Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Högholmen, , klockan 09:00. Daniel Peterson (C) Anders Arnell (M)

Transkript

1 1 KALLELSE/underrättelse till sammanträde Ledamot som är förhindrad inkallar ersättare att tjänstgöra Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Högholmen, , klockan 09:00 Ledamöter Lars Larsson (C) Michael Relfsson (FO) Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) Daniel Peterson (C) Anders Arnell (M) Ersättare Christer Hellekant (MP) Rolf Sörvik (V) Jan Gustavsson (L) Övriga Lena Tegenfeldt, sektorschef Elisabeth Martinsson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, Henån måndag 14 maj 2018, klockan 16:00 Ärende Dnr Sidan 1. Sektorschefen informerar - utskottet för samhällsutveckling 2. Upprättande av ny detaljplan för del av Svanesund 2:2 och Svanesund 7:13, Ängås 3. Överlåtelse av exploateringsavtal avseende fastigheten Kårehogen 1:2 m fl. 4. Försäljning av tomt för enbostadshus, del av Huseby 1:78 KS/2018:77 1 KS/2017: KS/2018: KS/2016:

2 2 Ärende Dnr Sidan 5. Markanvisning för del av Huseby 1:78 KS/2018: Upphävande av avtal med NCC rörande Hogens industriområde KS/2017: Godkännande av detaljplan för Högeliden 1:23 för samråd KS/2016: separat handling 8. Planbesked Hällevik 2:233 KS/2016: Information om detaljplan för del av Varekil 1:172 m.fl., Lundby verksamhetsområde 10. Information om detaljplan för Mollösunds Hamnplan 11. Information om försäljning av kommunala tomter - utskottet för samhällsutveckling 12. Information om budgetförutsättningar Informationsfrågor - utskottet för samhällsutveckling KS/2017: KS/2011: KS/2015: KS/2018: KS/2018: ORUST KOMMUN Lars Larsson Ordförande Elisabeth Martinsson Sekreterare

3 3 Parti Ledamot/ersättare C o Lars Larsson FO o Michael Relfsson S o Britt-Marie Andrén-Karlsson C o Daniel Peterson M o Anders Arnell Närvarande Omröstningsprotokoll Ksus Ksus Ksus ja nej avst ja nej avst ja nej avst MP e Christer Hellekant V e Rolf Sörvik L e Jan Gustavsson Summa

4 4 Sektorschefen informerar - utskottet för samhällsutveckling Dnr KS/2018:77

5 5 Upprättande av ny detaljplan för del av Svanesund 2:2 och Svanesund 7:13, Ängås Dnr KS/2017:1704 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Pröva förutsättningarna att upprätta en detaljplan för Svanesund Ängås, enligt 5 kap. 10 och 5 kap.7 plan- och bygglagen (2010:900) Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens översiktsplan 2009 är Svanesund den viktigaste serviceorten i den södra kommundelen. I översiktsplanen finns flera utpekade områden för tätortsutveckling i anslutning till Svanesunds centrum, där Ängås inkluderas. Skolområdet och dess norra del längs Färjevägen pekas ut som ett potentiellt centrumutvecklingsområde. Översiktsplanen påvisar också ett utvecklingsområde för verksamheter utmed Varekilsvägen, nordväst om befintligt industriområde. Syftet med upprättande av ny detaljplan för Ängås är att främja utveckling och expandering av handel- och industriverksamhet, skol- och idrottsområde samt att främja en utveckling som tillhandahåller grundläggande servicefunktioner och ett varierat utbud av boendeformer. Utredning Bakgrund och nuläge Föreslaget detaljplaneområde ansluter till flera gällande detaljplaner, främst framtagna under och 1990-talet. Bland dessa finns byggnadsplan för skoloch idrottsområde, laga kraft och detaljplan för tillbyggnad av Ängåsskolan, laga kraft Sydväst om Ängåsskolan finns detaljplan för del av Svanesunds tätort, laga kraft I korsningen Varekilsvägen/Färjevägen finns detaljplan över befintligt bensinstationsområde, laga kraft samt byggnadsplan för befintligt industriområde, laga kraft Där har det också nyligen prövats, att genom tillägg till befintlig detaljplan, utöka byggrätten från 33 % till 50 %. Detta har dock visat sig svårt eftersom statens geotekniska institut (SGI) och länsstyrelsen krävt utökade geotekniska undersökningar. Den utökade byggrätten tas istället med i nu aktuell ny detaljplan tillsammans med en större och kostnadseffektivare geoteknisk utredning.

6 6 Marken i Ängås används idag dels för skol-och idrottsverksamheter. Här finns både förskola och skola upp till högstadiet samt intilliggande fotbollsplaner och föreningslokaler. Grundskolans gamla lokaler står idag tomma. Ett beslut om rivning av skolbyggnaderna har tagits av kommunfullmäktige Bedömning Del av centrumutveckling I planområdets nordöstra del finns markområde med strategiskt geografiskt läge (gamla skolområdet) för Svanesunds centrumutveckling. Inom ramen för planarbetet ska markens lämplighet för exploatering av framförallt bostäder och service (exempelvis förskoleverksamhet och behov av framtida utökning av Ängås skola) utredas. Även möjligheter för t.ex. mindre handelsetableringar skall ses över. Fler och större handelsetableringar föreslås inom ramen för befintligt centrumområde och längs med Varekilsvägen, se nedan. Trafiksituationen på Färjevägen kommer att förvärras av planerad exploatering. Åtgärder för att förbättra trafiksituationen längs Färjevägen finns beskrivna i en nyligen genomförd ÅVS (åtgärdsvalstudie). Trafik- och parkeringssituationen vid Ängåsskolan behöver också utredas för en bättre trafikmiljö vid skolan. Vidare skall planarbetet ta höjd för anslutning av ny väg till Västra Änghagens bostadsområde samt säkerställa möjligheter för framtida ev. ny anslutningsväg för ny bro till fastlandet. Skol- och idrottsområde Idrottsområdets disposition behöver ses över för att bättre placera fotbollsplaner och parkeringsplatser tillsammans med möjligheter att etablera en 400-meters löpbana och läktare. Idrottsområdet och skolområdet ligger i direkt anslutning till industriområdet och därmed behövs en lämplig fördelning mellan dessa områden hittas. I södra delen behövs en buffertzon mellan skolområde och idrottsområde, förslagsvis ett grönt rekreationsstråk. Handel och industriverksamhet Kommunen bedömer att utvecklingen av verksamheter kan stärkas genom placering av handel och verksamheter utmed Varekilsvägen och korsningen Färjevägen/Varekilsvägen. En utveckling av det befintliga industriområdet bedöms vara möjligt norrut/västerut mot Varekilsvägen, österut genom viss förlängning av befintliga tomter mot idrottsområdet (se ovan) samt söderut. Totalt rör det sig om ca 5 ha. Expandering söderut strider mot gällande översiktsplan som pekar ut området som rekreationsområde. Området saknar dock värde för rekreation (bl.a. utfyllnadsområde) och joggingslingan som går runt området

7 7 bedöms inte behöva påverkas negativt. En ny löprunda på ca 2,5 km i mer attraktiv skogsterräng planeras också i Västra Änghagen i samband med utbyggnationerna där. Kostnader och tidsplan Framtagen exploaterings- och investeringskalkyl syftar till att ge en tidig översiktlig bild av kostnader och intäkter och kommer att revideras under arbetets gång. Exploateringskalkylen innehåller en uppskattning av kostnaderna för framtagande av planprogram och detaljplan under på totalt 1,7 mkr vilket inkluderar handläggning och upprättandet av handlingar, kostnader för utredningar samt grundkarta och fastighetsförteckning. En process föreslås där planprogrammet antas av kommunfullmäktige där vidare planläggning av områdets olika delar slås fast. I samband därmed föreslås också att ett markanvisningsprogram tas fram för området som idag motsvarar Ängås gamla skola. Markanvisningsavtal skrivs med vinnande företag och detaljplanen färdigställs i denna del i samverkan mellan kommunen och vinnaren av markanvisningen. När detaljplanen är klar skrivs genomförandeavtal och försäljning av fastigheten kan genomföras. Därefter byggs fastigheten ut av exploatören i enlighet med detaljplan samt markanvisnings- och genomförandeavtal. De delar i norr och väster som idag består av privat mark planeras i samverkan med privata markägare, där en utbyggnad kan ske via privat utveckling eller försäljning av marken till andra privata aktörer. I detta fall betalar markägaren en skälig andel av plankostnaden. Alternativt att kommunen via markförhandlingar köper marken och därefter säljer kommunala verksamhetstomter via mäklare. Vad gäller befintligt industriområde, som utökas åt öster och söder på kommunal mark, kommer försäljning efter laga kraftvunnen detaljplan att ske genom mäklare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Kartbilaga Kostnadskalkyl Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering

8 8 Överlåtelse av exploateringsavtal avseende fastigheten Kårehogen 1:2 m fl. Dnr KS/2018:574 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: Godkänna överlåtelse av exploateringsavtal för del av Kårehogen 1:2 m fl., till OBOS Mark AB enligt överlåtelseavtal daterat Sammanfattning av ärendet Orust kommun tecknade exploateringsavtal daterat med Jon Thorburn. Exploateringsavtalet reglerar genomförandet av detaljplan för del av fastigheten Kårehogen 1:2 m fl., Morlanda, Orust kommun. Detaljplanen möjliggör uppförande av elva stycken enbostadshus. Exploatören har nu inkommit med förfrågan om att överlåta exploateringsavtalet till OBOS Mark AB. Utredning Bedömning OBOS Mark AB tar genom ett överlåtelseavtal, daterat , över samtliga rättigheter och skyldigheter enligt exploateringsavtalet. Ny bankgaranti om totalt som ersätter befintliga pantbrev ska vara ställd till kommunen innan kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Överlåtelseavtal, daterad Beslutet skickas till Plan, mark- och exploatering Exploatören

9 9 Försäljning av tomt för enbostadshus, del av Huseby 1:78 Dnr KS/2016:318 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: Godkänna markområdet om kvadratmeter med en byggrätt om 500 kvadratmeter BTA (bruttototalarea) avstyckas och säljs på den öppna marknaden. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade , att godkänna försäljning av flerbostadstomten Huseby 1:78 till en intressent för byggnation av ett enbostadshus, samt en planändring som hindrade framtida avstyckning av tomten. Genom beslut upphävdes det tidigare beslutet. Samma intressent har nu begärt att dennes önskemål om att förvärva Huseby 1:78 prövas politiskt. Sektorn föreslår att en tomt för enbostadshus styckas av och säljs på den öppna marknaden. Resterande del av fastigheten föreslås i ärende KS/2018:566 säljas genom markanvisning. Utredning Bakgrund Hösten 2010 inkom en förfrågan om att få förvärva en flerbostadstomt, Huseby 1:78 för byggnation av ett enbostadshus. Kommunstyrelsen beslutade , att godkänna försäljning av flerbostadstomten för ett fastställt pris om kronor samt att en planändring av fastigheten skulle genomföras så att tomten i framtiden inte ska kunna avstyckas. Genom beslut upphävdes det tidigare beslutet från om att sälja flerbostadstomten samt beslutet om att genomföra en planändring. Nuläge Intressenten som önskade att förvärva fastigheten 2010 har nu inkommit med en förfrågan om att önskemålet att förvärva fastigheten Huseby 1:78 prövas politiskt. Intressenten önskar förvärva hela Huseby 1:78 för bebyggelse av ett enbostadshus. Alternativt önskar intressenten att förvärva hela Huseby 1:78 för dels bebyggelse av enbostadshus samt med avsikt att även bygga hyreslägenheter. Gällande detaljplan medger en byggrätt om 3600 kvm BTA för fastigheten.

10 10 Bedömning Sektor samhällsutveckling bedömer det inte lämpligt att sälja hela fastigheten för uppförande av ett enbostadshus. Gällande detaljplan medger en total byggrätt om 3600 kvm BTA för fastigheten, vilket möjliggör utbyggnad av fler bostäder än endast ett enbostadshus. Mot bakgrund av tidigare beslut i frågan föreslås att kommunen avstyckar del av Huseby 1:78 till tomt om ca kvm med en byggrätt om 500 kvm BTA för enbostadshus och säljer denna på öppna marknaden via upphandlad mäklare, kartbilaga daterad Resterande del av Huseby 1:78 föreslås säljas genom markanvisning. Sektor samhällsutveckling föreslår i ärende KS/2018:566 att godkänna inbjudan till markanvisning för del av Huseby 1:78 under Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Kartbilaga daterad Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering

11 11 Markanvisning för del av Huseby 1:78 Dnr KS/2018:566 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: Godkänna inbjudan till markanvisning genom jämförelseförfarande för del av Huseby 1:78. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog detaljplan för Ellös tätort, Husebybergen Etapp II. Området för markanvisningen är cirka 7100 kvm stort och omfattar del av fastigheten Huseby 1:78. Markanvisningsområdet ger en maximal byggrätt om 3100 kvm BTA (bruttototalarea). Förutom utbyggnad av bostäder ska Exploatören även bygga ut och bekosta gator och parkeringar inom området. Parkeringarna som anläggs inom markanvisningsområdet och ska täcka det behovet som byggnationen medför. Exploatören står för samtliga kostnader som exploateringen medför t.ex. bygglovsavgift. Kommunen har satt ett lägsta acceptpris utifrån bedömt marknadsvärde om kronor. Inkomna förslag för bostadsbebyggelsen bedöms efter angiven procentviktning av bedömningskriterierna i inbjudan till markanvisningen. Utredning Bakgrund Kommunfullmäktige antog detaljplan för Ellös tätort, Husebybergen Etapp II. Detaljplanen möjliggör bostäder i form av villor och lägenheter i gruppbyggda en-, två-, fyr- och sexbostadshus. Kommunstyrelsen beslutade , att godkänna försäljning av flerbostadstomten Huseby 1:78 till en intressent för byggnation av ett enbostadshus, samt en planändring som hindrade framtida avstyckning av tomten. Genom beslut upphävdes det tidigare beslutet. Sektorn föreslår nu att en tomt om 2000 kvm för enbostadshus styckas av och säljs på den öppna marknaden i ärende KS/2016:318. Resterande del Huseby 1:78 föreslås att säljas genom markanvisning. Bedömning Sektor samhällsutveckling föreslår att en markanvisning genomförs för del av fastigheten Huseby 1:78 enligt Inbjudan till markanvisning för del av Huseby 1:78. Markanvisningen föreslås genomföras med jämförelseförfarande enligt framtagna riktlinjer för markanvisningar. Inkomna förslag för bostadsbebyggelsen bedöms efter angiven procentviktning av bedömningskriterierna i inbjudan till markanvisningen. Kommunen har satt ett

12 12 lägsta acceptpris utifrån bedömt marknadsvärde om kronor och för att förslaget ska utvärderas i övriga bedömningskriterier får anbudet inte understiga acceptpriset. Även exploatören bedöms sedan efter angivna bedömningskriterier. Marken tilldelas den exploatör vars förslag innebär den bästa helhetslösningen utifrån de ställda kriterierna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Inbjudan till markanvisning för del av Huseby 1:78 Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering

13 13 Upphävande av avtal med NCC rörande Hogens industriområde Dnr KS/2017:1691 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Godkänna överenskommelse, daterad , om upphävande av avtal avseende framtagande av industrimark på fastigheten Röra-Hogen 2:1 mellan Orust kommun och NCC Sverige AB. Sammanfattning av ärendet Orust kommun tecknade avtal med NCC Bygg AB avseende framtagande av industrimark på fastigheten Röra-Hogen 2:1. Avtalet är i dagsläget ofördelaktigt för kommunen och NCC har inget intresse av att fullfölja utbyggnad enligt avtalet. Förvaltningen föreslår därför att överenskommelse träffas om att upphäva alla tidigare avtal med NCC och att parterna delar på NCCs nedlagda kostnader. Utredning Bakgrund Hogens industriområde inarbetades i kommunens översiktsplan. Avtal tecknades med NCC Bygg AB i november 1990, enligt avtalet skulle NCC svara för samtliga kostnader för områdets utbyggnad inklusive kostnaderna för att upprätta en detaljplan för området. NCC förband sig samtidigt att leverera färdig industrimark i en takt som skulle anpassas till aktuell efterfrågan på industrimark och till ett pris enligt särskild taxa. Arbetet med att upprätta en detaljplan för området påbörjades våren Efter att regeringen upphävt två antagna detaljplaner, vann det tredje förslaget laga kraft februari Avtalet mellan kommunen och NCC har genom åren förnyats genom tillägg och nya överenskommelser. Nuläge Under tiden som gått sedan avtalen tecknades har förutsättningarna förändrats, bl.a. har priset på bergkrossmaterial sjunkit och priset för industrimark på Orust har av mäklare bedömts till 150 kr/kvm. Enligt en bedömning som NCC gjort skulle kostnaden för att ta fram industrimark i detaljplaneområdet idag bli ca kr/kvm, dvs. betydligt högre än bedömt marknadsvärde för industritomter i området. NCC har vid möte med förvaltningen uppgett att bolaget inte har intresse av ett

14 14 fortsatt avtalsförhållande utifrån de förutsättningar som råder idag, men menar att NCC vid ett avslutat samarbete inte har någon nytta av sina nedlagda plankostnader. NCC har redovisat att bolagets totala kostnader för framtagande av detaljplan uppgår till kronor, och har vid ovan nämnda möte uppgett att man är beredda att genom överenskommelse med kommunen avsluta avtalsförhållandet om parterna delar på NCCs nedlagda kostnader. Bedömning Förvaltningens bedömning är att avtalet med NCC är ofördelaktigt för kommunen, då kommunen skulle få betala ett högre kvadratmeterpris till NCC för framtagandet av industrimarken, än vad kommunen sedan skulle kunna sälja industritomter för. Förvaltningen bedömer vidare att hela industrimarken vid ett avslutat avtalsförhållande bör säljas genom markanvisning till en exploatör som tar fram och säljer industritomter i den takt som marknaden efterfrågar. Intäkten vid en försäljning bedöms täcka kommunens och NCCs nedlagda kostnader för framtagande av detaljplanen. Förvaltningens bedömning är att det är skäligt att NCC och kommunen delar på NCCs plankostnader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Överenskommelse daterad Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering Ekonomienheten

15 15 Godkännande av detaljplan för Högeliden 1:23 för samråd Dnr KS/2016:411 Förslag till beslut beslutar att: Godkänna detaljplan för Högeliden 1:23 för samråd enligt plan- och bygglagen 5 kap. 11, enligt standardförfarande. Sammanfattning av ärendet Orustbostäder inkom med ansökan om att möjliggöra uppförandet av ett flerbostadshus på 5 våningar innehållande 19 lägenheter som avses upplåtas som hyresrätter inom fastigheten Högeliden 1:23, Åsavägen, Henån. Ansökan är sedan kompletterad med ytterligare två flerbostadshus innehållande 37 lägenheter. Under detaljplaneprocessens gång har planen utökats så att den innehåller fler flerbostadshus i en mer flexibel plankonstruktion så att den kan möta upp mot framtidens behov. Utredning Nuläge Syftet är att möjliggöra ett flertal flerbostadshus. Området är i dag planlagt som bostadsbebyggelse men syftet med planändringen är att möjliggöra för högre och mer flexibel exploatering. I nuvarande detaljplan är även en allmän väg inritad som inte är genomförbar. Under detaljplanarbetet ha ny vägutredning gjorts och vägen ritats om. I den nya detaljplanen har det getts utrymme för vägen på kvartersmark. Planen har i planbeskrivningen delats in i tre delområden. Område ett planeras att byggas omgående efter att planen vunnit laga kraft medan område två och tre avses utvecklas på längre sikt. För att säkerställa att planen kan nyttjas även för framtida behov har område två och tre en flexibel utformning, men styrs med högsta våningsantal och BTA (bruttototalarea) för att exploateringen inte ska bli för hög. I samband med att det första huset byggs föreslås utemiljön vid befintliga hus rustas upp. Bedömning Sektor samhällsutveckling bedömer att planförslaget kan gå ut på samråd enligt reglerna för standardförfarande i Plan- och Bygglagen (PBL) SFS 2010:900.).

16 16 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Planbeskrivning Högeliden 1:23 m fl. i Henån Plankarta Högeliden 1:23 m fl. i Henån Illustrationskarta Högeliden 1:23 m.fl. i Henån Beslutet skickas till Orustbostäder Plan, mark och exploatering

17 17 Planbesked Hällevik 2:233 Dnr KS/2016:1045 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. i ett tillägg till detaljplan pröva förutsättningarna för att tillskapa byggrätt för en central hotellanläggning och hamnservice inom fastigheten Hällevik 2: godkänna Avtal om ändring av Exploateringsavtal avseende fastigheten Hällevik 2:208, daterat , innebärande ändring i ursprungligt Exploateringsavtal, daterat godkänna Avtal om ändring av överenskommelse om ställande av ny säkerhet i exploateringsavtal, daterat , innebärande ändring i Överenskommelse in ställande av ny säkerhet i exploateringsavtal, daterat och ändring i Avtal, daterat godkänna Överenskommelse om hävande av avtal, daterat , innebärande att tidigare Avtal, daterat , upphör att gälla. Sammanfattning av ärendet Hösten 2016 övertog Strana Utvecklings AB, genom ett aktieförvärv i NCC Hällevik, ett exploateringsavtal för Hällevik 2:233 (Kommunfullmäktige ). Strana presenterade en vision för projektet innebärande utveckling av turismen, restaurangen och marinan på fastigheten. Deras bedömning var, vid tiden för övertagandet, att exploateringsavtalets ( ) punkt 1.4 färdigställande av pool/spa i centrumdelen bedömdes kunna färdigställas till kvartal 2, I avtal mellan kommunen och Strana (Överenskommelse in ställande av ny säkerhet i exploateringsavtal Hällevik 2:233, ned bilaga A-F) regleras att ett vite om 11,9 miljoner kronor utgår om utbyggnaden av pool inte är genomförd senast Enligt exploateringsavtalets punkt 3.2 ska allmänheten beredas möjlighet att nyttja spaavdelningen och poolen på marknadsmässiga villkor. För att säkerställa driften, på ändamålsenligt sätt, utgår ett vite om 5 miljoner kronor om spa/poolanläggningen inte drivs i minst fem år och med en option för kommunen innebärande rätte att hyra anläggningen under minst 10 år därefter.

18 18 Utredning Nuläge En kort tid efter att Strana Utvecklings AB övertog projektet, ändrades ägarbilden i Strana. Det ursprungliga Strana bestod av sex parter. Två av dessa är idag ägare av Strana; Västprojekt AB och Targus Holding AB. Strana startade projektet i december 2016 med att städa och reparera det fleråriga eftersatta underhållet på fastigheten. Platsen är idag välskött och har en fungerande hamn. Strana har inkommit med en ansökan om planbesked med bilaga Målbild Strand Utveckling Hällevik Yacht Club I korthet kan sägas att de önskar bygga en sammanhållen hotellanläggning med ett större antal hotellrum. För en fungerande och lönsam anläggning behövs mellan bäddar samt också enligt dagens förutsättningar konferensrum, större samlingssal integrerad med restaurang, spa och andra aktiviteter. Nuvarande detaljplan tillåter inte hotellrum i centrumbyggnaden. För en lönsam turistanläggning på 2020-talet önskas året runt-verksamhet och tillhörande möjlighet för kringaktiviteter. I målbilden vill Strana ge plats för verksamheter såsom dykcenter, cykeluthyrning, kajak-båtuthyrning, butiker och ett forskningscenter för Marinenergi. Strana vill säkerställa kompetens och finansiering för olika verksamhetsinriktningar och har därmed behov av att göra separata verksamhetsområden (fastigheter) för centrumdel och för hamnen. Bedömning Under 2017 har Strana och representanter från kommunen haft återkommande möten för avstämning om utbyggnadsplanerna och identifierat flertalet hinder: 1. Detaljplanen antogs 2005 och har flera påtagliga brister, däribland att det inte finns byggrätt för hotellrum i centrumbyggnaden. Tidigare beviljade bygglov är idag inte heller gällande. 2. Förutsättningarna för turistbranschen har ändrats genom både utveckling och nya behov. 3. Omvärlden ser annorlunda ut. Ändamålet med exploateringsavtalet från 2003 var att bygga en konferens- och rekreationsanläggning. Ändamålet idag är detsamma men förutsättningarna för branschen ser annorlunda ut. För lönsamhet behövs flera hotellbäddar, centralt belägna och integrerade i en anläggning med restaurang, spa och konferens, något som dagens detaljplan inte godkänner. Exploateringsavtalet innefattar krav på en pool/bassäng för inomhusbad. Idag byggs nya badhus både i Uddevalla och Stenungsund, vilket torde för de flesta orustbor vara mer attraktivt än en 12 meters bassäng i Hällevik. Ett attraktivt spa integrerat med hotellverksamheten ses mer lockade idag.

19 19 För att möjliggöra förverkligande av projektet föreslås en process påbörjas med intentionen om att göra tillägg i detaljplanen som möjliggör hotellrum i projektets centrum, möjliggör biytor för stöd till hamnverksamheten och avgränsande verksamhetsområden för att locka rätt kompetens och finansiär som operatör för olika verksamheter. Förvaltningen rekommenderar höjt viteskrav, och genom ett tillägg, ersätta exploateringsavtalets punkt 1.4 med skrivning att hotellanläggningen skall innehålla restaurang, kök, konferens, spa-anläggning och minst 100 bäddar i första utbyggnadsetappen. Förvaltningen förslår också att Avtal hävs, för att inte utgöra ett hinder för finansiering i projektet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Målbild Strana 2018-final Situationsplan, Strana Avtal om ändring av Exploateringsavtal avseende fastigheten Hällevik 2:208, daterat Avtal om ändring av överenskommelse om ställande av ny säkerhet i exploateringsavtal, daterat Överenskommelse om hävande av avtal, daterad Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering

20 20 Information om detaljplan för del av Varekil 1:172 m.fl., Lundby verksamhetsområde Dnr KS/2017:1703

21 21 Information om detaljplan för Mollösunds Hamnplan Dnr KS/2011:1912

22 22 Information om försäljning av kommunala tomter - utskottet för samhällsutveckling Dnr KS/2015:446

23 23 Information om budgetförutsättningar Dnr KS/2018:613

24 24 Informationsfrågor - utskottet för samhällsutveckling Dnr KS/2018:109