Protokoll. Sonny Persson (S) för Stefan Skoglund (S) 133 Lars-Olof Laxrot (V) för Kenneth Engelbrektsson (S) 133

Transkript

1 Sammanträde Plats och tid Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Stadshuset, Bä ve, kl.11 :00-15:50, med ajournering kl. 11 :36-11:44, 12:00-12:55, 13:48-13:52, 14:20-14:40 Ingemar Samuelsson (S), Ordförande Evy Gahnström (V), l :e vice ordförande Carin Raruneskär (M), 2:e vice ordförande Mikael Staxäng (M) Elving Andersson (C) Rolf Jonsson (L) Magnus Jacobsson (KD) Paula Berger (S) Stefan Skoglund (S) ej 133 p.g.a. jäv Annelie Högberg (S) Kenneth Engelbrektsson (S) ej 133 p.g.a. jäv Cecilia Sandberg (S) Jarmo Uusitalo (MP) Rolf Carlson (SD) Christer Hassiebäck (UP) Sonny Persson (S) för Stefan Skoglund (S) 133 Lars-Olof Laxrot (V) för Kenneth Engelbrektsson (S) 133 Se nästa sida Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Sammanträde Förvaras hos Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Underskrift Justerandes signatur Cecilia Sandberg BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Kommunledningskontoret, stadshuset ~~~ Annica Åberg

2 Ersättare Övriga Camilla Olsson (C) Monica Bang Lindberg (L) David Sahlsten (KD) Sonny Persson (S) ej 133 Anna-Lena Heydar (S) ej 133 p.g.a. jäv Lars-Olof Laxrot (V) ej 133 Gunilla Magnusson (MP) Peter Larsson, kommundirektör Bengt Adolfsson, ekonomichef kommunledningskontoret 120 Justerandes signatur ~

3 120 Dnr KS Information om kommunens delårsrapport Bengt Adolfs son, ekonomichef på kommunledningskontoret informerar om kommunens delårsrapport till och med april2018. I delårsrapporten redovisar kommunen en helårsprognos med ett resultat på -8 mkr. Budget för helåret är ett resultat på +22 mkr, alltså en budgetavvikelse på -30 mkr. Anledningen till avvikelsen är främst underskott med -30 mkr hos barn och utbildningsnämnden och samt underskott med -24 mkr hos socialnämnden. Båda nämnderna har påbörjat arbetet med att ta fram handlingsplaner for åtgärder for att nå målen under året. Det finns for närvarande ingen anledning till några kommunövergripande åtgärder då resultatet av åtgärderna forväntas nå effekt till delårsprognosen i augusti. Resultatet for kommunkoncernen uppgår till3 mkr. Av bolagen inom Uddevalla Utvecklings AB redovisar koncernen Uddevalla Energi AB det största enskilda resultatet på 47,8 mkr. Justerandes signatur

4 121 Dnr KS 2018/00116 Medborgarförslag från Per Byding om sökning av tidigare medborgarförslag Det har inkommit ett medborgarförslag om att inrätta en sökfunktion där tidigare medborgarförslag inom Uddevalla kommun görs enkelt sökbara avseende innehåll och utfall. Kommunfullmäktige har överlåtit till kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Möjligheterna att tydliggöra inkomna medborgarförslag, dess innehåll och utfall har undersökts av kommunledningskontoret Mot bakgrund av praktiska och ekonomiska aspekter bedömer demokratiberedningen det som lämpligt att på Uddevalla kommuns hemsida för medborgarförslag publicera en länk till kommunens diarium tillsammans med en instruktion om hur sökning efter medborgarförslag kan göras. I diariet kan sökning göras efter ärenden och dokument som inte begränsas av sekretess- eller personuppgiftslag. På detta vis bedöms inkomna medborgarförslag, dess innehåll och utfall bli enkelt sökbara på kommunens hemsida. sunderlag Demokratiberedningens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokollsutdrag Medborgarförslag från Per Byding om sökning av tidigare medborgarförslag. beslutar att kommunledningskontoret i anslutning till informationen om medborgarförslag på kommunens hemsida publicerar en länk till kommunens diarium tillsammans med information om hur sökning efter medborgarförslag kan göras. Justerandes signatur

5 122 Dnr KS 2015/00534 Motion från Ann-Charlott Gustafsson (UP) och Christer Hassiebäck (UP) om en värdskapsutbildning för anställda i Uddevalla kommun Nya Uddevallapartiet har inkommit med en motion om värdskapsutbildning for alla nyanställda/sommaranställda i Uddevalla kommun. I motionen skriver Uddevallapartiet om Uddevalla kommuns vision; Liv, Lust och Läge, som förutsättningar for ett bra samhällsklimat som skapas av en mängd faktorer. Ett gott värdskap är ett viktigt konkurrensmedel både for kommun som arbetsgivare och som destination. Följande utbildningsinsatser är genomförda; Januari 2013 (i samverkan mellan Uddevalla kommun och Destination Uddevalla). V åren 2014 (i egen regi). December 2016 (i Vänersborg via inbjudan från Fyrbodal och Västra Götalandsregionen) har Uddevalla kommuns anställda haft möjlighet att gå på foreläsning. Turistrådet Västsverige har tagit fram en kostnadsfri digital värdskapsutbildning, som främst riktar sig till personal i företag och turistorganisationer inom besöksnäringen och dess personal. Men som fungerar bra även för kommunala tjänstemän och politiker. Efter att ha slutfört den digitala utbildningen, produceras ett diplom, som man själv skriver ut. Den digitala värdskapsutbildningen finns tillgänglig på flera sidor, bland annat den nya verktygslådan/kommunikationsplattformen, som är framtagen genom projektet Urban Platsinnovation och på Turistrådet Västsveriges hemsida. Motionens ambition och nedanstående förslag till beslut, bygger på att med kontinuitet och fastställda rutiner öka kvalitetsäkringen av det goda värdskapet i Uddevalla kommun. Christer Hassiebäck (UP) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll Motion från Ann-Charlott Gustafsson (UP) och Christer Hassiebäck (UP) om en värdskapsutbildning för anställda i Uddevalla kommun. Justerandes signatur /

6 forts. 122 föreslår kommunfullmäktige besluta att Uddevalla kommun genom kommunledningskontoret i samarbete med andra kommuner ochfeller organisationer vartannat år arrangerar en Värdskapsutbildning för företag, organisationer, tjänstemän och politiker m fl. Justerandes signatur

7 123 Dnr KS 2017/00784 Motion från Rolf Carlson (SD) om förslag till arbetssätt gällande integrationsplikt Gruppledare för Sverigedemokraterna Rolf Carlson, lämnade i december 2017 in en motion - "Att ställa krav handlar om att bry sig". Motionen är ett yrkande på att Uddevalla kommun bör utreda, samt ta fram förslag till arbetssätt, i enlighet med Vellingemoderatemas förslag om integrationsplikt Den gjorda utredningen visar att mycket av det som Sverigedemokraterna efterfrågar, styrs redan idag genom lagar och förordningar. Förslaget blir därför att avslå motionen, samt att inga förändringar kommer att införas i Uddevalla kommun, likt den integrationsplikt som V eliinge kommun infört. Nyanlända med uppehållstillstånd ingår i ett etableringsprogram. Ersättning till försörjning under etableringstiden utgår från försäkringskassan. Sanktionssystem finns om personen uteblir från insatser eller bryter överenskommelsen. Kommunen skall tillhandahålla vissa av de insatser som ges till de nyanlända under etableringstiden, så som SFI (utbildning i svenska för invandrare), anpassad vuxenutbildning, samt samhällsorientering. statsbidrag utgår till kommunerna för dessa insatser. Utredningen har fokuserat på fyra av de tydligaste punktema i integrationsplikten och dessa beskrivs i kommunledningskontorets tjänsteskrivelse. Rolf Carlson (SD), Magnus Jacobsson (K.D), Stefan Skoglund (S) och Carin Rarnneskär (M) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll Motion från Rolf Carlson (SD), Yrkanden Magnus Jacobsson (KD) begär ajournering som verkställs kl. 11 :36-11:44. Rolf Carlson (SD): bifall till motionen. Ingemar Samuelsson (S): att anse motionen besvarad då det som föreslås i motionen redan överensstämmer med gällande regler. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner kommunstyrelsen bifalla ordförandes eget yrkande. föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad då det som föreslås i motionen redan överensstämmer med gällande regler.

8 124 Dnr KS 2017/00753 Motion från Magnus Jacobsson (KO) om säkrare gångväg mellan busshållplatsen och sjukhuset Magnus Jacobsson (KD) fareslår i en motion att gångvägen från busshållplatsen vid sjukhuset mot sjukhusentren fårbättras med avseende på tillgängligheten. Idag lutar det kraftigt och det saknas räcke att hålla sig i. Samhällsbyggnadsförvaltningen genomfår varje år ombyggnad av ett antal busshållplatser får att öka tillgängligheten. Hållplatsen vid sjukhuset i riktning mot centrum är en av de hållplatser som kommer att byggas om under Avsikten är att bygga ett nytt hållplatsläge närmare sjukhusentren, i närheten av gångtunneln under Fjällvägen. På denna plats lutar det mindre än på nuvarande hållplats vilket gör att tillgängligheten fårbättras betydligt. Ä ven gångvägen mellan hållplats och sjukhusentre får bra tillgänglighet. Projektering av ombyggnaden pågår och ombyggnaden planeras vara klar innan sommaren Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Magnus Jacobsson (KD) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Motion från Magnus Jacobsson (KD) daterad föreslår kommunfullmäktige besluta att med ovan anse motionen besvarad. Justerandes signatur "' ~ / )..-./... /

9 125 Dnr KS 2017/00743 Motion från Magnus Jacobsson (KO) om att etablera två rondeller längs med Boxhultsvägen - Fjällvägen Magnus Jacobsson (KD) föreslår i en motion att två rondeller byggs på Boxhultsvägen i korsningen Passerödsvägen och i korsningen Violinvägen. Syftet är att förbättra säkerheten för de ungdomar som korsar Boxhultsvägen på väg till och från Ramneröds skolan. Projektering för en cirkulationsplats i korsningen Boxhultsvägen/Fasserödsvägen/ Ramnerödsskolan pågår. Denna ingår som en del i projektet med om- och tillbyggnad av Ramnerödsskolan. Under förutsättning av att ombyggnaden beviljas av samhällsbyggnadsnämnden kommer genomförandet att påbörjas efter sommaren För korsningen Boxhultsvägen/Violinvägen/Fjällvägen finns inga planer för en cirkulationsplats. För ett par år sedan byggdes en refug på Boxhultsvägen vid övergångsstället men ytterligare fartdämpande åtgärder är för närvarande inte planerade på denna plats. Ärendet behandlades i samhällsbyggnadsnämnden som beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anse den del av motionen som berör korsningen Boxhultsvägen/ Passerödsvägen som besvarad samt att avslå den del av motionen som berör korsningen Boxhultsvägen/Violinvägen. Magnus Jacobsson (KD), Mikael Staxäng (M) och Christer Hassiebäck (UP) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll Motion från Magnus Jacobsson (KD) daterad föreslår kommunfullmäktige besluta att med anledning av pågående planering av en cirkulationsplats anse den del av motionen som berör korsningen Boxhultsvägen/Fasserödsvägen som besvarad, samt att avslå den del av motionen som berör korsningen Boxhultsvägen/Violinvägen. Justerandes signatur

10 126 Dnr KS 2018/00375 Kommunens flerårsplan med budget 2019 Svensk ekonomi fortsätter växa i snabb takt också under Det innebär en fortsatt rejäl uppgång i sysselsättning och i skatteunderlag. Från och med 2019 blir den ekonomiska utvecklingen något svagare. Högkonjunkturen når då sin topp och resursutnyttjandet i svensk ekonomi börjar forsvagas. Utvecklingen innebär att ett betydande glapp riskerar uppstå mellan kommunsektoms intäkter och de kraftigt växande behov av skola, vård och omsorg som den snabba befolkningsutvecklingen för med sig. Den kraftiga ökningen av kostnaderna for en ökad befolkning i de åldrar som har behov av kommunal service delas med i princip alla Sveriges kommuner. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) beräknar att en genomsnittlig kommunal skatteökning om ca 2 kr behövs fram till år 2021 för att klara finansieringen. De bedömer också att anpassningen kommer att ske genom en kombination av skattehöjningar, effektiviseringar, omprioriteringar, höjda statsbidrag och försämrat ekonomiskt resultat. Förslaget till flerårsplan som här presenteras baseras på of6rändrad skattesats om 22,16 kronor. Detaljerna och forändringarna till nämnderna framgår under avsnittet "Nämndernas budget och verksamhet". Utfordelningen av kommunbidrag from 2019 är omfattande. De är 92 mkr större än budget 2018 och med avdrag for åtgärder for minskade nettokostnader om 39 mkr är de 53 mkr. Tillskotten finansieras av ökade skatteintäkter samt att en större andel av skatteintäkterna går till verksamheten och att resultatet därmed forsärnras. Det leder till att en lägre andel av investeringarna kan finansieras med egna medel och upplåningen ökar därfor. Det leder också till en ytterligare utmaning att återställa resultatet till finansiellt mål. Förslaget innebär en låg beredskap for en negativ ekonomisk utveckling. En viktig förutsättning i förslaget är att behovet av minskade nettokostnader verkställs om 39 mkr och ger resultat. För tillkommer ytterligare 89 respektive 149 mkr som inte är fordelade per nämnd. Ett särskilt uppdrag har i forslaget tilldelats kommundirektören att leda arbetet med en tydlig politisk forankring. Carin Rarnneskär (M), Christer Hassiebäck (UP), Rolf Carlson (SD) och Evy Gahnström (V) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till flerårsplan med budget Budgetförslag 2019 från Moderaterna, Kristdemokratema, Liberalerna och Centerpartiet. B ud getforslag 2019 från U ddevallapartiet. Budgetforslag 2019 från Sverigedemokratema. Justerandes signatur

11 forts. 126 Yrkanden Carin Ramneskär (M): bifall till budgetförslag 2019 från Moderaterna, Kristdemokratema, Liberalerna och Centerpartiet. Christer Hassiebäck (UP): bifall till budgetförslag 2019 från Uddevallapartiet Rolf Carlson (SD): bifall till budgetförslag 2019 från Sverigedemokratema. Evy Gahnström (V): bifall till förslag till flerårsplan med budget 2019 enligt handlingarna. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner kommunstyrelsen bifalla förslaget i handlingarna. föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa skattesatsen för år 2019 till22,16 kronor, att fastställa budget för år 2019 med angivna kommunbidrag för kommunfullmäktige, kommunstyrelse samt nämnder på totalt 3 310,5 mkr, att fastställa flerårsplan för åren inkl. preliminära kommunbidrag på totalt 3 287,4 mkr respektive 3 300,6 mkr, att bemyndiga kommunstyrelsen att verkställa upplåning inom en preliminär låneram på mkr för kommunen, kommunens bolag, stiftelser och kommunalförbund för år 2019, att de finansiella målen för fastställs genom framskrivning av kommunfullmäktiges gällande styrkort för , att uppdra till kommunstyrelsen att inom ramen för avsatta medel i pris- och lönereserven besluta om kompensation till nämndemas kommunbidrag för pris- och löneökningar samt eventuella mindre justeringar av kommunbidragen i övrigt, att uppdra till kommunstyrelse och nämnder att genomföra de satsningar och uppdrag som redovisas, att fastställa internräntan för år 2019 till l,5 % och att reglera kommunbidragen för effekterna av förändringen, att nämnderna ska besluta om sina verksamhetsplaner inklusive internbudget för år 2019 senast under december månad 2018, /

12 forts. 126 att godkänna investeringssammanställningen om 795 mkr för 2019, 941 mkr för 2020 samt 708 mkr för 2021, att nyinvesteringar och reinvesteringar med projektstart 2019 får påbörjas, förutom särskilt markerade investeringsobjekt som prövas särskilt av kommunfullmäktige före igångsättning, att vid väsentliga ekonomiska (lo%) eller verksamhetsmässiga förändringar av förutsättningarna för en investering ska en ny prövning ske av kommunfullmäktige, att samtliga externa hyreskontrakt med en årskostnad på minst l mkr ska godkännas av kommunstyrelsen genom aktualisering från finansieringsansvarig nämnd innan beställning lämnas till samhällsbyggnadsnämnden, samt att finansieringsansvarig nämnd ska till respektive ärende om externa hyreskontrakt redovisa hur nämnden avser att finansiera den åtföljande årskostnaden för hyreskontraktet. Reservation Carin Ramneskär (M), Mikael Staxäng (M), Elving Andersson (C), Rolf Jonsson (L), Magnus Jacobsson (KD), Rolf Carlson (SD) och Christer Hassiebäck (UP) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. _/ Justerandes signatur Ä /~...

13 127 Dnr KS 2018/00376 Kommunens delårsrapport april 2018 I delårsrapport april 2018 redovisar kommunen en helårsprognos med ett resultat på -8 mkr. Budget för helåret är ett resultat på +22 mkr, alltså en budgetavvikelse med -30 mkr. Anledningen till avvikelsen är främst underskott med -30 mkr hos barn och utbildningsnämnden samt underskott med -24 mkr hos socialnämnden. Centrala medel, bl a reserv för drift av nytt badhus samt för avskrivningskostnader på ej igångsatta investeringsprojekt ger ett överskott i prognosen. Sammantaget ger det den totalavvikelsen på- 30 mkr. Nuvarande prognos presenterad i delårsrapport april2018 ger väsentliga avvikelser för både barn och utbildningsnämnden och socialnämnden. De åtgärder som dessa nämnder hittills har gjort leder inte till att målen uppfylla fullt ut. Båda nämnderna har påbörjat arbetet med att ta fram handlingsplaner med mer kraftfulla åtgärder för att nå målen under året. Det finns för närvarande ingen anledning att ta till några kommunövergripande åtgärder, då resultatet av barn och utbildningsnämndens och socialnämndens åtgärder förväntas få effekt till prognosen i delårsrapporten för augusti Elving Andersson (C) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunens delårsrapport april2018. föreslår kommunfullmäktige besluta att uppmana nämnder med avvikelser att vidta möjliga åtgärder för att nå mål och budgeterat resultat, samt att godkänna delårsrapporten. Justerandes signatur

14 128 Dnr KS 2018/00244 Tillgång till bad under byggnationen av Framtidens bad, uppdrag från kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade , i ärendet framtidens bad i Uddevalla: innehåll, funktion och placering, att uppdra åt kultur och fritidsnämnden att skyndsamt slutföra utredningen om åtgärder för att lösa behov av tillgång till bad under tiden från att Walkesborgsbadet tas ur drift till att Framtidens bad är i bruk. Kultur och fritidsnämnden har nu överlämnat utredningen i vilken föreslås överbyggnad av Landbadet som lämpligast åtgärd. Utredningen har inte syftat till att presentera en detaljberäkning av kostnader för byggnation utan de investeringskostnader som anges är grovt beräknade av anlitad konsult till omkring 22 mkr för överbyggnad av landbadet Ett flertal tillstånd krävs innan byggnation kan startas. Osäkerhetsfaktorer som framgår i utredningen är bl.a. uppvärmningssystem och markstabilitet på landbadet vilket inte heller ingår i kostnadsberäkningen. Kultur och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ge nämnden i uppdrag att beställa projektering, d.v.s. genomfora byggnation, av tillfälligt bad på Landbadet Nämnden föreslår också att den tillfälliga byggnaden ska återbrukas när nya badhuset öppnat. Nämnden har foreslagit att sammanlagt 30 mkr (åren ) anslås i investeringsbudgeten för tillfälligt bad. Enligt kultur och fritidsforvattningen kommer nämnden att kunna täcka driftkostnaderna for det tillfälliga badet inom samma ram som driften for nuvarande bad. Sedan nämnden behandlade ärendet har kultur- och fritidsförvaltningen informerat om att fjärrvärme, som förordas i utredningen, inte är en möjlig uppvärmningskälla. Som alternativ finns istället att köpa in en oljepanna. Investeringskostnaden för denna beräknas till drygt l mkr med drift 300 tkr/år plus bränslekostnad. Vidare har bärighetsberäkningar gjorts som visar på att nuvarande Walkesborgsbad bedöms säkert att vistas i minst fram ti Tidplanen for det tillfälliga badet är därfor att det ska stå klart forsta halvåret Enligt badhusprojektets bedömning behöver det tillfälliga badet behöva nyttjas under drygt 2,5 år. Kommunledningskontoret har på uppdrag av kommunstyrelsens presidium gjort forsök att uppskatta kostnaden för kollektivtrafik året runt tilllandbadet, att bedöma avskrivningstid för investeringen samt efterhöra effekter för skolomas nyttjande av det tillfälliga badet. Den information som framkommit visar att en busslinje, grovt uppskattat, skulle kosta drygt l mkr/år. Grundskolan bedömer att fler skolenheter, järnfort med idag, kommer att behöva använda buss samt att det kommer generera ökade kostnader. Avskrivningstiden Justerandes signatur / {, 7 L.. g /

15 forts. 128 ska enligt kommunledningskontorets uppfattning, utifrån rådet för kommunal redovisnings rekommendationer, baseras på den tid anläggning är i drift. Detta då syftet med anläggningen efter att den tagits ur drift inte fastställts. Något restvärde har ej gått beräkna och beslut om alternativ användning inom kommunen saknas. Således krävs att kultur och fritidsnämnden kompenseras för avskrivningskostnader om som mest 30 mkr. Kostnadsökningar för andra nämnder får hanteras i respektive nämnds budgetprocess. Jarmo Uusitalo (MP), Carin Ramneskär (M), Rolf Jonsson (L), Christer Hassiebäck (UP), Annelie Högberg (S), Stefan Skoglund (S), Monica Bang Lindberg (L) och Gunilla Magnusson (MP) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kultur och fritidsnämndens protokoll Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse Kultur och fritidsförvaltningens utredning Bilaga l till kultur och fritidsförvaltningens utredning Bilaga 2 till kultur och fritidsförvaltningens utredning Kommunfullmäktiges protokoll Yrkanden Carin Ramneskär (M), Rolf Jonsson (L), Elving Andersson (C) och Magnus Jacobsson (KD): avslag på förslaget i handlingarna. Christer Hassiebäck (UP): återremiss till kultur och fritidsnämnden för att ta fram förslag på alternativ användning av överbyggnaden när den inte längre behövs för det tillfälliga badet. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på Christer Hassiebäcks (UP) återremissyrkande mot avgörande idag och finner kommunstyrelsen besluta avgöra ärendet idag. Ordförande ställer därefter proposition på förslaget i handlingama mot Carin Ramneskärs (M) m.fl. avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen bifalla förslaget i handlingarna. föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kultur och fritidsnämnden att beställa projektering av tillfälligt bad på Land badet, att anslå 15 mkr år 2019 och 15 mkr år 2020 i kommunens investeringsbudget för projektet, samt att kompensera kultur och fritidsnämnden för beräknade avskrivningskostnader om 12 mkr per år under de 2,5 år anläggrftngen beräknas vara i drift. Justerandes signatur """ /~ 7

16 forts. 128 Reservation Christer Hassiebäck (UP) reserverar sig mot beslutet till fårmån får eget yrkande. Carin Ramneskär (M), Mikael Staxäng (M), Rolf Jonsson (L), Magnus Jacobsson (KD) och Elving Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till formån for eget yrkande med motiveringen att Vi förordar en annan placering av det nya badhuset varför behovet av alternativt bad l ersättningsbad ej är aktuellt. Justerandes signatur

17 129 Dnr KS 2018/00317 Ansökan från socialnämnden till kommunstyrelsen att få starta byggnation av nybyggnad av gruppbostad Vildvinet i enlighet med förstudie Behovet av boende enligt LSS är stort och förväntas öka som tidigare redovisats, bland annat i socialnämndens flerårsplan I investeringsplanen för perioden ingår nybyggnation av nya gruppbostäder varje år, med beräknat fårdigställande av en gruppbostad under Socialtjänsten ser möjlighet att kunna tillgodose behovet av nybyggnation av gruppbostad Vildvinet enligt LSS under investeringsplanen för perioden Arbete med förstudie pågår och är i slutfasen för fårdigställande. Utifrån förstudien har socialtjänsten kalkylerat investeringsutgiften för objektet till 25 mkr mot i investeringsplanen kalkylerade 18 mkr. Orsaken till den högre kalkylerade investeringsutgiften är bland annat högre kostnadsläge generellt och komplicerade markarbeten med bland annat sprängning. Dessutom beror det på kostnader hänförda till de specifika krav som ställs beroende på målgruppen såsom exempelvis höga ljudisoleringskrav. Gruppbostaden beräknas vara fårdigställd första kvartalet I och med att de ekonomiska förutsättningarna för investeringen väsentligt förändrats, jämfört med beslutad flerårsplan ska ärendet underställas kommunfullmäktige för nytt ställningstagande. Investeringsobjektets ökade kalkylerade utgifter bedöms rymmas inom befintlig investeringsbudget för 2018 enligt ekonomiavdelningen. Stefan Skoglund (S) och Mikael Staxäng (M) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Socialnämndens protokoll Arbetsutskottets protokoll Socialtjänstens tjänsteskrivelse Yrkanden Stefan Skoglund (S) och Mikael Staxäng (M): bifall till förslaget i handlingarna. föreslår kommunfullmäktige besluta att socialnämnden får starta byggnation av nybyggnad av Gruppbostad Vildvinet i enlighet med förstudie och ny kalkyl. Justerandes signatur

18 130 Dnr KS 2018/00336 Herrestads-Torp 1:3, antagande av detaljplan för hotell och konferensanläggning. ARB565 Syftet med detaljplanen är att skapa möjlighet for etablering av hotellverksamhet upp till 29 våningar, etableringen ska inrymma hotellverksamhet med konferens- och spamöjligheter samt tillhörande parkeringslösning i form av ett parkeringsdäck Tillfart till hotellet sker västerifrån via korsningen vid Biltema. I den västra delen av planområdet anordnas en damm för att fordröja och rena dagvattnet. Genom planerad fordröjningsdamm kommer dagvattenflödet forbli detsamma som idag, rening av forareningar i dagvatten sker i enlighet med Göteborgs stads riktvärden. Planprogram var föremål för samråd under 2014, detaljplan var foremål for samråd under september 2017, granskning av detaljplan genomfordes februari 2018, inget yttrande inkommit under granskningen har föranlett några större revideringar av planhandlingarna. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Plankarta, daterad Planbeskrivning, daterad Illustrationskarta, daterad Granskningsutlåtande, daterad Samrådsredogörelse, daterad Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 6. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Miljö och stadsbyggnads protokoll , 18. beslutar att godkänna granskningsutlåtandet samt att föreslå kommunfullmäktige anta detaljplanen. Justerandes signatur

19 131 Dnr KS 2018/00337 Del av Herrestads-Torp 1:3, marköverlåtelseavtal avseende Torphotell Ett markanvisningsavtal har upprättats mellan exploatören, Herrestads Etablering AB och kommunen i avsikt att på området bygga hotell- och konferensanläggning. I markanvisningsavtalet har partema enats om en köpeskilling på 417 kr/m 2 tomtyta minus planavgiften. Summan är baserad på en marknadsmässig bedömning. Markanvisningsavtalet är villkorat med att en överlåtelsehandling ska vara upprättad mellan partema senast Villkoret uppfylls i samband med godkännande av detta marköverlåtelseavtal Området ligger i dagsläget på kommunens fastighetherrestads-torp l :3 och kommer genom avstyckning bilda en egen fastighet. I det upprättade marköverlåtelseavtalet regleras bland annat kommunens överlåtelse av kvartersmark till exploatör samt utbyggnad av kommunaltekniska anläggningar inom avtalsområdet Köpeskillingen för området uppgår till cirka lo miljoner med avdrag för planavgift på cirka kr. Exploatören ska senast 24 månader efter att avtalet antagits av kommunfullmäktige påbörja grundläggning för hotell och konferensverksamhet Avtalet reglerar även dagvattenfrågan där exploatören är skyldig att bygga en dagvattenanläggning samt ta fram ett kontrollprogram. Mikael Staxäng (M) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, Marköverlåtelseavtal för del av Herrestads-Torp l :3. Plankarta, bilaga l gällandeherrestads-torp l :3 marköverlåtelse avseende torphotell Markanvisningsavtal, bilaga 2 gällandeherrestads-torp l :3 marköverlåtelse avseende torphotell Överenskommelse bergrensing, bilaga 3 gällandeherrestads-torp l :3 marköverlåtelse avseende torphotell Plankarta tillhörande detaljplan för fastigheterna Herrestads-Torp, bilaga 4. Karta utredning dagvatten, bilaga 5 Herrstads-Torp. Miljöförvaltningens riktlinjer och riktvärden för utsläpp av förorenat vatten till recipient och dagvatten, bilaga 6. föreslår kommunfullmäktige besluta att anta marköverlåtelseavtalet, samt att avtalet undertecknas av ommunstyrelsens ordförande och kommundirektör. Justerandes signatus 61~

20 132 Dnr KS 2018/00243 Projektbeställning och exploateringskalkyl för att iordningställa Frölands industriområde Sedan i början på 1970-talet har Swerock brutit berg på Frölandsområdet År 2016 sa Uddevalla kommun upp det dåvarande nyttjanderättsavtalet med Swerock som tecknades för villkorsändring gällande bergstäkt på Fröland. Det nya avtalet innebär att Swerock har rätt att tillgodogöra sig allt tillgängligt bergsmaterial fram till år Efter avtalets utgång har Swerock två år på sig att efterbehandla området i enlighet med gällande täkttillstånd. Etablering av verksamheter kan ske först under efterbehandlingsperioden. Fram till år 2022 bedriver Swerock en bergtäck, med sprängning, krossning, lastbilar, maskiner, asfaltsverk med mera. Kommunen har som ambition att området ska vara klart för etablering av verksamheter den l :a januari år För att möjliggöra en etablering enligt tidplan behöver kommunikationsytor, vatten och avlopp, dagvatten, el och övrig infrastruktur förberedas under tiden som täktverksamheten pågår. Vägarna som iordningställs inom exploateringsområdet ligger på kvartersmark, och avses i framtiden förvaltas genom bildande av en gemensamhetsanläggning. Exploateringskalkylen som togs fram , redovisar beräknade totala kostnader till ca 28 mkr och totala intäkter till41,5 mkr, vilket skulle ge ett nettoöverskott på 13,5 mkr. För att möjliggöra en uppstart av ovanstående arbete har förvaltningen satt samman en projektbeställning med tillhörande exploateringskalkyl Magnus Jacobsson (KD) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Projektbeställning för att i ordningsställa Frölands industriområde, bilaga l. Exploateringskalkyl om projektbeställning och exploateringskalkyl för att iordningställa Frölands industriområde, bilaga 2. Gällande detaljplan 1485K-Pl0/20, bilaga 3. Illustration till detaljplan 1485K-Pl0/20, bilaga 4. Kommunfullmäktiges protokoll Dnr KS 2014/ Förprövning av projekt, samhällsbyggnadsprocessen, Bilaga 5. Yrkanden Magnus Jacobsson (KD): avslag på förslaget i handlingarna. Justerandes signatur / ~ ~

21 forts. 132 Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget i handlingarna mot Magnus Jacobssons (KD) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen bifalla förslaget i handlingarna. föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna samhällsbyggnadsnämndens projektbeställning och exploateringskalkyl för att iordningställa Frölands industriområde i enlighet med gällande detaljplan.1485k P10/20. Reservation Magnus Jacobsson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med motiveringen att Kristdemokraterna förordar att aktuellt område bör planeras för bostäder.

22 133 Dnr KS 2018/00239 Förlängning av ett undertecknat marköverlåtelseavtal för Facklan 1 Uddevalla kommun skrev år 2011 ett markanvisningsavtal med Riksbyggen vilket gav dem ensamrätt att undersöka möjligheten att upprätta detaljplan för kvarteret Facklan. Riksbyggen fullgjorde sina förpliktelser, däribland upprättande av detaljplan. När detaljplanen 2014 vann laga kraft skrevs ett marköverlåtelseavtal for den första etappens genomförande. Redan året därpå tecknades avtal for andra etappens genomforande och under 2015 och 2016 genomfordes byggnation på de båda etapperna. De två forsta byggnaderna står nu klara och de 57 lägenheterna är alla sålda. I januari 2017 godkändes marköverlåtelseavtalet for tredje och sista etappen av kvarteret Facklan vilken planeras att inrymma tre byggnader med totalt ca 80 lägenheter. Byggnadsskyldigheten i marköverlåtelseavtalet innebär fårdigställande av två av totalt tre bottenplattor innan Samhällsbyggnadsnämnden beviljade bygglov vilket överklagades av boende i området och upphävdes av Länsstyrelsen. Riksbyggen har på grund av forseningen Länsstyrelsens beslut medför bett om förlängning av avtalet och önskar att byggnadsskyldigheten forlängs tom sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Tillägg till marköverlåtelseavtal mellan Uddevalla kommun och Riksbyggen gällande Facklan l. Marköverlåtelseavtal mellan Uddevalla kommun och Riksbyggen gällande Facklan l. Brev från Riksbyggen angående marköverlåtelseavtal Facklan l, föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna tilläggsavtalet och förlänga byggnadsskyldigheten till Jäv På grund av jäv deltar ej Anna-Lena Heydar (S), Kenneth Engelbrektsson (S) och Stefan Skoglund (S) i handläggning och beslut av ärendet. Justerandes signatur /..r.'

23 134 Dnr KS 2018/00368 Förvärv av fastighet, Anfasteröd 1 :37 Geotekniska undersökningar har gjort gällande att för att säkra Lyckornavägen som fyller en stor samhällsviktig funktion från ett eventuellt skred så måste säkringsarbete utföras i varierande omfattande grad bland annat på fastigheterna Anfasteröd l :37, l :49, l :56 samt l :57. Uddevalla kommun har genom samhällsbyggnadsförvaltningen tillfrågat fastighetsägarna till ovan nämnda fastigheter att genom en frivillig överenskommelse sälja fastigheten till kommunen för en erbjuden köpeskilling. Den erbjudna köpeskillingen är baserad utifrån en värdering av Göteborgs Värderingsinstitut samt beräkningar utifrån 2015 år taxeringsvärde. Ägarna av fastigheten Anfasteröd l :3 7 har tackat ja till erbjudandet att sälja sin fastighet för erbjuden köpeskilling om kr. Rivningskostnader för fastighetens byggnader bedöms till ca kr. Finansiering saknas i årets budget vilket medför att ovanstående kostnadsökning ger en försämring av årets resultat. Uddevalla kommun har ansökt om statligt bidrag hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) för att förebygga naturolyckor till följd av skred i Bratteforsåns åravin. Det primära syftet med ansökan är att söka medel för att säkerställa stabiliteten och framkomligheten på Lyckornavägen i Ljungskile vars funktion är av stort allmänt intresse då stora delar av Lyckorna stängs av om vägen skulle skadas. I ansökan till MSB ansöker man om ersättning för inköp av de fastigheter som behövs för att säkra det allmänna intresset, L yckornavägen. Eftersom marken behövs för att kunna genomföra åtgärderna blir detta en del av åtgärdskostnaden. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Köpekontrakt Anfasteröd l :3 7, O. Utdrag fastighetsregister Anfasteröd l :37, Kommunfullmäktiges protokoll s protokoll Samhällsbyggnadsnämndens protokoll2016-0l föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat köpekontrakt gällande köp av fastigheten Anfasteröd l :37, att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att upprätta köpebrev, likvidavräkningar och andra erforderliga handlingar som krävs för köpets slutförande samt söka lagfart för fastigheten, Justerandes signatur

24 forts. 134 att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att planera och genomföra rivning av fastigheten så snart den förvärvats, att kompensera samhällsbyggnadsnämnden för nettokostnaden för förvärv av fastigheten, rivning av densamma och eventuella erhållna bidrag, samt att finansiering sker genom en minskning av årets resultat. Justerandes signatur ~ '--, -~-

25 135 Dnr KS 2018/00369 Förvärv av fastighet Anfasteröd 1:56 Geotekniska undersökningar har gjort gällande att för att säkra Lyckornavägen som är en kommunal väg och fyller en stor samhällsviktig funktion från ett eventuellt skred så måste säkringsarbete utfåras i varierande omfattande grad bland annat på fastigheterna Arrfasteröd l :37, l :49, l :56, l :57. Uddevalla kommun har genom samhällsbyggnadsförvaltningen tillfrågat fastighetsägarna till ovan nämnda fastigheter att genom en frivillig överenskommelse sälja fastigheten till kommunen får en erbjuden köpeskilling. Den erbjudna köpeskillingen är baserad utifrån en värdering av Göteborgs Värderingsinstitut samt beräkningar utifrån 2015 år taxeringsvärde. Ägarna av fastigheten Arrfasteröd l :56 har tackat ja till erbjudandet att sälja sin fastighet får erbjuden köpeskilling om l kr. Rivningskostnad får byggnader på fastigheten beräknas till ca kr. Finansiering saknas i årets budget vilket medfår att ovanstående kostnadsökning ger en försämring av årets resultat. Uddevalla kommun har ansökt om statligt bidrag hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) får att förebygga naturolyckor till följd av skred i Bratteforsåns åravin. Det primära syftet med ansökan är att söka medel för att säkerställa stabiliteten och framkomligheten på Lyckornavägen i Ljungskile vars funktion är av stort allmänt intresse då stora delar av Lyckorna stängs av om vägen skulle skadas. I ansökan till MSB ansöker man om ersättning får inköp av de fastigheter som behövs får att säkra det allmänna intresset, Lyckornavägen. Eftersom marken behövs får att kunna genomfåra åtgärderna blir detta en del av åtgärdskostnaden. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Köpekontrakt Arrfasteröd l : Utdrag fastighetsregister Arrfasteröd l : Kommunfullmäktiges protokoll s protokoll Samhällsbyggnadsnämndens protokoll2016-0l föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat köpekontrakt gällande köp av fastigheten Arrfasteröd l :56, att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att upprätta köpebrev, likvidavräkningar och andra erforderliga handlingar som krävs får köpets slutförande samt söka lagfart för fastigheten, / Justerandes signa~ C 'J

26 forts. 135 att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att planera och genomföra rivning av fastigheten så snart den förvärvats, att kompensera samhällsbyggnadsnämnden för nettokostnaden för förvärv av fastigheten, rivning av densamma och eventuella erhållna bidrag, samt att finansiering sker genom en minskning av årets resultat. Justerandes signat~ C)

27 136 Dnr KS 2018/00370 Förvärv av fastighet, Anfasteröd 1:49 Geotekniska undersökningar har gjort gällande att för att säkra Lyckornavägen som fyller en stor samhällsviktig funktion från ett eventuellt skred/ras så måste säkringsarbete utföras i varierande omfattande grad bland annat på fastigheterna Anfasteröd 1:37, 1:49,1:56,1:57. Uddevallakommunhar genom samhällsbyggnadsförvaltningen tillfrågat fastighetsägarna till ovan nämnda fastigheter att genom en frivillig överenskommelse sälja fastigheten till kommunen för en erbjuden köpeskilling. Den erbjudna köpeskillingen är baserad utifrån en värdering av Göteborgs Värderingsinstitut samt beräkningar utifrån 2015 år taxeringsvärde. Ägarna av fastigheten Anfasteröd l :49 har tackat ja till erbjudandet att sälja sin fastighet för erbjuden köpeskilling om l kr. Rivningskostnaden för fastighetens byggnader bedöms till ca kr. Finansiering saknas i årets budget vilket medför att ovanstående kostnadsökning ger en försämring av årets resultat. Uddevalla kommun har ansökt om statligt bidrag hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) för att förebygga naturolyckor till följd av skred i Bratteforsåns åravin. Det primära syftet med ansökan är att söka medel för att säkerställa stabiliteten och framkomligheten på Lyckornavägen i Ljungskile vars funktion är av stort allmänt intresse då stora delar av Lyckorna stängs av om vägen skulle skadas. I ansökan till MSB ansöker man om ersättning för inköp av de fastigheter som behövs för att säkra det allmänna intresset, Lyckornavägen. Eftersom marken behövs för att kunna genomföra åtgärderna blir detta en del av åtgärdskostnaden. Camilla Olsson (C), Gunilla Magnusson (MP) och Mikael Staxäng (M) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningens protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Köpekontrakt Allfasteröd 1: Utdrag fastighetsregister Anfasteröd l : Kommunfullmäktiges protokoll s protokoll Samhällsbyggnadsnämndens protokoll2016-0l föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat köpekontrakt gällande köp av fastigheten Anfasteröd l :49, Justerandes signatur_.../ C:' -z ~7 J

28 forts. 136 att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att upprätta köpebrev, likvidavräkningar och andra erforderliga handlingar som krävs för köpets slutförande samt söka lagfart för fastigheten, att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att planera och genomföra rivning av fastigheten så snart den förvärvats, att kompensera samhällsbyggnadsnämnden för nettokostnaden för förvärv av fastigheten, rivning av densamma och eventuella erhållna bidrag, samt att finansiering sker genom en minskning av årets resultat. Justerandes signatur ~

29 137 Dnr KS 2017/00479 Revidering av riktlinjer för styrning och ledning gällande 5 Systematiskt arbetssätt med medborgardialog Kommunfullmäktige fastställde i april 2014 ett systematiskt arbetssätt med medborgardialog. I samband med översynen av kommunens övergripande påverkanskanaler fick kommunledningskontoret i uppdrag att revidera det systematiska arbetssättet med medborgardialog. I uppdraget ingår även att tydliggöra syfte och mål med dialogen samt de olika kommunövergripande påverkanskanalerna och vad kommuninvånarna kan förvänta sig från respektive kanal. Processen med att revidera det systematiska arbetssättet med medborgardialog har bestått av enkätutvärdering som skickats till samtliga förvaltningar samt en workshop som Sveriges kommuner och landsting (SKL) genomförde med demokratiberedningen och nämndemas presidium i maj Förslag på reviderat systematiskt arbetssätt med medborgardialog inklusive syfte och mål med dialog är baserat på resultatet från workshopen och de inkomna svaren på enkätutvärderingen. F ör att värna om en bred förankring har förslaget skickats på remiss till samtliga nämnder, ungdomsfullmäktige kommunala rådet för äldre samt kommunala rådet för personer med funktionsnedsättning. Svar har inkommit från samtliga remissinstanser utom ungdomsfullmäktige. Förslaget har delvis omarbetats efter remissförfarandet utifrån inkomna synpunkter. sunderlag Demokratiberedningens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Reviderat förslag av systematiskt arbetssätt med medborgardialog. Barn och utbildningsnämndens protokollsutdrag Barn och utbildnings tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Socialnämndens protokollsutdrag Socialtjänstens tjänsteskrivelse Kultur och fritidsnämndens protokollsutdrag Kultur och fritids tjänsteskrivelse Kommunala rådet för personer med funktionsnedsättnings protokollsutdrag Kommunala rådet för äldres protokollsutdrag s protokollsutdrag föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen revidering av systematiskt arbetssätt med medborgardialog. Justerandes sign% / 7

30 138 Dnr KS 2018/00241 Justering av ägardirektiv för Uddevalla Energi Ärendet utgår från dagens sammanträde. Justerandes signatur ~~ L'~

31 139 Dnr KS 2017/00201 Granskning av kommunens protokollhantering, revisionsrapport På uppdrag av revisorerna i Uddevalla kommun har Deloitte AB granskat om kommunstyrelsen, barn och utbildningsnämnden, socialnämnden samt kommunens bolag och stiftelser har ändamålsenliga system och rutiner för att säkerställa att protokoll upprättas på ett ändamålsenligt sätt och följer kommunallagens och aktiebolagslagens krav på protokoll. Revisorernas bedömning är att kommunens granskade nämnder följer kommunallagens krav på protokoll. I granskningen har dock noterats ett antal iakttagelser och rekommendationer. Revisorerna rekommenderar att nämnderna tydliggör rubriksättningen på upprättade tjänsteskrivelse för att efterleva språklagens krav på tydlighet, att språket i protokollen ses över för att utvärdera om vissa ord och formuleringar bör bytas ut, samt att underlag till sammanträdena bör publiceras på Uddevalla kommuns hemsida. Revisorerna noterar vidare att flertalet av granskade bolag och stiftelser upprättar protokoll med knapphändig information och att besluten inte alltid är tydliga., barn och utbildningsnämnden och socialnämnden har i sina yttranden kommenterat revisorernas iakttagelser och lämnat svar på vilka åtgärder som förvaltningarna ämnar vidta med anledning av de rekommendationer som revisorerna redovisar i rapporten. Berörda bolag och stiftelser har lämnat svar på rapporten till revisorerna. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse O. s protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Barn och utbildningsnämndens protokoll Barn och utbildnings tjänsteskrivelse Socialnämndens protokoll Socialtjänstens tjänsteskrivelse Uddevalla Turism AB protokoll Uddevallahems protokoll Yttrande från Norra Bohusläns stiftelse Jakobsberg Yttrande från Uddevalla Hamnterminal AB Yttrande från Uddevalla Energi AB Yttrande från Gustafsbergsstiftelsen Yttrande från Västvatten AB Yttrande från Uddevalla Omnibus AB Revisorernas foljebrev till granskning av kommunens protokollhantering Rapport avseende granskning av protokollhantering, januari :/' 6 '-:7

32 forts. 139 fareslår kommunfullmäktige besluta att godkänna nämndernas, bolagens och stiftelsernas svar till revisorerna. Justerandes signatur ~

33 140 D nr KS 2017/00202 Granskning av kommunens ärendehantering, revisionsrapport På uppdrag av revisorerna i Uddevalla kommun har Deloitte AB granskat om kommunstyrelsen, barn och utbildningsnämnden, samt kommunens bolag och stiftelser har ändamålsenliga system och rutiner för att säkerställa en ändamålsenlig hantering av allmänna handlingar. Revisorernas bedömning är att kommunens granskade nämnder, bolag och stiftelser till stor del har ett ändamålsenligt system och tillfredsställande rutinerför att registrera, hantera och följa upp ärenden. I granskningen har dock noterats ett antal iakttagelser och rekommendationer. Bland annat framkom det att rutinen för att det alltid ska finnas en fullmakt för postöppning vid frånvaro ofta glöms bort av kommunens anställda. Vidare rekommenderar revisorerna bland annat nämnderna att arbeta med att öka den interna medvetenheten gällande ärendehanteringsprocessen för att öka kunskapen hos samtliga anställa och säkerställa att samtliga allmänna handlingar registerars. Därutöver anses sökfunktionen på uddevalla.se svårhanterlig. Det framgår inte tydligt på kommunens hemsida vem som ska kontaktas vid begäran om utlämnande av allmän handling, samt att det råder osäkerhet bland förtroendevalda politiker avseende ärendehantering av konversationer på sociala medier. Granskade bolag och stiftelser utan upprättade rutiner för ärendehantering rekommenderas att utvärdera sina behov till att upprätta rutiner för att säkerställa att gällande lagstiftning efterlevs. och barn och utbildningsnämnden har i yttranden respektive 20 l kommenterat revisorernas iakttagelser och lämnat svar på vilka åtgärder som förvaltningarna ämnar vidta med anledning av de rekommendationer som revisorerna redovisar i rapporten. Berörda bolag och stiftelser har lämnat svar på rapporten till revisorerna. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse O. s protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Barn och utbildningsnämndens protokoll Barn och utbildnings tjänsteskrivelse Uddevalla Turism AB protokoll Uddevallahems protokoll Yttrande från Norra Bohusläns stiftelse Jakobsberg Yttrande från Uddevalla Hamnterminal AB Yttrande från Uddevalla Energi AB Yttrande från Gustafsbergsstiftelsen Yttrande från Västvatten AB Justerandes signatur

34 forts. 140 Yttrande från Uddevalla Omnibus AB Revisorernas följebrev till granskning av kommunens ärendehantering Rapport avseende granskning av ärendehantering, januari föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna nämndernas, bolagens och stiftelsemas svar till revisorerna. Justerandes signatur