskyddschefen och stf. miljö- och hälsoskyddschef ska inom sitt arbetsmiljöansvar utföra nedanstående arbetsmiljöarbetsuppgifter inom den förvaltning man är chef för: - Förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. - Systematiskt leda, planera och årligen följa upp och sammanställa arbetsmiljöarbetet inom förvaltningen. I detta ingår att leda förvaltningens samverkansgrupp, och att regelbundet följa arbetsmiljöarbetet inom förvaltningen. - Skapa organisatoriska, fysiska och sociala förutsättningar för en god arbetsmiljö. I detta ingår bland annat att skapa möjligheter till samverkan och dialog mellan arbetsgivare och arbetstagare. - Se till att förvaltningarnas verksamheter bedriver ett välfungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. Arbetsmiljön ska regelbundet undersökas och riskbedömas. - Upprätta handlingsplaner för arbetsmiljöarbetet. - Säkerställa att avdelnings- och enhetschefer fullgör sina arbetsmiljöuppgifter och att de har tillräcklig kompetens för sina uppgifter. I tillräcklig kompetens ingår att kunna använda de ITstödsystem (Adato, Lisa) som används inom kommunen. - Se till att förvaltningen följer kommunens riktlinjer om rehabilitering för kommunens medarbetare. Riktlinjerna innebär bland annat att man som chef ska agera tidigt. - Agera hälsofrämjande, och stimulera initiativ för att främja en god arbetsmiljö. - Åtgärda brister i arbetsmiljön inom givna delegationsbestämmelser, eller vidarebefordra frågan till nämnd. - Informera ersättare om ovanstående arbetsmiljöuppgifter vid planerad frånvaro (semester, tjänstledighet). Kunskapskrav För att kunna ta ansvar för, och genomföra, de delegerade arbetsmiljöuppgifterna krävs att miljö- och hälsoskyddschefen och stf. miljö- och hälsoskyddschef har goda kunskaper om: - Aktuella allmänna författningar, regler och avtal som avser arbete och arbetsmiljö - s samverkansavtal - s arbetsmiljö- och hälsopolicy - Hur rehabiliteringsarbetet bedrivs inom förvaltningen - Hur systematiskt arbetsmiljöarbete fungerar och hur det bedrivs i organisationen

10 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 12 (forts) Dnr Hur man förebygger och hanterar ohälsosam arbetsbelastning - Hur man förebygger och hanterar kränkande särbehandling Miljö- och hälsoskyddschefen och stf. miljö- och hälsoskyddschef ska till nämnden returnera varje enskild arbetsmiljöuppgift för vilken miljö- och hälsoskyddschefen och stf. miljö- och hälsoskyddschef saknar befogenhet och/eller resurser för att vidta åtgärder. sunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 6. Prot. utdrag: Kommunkansliet, Personalkontoret. Miljö- och hälsoskyddschef A Bergh och Stf. förvaltningschef J Karlsson

11 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 13 Dnr Sammanträdestider samt utbildningstillfällen för nämnden och arbetsutskottet notera arbetsutskottets beslut i protokollet Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott har antagit förslag till sammanträdestider för Arbetsutskottets sammanträde kl Nämndens sammanträde kl Utbildning för nämndens ledamöter /ersättare *21 jan. kl jan kl :00 21 jan 4 feb. 4 feb. kl mars 18 mars 18 mars kl april 29 april 27 maj 10 juni 19 augusti 2 sep. 7 oktober 21 okt. 25 november 9 dec. sunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 7. Prot. utdrag: Kommunkansliet, Personalkontoret. Miljö- och hälsoskyddschef A Bergh och Stf. förvaltningschef J Karlsson

12 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 14 Dnr Årsredovisning för miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänna årsredovisningen för Miljö- och hälsoskyddsnämnden är en tillsynsmyndighet med uppgift att bedriva tillsyn enligt en rad lagar och förordningar, främst livsmedelslagen och miljöbalken. Förvaltningens arbete kan förenklat indelas i tre olika delar; Periodisk tillsyn är inspektioner/kontroller som initieras av oss själva. Alla större verksamheter ska inspekteras med en intervall om ett till tre år. Löpande tillsyn innebär handläggning av ärenden som initieras utifrån. Det kan vara ansökningar om tillstånd eller godkännande, formella anmälningar om nya verksamheter eller klagomål av skilda slag. Övrig tillsyn är där vi genom upplysningsverksamhet, rådgivning och projekttillsyn ska verka för att alla berörda bland annat ska få förståelse för och insikt om gällande lagar, förordningar och föreskrifter inom verksamhetsområdet. Verksamheten en sammanfattning Året har präglats av en viss oklarhet och dynamik. Ordinarie förvaltningschef har under hela året fungerat som ställföreträdande förvaltningschef på stadsbyggnadskontoret. Det dröjde ända fram till september innan det blev klart att ställföreträdande förvaltningschef på miljö- och hälsoskyddskontoret tillträdde som ordinarie förvaltningschef. Funktionen som biträdande/ställföreträdande chef vid sidan om ordinarie chef var obemannad fram till oktober. Det har också skett en stor personalomsättning bland handläggare då 4 tillsvidare anställda sade upp sig under året. Det råder stora svårigheter att rekrytera ny personal med arbetslivserfarenhet inom yrket. Strategin för rekrytering får därför riktas in på nyutexaminerade. Dessa kräver vanligtvis en längre inskolning på arbetsplatsen. Inskolningen tar också tid i anspråk från redan anställda. Vi har även valt att genomföra intern omflyttning av personal mellan enheter för att klara nyckelfunktioner. Totalt slutar därför året med ett personalunderskott på ca 36 månader för hela året sett till hela förvaltningen. I december månad 2018 var åter alla ordinarie tjänster besatta via tillsvidare anställningar. I slutet av januari 2019 kommer den sist anställda att påbörja sin tjänstgöring.

13 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 14 (forts) Dnr Förvaltningen har forcerats till en kraftsamling kring hantering av diarieföring och ärendehantering i våra fysiska och digitala system då vi ingår i ett kommunalt pilotprojekt för e-arkiv samt också inför en planerad övergång till en version av vårt ärendehanteringssystem ECOS. Trots detta har förvaltningen efter omprioritering klarat 100 % av den tillsyn där årlig tillsynsavgift tas ut. Den lagstyrda handläggningen av anmälnings- och tillståndsärenden har också med få undantag klarats av inom givna tidsramar. Förvaltningen har också varit en aktiv part i kommunens arbete med förbättrad samhällsbyggnadsprocess. Vi har även aktivt deltagit i kommunens Visionsarbete som varit intensivt under hösten. Vi har aktivt deltagit i det kommunala arbetet för ett förbättrat företagsklimat. Betyget från företagen i enkäten Insikt var högt. Vi fick också den förvaltning som fick bäst betyg när våra centralpolitiker under var ute och träffade företrädare för företag i Varberg. Arbetet kring stadsutvecklingsprojektet har under året accelererat och förvaltningen har hanterat ett flertal anmälningsärenden både avseende förberedelser för järnvägsprojektet samt för området Västerport. Arbetet kring projekt Renen samt den f.d. deponin vid Lassabacka har och tagit mycket tid i anspråk. Förvaltningen och nämnden har under året granskats av den kommunala revisonen under våren och också under hösten. Staten har även genomfört revision av vår tillsyn enligt livsmedelslagstiftningen genom representanter från Livsmedelsverket och länsstyrelsen. Även vår tillsyn enligt miljöbalken har granskats av staten via representanter från länsstyrelsen. Enligt vår bedömning riktades ingen allvarlig kritik vid någon av dessa revisioner. Samarbetet mellan och inom miljösamverkan Halland och miljösamverkan Västra Götaland har ytterligare fördjupats. Utöver tidigare beslutad projektplan har nu beslut fattats om en gemensam verksamhetsplan för de båda miljösamverkans organisationerna. Miljösamverkan mellan de organisationerna omfattar idag 57 kommuner samt länsstyrelserna i både Halland och Västra Götaland. Tillsammans driver de båda organisationerna förutom gemensamma projekt också chefssamarbete samt en var annat år återkommande 2 dagars seminarieevent på Lindholmen i Göteborg. Detta har rönt stor uppmärksamhet och fått mycket positiva omdömen runt om i miljösverige. Vid senaste tillfället deltog såväl Livsmedelsverket samt Naturvårdsverket med ett flertal representanter. Även representanter från miljösamverkan Skåne gästade. Vår förvaltning deltog bl.a. med en föredragshållare. Lagstiftningen som styr nämndens verksamhetsområde ställer krav på att överträdelser ska anmälas till åklagare utan särskild prövning s.k. ren verkställighet. Under 2018 anmäldes ett ärende avseende nedskräpning till polis/åklagarmyndigheten. Åtta av nämndens ärenden överklagades under året till länsstyrelsen. Tre gäller ärenden inom livsmedelstillsyn, två ärenden gäller grustäkter. Ett ärende berör industritillsyn, ett annat avser bostadsklagomål om lukt samt

14 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 14 (forts) Dnr ett tillsynsärende gällande lantbruk. Inget av dessa ärenden har behandlats färdigt hos länsstyrelsen. Tre tidigare ärenden från 2017 gällande överklagande av avgift för extra offentlig kontroll inom livsmedelsområdet samt två avseende Varbergs flygplats avgjordes varav två var till nämndens fördel och ett gällande flygplatsen återförvisades för fortsatt handläggning. Nyckeltal Antal inspektioner/periodisk tillsyn resp. inkomna ärenden/år År Inspektioner Ärenden Summa Expediering av beslut m.m Delegeringsbeslut Nettokostnad myndighetsutövning per innevånare/år i Varberg År Kostnad 147 kr 149kr 162kr 154kr Intäkterna täcker 48 procent av förvaltningens kostnader. Ekonomi Det ekonomiska resultatet för nämnd och förvaltning blev ett överskott gentemot budget på tkr. Förvaltningen hade i förhållande till budget ca 150 tkr högre verksamhetskostnader men samtidigt ett överskott på personalkostnader på tkr. Intäkter var väl i nivå med budget. Anledningen till de väsentligt lägre personalkostnaderna jämfört med budget orsakades av att chefslönerna var väsentligt lägre samt att flera handläggare slutade sin anställning. Det innebar att ca 36 tjänstemånader inte kunde tillsättas då det i dagsläget är svårt att rekrytera ny personal. sunderlag Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens beslutsförslag från den 8 januari Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 8. Prot. utdrag: Kommunfullmäktige Miljö- och hälsoskyddschef A Bergh

15 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 15 Dnr Yttrande över förslag till policy och riktlinjer för interna tjänsteleveranser, Facility Management 1. tillstyrka förslag till Policy och riktlinjer för interna tjänsteleveranser, Facility Management i. växer kraftigt och kontinuerligt. Detta tillsammans med en ökad komplexitet i den verksamhet som levereras till invånare, näringsliv och besökare ställer allt högre krav på kommunorganisationen. För att kunna öka kärnverksamheternas möjlighet att effektivt och kvalitetssäkrat driva sin verksamhet behövs en god intern service som stöd och avlastning. Uppdraget att skriva fram riktlinjer kommer ur ett kommungemensamt generellt behov av tydlighet, transparens, effektivitet och enkelhet i arbetet med interna stödprocesser. Serviceförvaltningen m.fl. som levererar interna tjänster behöver tydlighet och enkelhet som leverantör, fackförvaltningarna behöver det som kunder/användare och kommunstyrelsen, KS, behöver det i sitt uppdrag med ledning- och samordning av kommunens arbete. Leveransen och utförandet av de interna tjänsterna/servicen eller Facility management, (FM), ska underlätta för organisationen att fortsätta leverera god kommunal service och myndighetsfunktion till invånare, näringsliv och besökare i Varbergs kommun. Under 2018 har arbete pågått med att ta fram Policy och riktlinjer för interna tjänsteleveranser, FM, i. Projekt- /processledningen i framtagandet har delats mellan kommunstyrelsens förvaltning och serviceförvaltningen. Övriga förvaltningar har getts stor möjlighet till medverkan och påverkan i en referens-/projektgrupp bestående av förvaltningens representanter på motsvarande avdelningschefsnivå. För att lyfta kommunens arbete och underlätta jämförelser med och lärdomar från andra kommuner har även externt processtöd anlitats. Inför beslutsprocessen (Policy beslutas av kommunfullmäktige, riktlinjer av kommunstyrelsen) önskar kommunstyrelsen få samtliga nämnders och bolags ev. synpunkter angående bifogade handlingar; Policy respektive riktlinjer för Interna tjänsteleveranser, Facility Management, i Varbergs kommun. Övervägande Förvaltningen ställer sig överlag positiv till Policy och riktlinjer för interna tjänsteleveranser, Facility Management i. Det är viktigt att det klart framgår vad tjänsterna innehåller, vem som ansvarar för tjänsten samt hur de ska finansieras.

16 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 15 (forts) Dnr Det är också viktigt natt det kontinuerligt sker en översyn av innehållet i tjänstepaketet och att det kontinuerligt revideras utifrån teknikutveckling, lagförändringar och med hänsyn till kundernas förändrade behov och tjänstens nytta. Översyn och revidering av tjänsteinnehåll och finansieringsform ska följa budgetcykeln så att finansiella förändringar kan hanteras i budgetarbetet. Nämnden anser också att det är viktigt att kunderna inom kommunen ges möjlighet att lämna synpunkter vid tillämpningen. Det gäller särskilt i de fall de bedöms vara obligatoriska eller samordnade och att man kan anses vara berörd i någon väsentlig grad. Det kan också råda också en skillnad i utgångspunkt mellan stora och små förvaltningar när det t.ex. gäller utrymme för egen expertkompetens i steg 4 och behovet av Referens/Specialistgrupp. Nämnden vill också framföra att vi ser ett behov av att om möjligt utforma dokumentet så att det blir tydligare och enklare att förstå och ta till sig. Det är i sin nuvarande form något krångligt och svårläst. sunderlag Ks au 406 Policy för interna tjänsteleveranser, daterad 24 september Riktlinjer för interna tjänsteleveranser, Facility Management, i Varbergs kommun, daterade 14 september Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens beslutsförslag från den 8 januari Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 9. Prot. utdrag: Kommunstyrelsens förvaltning, Miljö- och hälsoskyddschef A Bergh

17 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 16 Dnr Yttrande över motion om att uppnå en god havsmiljö 1. ställa sig positiv till motionen om att uppnå en god havsmiljö och att en handlingsplan inför klimatförändringar tas fram. Samhällsutvecklingskontoret begär yttrande över en motion av Johan Rosander (MP) om att uppnå en god havsmiljö och ta fram en handlingsplan inför klimatförändringar. Motionen: Havet är en ovärderlig tillgång för Halland och dess invånare. En resurs som används av yrkesfiskare, sportfiskare, båtfolk, fågelskådare, badare m.fl. Havet är jordens största och viktigaste plats för liv. Därför har vår kommun ett särskilt ansvar när det gäller att vårda, sköta och återskapa balansen i havet. Havsmiljön har försämrats och vi står inför stora problem och utmaningar om vi även i fortsättningen vill ha ett friskt hav. För att säkerställa detta måste: - Skräp både på stränder och havsbottnar bort. - Båtlivet bli mer miljövänligt. - Förekomsten av mikroplaster, gifter och läkemedelsrester i havet minska. - Vi förbereda oss inför ett förändrat klimat då havsnivåerna kommer att stiga. - Ålgräsängarna vårdas. - Miljökvalitetsnormen för kustvatten uppnås. - Kommunen och regionen samverkar med Kattegatts kustvattenråd, Västkuststiftelsen, Håll Sverige Rent med flera. Detta samarbete ger stora möjligheter till nödvändigt kunskapsutbyte kring havet. Miljöpartiet de gröna Varberg yrkar att - Kommunen inleder samarbeten med organisationer, medborgare, fiskare, bad- och båtföreningar och markägare för att klara av det stora uppdraget att uppnå en god havsmiljö. - Kommunen arbetar fram en handlingsplan inför klimatförändringarna och en höjd havsvattennivå. - Övervägande Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ställer sig positiv till motionen om att uppnå en god havsmiljö och ta fram en handlingsplan inför klimatförändringar. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen kommer att arbeta med frågan inom ramen för vårt ansvarsområde. Förvaltningen arbetar redan nu

18 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 16 (forts) Dnr kontinuerligt med till exempel tillsyn av kommunens avloppsreningsverk och vi har även tillsyn på småbåtshamnarna i kommunen. I är det kommunstyrelsens förvaltning (samhällsutvecklingskontoret) som har det övergripande ansvaret för miljökvalitetsnormer gällande vatten och när det gäller städning på stränder är det hamn- och gatuförvaltningen som har ansvaret. sunderlag Motion Havet, diarienummer KS 2018/0473 Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 10. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens beslutsförslag från den 22 januari Prot. utdrag: Kommunstyrelsens förvaltning, samhällsutvecklingskontoret Miljö- och hälsoskyddschef A Bergh

19 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 17 Dnr Yttrande över motion om att bevara Himleån för framtiden 1. ställa sig positiv till de i motionen framförda intentionerna att bevara Himleån för framtiden. Samhällsutvecklingskontoret begär yttrande över en motion av Johan Rosander (MP) om att bevara Himleån för framtiden. Motionen: Miljöpartiet de gröna Varberg vill skapa ett varaktigt skydd för Himleån och omgivande biotoper. Tillsammans med flera andra intressenter ser de stora risker med exploatering i närheten av å-fåran. Himleån är ett ärende som diskuterats många gånger i olika konstellationer och Miljöpartiet har hela tiden haft för avsikt att deras beslut ska påverka Himleån positivt. De har bland annat motsatt en bro över ån. Stadsutvecklingen och exploatering av området kryper allt närmare därför vill de slå vakt om ett av kommunens viktigaste naturområden. Himleån är unik då flera arter som är skyddade enligt artskyddsförordningen finns representerade och har ån som barnkammare samt boplats. Bland annat återfinns flodpärlmussla och ål. I omkringliggande våtmarker och märgelgravar finns grodor, kräldjur, sländor och fåglar. Sträckan nedströms Åttabro är ytterst känslig även för lax och öring. Naturvårdsverket och Fiskeriverket klassar ån som riksintresse. Det är också denna sträcka de syftar till att skydda i första hand. Ett naturreservat kommer ge allmänheten bättre tillgång till ån utan att störa de arter som finns representerade där. Miljöpartiet de gröna Varberg vill att: Kommunen snarast inleder arbetet med att skydda Himleån, från Åttabro till Getteröns naturreservat, genom bildandet av ett kommunalt naturreservat. Övervägande Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ställer sig överlag positiv till motionen om att skydda och bevara Himleån som en unik vattenmiljö. Men på vilken nivå eller hur ån ska skyddas ligger inte inom förvaltningens ansvarsområde att besluta om. Därmed kan inte förvaltningen avgöra om

20 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 17 (forts) Dnr ett kommunalt naturreservat bör bildas, eller om Himleån kan skyddas lika bra på annat sätt. I är det kommunstyrelsens förvaltning (samhällsutvecklingskontoret) som har det övergripande ansvaret för miljökvalitetsnormer gällande vatten. sunderlag Motion Bevara Himleån för framtiden, diarienummer KS 2018/0439 Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 21 januari 11. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens beslutsförslag från den 22 januari Prot. utdrag: Kommunstyrelsens förvaltning, samhällsutvecklingskontoret Miljö- och hälsoskyddschef A Bergh

21 Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 18 Dnr s hållbarhetspris - Riktlinjer och kriterier 1. utse ordförande Karl Gunnar Svensson som miljö- och hälsoskyddsnämndens representant i juryn. Kommunfullmäktige har översänt protokollsutdrag 271 från den 18 december där man har antagit s hållbarhetspris - Riktlinjer och kriterier. I riktlinjerna framgår att miljö- och hälsoskyddsnämnden ska utse en representant till juryn. Prot. utdrag: Kommunfullmäktige