Marino Wallsten (S) Gertraude Bergström (S) tjg ers Ann-Christine Andersson (-)

Transkript

1 (25) Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen Plats och tid Barken konferens, Smedjebacken Onsdagen den 9 september 2015, klockan Torsdagen den 10 september 2015, klockan Beslutande Övriga deltagande Marino Wallsten (S) Gertraude Bergström (S) tjg ers Ann-Christine Andersson (-) Pia Boiardt (V) adjungerad Sune Andersson (S) adjungerad Niclas Bergström (S) adjungerad Hans Granlund (V) adjungerad Teemu Sulin (V) Jan Johansson (M) Hisham Törnvall, socialchef, del av Per Österberg, utbildnings- och fritidschef, del av Harold Nilsson, förbundschef NVK, del av Anders Kilström, kommunchef Stefan Granqvist, tf. ekonomichef Sandra Lindholm, kommunsekreterare Utses att justera Ann-Christine Andersson (-) Justeringens tid och plats Kommunkansliet den 21 september 2015 Underskrifter Sekreterare... Sandra Lindholm Paragrafer Ordförande Justerande... Marino Wallsten..... Ann-Christine Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott /budgetberedningen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet..... Marie Fjellman

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning Innehållsförteckning 137 Uppdrag med anledning av budget 138 Kommunfullmäktiges budget 2016 och plan för 2017 och Kommunstyrelsens budget 2016 och plan för 2017 och Socialnämndens budget 2016 och plan för 2017 och Utbildnings- och fritidsnämndens budget 2016 och plan för 2017 och Finansförvaltningens budget 2016 och plan för 2017 och Uppdrag med anledning av budget 144 Svar på motion om avgiftsfria broddar till äldre 145 Svar på motion om gratis wifi-områden 146 Svar på motion om uppfräschning av gång- och cykelstråk 147 Säkerheten i kommunhuset 148 Svar på remiss om rektorn och styrkedjan 149 Insatser med anledning av skogsbranden 150 Arbete med varumärkesstrategi

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 137 Dnr Uppdrag med anledning av budget Arbetsutskottet beslutade den augusti 2015 om ett antal uppdrag med anledning av budgetläget. Socialnämnden har lämnat in en kostnadsuppskattning gällande dem som går ur etableringsfasen. Socialnämnden har även lämnat in en specifikation av vad äskandena utöver de preliminära budgetramarna för planperioden består av. Tillförordnad ekonomichef Stefan Granqvist och kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten (S) redovisar en sammanställning av inkomna äskanden. Budgetberedningens beslut Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Socialnämnden

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 138 Dnr Kommunfullmäktiges budget 2016 och plan för 2017 och 2018 Enligt planeringsförutsättningarna anslås en driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år 2018 för kommunfullmäktige. Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktiges anslag utökas med kronor år 2016 för utbildningar. 2. Noteras att revisorernas äskande om totalt anslag på kronor år 2016 ryms inom tilldelad ram. 3. Kommunfullmäktige tilldelas en driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Ekonomiförvaltningen, för kännedom

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 139 Dnr Kommunstyrelsens budget 2016 och plan för 2017 och 2018 Enligt planeringsförutsättningarna anslås en driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år 2018 för kommunstyrelsen. Enligt planeringsförutsättningarna anslås en investeringsbudget för kommunstyrelsen på kronor år 2016, varav kronor med NVK som utförare. År 2017 anslås kronor, varav kronor med NVK som utförare. Budgetberedningens behandling Teemu Sulin (V) yrkar att anslaget till Norra Västmanlands Utbildningsförbund ökas med till totalt kronor. Vidare yrkar Teemu Sulin (V) att kommunstyrelsens ordförande uppdras att föra diskussioner med övriga medlemskommuner om att utöka anslaget till totalt kronor. Marino Wallsten (S) yrkar att anslaget till Norra Västmanlands Utbildningsförbund utökas med kronor till totalt kronor år Vidare yrkar Marino Wallsten (S) att kommunstyrelsens ordförande uppdras att föra diskussioner med övriga medlemskommuner om att utöka anslaget till kronor. Samt att under förutsättning att den statliga budgeten så medger föra diskussion om att höja anslaget ytterligare till kronor. Två förslag till beslut finns. Ordförande ställer proposition på Teemu Sulins (V) yrkande och Marino Wallstens (S) yrkande. Ordförande finner bifall till Marino Wallstens (S) yrkande. Budgetberedningens beslut Kommunstyrelsens ordförande uppdras att föra diskussioner med övriga medlemskommuner om att utöka anslaget till Norra Västmanlands Utbildningsförbund till kronor, samt att under förutsättning att den statliga budgeten så medger föra diskussion om att höja anslaget ytterligare till kronor.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 139, fortsättning. Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsens anslag ökas med kronor år 2016, år 2017 och kronor år Kommunstyrelsens anslag ökas med årligen för övergång till Microsoft mailsystem. 3. Kommunstyrelsens anslag för ordinarie oförutsett hålls oförändrad år 2016 men det bör eftersträvas en ökning från och med Noteras att förslaget inrymmer en prognosticerad ökning av kostnader för lokaltrafik. 5. Högby Alpina anslås ett sponsorsbidrag på kronor år 2016 för arrangerandet av valborgsmässofirandet i Västanfors. 6. Fagersta Cityförening anslås ett sponsorsbidrag på kronor år Arkiv Västmanland anslås ett sponsorsbidrag på kronor år Noteras redan beslutade sponsorsbidrag till Fagersta Golfklubb, Västanfors IF Bandy, Fagersta Södra, Västanfors IF Fotboll, Fagersta AIK samt Per- Ols IBF åren 2015 till 2017 om kronor årligen till respektive klubb. 9. Mälardalsrådet anslås en medlemsavgift på kronor år Sveriges Kommuner och Landsting anslås en medlemsavgift på kronor år Västmanlands Kommuner och Landsting anslås en medlemsavgift på kronor år Västmanlands Kommuner och Landsting anslås kronor år 2016 för Ung Företagsamhet. 13. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås kronor plus kronor år 2016 för länsturism. 14. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås kronor år 2016 för vård- och omsorgscollege.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 139, fortsättning. 15. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås kronor år 2016 för regionala strukturer för kunskapsutveckling. 16. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås kronor år 2016 för den digitala e-hälsan. 17. Strömsholms Kanal AB anslås ett driftbidrag på kronor år Intresseföreningen Bergslaget anslås en medlemsavgift på kronor år Förbundet Agenda 21 anslås en medlemsavgift på kronor år Coompanion anslås en medlemsavgift på kronor år Arkiv Västmanland anslås en medlemsavgift på kronor år Föreningsbidragen till Naturskyddsföreningen, Röda Korset, Fagersta Hemvärn och Engelsbergsbygdens Intresseförening flyttas från och med budgetåret 2016 från kommunstyrelsen till utbildnings- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsens anslag minskas därför med kronor för föreningsstöd från och med år Priset för tomtmark sätts till 100 kronor per kvadratmeter tomtyta från år 2016 med undantag för Kottmossen och Norra Sjöhagen där det finns särskilda beslut. 24. Kommunstyrelsen bemyndigas att för genomförande av detaljplan eller i brådskande fall förvärva mark och erlägga intrångsersättning eller överlåta mark för sammanlagt kronor under år Det noteras att ramarna år 2016 ska justeras utifrån den interna hyressättningen. I budgetförslaget har hänsyn tagits till detta genom en sänkning av ramen med kronor år Norra Västmanlands ekonominämnd 26. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Norra Västmanlands ekonominämnd tilldelas ett anslag på år 2016, kronor år 2017 och kronor år 2018.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 139, fortsättning. Norra Västmanlands Samordningsförbund 27. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Norra Västmanlands Samordningsförbund tilldelas ett anslag på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund 28. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund tilldelas ett anslag på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Norra Västmanlands Utbildningsförbund Enligt planeringsförutsättningarna anslås en total driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år 2018 för Norra Västmanlands Utbildningsförbund. 29. Anslaget till Norra Västmanlands Utbildningsförbund utökas med kronor till totalt kronor år I övrigt bifalls budgetförslaget, vilket innebär att Norra Västmanlands Utbildningsförbund tilldelas ett anslag från Fagersta kommun på kronor år 2016 (andel 56,94%), kronor år 2017 (andel 57,07%) och kronor år 2018 (andel 57,12%). 31. Beslutas att därutöver tilldela Norra Västmanlands Utbildningsförbund ett anslag på kronor år 2016, kronor år 2017 samt år 2018 för SFI-undervisning och ensamkommande flyktingbarn. 32. Noteras att tillkommande volymökning kan komma att finansieras via statliga välfärdssatsningar för att stärka insatserna inom gymnasieskolan, vuxenutbildningar och riktade satsningar mot nyanlända. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund 33. Anslaget till Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund ökas med kronor årligen under åren för drift av förbättringsåtgärder i Vilhelminaparken. 34. I övrigt bifalls budgetförslaget, vilket innebär att Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund tilldelas ett anslag på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år 2018.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 139, fortsättning. Västmanland Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 35. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd tilldelas ett anslag på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Västmanland-Dalarnas gemensamma lönenämnd 36. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Västmanland Dalarnas gemensamma lönenämnd tilldelas ett anslag på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Tillväxtgruppen i norra Västmanland 37. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Tillväxtgruppen i norra Västmanland tilldelas ett anslag på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Kommunstyrelsens totala driftbudgetram 38. I övrigt bifalls budgetförslaget, vilket innebär att kommunstyrelsen tilldelas en driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Kommunstyrelsens investeringsbudget 39. Till kommunstyrelsens investeringsreserv anslås kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Kommunstyrelsens investeringsbudget ökas med kronor år 2016 för renovering av Fagersta Ryttarklubbs lokal, med NVK som utförare. 41. De kronor som anslagits för ombyggnad av produktionskök år 2015 och kronor år 2016 ändras till nybyggnation av produktionskök. 42. Kommunstyrelsens investeringsbudget ökas med 15 miljoner kronor år 2017 för nybyggnation av produktionskök, med NVK som utförare. 43. Det noteras att lokalerna för produktionskök vid Bergslagssjukhuset inte är lämpliga för ändamålet. 44. I kommunstyrelsens investeringsbudget reserveras kronor år 2016 för boende inom äldreomsorgen, med NVK som utförare.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 139, fortsättning. 45. I övrigt godkänns framlagt investeringsförslag för år Kommunstyrelsens totala investeringsanslag för år 2016 uppgår således till kronor, varav kronor med Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund som utförare. 47. Kommunstyrelsens totala investeringsanslag för år 2017 uppgår således till kronor, varav kronor med Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund som utförare. 48. Kommunstyrelsens totala investeringsanslag för år 2018 uppgår således till kronor, varav kronor med Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund som utförare. Teemu Sulin (V) reserverar mot beslutet om anslaget till Norra Västmanlands Utbildningsförbund, till förmån för eget förslag. Kommunstyrelsens ordförande Ekonomiförvaltningen, för kännedom Norra Västmanlands Utbildningsförbund, för kännedom Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, för kännedom

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 140 Dnr Socialnämndens budget 2016 och plan för 2017 och 2018 Enligt planeringsförutsättningarna anslås en driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år 2018 för socialnämnden. Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Socialnämndens driftbudget 1. Socialnämndens ram ökas med kronor år 2016, med kronor år 2017 och kronor år Noteras att ytterligare kvalitetsförbättringar kan komma att bli aktuella via statliga välfärdssatsningar för att stärka insatserna inom socialförvaltningens verksamhetsområden. 3. I övrigt bifalls budgetförslaget vilket innebär att socialnämnden tilldelas en driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Under förutsättning att förväntade intäkter från staten så medger, bör tillkommande driftkostnader för nödvändiga investeringar arbetas in i budgeten. Socialnämndens investeringsbudget 5. Socialnämndens totala investeringsanslag uppgår till kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Ekonomiförvaltningen, för kännedom Socialförvaltningen, för kännedom

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 141 Dnr Utbildnings- och fritidsnämndens budget 2016 och plan för 2017 och 2018 Enligt planeringsförutsättningarna anslås en driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år 2018 för utbildnings- och fritidsnämnden. Budgetberedningens behandling På inrådan av utbildnings- och fritidsnämndens ordförande Pia Boiardt (V) räknas inte kostnaden för interkommunala elever i särskolan på kronor i utbildnings- och fritidsnämndens ram. På inrådan av utbildnings- och fritidsnämndens ordförande Pia Boiardt (V) så hanteras satsningen på rektorsstöd, studiepedagoger och lärare/elevresurs som en och samma satsning och inte uppdelat var för sig. På inrådan av utbildnings- och fritidsnämndens ordförande Pia Boiardt (V) ökas utbildnings- och fritidsnämndens ram med 1 miljon kronor årligen för sva-lärare och studie-handledare om 2,25 procent tjänst, på grund av ökat antal elever i grundskolan. Teemu Sulin (V), med instämmande av Ann-Christine Andersson (-), yrkar att utbildnings- och fritidsnämndens ram ökas med 2 miljoner kronor årligen för minskning av barngrupper i förskolan. Marino Wallsten (S) yrkar att det bör finnas en beredskap att höja anslaget till utbildnings- och fritidsnämnden med upp till kronor årligen under förutsättning att statliga välfärdssatsningar på området medger detta. Detta består av kronor årligen år för skolsatsning, kronor årligen år för biblioteksresurs (1,0 tjänst) samt kronor årligen för minskning av barngrupper i förskolan. Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Utbildnings- och fritidsnämndens driftbudget 1. Noteras att intäkter gällande interkommunala elever i särskolan finns upptaget i budgetförslaget, dock inte motsvarande kostnader.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 141, fortsättning. 2. Utbildnings- och fritidsnämndens ram ökas med kronor årligen år för drift av Högbyns friluftsområde, enligt tidigare beslut av kommunstyrelsen. 3. Utbildnings- och fritidsnämndens ram ökas med kronor årligen från och med år 2016 för föreningsstöd. Föreningsbidragen till Naturskyddsföreningen, Röda Korset, Fagersta Hemvärn och Engelsbergsbygdens Intresseförening flyttas från och med budgetåret 2016 från kommunstyrelsen till utbildnings- och fritidsnämnden. 4. Utbildnings- och fritidsnämndens ram ökas med kronor årligen för sva-lärare och studiehandledare om 2,25 procent tjänst. 5. Noteras att de målbildsmedel som utgår till danslärartjänst, feriearbeten för årskurs 9, kuratorstjänst, utökning av skölskötersketjänst, utökning av skolläkartjänst samt jämställdhet utgår från och med Noteras att ytterligare kvalitetsförbättringar kan komma att bli aktuella via statliga välfärdssatsningar för att stärka insatserna inom utbildnings- och fritidsnämndens verksamhetsområden. 7. Det bör finnas en beredskap att höja anslaget till utbildnings- och fritidsnämnden med upp till kronor årligen under förutsättning att statliga välfärdssatsningar på området medger detta. Detta består av följande: a) kronor årligen år för skolsatsning b) kronor årligen år för biblioteksresurs (1,0 tjänst) c) kronor årligen för minskning av barngrupper i förskolan. 8. I övrigt bifalls budgetförslaget, vilket innebär att utbildnings- och fritidsnämndens tilldelas en driftbudgetram på kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år Utbildnings- och fritidsnämndens investeringsbudget 9. Utbildnings- och fritidsnämndens investeringsbudget ökas med kronor årligen för satsningen av En till En. 10. Utbildnings- och fritidsnämnden totala investeringsanslag uppgår till kronor år 2016, kronor år 2017 och kronor år 2018.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 141, fortsättning. Notering till protokollet Vänsterpartiet accepterar föreslaget upplägg och beslut med följande förbehåll: I det fallet statliga satsningar uteblir för att finansiera berörda punkter vill vi i detta läge förbehålla oss rätten att göra en annan prioriteringsordning än den som beslutats på budgetberedningen. Ekonomiförvaltningen, för kännedom Utbildnings- och fritidsförvaltningen, för kännedom

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 142 Dnr Finansförvaltningens budget 2016 och plan för 2017 och 2018 Budgetberedningens behandling Marino Wallsten (S) yrkar att för att lämna ett budgetförslag i balans och med bibehållen verksamhet så bör totalt kronor reserveras ur resultatutjämningen samt att den budgeterade intäktsposten för VB Energi ökas med kronor år Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 1. Utdebiteringen för år 2016 fastställs till 22,11 kronor. 2. Resultatmålen för åren 2016 till 2018 fastställs till 1 (en) procent. 3. Det noteras att delmodellen för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, förslag (2015:5) från statskontoret, beräknas för Fagerstas del innebära ett minskat bidrag i kostnadsutjämningssystemet på omkring 4 miljoner kronor om det införs. 4. För att lämna ett budgetförslag i balans och med bibehållen verksamhet så bör totalt kronor reserveras ur resultatutjämningen samt att den budgeterade intäktsposten för VB Energi ökas med kronor år Det noteras att hyressättningen kommer att påverkas positivt av komponentredovisningen med kronor kronor avsätts för ökade lokalkostnader. Ekonomiförvaltningen, för kännedom

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 143 Dnr Uppdrag med anledning av budget Budgetberedningen diskuterar budgetläget och lämnar ett antal uppdrag med anledning av detta. Budgetberedningens beslut 1. Norra Västmanlands Utbildningsförbund uppdras att inkomma med konsekvensbeskrivning av angivet förslag om total driftbudgetram på kronor inför kommunsstyrelsens sammanträde den 13 oktober Norra Västmanlands ekonomiförvaltning uppdras att till ram- och bokslutsberedningen våren 2016 redovisa hur bruttoredovisningsprincip gällande all budgetredovisning i kommunens ekonomiska förvaltning kan införas. 3. Utbildnings- och fritidsnämnden uppdras att inkomma med plan för minskade barngrupper inom förskolan utifrån ett etappvis införande från och med verksamhetsåret 2017 i samband med budgetprocessen 2016, samt att hålla beredskap om ett snabbare införande i det fall att de av regeringen aviserade satsningarna på förskoleområdet verkställs. 4. Kommunchefen uppdras att tillsammans med ekonomichefen och i samråd med kommunstyrelsens ordförande se över former och rutiner kring arbetet med budgetprocessen inför budgetprocessen Utbildnings- och fritidsnämnden uppdras att i samråd med Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund se över detaljplan, placering och dimensionering för en ny förskola, inför budgetprocessen Utbildnings- och fritidsnämnden uppdras att i samråd med Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund se över detaljplan, placering och dimensionering gällande grundskolans behov, inför budgetprocessen Utbildnings- och fritidsnämnden uppdras att återkomma med en reviderad kalkyl för nybyggnation av produktionskök, inför budgetprocessen Socialnämnden uppdras att i samråd med Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund återkomma omgående med en åtgärdsplan gällande behoven inom äldreomsorgen.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning BB 143, fortsättning. 9. Socialnämnden uppdras att återkomma till kommunfullmäktige med förslag gällande boende för ensamkommande flyktingbarn. Socialnämnden Utbildnings- och fritidsnämnden Kommunchefen Norra Västmanlands Utbildningsförbund Norra Västmanlands ekonomiförvaltning Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning AU 144 Dnr Svar på motion om avgiftsfria broddar till äldre Anita Lilja-Stenholm (FP) har vid kommunfullmäktige den 30 mars 2015, paragraf 35, lämnat in en motion om avgiftsfria broddar till äldre. Motionären yrkar att kommunfullmäktige skyndsamt utreder och genomför avgiftsfria broddar till pensionärer boende i Fagersta, gärna före vårens ankomst detta år. Samt att åtgärden genomförs även kommande år och att kostnaderna läggs in i budgetberedningen. Motionären skriver att flera kommuner har gett broddar till pensionärer. Att förebygga lidande, smärta, oro och sjukvårdskostnader samtidigt som äldre uppmuntras att gå ut och behålla sin fysiska aktivitet med ordentliga halkskydd kan spara stora belopp. En halkolycka beräknas kosta samhället kronor medan ett par broddar kostar cirka 100 kronor. Arbetsutskottet beslutade den 23 april 2015 att uppdra till socialnämnden att yttra sig över motionen samt eventuellt skicka motionen vidare till brukarråden. Socialnämnden ställer sig positiv till tanken att erbjuda gratis broddar men är tveksam om detta är inom ramen för det kommunala uppdraget. Om kommunen vill göra mer i denna fråga rekommenderar socialnämnden att kommunen kontaktar landstinget för samverkan. Arbetsutskottets behandling Marino Wallsten (S) yrkar att motionen avslås. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen avslås. Kommunstyrelsen

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning AU 145 Dnr Svar på motion om gratis wifi-områden Åsa-Märta Sjöström (S), Lena Eldståhl (S) och Rikard Eriksson (S) har på kommunfullmäktiges sammanträde den 15 juni 2015 lagt fram en motion om gratis wifi-områden. Motionärerna tänker sig att det ska finnas flera områden, så kallade hotspots eller hotzones, där man kan koppla upp sig gratis med hög hastighet. Exempel på områden kan vara Vilhelminaparken i Fagersta, Västanfors Central, Ängelsbergs stationsområde och liknande offentliga platser. De tror att det också skulle uppskattas av turister och andra besökande. Motionärerna föreslår därför att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen uppdraget att tillsätta en utredning i enlighet med motionen. Arbetsutskottet beslutade den 17 juni 2015 att uppdra till upphandling och service att yttra sig över motionen. Upphandling och service skriver att det är osäkert om det ingår i den kommunala kompetensen att erbjuda trådlöst internet på allmän plats. Det pågår en granskning av Konkurrensverket i en kommun. Resultatet av granskningen beräknas vara klar under hösten. Med anledning av detta föreslår upphandling och service två alternativ. Alternativ ett innebär att kommunen avvaktar resultatet av granskningen, då rättsläget är osäkert. Alternativ två är att kommunen i väntan på resultatet på granskningen kan bygga ett publikt nätverk i mindre skala på utvalda ställen, exempelvis Vilhelminparken. Detta för att inte konkurrera med teleoperatörerna i för stor utsträckning. Arbetsutskottets behandling Marino Wallsten (S) yrkar att Fagersta kommun avvaktar granskningen av Konkurrensverket. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Fagersta kommun avvaktar granskningen av Konkurrensverket. Kommunstyrelsen

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning AU 146 Dnr Svar på motion om uppfräschning av gång- och cykelstråk Dick Helsing (M) har vid kommunfullmäktige den 30 mars 2015, paragraf 34, lämnat in en motion om uppfräschning av gång- och cykelstråk. Motionären yrkar att kommunfullmäktige genomför en upprustning av området från gamla simbadet längs med vattnet och vidare till Fagersta båthamn. Motionären skriver att det så väl frekventerade området mellan gamla simbadet och Fagerstas båthamn skulle behöva en rejäl uppfräschning. Nu när Fagersta båtklubb ska rusta upp hela hamnen bör även kringliggande område snyggas upp. Detta ger en helhetsbild som både Fagerstabor och gäster utifrån kan uppskatta. Arbetsutskottet beslutade den 23 april 2015 att uppdra till Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund att yttra sig över motionen. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund tillstyrker motionen och föreslår två alternativ. Alternativ ett innebär att den befintliga gångvägen snyggas till ytterligare och kompletteras med bänkar och soptunnor. Ytorna kring gångvägen jämnas av med matjord. Kostnad cirka kronor. Alternativ två innebär att den befintliga gångvägen snyggas till ytterligare och kompletteras med bänkar och soptunnor. Ytorna kring gångvägen jämnas av med matjord. Ny gångväg av enklare typ anläggs och vid passagen över Melingsbäcken krävs en enklare gångbro. Gångvägen utförs med grusbeläggning och undantas från vinterväghållning. Kostnad 1,1 miljoner kronor samt underhållskostnad kronor per år. Arbetsutskottets behandling Teemu Sulin (V) yrkar att motionen avslås med motiveringen att frågan är angelägen men får hänskjutas till ett senare tillfälle. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen avslås. Frågan är angelägen men får hänskjutas till ett senare tillfälle. Kommunstyrelsen

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning AU 147 Dnr Säkerheten i kommunhuset Kommunchef Anders Kilström har lämnat in ett förslag gällande säkerheten i kommunhuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 maj 2016, paragraf 80, att uppdra till kommunkansliet att utreda frågan om säkerheten i kommunhuset samt återkomma med ett förslag. Den enklaste lösningen är att förse hissdörrarna med taggläsare. Det är redan förberett för det. Det innebär att vi med enkla medel kan ge endast behöriga personer möjlighet att använda hissarna via sin tagg. Vi behöver dock komplettera med taggläsare även vid dörrarna. Dessa taggläsare kan även styras från växeln. De inre kontoren kan avgränsas med en glasdörr. Det kan då skapas en ny kontorsyta i kombination med ett väntrum för besökande. En försiktig kostnadsberäkning landar på mellan kronor och kronor. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen ger medgivande till att inleda arbetet med föreslagna åtgärder för att öka säkerheten i kommunhuset, i enlighet med kommunchefens förslag. 2. Kostnaden för detta bärs av Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund och finansieras genom hyreshöjning som ryms inom befintlig budgetram. Kommunstyrelsen

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning AU 148 Dnr Svar på remiss om rektorn och styrkedjan Fagersta kommun har fått betänkandet Rektorn och styrkedjan på remiss från Utbildningsdepartementet. Remissen har skickats till utbildnings- och fritidsnämnden för synpunkter. Utbildnings- och fritidsförvaltningen uppger att de delar de slutsatser som betänkandet presenterar och har inga ytterligare synpunkter. Arbetsutskottets behandling Marino Wallsten (S) yrkar att yttrande avges i enlighet med utbildnings- och fritidsförvaltningen förslag. Arbetsutskottets beslut Fagersta kommun delar de slutsatser som betänkandet presenterar och har inga ytterligare synpunkter. Utbildnings- och fritidsnämnden Utbildningsdepartementet

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning AU 149 Dnr Insatser med anledning av skogsbranden Kommunchef Anders Kilström har lämnat in en skrivelse om insatser med anledning av skogsbranden. Föreningen Engelnet ansöker om kronor för att ansluta ytterområdet Stabäck samt kronor till Skommarbo/Finnbo för fiberutbyggnad. I Stabäck har det brunnit kopparledningar varför det området i första hand bör stöttas med dessa medel. Kommunchefen föreslår att kronor reserveras för anslutning av Stabäcksområdet vid kommande fiberutbyggnad. Kommunen har tidigare beviljat medel till återställande av tomt efter skogsbranden. Nu har ytterligare en fast boende ställt frågan till kommunen. Denna tomt är inte lika drabbad av branden som de två tidigare tomterna varför en lägre ersättningsnivå är rimlig. Kommunchefen föreslår att den fasta boende får ett bidrag på maximalt kronor, att användas till återställande av tomt. Medlen betalas ut efter ekonomisk redovisning. Kommunchefen har tillsammans med kommunalrådet träffat en man som blivit svårt brandskadad i skogsbranden. Mannen har inte fått ut någon ersättning från staten eftersom han inte var förhindrad att utföra sitt arbete. Mannen har ett företag registrerat i Fagersta kommun samt äger privat en fastighet i Åvestbo för detta företag. I och med detta bör han kunna komma ifråga för stöd även om fastigheten inte blev brandskadad. Kommunchefen föreslår att den brandskadade beviljas kronor ur brandmedlen för de skador han ådragit sig med anledning av skogsbranden. Arbetsutskottets beslut kronor reserveras av brandmedlen i samband med kommande fiberutbyggnad i Ängelsbergsområdet. 2. Den fasta boende får ett bidrag på maximalt kronor, att användas till återställande av tomt. Medlen betalas ut efter ekonomisk redovisning. 3. Den brandskadade beviljas kronor ur brandmedlen för de skador han ådragit sig med anledning av skogsbranden. Ekonomiförvaltningen Kommunchefen, för vidarebefordran

24 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning AU 150 Dnr Arbete med varumärkesstrategi Kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten (S) föreslår att kommunen tillsätter en styrgrupp för att inleda arbetet med en varumärkesstrategi för Fagersta. Samverkansorganen Fagersta i Fokus och Bättre hemma slås vid årsskiftet samman till en organisation, där handlare, fastighetsägare, näringsliv och kommun gör gemensam sak i utvecklingen av Fagersta tätort. I samband med sammanslagningen vill man ta fram ett nytt namn och ett varumärke. Fagersta kommun har idag en tydlig grafisk profil och varumärket "Fagersta" stärks med en kommunslogan; "Här får du livstid". I och med att det finns långt gångna planer för samverkan där även kommunen är tänkt att ingå så bör Fagersta kommun ta en aktiv roll i utarbetningen av ett varumärke. Dels för att undvika flera olika kommunikationsbudskap för orten som helhet, men kanske främst för att samla kommunens verksamheter under ett gemensamt varumärke. Kommunstyrelsens ordförande föreslår följande: 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillsätter formellt en styrgrupp för att inleda arbetet med varumärkesstrategi. I gruppen bör centrumutvecklaren Jonas Pettersson ingå, kommunens kommunikationsenhet, utredare Stefan Lejerdahl samt kommunchefen Anders Kilström och kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten. 2. Kommunens kommunikationsenhet uppdras att ta fram ett utkast till varumärkesstrategi för Fagersta kommun i samråd med kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande, med sikte på införande under andra halvåret 2016 eller första halvåret Kommunens kommunikationsenhet uppdras att ta fram förslag till namn och grafisk profil för det nya samverkansorganet som ligger i linje med kommande varumärkesstrategi för Fagersta 4. Styrgruppen får i uppdrag att ta fram förslag på plan och aktiviteter inom ramen för detta arbete.

25 Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedning AU 150, fortsättning. Arbetsutskottets beslut 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillsätter formellt en styrgrupp för att inleda arbetet med varumärkesstrategi. I gruppen bör centrumutvecklaren Jonas Pettersson ingå, kommunens kommunikationsenhet, utredare Stefan Lejerdahl samt kommunchefen Anders Kilström och kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten. 2. Kommunens kommunikationsenhet uppdras att ta fram ett utkast till varumärkesstrategi för Fagersta kommun i samråd med kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande, med sikte på införande under andra halvåret 2016 eller första halvåret Kommunens kommunikationsenhet uppdras att ta fram förslag till namn och grafisk profil för det nya samverkansorganet som ligger i linje med kommande varumärkesstrategi för Fagersta. 4. Styrgruppen får i uppdrag att ta fram förslag på plan och aktiviteter inom ramen för detta arbete. Centrumutvecklaren Kommunikationsenheten Utredaren Kommunchefen Kommunstyrelsens ordförande