MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Du hittar handlingarna som har varit Ks underlag på kommunens hemsida. Tänk på att handlingarna kan skilja sig från det slutliga beslutet Plats och tid Räddningstjänsten, Hyltebruk kl. 08:00-11:45 Klicka på denna ruta för att komma till Ks kallelser. ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ronny Löfquist (S) (ordförande), Marie-Louice Lindström (S) (1:e vice ordförande), Anna Roos (C) (2:e vice ordförande), Krister Mattsson (S), Johan Fahlen (S), Bengt-Åke Torhall (L), Andreas Algerbo (C), Johan Edenholm (KV), Bo-Gunnar Åkesson (M), Jerzy Golowkin (-), Micael Arnström (S) Gunnel Johansson (S), Anders Bertilsson (SPI), Lisa Mogren (V), Stina Isaksson (SD), Alexander Engman (L) Per Borg (Kommunchef), Ulrika Hjort (Ekonomichef), Susanne Ohlsson (Kommunsekreterare), Bitte Rosén Nilsson (Miljöstrateg) 174, Siv Modée (Plan- och byggchef) 174 Anna Roos (C) Micael Arnström (S) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Susanne Ohlsson Ordförande.... Ronny Löfquist (S) Justerande.... Anna Roos (C) Micael Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1 (41)

2 ÄRENDELISTA 172 Val av justerare 173 Godkännande av ärendelista 174 Information och rapporter 175 Delegeringsredovisning 176 Meddelande kommunstyrelsen 177 Uppföljning och redovisning 2017 Hylte kommun - Delårsbokslut 178 Begäran om tilläggsanslag Institutionsvård av barn 179 Begäran om tilläggsanslag - Förskoleverksamhet 180 Begäran om medel - Ersättningslokaler Kråkbergsskolan 181 Begäran om medel - Uppstart vuxenutbildning 182 Begäran om medel - renoveringsbehov Rydöbruks kök 183 Begäran om medel för rekryteringsstöd 184 Begäran om ianspråkstagande av resultatbalanserade medel 185 Ianspråkstagande av avsatta medel för löneavtal 186 Samverkansavtal Forskningsstation Bolmen 187 Begäran om medel - Kompensation för RIB-avtal 188 Finansering av detaljplan Industriområde Kambo 189 Begäran om medel - Förstudie Örnaskolans kök 190 Antal ledamöter i kommunfullmäktige Medfinansieringsavtal gång- och cykelbro i Kinnared 192 Ansökan om förlängning av amorteringsfriheten 193 Dagvattenstrategi för Hylte kommun 194 Antagande av detaljplan Unnaryd 1: Svar på motion angående tobaks, alkohol samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi 196 Svar på motion angående om att rusta upp den befintliga lekplatsen i Torup 197 Svar på motion minska antalet ledamöter i fullmäktige 198 Ansökan om bidrag till Nämndemannaföreningen Riktlinje för kommunledningskontoret vid en kris eller extraordinär händelse 200 ANDT-frågor 201 Uppföljning Internkontrollplan kommunstyrelsen Övriga ärenden 2 (41)

3 172 Val av justerare 2017 KS0012 väljer Anna Roos (C) och Micael Arnström (S) att justera protokollet tillsammans med ordförande Ronny Löfquist (S). 3 (41)

4 173 Godkännande av ärendelista 2017 KS0013 godkänner ärendelistan med följande ändring: Ärendet Begäran om medel för renoveringsbehov Rydöbruks kök utgår vid dagens sammanträde. 4 (41)

5 174 Information och rapporter 2017 KS0014 har tagit del av informationen. Presentation av dagens ärenden Ansvarig handläggare informerar om ett urval av dagens ärenden. Information om HNJ-banan i riksdagen Hylte kommun tillsamans med övriga kommuner längs HNJ-banan arrangerade en lunchinformation om HNJ-banan för riksdagspolitikerna. Informationen var uppskattad av de närvarande riksdagspolitikerna. Invigning Kråkbergsskolan Det har varit invigning av Kråkbergsskolan. Upphandling renovering av Unnaryds skola Det pågår en upphandling för arbetet med renovering av Unnaryds skola. Anbudstiden går ut 10 oktober. Integration Halland i EU-parlamentet Per Borg informerade om att Integration Halland är inbjudna till EU-parlamentet för att informera om projektet. Lista på ärenden som ska presenteras på KS 3 oktober (41)

6 175 Delegeringsredovisning 2017 KS0017 Kommunledningskontoret har inga delegeringsbeslut att redovisa vid dagens sammanträde. 6 (41)

7 176 Meddelande kommunstyrelsen 2017 KS0010 har tagit del av meddelanden. Bland handlingarna till dagens kallelse har kommunledningskontoret skickat med meddelanden som har kommit in till kontoret och som kommunstyrelsen bör ha kännedom om. Riskbedömning Invigning Kråkbergsskolan klar 57 ANN Uppföljning internkontrollplan Länsstyrelsen protokoll tillsyn över efterlevnad av lagen om skydd mot olyckor i Hylte kommun Länsstyrelsen nyhetsbrev flyktingsfrågor V 38 Missiv Granskning LSS Hylte kommun Revisionsrapport granskning LSS Hylte kommun Skolinspektionen 7 (41)

8 177 Uppföljning och redovisning 2017 Hylte kommun - Delårsbokslut 2017 KS0002 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna Hylte kommuns delårsbokslut för s beslut Delårsdokumentet kompletteras med en beskrivning kring hur organisationen arbetar med sjukfrånvaro och en information om hur många vikarier som finns. God ekonomisk hushållning i Hylte kommun är en sammanvägd bedömning av kommunens grunduppdrag, vilket innebär att såväl kommunens ekonomiska som verksamhetsmässiga kvalitetsnivåer ska mätas. För att uppnå en god ekonomisk hushållning krävs att samtliga finansiella kvalitetsnivåer är uppfyllda och 80 procent av kommunfullmäktiges beslutade kvalitetsnivåer för verksamheterna är andra året med kommunens nya styrmodell och det flesta av kommunfullmäktiges nyckeltal kopplat mot verksamheterna mäts fortfarande mestadels under hösten, vilket innebär att ingen samlad bedömning om god ekonomisk hushållning har gjorts. Däremot har en uppföljning på alla finansiella nyckeltal gjorts. Årets resultat i relation till skatteintäkter och bidrag (accepterad nivå 1,9 %) uppgår till 2, 4 % vid delårsbokslutet och förväntas hamna på 3,3% vid årets slut. Därmed uppnår kommunen accepterad nivå för perioden och året. Soliditeten (accepterad nivå 28 %) uppgår till 36,1 % vid delårsbokslutet och förväntas hamna på 35,9 % vid årets slut. Därmed uppnår kommunen accepterad nivå för perioden och året. Nämndernas budgetavvikelse (accepterad nivå - +/- 1 %) uppgår till 0,06 % vid delårsbokslutet och förväntas hamna på -0,36 % vid årets slut. Därmed uppnår kommunen accepterad nivå för perioden och året. Självfinansieringsgrad av investeringar (accepterad nivå 95 %) uppgår till 76,6 % vid delårsbokslutet och förväntas hamna på 65,3 % vid årets slut. Dock kommer inga nya medel lånas upp för att 8 (41)

9 finansiera investeringarna utan kommunen har likvida medel till detta. Kommunen uppnår dock inte accepterad nivå varken för perioden eller året. Långfristiga låneskulden i relation till anläggningstillgångarnas värde (accepterad nivå 60 %) uppgår till 52,6 % vid delåret och förväntas hamna på 49,0 % vid årets slut. Därmed uppnår kommunen accepterad nivå för perioden och för året. 252 KSAU Uppföljning och redovisning 2017 Hylte kommun - Delårsbokslut Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2017 Delårsbokslut Delårsbokslut 2017 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att godkänna Hylte kommuns delårsbokslut för Yrkande Anna Roos (C) yrkar: Delårsdokumentet kompletteras med en beskrivning kring hur organisationen arbetar med sjukfrånvaro. Anna Roos (C) yrkar: Delårsdokumentet kompletteras med en information om hur många vikarier finns i organisationen. sgång Ordförande frågar först kommunstyrelsen om de kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Anna Roos tilläggsyrkande om arbete med sjukfrånvaro. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Anna Roos tilläggsyrkande om vikarier. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. 9 (41)

10 178 Begäran om tilläggsanslag Institutionsvård av barn 2017 KS0294 förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att medge barn- och ungdomsnämnden ett tilläggsanslag på kr för institutionsvård av barn. Barn- och ungdomsnämnden har i samband med sin prognos efter fem månader begärt om ett tilläggsanslag med en miljon kronor för att täcka prognostiserat underskott på konto 554 Institutionsvård för barn. Ärendet var uppe i kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti och då valde arbetsutskottet att återremittera ärendet för att få nya siffror efter att barn- och ungdomsnämnden har hanterat sitt delårsbokslut. Efter att delårsbokslutet har nämnden kommit in med nya siffror. Vid kommunstyrelsens arbetsutskott konstaterade arbetsutskottet att det var vissa oklarheter om posten fortfarande visade ett negativt resultat. Ekonomienheten har kontrollerat och prognosen i delårsbokslutet även visar på minus kr gällande institutionsvård för barn. 253 KSAU Begäran om tilläggsanslag Institutionsvård av barn 96 BUN Uppföljning och redovisning ekonomi_ kvalitet 2017 Delårsbokslut BUN 75 BUN Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet 2017 Prognos 5 BUN KSAU Begäran om tilläggsanslag Institutionsvård av barn Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: föreslår kommunfullmäktige att besluta medge barnoch ungdomsnämnden ett tilläggsanslag på kr för institutionsvård av barn. sgång 10 (41)

11 Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. 11 (41)

12 179 Begäran om tilläggsanslag - Förskoleverksamhet 2017 KS0399 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar medge tilläggsanslag till barn- och ungdomsnämnden för utökning av förskoleverksamhet. Finansiering sker via minskning av eget kapital. Barn- och ungdomsnämnden har begärt ett tilläggsanslag för utökning av förskoleverksamhet på kr. 254 KSAU Begäran om tilläggsanslag - Förskoleverksamhet 96 BUN Uppföljning och redovisning ekonomi_ kvalitet 2017 Delårsbokslut BUN 12 (41)

13 180 Begäran om medel - Ersättningslokaler Kråkbergsskolan 2017 KS0400 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar medge tilläggsanslag på kr till barn- och ungdomsnämnden för ersättningslokaler Kråkbergsskolan. Finansiering sker via minskning av eget kapital. Barn- och ungdomsnämnden har begärt ett tilläggsanslag för ersättningslokaler Kråkbergsskolan på kr. Kostnaderna är kopplade till byggnationen av Kråkbergsskolan, men kostnaden kan inte lyftas in i projektet. 255 KSAU Begäran om medel - Ersättningslokaler Kråkbergsskolan 96 BUN Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2017 Delårsbokslut BUN 13 (41)

14 181 Begäran om medel - Uppstart vuxenutbildning 2017 KS0401 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar medge tilläggsanslag på kr till barn- och ungdomsnämnden för uppstart vuxenutbildning. Finansiering sker via minskning av eget kapital. Barn- och ungdomsnämnden har begärt ett tilläggsanslag för uppstart vuxenutbildning på kr. Barn- och ungdomsnämnden fick beslut från kommunstyrelsen i juni att uppstarta vuxenutbildningen, men återkomma med begäran om medel. Det har barn- och ungdomsnämnden nu gjort. 256 KSAU Begäran om medel - Uppstart vuxenutbildning 96 BUN Uppföljning och redovisning ekonomi - kvalitet 2017 Delårsbokslut BUN 14 (41)

15 182 Begäran om medel - renoveringsbehov Rydöbruks kök 2017 KS0396 Ärendet utgår vid dagens sammanträde. 15 (41)

16 183 Begäran om medel för rekryteringsstöd 2017 KS0346 beslutar avslå begäran. Eventuellt behov av rekryterartjänsten får lösas inom befintlig ram under Frågan om kommunövergripande rekryteringstjänst för 2018 hänskjuts till utvärderingen av åtgärdspaketet. Hylte kommun har via åtgärdspaketet anslagits medel för en rekryterare gentemot barn- och ungdomskontoret med kr för 2016 och kr för Tjänsten tillsattes from 16 april 2016 varför medlen för detta år ej förbrukades. Under 2017 räckte medlen fram till senvåren varför tjänsten fortsatt under året går på personalenhetens budget. Eftersom det finns ett stort fortsatt behov av en rekryterare begär personalenheten medel för en permanent heltidstjänst. Antal platsannonser för 2016 var 192 st, hittills för 2017 tom är summan 187 st och varav 11 st aktuella annonser. Tjänsten bör vara placerad under personalenheten och omfatta rekrytering för samtliga kontor och Hyltebostäder dvs kommun- och koncernövergripande. Alternativet är att cheferna själva tar över arbetet. Med tanke på en redan hög arbetsbelastning ser vi inget utrymme för detta varför ett ökat användande av rekryteringsföretag och bemanningsföretag är högst troligt. Att anlita ett bemanningsföretag när man inte kan rekrytera är en dyr historia och i stora drag ungefär dubbelt så dyrt som en reguljär anställning. För en specialist innebär detta ungefär kr ökad kostnad per år, för en chef tkr ökad kostnad per år. Detta innebär att denna tjänst är finansierad bara vi undviker bemanningsföretag för en tjänst under ett års tid och att denna tjänst är en ren vinstaffär för kommunen. Till detta kommer den minskning av arbetsbelastning för chefer tjänsten innebär och att chefer får mer tid för sitt kärnuppdrag. Dessutom har chefer generellt en sämre kunskap kring medieval varför annonskostnader i samband med rekrytering kan fås ned då en specialist väljer annonsmedia istället. Här finns ingen exakt merkostnad framtagen men generellt kan man spara tals kronor på rätt mediaval och dessutom kunna rekrytera rätt sökande. Tillkommer kostnader för felrekryteringar vilket risken ökar för när rekryteringarna ej sköts av specialister. En generell kostnad för en felrekryterad medarbetare är ca kr och för en chef en miljon kr. På rekryterartjänsten ligger även andra uppdrag såsom att bemanna jobb-mässor och arbetsmarknadsdagar på högskolor, vara kontaktperson gentemot bemannings- och rekryteringsföretag samt mediabyråer och att ansvara för kommunens jobb-sidor och yrkesambassadörer. 258 KSAU Begäran om medel för rekryteringsstöd 16 (41)

17 Tjänsteskrivelse begäran om medel et skickas till Personalenheten Ekonomienheten 17 (41)

18 184 Begäran om ianspråkstagande av resultatbalanserade medel 2017 KS0395 beslutar att ianspråkta kr från resultatbalanserade medel för översiktsplanarbetet och utöka kommunstyrelsens ram med motsvarande. I samband med bokslutet för 2016 fanns kr kvar av budgeten för översiktsplansarbetet i och med att tidplanen var lite framskjuten. beslutade att resultatbalasera motsvarande medel för att kunna användas under KSAU Begäran om ianspråktagande av resultatbalanserade medel Tjänsteskrivelse - Ianspråktagande av resultatbalanserade medel et skickas till Ekonomichef Översiktsplanerare 18 (41)

19 185 Ianspråkstagande av avsatta medel för löneavtal 2017 KS0339 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar tilläggsbudgetera nämnderna för att kompensera för ökade lönekostnader till följd av nytt löneavtal enligt tabell nedan med kronor. Kommunfullmäktige beslutar att tilläggsanslaget för ökade lönekostnader finansieras genom att ianspråkta kronor från posten löneavtal i budget I budgeten för 2017 finns budgeterat kronor i finansieringen med benämningen löneavtal. Anslaget är avsett att användas för att kompensera nämnder och styrelser för ökade kostnader till följd av löneavtalsrörelsen Lönerörelsen för 2017 är slutförd och avtalet för de tillsvidareanställda samt visstidsanställda innebär ett lönepåslag motsvarande kronor fördelat enligt nedan. Samhällsbyggnadsnämnden kompenseras med 15 % av kostnaderna beroende på att 85 % av verksamheten är intäktsfinansierad, vilket innebär att nämnden tar ut kostnaden av kunden. Sammanställning Totalt Räddningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden (15 %) Arbets- och näringslivsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Omsorgsnämnden Summa KSAU Ianspråktagande av avsatta medel för löneavtal Tjänsteskrivelse - Tilläggsanslag löneavtal (41)

20 186 Samverkansavtal Forskningsstation Bolmen 2017 KS0411 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna upprättat förslag till samarbetsavtal. Kommunfullmäktige beslutar att som del av Smålands Sjörikes finansiering bidra med kr årligen under åren under förutsättning att övriga kommuner i Smålands Sjörike deltar. s beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar godkänna samverkansavtalet och finansiering beslutar kommunstyrelsen beslutar att 2017 års bidrag finansieras ur kommunstyrelsens reserv. Resterande års bidrag hänskjuts till justeringen av mål- och resursplan Den 23 maj invigdes Forskningsstation Bolmen. Forskningsstationen är resultatet av en gemensam satsning av Sydvatten och flera lärosäten, där främst Lunds universitet är vetenskapligt involverad i anläggningen. Forskningsstationen finansieras regionalt och lokalt av vattenintressenterna kring Bolmen. Inriktningen på forskningsstationen är i första hand miljöövervakning, fiske och fiskevård, projekt för vattenvård samt effekter av klimatförändringar på sjöekosystem. Ett förslag till samarbetsavtal har upprättats mellan Sweden Water Research, Sydvatten AB, Länsstyrelsen Halland, Smålands Sjörike (bestående av Hylte kommun, Gislaveds kommun, Ljungby kommun, Värnamo kommun), Bolmens Fiskevårdsområdesförening, Högskolan Halmstad, Region Halland samt Lunds universitet, biologiska institutionen. Samarbetsavtal syftar främst till att dra upp de översiktliga riktlinjerna för forskningsstation vid sjön Bolmen samt att klarlägga vilket ansvar varje part i samarbetet har. 261 KSAU Samverkansavtal Forskningsstation Bolmen Tjänsteskrivelse Samverkansavtal forskningsstation Bolmen Förslag samverkansavtal forskningsstation Bolmen 20 (41)

21 Yrkande Anna Roos (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. 21 (41)

22 187 Begäran om medel - Kompensation för RIB-avtal 2017 KS0378 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar utöka räddningsnämndens ram 2017 med totalt kr för: Ökade lönekostnader i samband med nytt RIB avtal om kr. Ökade ersättningsnivåer för C-körkort om kr. Finansiering sker genom minskning av det egna kapitalet. Utökad ram för 2018 med kr hänskjuts till justeringstillfället av REP Ett nytt avtal för räddningstjänstpersonal i beredskap RIB 17 började gälla från och med den 1 maj Det nya avtalet har en helt ny avtalskonstruktion. Efter lokal förhandling och överläggning så är arbetsgivaren och arbetstagarorganisationen överens om tillägg i avtalet RIB 17. Ökningen från RIB 15 som legat till grund för budgeten är på kr för Lönebudgeten är inte justerat för de två avtalsändringar för räddningstjänstpersonal i beredskap, RIB 16 och RIB 17. För 2018 är kostnaden 470 tkr utöver den ordinarie ökningen i lönerevisionen För att få framföra räddningsfordon krävs C-körkort. Ersättningsnivån för anskaffandet av C-körkort ändrades i den lokala förhandlingen till ett bidrag på kr vid uppvisat C-körkort alternativ kr om uppvisat C-körkort inom 12 månader från första anställningsdag. Beräknad kostnad för C- körkort är kr/år. Förändring av biltillägg innebär ingen påverkan på budgeten. 262 KSAU Begäran om medel: Kompensation för RIB-avtal Kompensation för räddniningstjänstpersonal i beredskap RIB 22 (41)

23 188 Finansering av detaljplan Industriområde Kambo 2017 KS0057 anslår kr till samhällsbyggnadsnämnden för diverse utredningar för planarbetet kring Kambo industriområde. Finansering sker via kommunstyrelsens reserv. Detaljplanarbetet för Kambo industriområde är påbörjat. Det krävs dock en mängd utredningar för att färdigställa planen. Geotekniska, arkeologiska och dagvattenutredningar m.m. är vad som krävs för att planen på sikt ska kunna bli antagen. Samhällsbyggnadsnämnden har inte avsatt pengar för dessa insatser. Samhällsbyggnadsnämnden behöver därför tilldelas medel för att kunna genomföra planarbetet. 263 KSAU Finansiering av detaljplan Industriområde Kambo Begäran om medel för utredningar Kambo detaljplan et skickas till Ekonomichef Samhällsbyggnadsnämnden 23 (41)

24 189 Begäran om medel - Förstudie Örnaskolans kök 2017 KS0402 anslår kr för förstudien renovering av Örnaköket. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv. Örnaköket är i stort renoveringsbehov. För att skapa en bild om vad de krävs för praktiska insatser krävs det att kommunen gör en mängd utredningar enligt nedan: Fuktutredning Här tas Polygon in för att se vad läckage från frysar i köket har orsakat i källaren. Hur hög är fukthalten i betongen? Finns det risk för att armering har skadats? Har det blivit påväxter källaren av den fuktiga miljön? Elinventering/utredning Hur ser statusen ut på elsystemet? Hur har elcentraler i källaren klarat av den fuktiga miljön? Vilka behov finns för att stå upp mot dagens elkrav? Ventilation och VS-utredning En snabb utredning gällande ventilationssystemet och VS-systemet. Är det rätt luftomsättning i köket? Hur är luftkvalitén? Är fläktar i bra skick eller finns det besparingar på att byta ut gamla fläktar mot moderna energisnåla fläktar? Styrning av ventilationssystemet? Värme i köket? Finns här åtgärder som kan utföras för en bättre arbetsmiljö eller är den redan bra? Hur ser blandare och avlopp ut? Är de i bra skick eller behövs de bytas? Byggnadsutredning Hur ser köket ut? Okulär besiktning. Ytskikt? Golvbeläggning läcker tydligen ner mot källare. Behöver golvet bytas? Kakel vid diskbänkar. Är det i bra skick? Avställningsytor. Fönster. Bra skick? Bytas? 264 KSAU Begäran om medel - Förstudie Örnaskolans kök 24 (41)

25 Begäran om medel för förstudie Örnaköket et skickas till Ekonomienheten 25 (41)

26 190 Antal ledamöter i kommunfullmäktige KS0410 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige i Hylte kommun ska ha 41 ledamöter under mandatperioden Kommunfullmäktige behöver senast 1 februari 2018 meddela länsstyrelsen i Halland hur många ledamöter kommunfullmäktige ska ha Styrgruppen för organisationsöversyn har lämnat ett förslag på att antalet ledamöter i kommunfullmäktige ska vara oförändrat, d.v.s. 39 ledamöter. 265 KSAU Antal ledamöter i kommunfullmäktige Styrgrupp Org.översyn Antal ledamöter i kommunfullmäktige Yrkande Ronny Löfquist (S), med instämmande av Micael Arnström (S), yrkar: föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktige i Hylte kommun ska ha 41 ledamöter under mandatperioden Bo-Gunnar Åkesson (M), Anna Roos (C), Johan Edenholm (KV) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns: Den som röstar enligt Ronny Löfquists yrkande röstar JA. Den som röstar enligt arbetsutskottets förslag till beslut röstar NEJ. Resultat 26 (41)

27 Med röstsiffrorna 6 JA-röster, 4 NEJ-röster och en som avstod från att rösta finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. Omröstningslista finns som bilaga till protokollet. 27 (41)

28 Omröstningsslista Omröstningslista: 190 Ärende: Antal ledamöter i kommunfullmäktige , 2017 KS0410 Omröstningslista Hur många ledamöter? Ledamot Ja Nej Avstår Ronny Löfquist(S), ordförande Marie-Louice Lindström(S), 1:e vice ordförande Anna Roos(C), 2:e vice ordförande Krister Mattsson(S), ledamot Johan Fahlen(S), ledamot Bengt-Åke Torhall(L), ledamot Andreas Algerbo(C), ledamot Johan Edenholm(KV), ledamot Bo-Gunnar Åkesson(M), ledamot Jerzy Golowkin(-), ledamot Micael Arnström(S), ersättare Resultat X X X X X X X X X X X 28 1 (1) (41)

29 191 Medfinansieringsavtal gång- och cykelbro i Kinnared 2017 KS0392 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att medfinansiera högst kr för projektet gång- och cykelväg inkl bro över Västerån väg 728, Kinnared Kommunfullmäktige beslutar att bidraget upplöses under 10 års tid. Kommunfullmäktige beslutar att utöka samhällsbyggnadsnämndens ram med kr under åren för den årliga kostnaden för upplösningen av bidraget. Finansieringen för 2017 är genom minskning av det egna kapitalet, åren framöver hänskjuts till justeringstillfället av REP Trafikverket har tagit fram ett förslag på avtal om medfinansiering av projektet gång- och cykelväg inklusive gång- och cykelbro över Västerån i Kinnared, samt passage över väg 728 för anslutning till befintlig cykelvägnät vid Kinnared skola. Objektet omfattar planläggning, projektering och anläggning av cirka 120 meter gång- och cykelväg varav 20 meter på ny bro över Västerån i Kinnared med anslutning till angränsade infrastruktur. Bron föreslås vara en tvärspänd plattbro av trä med slitbana av asfalt. Bron ges fri brobredd av 2,5 m och ska klara tyngden av mindre väghållningsfordon. Trafikverket och Hylte kommun finansierar halva projektet var. Projektet beräknas kosta ca kr, vilket innebär att kommunens del hamnar på ca kr. Betalningen till Trafikverket ska följa en betalningsplan som överenskommens i projektets startskede. Kostnaden bygger på erfarenhet och är preliminära. De faktiska kostnaderna kan därför komma att förändras och parterna har möjlighet till omförhandling eller uppsägning av detta avtal om kostnaden vid anbudstillfället överstiger 10 %. Ett infrastrukturellt bidrag som en medfinansiering är ska alternativt belasta det år som beslutet tas alternativt upplösas med ett enhetligt belopp under ett antal år. Upplösningstiden avgörs vid varje enskilt tillfälle. 267 KSAU Medfinansieringsavtal gång- och cykelbro i Kinnared Tjänsteskrivesle - Medfinansieringsavtal Gång- och cykelväg inkl bro över Västerån väg 728, Kinnared rev CB Hylte Kinnared gcbro medfinansieringsavtal TRV JT (002) 29 (41)

30 Förslag till beslut Kommunledningskontorets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att medfinansiera högst kr för projektet gång- och cykelväg inkl bro över Västerån väg 728, Kinnared föreslår kommunfullmäktige att bidraget upplöses under 10 års tid. föreslår kommunfullmäktige att utöka samhällsbyggnadsnämndens ram med kr under åren för den årliga kostnaden för upplösningen av bidraget. Finansieringen för 2017 är genom minskning av det egna kapitalet, åren framöver hänskjuts till justeringstillfället av REP Arbetsutskottets beslut s arbetsutskott har tagit del av informationen. Yrkande Anna Roos (C), med instämmande av Bo-Gunnar Åkesson (M) yrkar: föreslår kommunfullmäktige att tacka nej till bron från Trafikverket i och med att kommunen har köpt in en egen bro över Västerån. Micael Arnström (S), Bengt-Åke Torhall (L) och Krister Mattsson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. sgång Ordförande ställer kommunledningskontorets förslag till beslut mot yrkandet från Anna Roos m.fl. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunledningskontorets förslag till beslut. 30 (41)

31 192 Ansökan om förlängning av amorteringsfriheten 2017 KS0107 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar förlänga amorteringsfritt lån till Skidklubben Hylte till och med 31 december beslutade kommunfullmäktige om att låna ut högst kr till Skidklubben Hylte som var amorteringsfritt i 5 år med den räntan som kommunen betalar. Bakgrunden är en förfrågan från klubben då det vid ansökan av lån hos Södra Hestra Sparbank behövde ha kommunens som borgenär. Skidklubben fick i slutet av 2011 utbetalt kr. Skidklubben har under 2017 kommit in med en önskan om att få förlängt amorteringsfritt i två år. 266 KSAU Ansökan om förlängning av amorteringsfriheten Tjänsteskrivelse - Förlängd amorteringsfrihet på lån till Skidklubben Hylte Ansökan om förlängning av amorteringsfriheten i ytterligare 2 år Skidklubben Hylte 31 (41)

32 193 Dagvattenstrategi för Hylte kommun 2017 KS0397 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta dagvattenstrategin. I samband med ett LOVA-projekt om vatten- och avloppsplanering på samhällsbyggnadskontoret har projektgruppen även tagit fram ett förslag till dagvattenstrategi för Hylte kommun. Stategin är antagen av samhällsbyggnadsnämnden och nämnden har skickat den vidare för beslut till kommunfullmäktige. 268 KSAU Dagvattenstrategi för Hylte kommun 58 SBN Dagvattenstrategi för Hylte kommun Dagvattenstrategi Hylte kommun 2017 Tjänsteskrivelse - Dagvattenstrategi Hylte kommun 32 (41)

33 194 Antagande av detaljplan Unnaryd 1: KS0188 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta detaljplanen för Unnaryd 1:49. Ett förslag till detaljplan för Unnaryd 1:49 m fl. i Unnaryd samhälle har tagits fram. Förslaget har under perioden varit ute på samråd. De synpunkter som kommit in under samrådet har sammanställs i en samrådsredogörelse, som godkändes av samhällsbyggnadsnämnden Planförslaget har varit ute på granskning hos sakägare, myndigheter m.fl. som fått tillfälle att under perioden granska det och lämna synpunkter, enligt PBL 5:15 och 5:18, efter beslut i samhällsbyggnadsnämnden ( 115). De synpunkter som kommit in under granskningen har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att detaljplanen antas av kommunfullmäktige. 269 KSAU Antagande av detaljplan Unnaryd 1:49 62 SBN Detaljplan för Unnaryd 1:49 m.fl - godkännande av granskningsutlåtande Antagandehandling Unnaryd 1:49 Granskningsutlåtande Unnaryd 1:49 Tjänsteskrivelse - Godkännande av granskningsutlåtande samt antagande av Unnaryd 1:49 33 (41)

34 195 Svar på motion angående tobaks, alkohol samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi 2017 KS0214 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses besvarad. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att Hylte kommun snarast inför ett rök-, alkohol- samt drogförbud för samtliga HVB-hem i kommunen som bedrivs i Hylte kommuns regi. Barn- och ungdomsnämnden har lämnat ett förslag på svar till motionen. 270 KSAU Svar på motion angående tobaks, alkohol samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi Motion angående tobaks, alkohol samt drogfria hem som bedrivs i Hylte kommuns regi. 100 BUN Remiss från KSAU Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi Ärendebeskrivning Svar på Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte Protokollsutdrag KF 77 Inkomna motioner 149 KSAU Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi 34 (41)

35 196 Svar på motion angående om att rusta upp den befintliga lekplatsen i Torup 2017 KS0215 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att se över befintliga lekplatsen i Torup, samt eventuellt tillföra ytterligare lekredskap. Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat ett förslag på svar till motionen. Samhällsbyggnadskontoret har påbörjat ett projektet med att rusta upp alla lekplatser i Hylte kommun. Alla kommunens lekplatser är besiktade och de akuta åtgärderna har påbörjas som exempelvis att byta ut lekreddskap och fylla på ny sand. Under kommer samhällsbyggnadskontoret påbörja arbete med att tvätta och måla alla lekplatser i Hylte kommun. I det här projektet ingår lekplatsen på Ringvägen i Torup. Med hänvisning till pågående lekplatsprojekt i ärendet föreslår samhällsbyggnadsnämnden att motionen ska anses vara besvarad. 271 KSAU Svar på motion angående om att rusta upp den befintliga lekplatsen i Torup Motion angående om att rusta upp den befintliga lekplatsen i Torup 67 SBN Motionssvar - Motion angående om att rusta upp den befintliga lekplatsen i Torup Tjänsteskrivelse - Svar på motion angående om att rusta den befintliga lekplatsen i Torup Protokollsutdrag KF 77 Inkomna motioner 150 KSAU Motion angående om att rusta upp den befintliga lekplatsen i Torup 35 (41)

36 197 Svar på motion minska antalet ledamöter i fullmäktige 2016 KS0370 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att kommunfullmäktige ska fastställa antalet ledamöter i kommunfullmäktige till 31 ledamöter efter valet Styrgruppen för organisationsöversyn har lämnat förslaget att antalet ledamöter i kommunfullmäktige ska vara oförändrat nästa mandatperiod. 272 KSAU Svar på motion minska antalet ledamöter i fullmäktige 4 Styrgrupp Org.översyn Antal ledamöter i kommunfullmäktige Motion minska antalet ledamöter i fullmäktige Protokollsutdrag 8 KF Inkomna motioner 55 KSAU Svar på motion minska antalet ledamöter 36 (41)

37 198 Ansökan om bidrag till Nämndemannaföreningen KS0338 beslutar avslå ansökan om bidrag från nämndemannaföreningen vid Halmstad tingsrätt. Halmstad tingsrätts nämndemannaförening har ansökt om bidrag på 6000kr, d.v.s. 1000kr per utsedd nämndeman från Hylte kommun. I ansökan står det att bidraget ska användas till föreningens verksamhet som består av studiecirklar, studieresor och informationsmaterial för att underlätta nämndemännens arbete. Enligt den statliga utredningen om uppdraget som nämndeman (SOU 2013:49) kan en lokal nämndemannaförening ansöka hos Nämndemännens riksförbund om utbildningsmedel. Enligt 6a i förordningen med tingsrättsinstruktion (SFS 1996:381) är domstolarna skyldiga att utbilda nämndemän, både nya nämndemän när de tillträder, men att även genomföra repetitionsutbildningar. Kommunledningskontoret anser därför inte att det borde vara kommunen som sponsrar till utbildningar för nämndemän utan istället vara Domstolsverket eller Nämndemännens riksförbund. Skulle kommunstyrelsen dock vilja bevilja bidrag föreslår kommunledningskontoret i så fall att ett bidrag på 1500kr beviljas. Det blir ett bidrag på 250kr per nämndeman från Hylte kommun. I Halmstad och Laholm har föreningen har ansökt om bidrag på 250 kr per utsedd nämndeman. 273 KSAU Ansökan om bidrag till Nämndemannaföreningen Tjänsteskrivelse Bidrag nämndemannaförening Ansökan om bidrag till Nämndemannaföreningen 2017 et skickas till Nämndemannaföreningen i Halmstad 37 (41)

38 199 Riktlinje för kommunledningskontoret vid en kris eller extraordinär händelse 2017 KS0356 beslutar att revidera riktlinjer vid en kris eller extraordinär händelse för kommunledningskontoret. Det finns en lag som reglerar kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Lagen reglerar också kommuners och landstings organisation och befogenheter vid extraordinära händelser i fredstid. För att Hylte kommun ska ha en bra förmåga att kunna hantera och medverka i olika typer av störningar och olyckor som innebär svåra påfrestningar på samhället och dess funktioner krävs förberedelser. Det ligger i varje nämnds ansvar att genomföra risk- och sårbarhetsanalyser för sin verksamhet, att upprätta riktlinjer för en kris eller extraordinär händelse, utföra utbildningar och övningar samt utse en säkerhetshandläggare. Syftet med dessa riktlinjer är att vara ett styr- och hjälpmedel för att kommunledningskontoret ska kunna starta upp ett ledningsarbete vid en kris och efter det akuta skedet kunna skapa och bibehålla strukturerad och ändamålsenlig aktivitet och säkerställa likformig hantering av bland annat verksamhetsfrågor. 274 KSAU Riktlinje för kommunledningskontoret vid en kris eller extraordinär händelse Revidering av Riktlinjer vid en kris eller extraordinär händelse för kommunledningskontoret Riktlinjer KLK 2017 et skickas till Räddningstjänsten 38 (41)

39 200 ANDT-frågor 2017 KS0152 har tagit emot utredningen och beslutar att frågan hänskjuts till REP-justeringen. s arbetsutskott gav den 28 mars 2017 kommunledningskontoret i uppdrag att utreda: 1. Var ska den organisatoriska hemvisten för ANDT-frågorna vara? 2. Hur samverkan med Länsstyrelsen i Halland, Polisen och Region Halland kan ske. 3. Finns det några kostnader kopplade till ett mer aktivt och samordnat ANDT-arbete i Hylte kommun? ANDT är en förkortning av alkohol, narkotika, doping och tobak. ANDT används som ett samlingsbegrepp i det folkhälsofrämjande och förebyggande arbetet som bedrivs av myndigheter. Utredningen beskriver kommunens ansvar kring ANDT, nuvarande ANDT-arbete i Hylte kommun och hur närliggande kommuner arbetar med ANDT. Utredningen beskriver förutsättningar för ett lyckat arbete mot bruk och missbruk av ANDT och vilken politisk viljeinriktning samt inställning som framställs nationellt. Utredningen föreslår två alternativ till organisatoriskt hemvist för en ANDT samordnare. Ett av förslagen presenteras med kostnadskalkyl. Utredningen beskriver hur samverkan kan ske regionalt och lokalt. 275 KSAU ANDT-frågor Tjänsteskrivelse - Utredning av ANDT-frågor i Hylte kommun Utredning av ANDT-frågor i Hylte kommun 102 KSAU ANDT-frågor 39 (41)

40 201 Uppföljning Internkontrollplan kommunstyrelsen KS0167 har tagit del av uppföljningen av internkontrollplanen i samband med delårsbokslutet Under april månad 2017 beslutade kommunstyrelsen om en internkontrollplan för kommunledningskontorets verksamhetsområden. Planen innehåller flera delar och en uppföljning ska göras i samband med delår- och helårsbokslut. Uppföljningen i samband med delårsbokslutet är något mindre jämfört med den som kommer att genomföras vid helårsbokslutet. Några avvikelser har framkommit vid kontrollerna och det är främst inom området för upphandling och inköp, åtgärder har redan under våren satts in för att försöka arbeta bort de brister i organisationen som finns inom detta område. 279 KSAU Extra ärende: Uppföljning av internkontrollplan kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse - Uppföljning internkontroll Internkontrollplan 2017 KS Uppföljning internkontrollplan et skickas till Ekonomichefen Information- och kanslichefen Personalchefen 40 (41)

41 202 Övriga ärenden 2017 KS0016 Extra medel till skolan Bo-Gunnar Åkesson (M) ställer en fråga till ordförande Ronny Löfquist (S) om de medel som regeringen har skjutit in extra till skolan och det faktum att barn- och ungdomsnämnden har lagt en negativ prognos i samband med delårsbokslutet. Ronny Löfquist (S) svarar att barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att ta fram en handlingsplan som beskriver vilka aktiviteter man gör för att komma åt den negativa prognosen. Nytt ärende - Översyn av kostorganisationen Anna Roos (C) väcker ett nytt ärende: Översyn av köksorganisationen. Ärendet lyfts in i nästkommande sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott när Anna Roos (C) har skickat in en beskrivning av ärendet. Fritidsgård - försäljning Vid förra sammanträdet med kommunstyrelsen ställde Stina Isaksson (SD) en fråga om försäljning i fritidsgården. Kommunledningskontoret har fått ett svar från arbets- och näringslivskontoret att det kommer säljas smörgåsar, dricka och ev. kakor och dylikt, men inte snacks och läsk. Fritidsgård - ålderspann Bo-Gunnar Åkesson (M) ställer en fråga varför man har valt spannet år på de som är välkomna till fritidsgården, och inte ta med elever som går på mellanstadiet. Kommunledningskontoret tar med sig frågan till nästa sammanträde. Kommande sammanträde Ronny Löfquist (S) informerar kommunstyrelsen om kommande möten som styrelsen kommer få kallelse/inbjudan till: 17 oktober - Sammanträde kring översiktsplanens samrådshandling 7 november - Presentation av utvärderingen av åtgärdspaketet 9 november - Informationträff för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare kring översiktsplanens samrådshandling 41 (41)