MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Du hittar de handlingar som har varitksau underlag på kommunens hemsida. Tänk på att handlingarna kan skilja sig från det slutliga beslutet. Klicka på denna ruta så kommer du till Ksau kallelser Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 08:30-10:45 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Ronny Löfquist (S) (ordförande), Anna Roos (C) (2:e vice ordförande), Bengt- Åke Torhall (L), Johan Edenholm (KV), Maria Johansson Arnström (S) Per Borg (Kommunchef) Ulrika Hjort (Ekonomichef) Susanne Ohlsson Thomas Löwenäng (Personalchef) 43 Christer Grähs (Arbets- och näringslivschef) Anna Roos (C) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Susanne Ohlsson Ordförande.... Ronny Löfquist (S) Justerande.... Anna Roos (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset... Datum för anslags nedtagande 1 / 25

2 2 / 25 ÄRENDELISTA 28 Val av justerare 29 Godkännande av ärendelista 30 Information och rapporter 31 Meddelande KS 32 Arvode för röstmottagare och ordförande och vice ordförande i valdistrikt 33 Planeringsförutsättningar Intern kontrollplan kommunstyrelsen Uppföljning 35 Intern kontrollplan Räddningsnämnden Uppföljning 36 Uppföljning och redovisning 2017 Kommunstyrelsen - Bokslut 37 Uppföljning och redovisning 2017 Räddningsnämnden - Bokslut 38 Samverkansöverenskommelse mellan polis och Hylte kommun 39 Överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering 40 Samverkansavtal Bonadsmuséet 41 Skärshults camping 42 Utredningsdirektiv Organisation för tillväxtfrågor 43 Fördelning av fastställt löneutrymme 44 Åtgärder utifrån lönekartläggning 45 Fortsatt arbete lönestrategisk plan 46 Information till personalutskottet: Projekt rätt till heltid 47 Anmälan om nya ärenden 48 Övriga ärenden

3 3 / Val av justerare (2018 KS0009) beslutar att Anna Roos (C) ska justera protokollet tillsammans med ordförande Ronny Löfquist (S).

4 4 / Godkännande av ärendelista (2018 KS0010) godkänner ärendelistan med följande ändringar: Åtgärder utifrån lönekartläggning utgår Fortsatt arbete lönestrategisk plan utgår Information till personalutskottet utgår

5 5 / Information och rapporter (2018 KS0011) har tagit del av informationen. Integration Halland Kommunchefen informerar om att utlysningen av förlängning av Integration Halland har gått ut.

6 6 / Meddelande KS (2018 KS0007) har tagit del av meddelanden. Kommunledningskontoret har till dagens möte skickat med de meddelanden som kommunstyrelsen behöver ha kännedom om. Pres Partnermöte_180112_utskick.pdf

7 7 / Arvode för röstmottagare och ordförande och vice ordförande i valdistrikt (2017 KS0498) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om följande arvoden för arbete med valen 2018 och 2019: - Ordförande i valdistrikt: 4500 kr - Vice ordförande i valdistrikt: 4000 kr - Röstmottagare i vallokal: 3200 kr - Extra rösträknare: 950kr - För den obligatoriska utbildningen betalas schablonersättning ut enligt kommunens ersättningsreglemente. Valnämnden behöver lämna ett förslag på arvoden för arbete med de allmänna valen 2018 och EU-valet Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag som till viss del utgår från arvodena från Vid valen 2014 hade de som arbetade i vallokalerna timersättning i enlighet med den schablonersättning som kommunens förtroendevalda. Valnämnden föreslår istället att ersättningen blir en fast summa. Anledningen till att gå över till en fast summa är att för att lättare sätt kunna planera budgeten samt att övriga halländska kommuner har fasta summor. När kommunledningskontoret har räknat fram förslagen har kontoret tittat på hur många timmar som betalades ut 2014 och vilken schablonersättning (timersättning) som kommunens förtroendevalda får. Arvodet är en klumpsumma för hela valarbetet och är skattepliktigt. 8 VN Arvode för röstmottagare och ordförande och vice ordförande i valdistrikt Tjänsteskrivelse Arvode vid valen 2018 och 2019

8 8 / Planeringsförutsättningar (2017 KS0471) har tagit del av informationen. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till planeringsförutsättningar Kommunstyrelsen kommer ta beslut om planeringsförutsättningarna i februari Planeringsförutsättningarna är första steget i arbetet med resultat- och ekonomisk plan (REP) KSAU Planeringsförutsättningar REP-förutsättningar räkenskaper REP-förutsättningar

9 9 / Intern kontrollplan kommunstyrelsen Uppföljning (2017 KS0167) har tagit del av informationen. Under april månad 2017 beslutade kommunstyrelsen om en internkontrollplan för kommunledningskontorets verksamhetsområden. Planen innehåller flera delar och en uppföljning ska göras i samband med delår- och helårsbokslut. Uppföljningen i samband med delårsbokslutet är något mindre jämfört med den som kommer att genomföras vid helårsbokslutet. Några avvikelser har framkommit vid kontrollerna och det är främst inom området för upphandling och inköp, åtgärder har redan under våren satts in för att försöka arbeta bort de brister i organisationen som finns inom detta område. Tjänsteskrivelse - Uppföljning internkontroll Kommunstyrelsen Uppföljning internkontrollplan Kommunstyrelsen Internkontrollplan 2017 KS Förslag till beslut Kommunstyrelsen har tagit del av uppföljningen av den internakontrollplanen i samband med delårsbokslutet 2017.

10 10 / Intern kontrollplan Räddningsnämnden Uppföljning (2017 KS0173) Arbetsutskottets beslut har tagit del av informationen. Uppföljningen av räddningsnämndens internkontrollplan ska göras i samband med årsbokslut och delårsbokslut. sunderlag+-+intern+kontrolluppföljning

11 11 / Uppföljning och redovisning 2017 Kommunstyrelsen - Bokslut (2017 KS0003) har tagit del av informationen. Kommunledningskontoret får i uppdrag att göra vissa revideringar utifrån diskussionerna på sammanträdet. Vid bokslutet redovisar kommunstyrelsen en positiv avvikelse med kr. Främsta orsaken till avvikelsen är att kommunfastigheterna uppvisar en positiv avvikelse för året samt att rekryteringen av digitaliseringschefen skedde sent under våren och tillträdde först i mitten av september. Investeringarna uppvisar vid årets slut en positiv avvikelse på kr. Det är förseningar av Unnaryds skola, Kinnareds skola samt konstgräset på Örnvallen som bidrar till avvikelsen. Tjänsteskrivelse - Bokslut 2017 Bokslut KS Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat bokslut för 2017 för kommunstyrelsen.

12 12 / Uppföljning och redovisning 2017 Räddningsnämnden - Bokslut (2017 KS0004) har tagit del av informationen. Räddningsnämnden redovisar under 2017 en negativ avvikelse mot budget på kr. Det motsvarar en avvikelse på två procent av den totala budgeten på kr. Nämnden har under 2017 haft en investeringsbudget på kr och då investeringsutfallet var kr redovisar man en positiv budgetavvikelse på kr. Tjänsteskrivelse bokslut 2017 Räddningsnämndne Bokslut Räddningsnämnden 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat bokslut.

13 13 / Samverkansöverenskommelse mellan polis och Hylte kommun (2017 KS0145) Ärendet återremitteras för att undersöka vilka medborgardialoger som har gjorts samt om det går att arbeta in Hyltebostäders synpunkter i överenskommelsen. Ett förslag på samverkansöverenskommelse med polisen har skickats ut på internremiss. Nämnderna har kommit in med sina synpunkter. Förslaget är reviderat av kommunledningskontoret efter synpunkterna. De synpunkter som kommunledningen har valt att inte ta med är Hyltebostäders synpunkt om att det ska stå något om ökad närvaro i kommunen och formella strukturer för långsiktigt samverkan. Kommunledningskontoret bedömer att det inte hör hemma i den här typen av överenskommelse. Det nya förslaget är avstämt med Polisområdet Falkenberg/Hylte som ställer sig bakom kommunledningskontorets förslag. Tjänsteskrivelse Samverkansöverenskommelse med polisen Samverkansöverenskommelse 2018 och tillsvidare mellan Hylte kommun och Lokalpolisområde Falkenberg Medborgarlöfte 2017(121550) 59 KSAU Remiss förslag samverkansöverenskommelse med polisen 30 ANN Samverkan mellan polis och Hylte kommun Tjänsteskrivelse-Yttrande samverkansöverenskommelse med polisen 19 ON Remiss samverkan mellan polis och Hylte kommun Tjänsteskrivelse Yttrande över samverkansöverrenskommelse mellan lokalpolisområde Falkenberg och Hylte kommun 32 SBN Remissyttrande - Samverkansöverenskommelse mellan lokalpolisområde Falkenberg och Hylte kommun 132 BUN AU KSAU Remiss förslag samverkansöverenskommelse med polisen Protokollsutdrag Hyltebostäder 16 - Remissvar samverkansöverenskommelse Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till samverkansöverenskommelse med tillhörande medborgarlöften.

14 14 / 25 et skickas till Kommunledningskontoret

15 15 / Överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering (2018 KS0075) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till överenskommelse. Delegationen för unga till arbete (Dua) fick i februari 2017 ett utökat uppdrag av regeringen. Delegationen ska främja samverkan mellan berörda aktörer som har betydelse för nyanländas etablering och besluta om statsbidrag för att främja överenskommelser om fördjupad samverkan mellan kommuner och Arbetsförmedlingen. Hylte kommun har sedan tidigare en Dua-överenskommelse med Arbetsförmedlingen om samverkan kring unga för att minska ungdomsarbetslösheten. Hylte kommun har beviljats kr i stöd för att utarbeta en överenskommelse om fördjupad samverkan enligt den modell som Dua presenterat. Genom ansökan har Hylte kommun tillsammans med Arbetsförmedlingen förbundit sig att senast den 28 februari 2018 skicka in en lokal överenskommelse samt en lokalt framtagen modell för samverkan om nyanländas etablering på arbetsmarknaden. Styrgrupp för att utarbeta överenskommelsen har varit representanter från arbets- och näringslivkontoret, vuxenutbildningen samt Arbetsförmedlingen. Under våren när samverkan går in i ett mer operativt skede kommer styrgruppen sammanträda i anslutning till kompetensrådets möten. Överenskommelsen ska syfta till att genom samverkan, utifrån lokala behov, långsiktigt korta etableringstiden till två år och utformas enligt fastställda kriterier. Målgrupp för överenskommelsen är nyanlända kvinnor och män som ska etablera sig på den svenska arbetsmarknaden, samt unga nyanlända i åldern år som behöver fullfölja en gymnasieutbildning. Tjänsteskrivelse överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering Förslag överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering Bilaga till överenskommelsen - kartläggning

16 16 / Samverkansavtal Bonadsmuséet (2018 KS0086) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att delfinansiera ett samverkansavtal mellan Hylte kommun, Region Halland och Unnaryds Bonadsmuseum med ett årligt anslag på kr under åren Finansiering för 2018 sker via kommunstyrelsens reserv och finansiering för hänskjuts till budgetberedningen. Det ska tydliggöras i överenskommelsen med hembygdsföreningen att budget och kostnad för Bonadsmuseet ska särredovisas. Unnaryds Bonadsmuseum är Sveriges enda arkivmuseum för bonadskonst och saknar internationell motsvarighet. Här kan besökare ta del av en sammanhängande bonadstradition som sträcker sig över 200 år. Bonadsmuseet är ett populärt utflyktsmål för både svenska som utländska turister och konstintresserade. Ett kulturarv som bevaras, används och utvecklas. Museet drivs idag helt ideellt. Kulturarvet är av regionalt intresse och besöksefterfrågan överskrider de ideella krafternas kapacitet. Från och med 2018 tecknas nya samverkansavtal mellan kommunerna, Region Halland och kulturinstitutioner i Halland med utgångspunkt i Hallands Kulturplan. Hylte har tidigare varit den enda halländska kommun som saknat en överenskommelse. Överenskommelsen innebär att Hylte kommun tilldelas ett årligt anslag för att stötta bonadsmuseet från Region Halland på kronor för åren För att kunna genomföra planerad verksamhet och uppnå ett märkbart resultat behövs en delfinansiering från Hylte kommun på kronor. En samfinansiering kan innebära att bemanningen och öppettiderna utökas till ett kontinuerligt året-runt museum. Programläggning, marknadsföring och strategisk utveckling möjliggörs och därmed erbjuds besökare och ortsbor en tillgänglig och attraktiv kulturinstitution. Workshops, kurser och guidade visningar erbjuds till såväl vuxna som barn och unga. Kulturutskottet hos arbets- och näringslivsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att delfinansiera ett samverkansavtal mellan Hylte kommun, Region Halland och Unnaryds Bonadsmuseum med ett årligt anslag på kr under åren ANN AU Samverkansavtal Unnaryds Bonadsmuseum Tjänsteskrivelse Samverkansavtal Bonadsmuséet Överenskommelse Unnaryds Bonadsmuseum

17 17 / 25 Budget Unnaryds Bonadsmuseum Yrkande Bengt-Åke Torhall (L) yrkar: Det ska tydliggöras i överenskommelsen med hembygdsföreningen att budget och kostnad för Bonadsmuseet ska särredovisas. Ronny Löfquist (S) yrkar: Finansiering för 2018 sker via kommunstyrelsens reserv. Finansering för hänskjuts till budgetberedningen. sgång Ordförande frågar först om arbetsutskottet kan bifalla eller avslå Bengt-Åke Torhalls yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Ordförande frågar sedan om arbetsutskottet kan bifalla eller avslå Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.

18 18 / Skärshults camping (2017 KS0093) ger kommunledningskontoret att fortsätta arbetet med prospektet med interna resurser. Redovisningen av kioskverksamheten under sommaren 2017 ska upp på kommunstyrelsens arbetsutskott 6 mars Kommunstyrelsen beslutade ( 77) att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett prospekt för Skärshults camping. Kommunledningskontoret gjorde en upphandling för framtagande av prospekt. Det kom dock inte in några anbud. beslutade vid sitt sammanträde 16 januari 2018 att ärendet skulle tas upp på dagens sammanträde. diskuterar vid dagens sammanträde hur det gick för föreningen som hade kiosk i Skärshults camping. 77 KS Skärshults camping et skickas till Kommunledningskontoret

19 19 / Utredningsdirektiv Organisation för tillväxtfrågor (2016 KS0190) antar förslag på utredningsdirektivet och ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra utredningen. Utredningen ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott under maj månad I mars 2015 beslutade kommunfullmäktige om den politiska inriktningen för Hylte kommun Ärendets syfte är att fastställa den politiska ledningens mål för mandatperioden. Kommunstyrelsen arbetsutskott gav vid sitt möte den 19 april 2016 kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram aktivitetsplaner för de olika uppdragen, ta fram mätbara mål för uppdragen och ge förslag på hur uppföljning av dem ska ske. Ett av deluppdragen var att utreda skapandet av en tillväxtenhet. Några frågor som skulle kunna vara aktuella för en tillväxtenhet är planfrågor, näringslivsfrågor inklusive turistfrågor, infrastrukturfrågor och mark- och exploateringsfrågor. Kommunledningskontoret föreslår att utredningen genomförs under våren 2018 och redovisas i arbetsutskottet under maj månad Förslag på utredningsdirektiv - avgränsa och definiera begreppet tillväxt ur ett ledningsperspektiv - tydliggöra vilka verksamheter som berörs av tillväxtfrågor utifrån definitionen - föreslå hur kommunstyrelsens strategiska roll kan stärkas när det gäller tillväxtfrågor - föreslå organisation, bemanning och ekonomi för tillväxtfrågor (både politik och förvaltning) - föreslå uppdrag för en tillväxtenhet - visa på fördelar och nackdelar med en ny organisation - visa möjliga effekter vid ett införande av en tillväxtenhet Tjänsteskrivelse utredningsdirektiv organisation för tillväxtfrågor et skickas till Kommunledningskontoret

20 20 / Fördelning av fastställt löneutrymme (2018 KS0043) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att tillskjuta ytterligare kr för löneutrymme 2018 för att uppnå ett löneutrymme på 2,1% och åtgärda osakliga löneskillnader. Finansering sker via kommunfullmäktiges reserv. I budgeten för 2018 finns det avsatt ett löneutrymme på kr, vilket enligt budgetförslaget skulle innebära en löneökning på 2,1 %. Men efter noggranna beräkningar av lönestrukturen i samband med inledandet av löneöversynen 2018 konstaterar kommunledningskontoret att med rådande personalstruktur fattas det kr för att nå upp till 2,1%. Dessutom kan kommunledningskontoret konstatera att det saknas kr för att åtgärda osakliga löneskillnader enligt rådande diskrimineringslag. Tjänsteskrivelse Fördelning av fastställt löneutrymme 24 KSAU Personalutskott: Fördelning av fastställt löneutrymme Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar tillskjuta ytterligare kr för löneutrymme 2018 för att uppnå ett löneutrymme på 2,1% och åtgärda osakliga löneskillnader. Finansering sker via kommunstyrelsens reserv. Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: Ärendet ska gå vidare till kommunfullmäktige och finansiering sker via kommunfullmäktiges reserv. sgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller Ronny Löfquists yrkande.

21 21 / Åtgärder utifrån lönekartläggning (2018 KS0069) Ärendet utgår vid dagens sammanträde.

22 22 / Fortsatt arbete lönestrategisk plan (2018 KS0070) Ärendet utgår vid dagens sammanträde.

23 23 / Information till personalutskottet: Projekt rätt till heltid (2018 KS0057) Ärendet utgår vid dagens sammanträde.

24 24 / Anmälan om nya ärenden (2018 KS0012) ger kommunledningskontoret att undersöka möjligheten att flytta datumet för utbetalning av lön från 27:e till 25:e. Ronny Löfquist (S) väcker ett ärende om att undersöka möjligheten att flytta löneutbetalningsdatum från den 27:e till den 25:e. et skickas till Kommunledningskontoret

25 25 / Övriga ärenden (2018 KS0013) Personalärende Kommunstyrelsens arbetskott diskuterar ett personalärende.