Tingssalen i Stadshuset, Borgholm, klockan 18:00-22:00. Enligt bilagd närvarolista (BILAGA 1)

Transkript

1 1 Sammanträdesprotokoll Sid 1 (44) er 1-25 Plats och tid Tingssalen i Stadshuset, Borgholm, klockan 18:00-22:00 Beslutande ledamöter Enligt bilagd närvarolista (BILAGA 1) Övriga närvarande Marie-Louise Johansson, sekreterare Jens Odevall, kommunchef Oliver Bednarski, medborgare Anders Marell, revisor Mikael Gustafsson, ingenjör Åke Knutsson, ingenjör Justerare Irene Persson och Marwin Johansson med Sara Kånåhols som ersättare Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret klockan 15:00 Underskrifter Sekreterare... Marie-Louise Johansson Ordförande... Eva-Lena Israelsson Justerare Irene Persson Marwin Johansson ANSLAGSBEVIS anslås på kommunens digitala anslagstavla Protokollet anslås Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Datum då anslaget tas ned

2 2 Innehållsförteckning: 1 Godkännande av kungörelse 4 3 Godkännande av dagordning 5 3 ANMÄLAN; Medborgarförslag (Oliver Bednarski) - digitalt utlämnade av allmänna handlingar som huvudregel 4 ANMÄLAN; Motion (Marwin Johansson och Arne Sjögren KD) - skapa företagsbyar i Borgholms kommun 5 ANMÄLAN; Motion (Per Lublin ÖP) - om införandet av begränsat tiggeriförbund 2018/ / / Allmänhetens frågestund (max 20 min) 9 7 Information revisorerna 10 8 Inriktningsbeslut; Projekt Åkerboskolan 2015/ Interpellation (Per Lublin ÖP) till och svar från kommunstyrelsens ordförande gällande fiber m m på norra Öland 10 Interpellation (Per Lublin ÖP) - interpellationssvar från kommunstyrelsens ordförande gällande vänthallen i Borgholm 11 Begäran om utökad ram 2019; effektivisering av försörjningsstöd med e-tjänst, socialnämnden 12 Begäran om utökad budgetram 2019; kostnadsökning för skolskjutsar, utbildningsnämnden 13 Begäran om utökad budgetram 2019; ändrad boendeform för Åkerbohemmets korttidsboende till särskilt boende 2018/ / / / / Aktualitetsförklaring av Avfallsplan antagen / Motion (Per Lublin nöp) - solceller på kommunens och BEABS nybyggnationer 16 Motion (Per Lublin nöp) - ersätt ett kvällsmål/månad vid äldreboenden med " fullmäktigesmörgåsar" 17 Motion (Per Lublin nöp) - vin eller öl till de boende vid helger och speciella tillfällen 18 Motion (Per Lublin nöp) - alkoholutskänkningstillstånd till samtliga matsalar på äldreboendena 19 Motion (Per Lublin nöp) - omvandla matsalarna på äldreboenden till måltidsrestauranger där även besökare ska kunna äta 20 Motion (Per Lublin nöp) - daglig utevistelse för boende på kommunens äldreboende 21 Motion (Per Lublin nöp) - veckoutflykt för boende på kommunens äldreboende 2017/ / / / / / / Delårsrapport 2018; Ölands Kommunalförbund 2018/

3 3 23 ANMÄLAN; Interpellation (Per Lublin ÖP) till Borgholm Energi AB:s ordförande gällande stängda offentliga toaletter vintertid 2019/ Politiska uppdrag ; ny kd-ersättare i kommunfullmäkltige 2018/ Avsägelse Politiska uppdrag ; C-ersättare i valberedningen Granskningsrapport -kommunens styrmodell för området it- och informationssäkerhet 2018/ /

4 Sammanträdesprotokoll Godkännande av kungörelse Beslut Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse.

5 Sammanträdesprotokoll Godkännande av dagordning Beslut Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets dagordning. Dagens sammanträde Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) informerar om tillkommande ärenden som delgivits ledamöterna genom Netpublicator samt att ärendet gällande information från Borgholm Energi AB utgår.

6 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Medborgarförslag (Oliver Bednarski) - digitalt utlämnade av allmänna handlingar som huvudregel Beslut Kommunfullmäktige beslutar att att bifalla medborgarförslaget. digitalt utlämnande av allmänna handlingar därmed ska vara huvudregel i Borgholms kommun och Borgholm Energi AB om det inte strider offentlighetsoch sekretesslagen eller annan lagstiftning. Ärendebeskrivning Oliver Bednarski föreslår i medborgarförslag att digitalt utlämnande av allmänna handlingar ska vara huvudregel. Beslutsunderlag Medborgarförslag. Dagens sammanträde Oliver Bednarski redogör för sitt förslag. Ledamöterna anser att ärendet kan tas upp för beslut vid kvällens sammanträde. Ordförande meddelar att detta kan ske om beslutet tas med acklamation och utan någon reservation. På ordföranden fråga beslutar kommunfullmäktiges ledamöter att bifalla medborgarförslaget. Skickas till Förvaltningssekreterare

7 7 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS ANMÄLAN; Motion (Marwin Johansson och Arne Sjögren KD) - skapa företagsbyar i Borgholms kommun Beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Kristdemokraterna i Borgholm föreslår i motion att kommunen utöver tillförande av normal kommunal industrimark också skyndsamt utreder hur man kan bidra till att skapa FÖRETAGSBYAR som ett aktivt stöd för lokalt företagande. - att så snart två, tre eller fler företagare vill gå samman i en by skall kommunen snabbt och aktivt medverka till att FÖRETAGSBYN kan etableras på en lämplig plats i det område företagarna önskar. Dagens sammanträde Presidiet föreslår att motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden konstaterar vid fråga att kommunfullmäktige ställer sig bakom förslaget. Skickas till Kommunchefen

8 8 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS ANMÄLAN; Motion (Per Lublin ÖP) - om införandet av begränsat tiggeriförbund Beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Per Lublin (ÖP) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar - att införa ett tillägg i 10 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna i Borgholms kommun antagna av kommunfullmäktige den 18 maj 2015 att Passiv penninginsamling (tiggeri) är förbjuden utanför banker och butiker längs Storgatan i Borgholm, vid torget Löttorp samt utanför samtliga ICA-butiker och systembolagsbutiker i Borgholms kommun. - samt att uppdra åt kommunstyrelsen att komplettera beslutet med eventuellt erforderlig preciserande text och kartmarkeringar. Beslutsunderlag Motion Dagens sammanträde Presidiet föreslår att motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden konstaterar vid fråga att kommunfullmäktige ställer sig bakom förslaget. Skickas till Kommunchefen

9 Sammanträdesprotokoll Allmänhetens frågestund Ärendet utgår då inga frågor ställs.

10 10 Sammanträdesprotokoll Information revisorerna Beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Dagens sammanträde Revisor Anders Marell informerar om genomförd granskningsrapport Övergripande granskning av kommunens styrmodell för området IT och informationssäkerhet som finns med på dagordningen för kännedom. Rapporten har skickats till kommunstyrelsen för svar och redovisning av åtgärder.

11 11 Sammanträdesprotokoll Dnr 2015/ KS Inriktningsbeslut; Projekt Åkerboskolan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för att komplettera beslutsunderlaget med information om följande: - Hur mycket kostar den nya skolan, inklusive rivningskostnader och eventuell marksanering? - Hur ska den finansieras? - Vilka övriga investeringar under prioriteras ner eller bort? - Ska det tas upp nya lån? Hur stora? - I så fall, ska fullmäktiges beslut om att samtliga investeringar ska självfinansieras ändras? - Samlad bedömning av miljökonsekvenser. att uppdra till kommunstyrelsen att snarast möjligt i Löttorp anordna ett offentligt möte om Åkerboskolan där allmänheten får komma ordentligt till tals. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens beslut med förtydligande 137/2018 är lyft till kommunfullmäktige efter bifall av motion Kommunstyrelsen beslutade att godkänna inriktningsbeslutet att optimera förutsättningarna för Åkerboskolan (bästa lösningen) med en ombyggnadsstart av etapp 1 sommaren I den processen ska det: - snarast, inom tre veckor, tillsättas en styrgrupp som består av extern projektledare, representanter från politiken och verksamheten. - undersöka möjligheten till entreprenadformen partnering. - tillsammans med verksamheten utgå från det faktiska men även framtida behovet. - tänka i generationer i samverkan i behovsanalysen. - undersöka möjligheten att förbinda de två idrottshallarna med en sluss för att bättre nyttja dem. - som alternativ till eventuell rivning av byggnader som exempelvis Eken undersöka möjligheten till avstyckning för avyttring till alternativ användning. Beslutet förtydligades med att godkänna inriktningsbeslut utifrån ombyggnadsalternativ 1 samt att verksamheten förtydligades med (lärarna och fastighetsavdelningen). Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens arbetsutskott att starta programskedet för projektet Åkerboskolan och då även förstudie i samarbete med lärarna och elever som ett arkitektprojekt. - Kommunstyrelsen beslut om återremiss för vidare utredning. - Utbildningsnämnden yttrande i ärendet.

12 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen uppdrag att undersöka möjligheten att förvärva uppförd modullösning, alternativ bygga i egen regi. - Kommunstyrelsens arbetsutskott beställa teknisk utredning av byggnadernas status för maximalt 50 tkr. - Tengboms rapport - Statusinventering Ingenjörsfirman M Gustafsson AB - Kommunstyrelsen redovisning av statusinventering. - Kommunstyrelsen samt Kommunfullmäktige bifall till motion att ärendet ska lyftas i kommunfullmäktige. Tidigare hantering och bedömning av ärendet utifrån tjänsteskrivelser Sammanfattning av statusinventering Byggnaderna har i stort sett kvar ursprungligt utförande, utformning från uppförandet 1967 (biblioteket 1984). Merparten av byggnadernas tekniska installationer är från samma tid och detsamma gäller ytskikt, fasader och tak samt snickerier och inredning. Byggnaderna har stor energiförbrukning och uppfyller inte nuvarande krav enligt BBR. Energideklarationen från 2010 visar ett medelvärde på ca 195kWh/m2. Liknande byggnader i Sverige använder kwh/m2. I förhållande till dagens krav handlar det om en förlust årligen på ca tkr. Generellt saknas toaletter som uppfyller dagens krav på tillgänglighet och vissa tekniska installationer har dålig åtkomlighet för service. För installationerna saknas också möjlighet till övervakning. Generella fuktproblem noteras i väggar under fönster i lektionssalarna i huvudbyggnaden. Grundläggningen till byggnaderna från 1967 saknar helt värmeisolering och är inte möjliga att tilläggsisolera. Slutsats och bedömning (rapporten) Besiktningsmännens bedömning är att byggnader och installationer är till stora delar slitna och underhållet eftersatt. Det är svårt att exakt avgöra vilka byggnader som är rimliga att bevara och renovera. För att kunna överväga renovering av de äldsta byggnaderna krävs noggranna undersökningar för att inventera eventuella skador och riskkonstruktioner. Beräkningar avseende fuktsäkerhet och energiprestanda behöver utföras. Eftersom nuvarande byggnader beräknas ha en kort kvarvarande livslängd och med stora fortsatta energikostnader kan det inte vara ekonomiskt för-svarbart att genomföra ombyggnad av de lokaler som är byggda 1967 då det samtidigt innebär risker för framtida fuktproblem. Dock bedöms att följande byggnader kan sparas; - Befintligt kök i Hus 01, ombyggt i acceptabel standard förutom källaren som måste byggas om så att inga översvämningar uppstår. Matsalen kan behållas och då som enda anledning att den ligger ihop med köket, men ifrågasätts rent ekonomiskt och med risk för framtida fuktproblem. - Hus 05 Åkerbo hallen och Hus 07 Bibliotek som kan renoveras med mindre omfattning av åtgärder. - Hus 06 förskolan Solvändan, kan renoveras i den äldre delen. Bedömning (fastighetsavdelning) Den tekniska statusinventeringen omfattar endast bedömningar gällande byggtekniska frågor. Inför en bedömning av de befintliga lokalernas ändamålsenlighet för

13 13 Sammanträdesprotokoll dagens och framtidens skola så finns det flera osäkra faktorer att ta hänsyn till. Hur kommer undervisning bedrivas i framtiden? Befolkningsutvecklingen på norra Öland? Möjlighet att rekrytera lärare med behörighet och inte minst framtida ekonomiska resurser. Utan att ha färdiga svar på dessa frågor bör planeringen oavsett alternativ inriktas på att vara i linje med Borgholms kommuns fastighetsstrategi, antagen av KF ; Borgholms kommun ska; - Som första alternativ äga sina egna verksamhetslokaler. - Optimera lokalanvändandet i syfte att inte använda större än gällande behov. - Verka för ändamålsenliga lokaler med god arbetsmiljö, samt energieffektiva lokallösningar och att miljövänliga material och inventarier prioriteras. - Verka för medinflytande och delaktighet vid planering av verksamhetslokalernas användning genom användargrupper och fackliga organisationer. - Investera och underhålla med egen finansiering. - Ha en långsiktig underhållsplan för varje fastighet. I Fastighetsstrategi för Borgholms kommun, står det i avsnittet om Äga och hyra; att kommunen kan tillgodose lokalbehov genom att hyra in lokaler där det bedöms som mest fördelaktigt med hänsyn till ekonomi och eller strategisk betydelse. I avsnittet om Ny- till- och ombyggnation står det; Kapacitet som inte kan tillgodoses inom befintligt bestånd eller inom angiven investeringsvolym tillgodoses istället genom samverkan med externa aktörer, alternativt finansieras genom omstrukturering av befintligt fastighetsbestånd. Ekonomi Ekonomisk jämförelse mellan Alt 1; bygga om- och till och Alt 3; bygga nytt finns från tidigare presenterad förstudie. Oavsett vilket alternativ som görs så bedöms förstudiens beräkning av byggkostnad per kvadratmeter som realistisk. Fastighetsavdelningen bedömer att vid nybyggnation går det att yteffektivisera mer än vad som angivits i förslaget. Offert på leasingavtal (Alt. 2) har lämnats av leverantör och en jämförande beräknad kostnad för hyr/köp kommer presenteras då offert på hyrköpsavtal kommit in (före 24/4). Upphandling måste dock ske i konkurrens och kan komma att ändras. Vid kommunstyrelsens sammanträde presenterade fastighetsstrateg Maria Drott även en ekonomisk jämförelse av de olika alternativen tillsammans med en SWOT-analys. Alternativ 1 Bygga om Ombyggnad: upprustning av alla befintliga byggnader utom Eken (gammal paviljong) Etappindelning: projektering och byggnation pågår under 2-3 år. Rivning: Eken hus 4 (gammal paviljong). Evakuering: ytterligare paviljonger behövs och eventuell bussning till Slottsskolan för vissa ämnen. Konsekvens: fuktproblem kan uppstå, stor osäkerhet gällande omfattning av åtgärder och kostnader.

14 14 Sammanträdesprotokoll Alternativ 2 Hyra (Leasing) Ombyggnad: Hus A kök, matsal, Hus E bibliotek och idrottshall. Etappindelning: 3 etapper under 2 3 år. Tillbyggnad: Idrottshall Hyresbyggnader: Hus B, Hus C, Hus D Rivning: Huvudbyggnad förutom Hus A och Hus E, teknikbyggnad, gymnastikbyggnad, Eken samt bef. modul. Evakuering: krävs vid ombyggnad av befintliga byggnader och under etablering av moduler. Konsekvens: fuktproblem kan uppstå i Hus A + matsal. Alternativ 3 Bygga nytt Nybyggnation: ny skola byggs på annan plats på tomten. Arkitekt och entreprenad upphandlas. Upprustning: bibliotek, Åkerbohallen och förskolan. Etappindelning: beroende av om investering fördelas under flera år eller genom lån. Evakuering: begränsat behov; förskola och bibliotek. Verksamheten bedrivs i bef. byggnader under projekttiden. Rivning: Eken och paviljongen resterande; först då verksamheten flyttat in i ny skola. Konsekvens: placeringen blir styrande för utformningen. Visst avstånd till bibliotek och förskola. Kostnader osäkra. Alternativ 4 Hyr/köp Nybyggnation: skolan byggs på fabrik genom hyr/köp avtal. Samma placering som alt. 3. Hyrestid 3 år och därefter köp. Etappindelning: 1,5 2 år. Rivning: samma som alternativ 3. Evakuering: samma som alternativ 3. Konsekvens: kostnader kända för skolbyggnad, övrigt samma som alternativ 3. Preliminära kostnader jämförelse utifrån samma förutsättningar/ytor

15 15 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen beslutade med 6 nej mot 4 ja att bordlägga ärendet till kommunstyrelsens sammanträde Enligt 96 vid kommunstyrelsens sammanträde har, på ledamöternas begäran, representanter från utföraren muntligt redogjort för den tekniska utredningen, som genomförts på kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrag , och framfört sin bedömning hur kommunen bör hantera ärendet. Av rapporten, som fanns med i utskickat underlag till sammanträdet , framgår att utredaren bedömer att nuvarande byggnader har en kort kvarvarande livslängd och med stora energikostnader. Det kan ej anses vara ekonomiskt försvarbart att genomföra ombyggnad av de lokaler som är byggda 1967 och som kommer att medföra väldigt omfattande ombyggnadsåtgärder för att uppnå dagens nybyggnadskrav enligt nuvarande bygglagstiftning. Dagens sammanträde På ordförandens fråga godkänner fullmäktige att representanter från Ingenjörsfirman M Gustafsson AB får redovisa genomförd rapport. Representanterna redovisar dels den tekniska utredningen, som även redovisades vid kommunstyrelsens sammanträde , samt dels de frågeställningar om lappa och laga eller bygga nytt som beslutet bör utgå från. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att godkänna inriktningsbeslut enligt Alternativ 3 Bygga Nytt (enligt 97/2018 Nybyggnation i kommunens regi och ny placering av skolbyggnader. Biblioteket, Åkerbohallen och förskolan behålls och rustas upp. Eventuell evakuering av biblioteket.) med byggstart sommaren att uppdra till kommunstyrelsen besluta om budget, finansiering av projektet, upp handlingsform och genomförande. att detta beslut ersätter kommunstyrelsens beslut 97/2018 och 137/2018. Staffan Larsson (C), Sara Kånåhols (V) och Magnus Ståhl (S) stöder Corkovics yrkande. Marcel van Luijn (M) yrkar på återremiss för att komplettera beslutsunderlaget med information om följande: - Hur mycket kostar den nya skola, inklusive rivningskostnader och eventuell marksanering? - Hur ska den finansieras? - Vilka övriga investeringar under prioriteras ner eller bort? - Ska det tas upp nya lån? Hur stora? - I så fall, ska fullmäktiges beslut om att samtliga investeringar ska självfinansieras ändras? - Samlad bedömning av miljökonsekvenser. Per Lublin (ÖP) stöder återremissyrkandet och yrkar på följande tillägg till återremissen:

16 16 Sammanträdesprotokoll att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att snarast möjligt i Löttorp anordna ett offentligt möte om Åkerboskolan där allmänheten får komma ordentligt till tals. Carl Malgerud (M), Bert Carlsson (SD), Lennart Bohlin (FÖL), Marwin Johansson (KD) och Torbjörn Johansson (FÖL) stöder van Luijns återremissyrkande. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag på beslut; Alternativ 3 bygga nytt och återremiss, samt ett tilläggsyrkande till återremissen. Återremissyrkandet ställs under proposition först. Proposition - återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Vid omröstningen avges 18 ja-röster och 16 nej-röster (BILAGA 2) Ordföranden konstaterar att eftersom endast en tredjedel av ledamöternas röster krävs för minoritetsåterremiss, ska ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Proposition tillägg till återremissen Vid ordföranden fråga till de som röstat för återremiss, konstateras att de vill lägga till Lublins tilläggsyrkande till återremissen. Reservation Socialdemokraternas fullmäktigegrupp, Centerpartiets fullmäktigegrupp och Sara Kånåhols (V) reserverar sig till förmån för Corkovics yrkande. Protokollsanteckning Är synnerligen upprörd över detta politiska maktspel som Ilko bedriver i samarbete med Staffan Sossedräng och Sara (K)-nåhols och som i längden riskerar att det bidde ingenting med den sedan länge beslutade upprustningen av Åkerboskolan och inget annat heller. Kvällens tillställning i Stadshuset har varit pinsamt välregisserad med inledning av Ilkosidans omhuldade och knappast opartiska experter och deras bilder. Varpå talarlistan gjorts upp i förväg med att Ilko, Staffan och Sara fått komma in som några slags Tripp Trapp Trull i själva debattens inledning. Tungt som en ångvält inför vilket andra förväntas ligga ner platta. Ser nu fram emot att det offentliga möte som nu äntligen ska anordnas i Löttorp ska ge fullt utrymme för medborgarnas åsikter ifråga om Åkerboskolan som det är tänkt. Och inte få fördärvas av ett kommunalråd försöker styra upp debatten och stjäla tid och uppmärksamhet med att bjuda dit sina experter och tjänstemän för att prata. Per Lublin (Ölandspartiet)

17 Sammanträdesprotokoll Skickas till Kommunchefen Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Ekonomi- och fastighetsavdelningen

18 18 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/7 101 KS Interpellation (Per Lublin ÖP) till och svar från kommunstyrelsens ordförande gällande fiber m m på norra Öland Beslut Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad Ärendebeskrivning Per Lublin (P) ställer följande interpellation, inkommen , till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S): En medborgare i Grankullavik Per Einarsson (ÖP) har ställt några frågor till dig men ännu inte fått svar. Vad har du för svar att ge på frågorna. Här är dom: Det verkar som om de Nordligaste delar av Öland blir utan fiber enligt IP, hur hanterar Borgholms kommun denna fråga. Du som sitter i KLT,s styrelse hur kommer det sig att man grävt upp hållplatserna runt Grankullavik, du tycker ju att man skall cykla till Löttorp för att kunna utnyttja bussarna, då inte närtrafiken täcker bussturerna, hur hanterar du och kommunen denna fråga. Du har ju sagt att man skall ha samma service var man än bor i Borgholms kommun. Vi som inte har denna service får vi en lägre skattsats då, typ skatteutjämningen som gäller mellan kommunerna. Utbyggnaden av hamnen i Byxelkrok och Naturrummet i Trollskogen kommer att påverka bygden positivt, så nu får man hoppas att det blir en uppsnyggning av hamnområdet, att kommunen flyttar sin miljöstation så att inte skiten flyger runt i hamnen och att Ni ser till att de som arrenderar bodarna håller snyggt omkring sig, att hamnpromenaden blir uppdaterad så att man sliper se trasiga elledningar som ligger i dagen. Därtill undrar han: Man börjar ju undra efter vad som händer i Löttorp ang skolan.(jag utgår att du känner till detta). Ang ett Öland, som utreds av din partikamrat den fd avsatte landshövdingen (på av vissa händelser), hoppas jag att det blir en folkomröstning, och inte en politisk hantering i Borgholm, men känner man dig rätt kommer Ni inte att följa folkets vilja i denna fråga, eller hur? Det kan ju vara fler är Per E som undrar så det vore ju bra om du svarar inför offentligheten.

19 19 Sammanträdesprotokoll Beslutsunderlag Interpellation inkommen Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde godkänner kommunfullmäktige att interpellationen får ställas. I interpellationssvar besvarar kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) interpellationen enligt följande: I sin interpellation daterad den 18.december 2018 tar Per Lublin (ÖP) upp ett antal frågor som jag via mail fick av Per Einarsson den 14 december Här nedan följer det svaret jag lämnat till Per Einarsson: Utbyggnaden av fiber i vår kommun har inte gått i den takten som vi önskat. Vår kommun har valt att inte bygga ett eget fibernät för privatpersoner. Istället underlättar kommunen för kommersiella aktörer som vill anlägga fibernät. Under det senaste året har vi anställt en bredbandssamordnare som varit behjälplig till våra medborgare/byalag i kontakterna med IP -Only och Telia och även lämnat råd och stöd. På nordligaste Öland (Byxelkrok och Enerum) är alla hushåll som velat anslutna till fiber. Grankullaviksområde är inte påbörjat eftersom det saknas tillräckligt antal anmälningar. Det stämmer att jag suttit som ersättare i KLT styrelse och vi har även haft en ordinarie ledamot från vår kommun i styrelsen. Tyvärr kommer jag inte sitta i kollektivtrafiknämnden som ska ansvara för kollektivtrafikfrågorna i länet fr om den 1.januari Ska försöka få fram information om varför KLT har grävt upp hållplatserna runt Grankullavik. I trafikrådet, där en av våra tjänstemän sitter, lyfter vi olika frågor som berör kollektivtrafiken i vår kommun och försöker få förbättringar. Vi jobbar stenhårt hela tiden för att alla delar av vår kommun ska vara attraktiva. I fullmäktigeberedningen för norra Öland har vi presenterat 20-tal åtgärder för att få ännu bättre utveckling på nordligaste Öland. Utbyggand av Byxelkroks hamn är ett av de förslagen som håller på att verkställas. Det är en investering på ca 45 miljoner kronor. Roligt att du uppskattar denna. Du har rätt att återvinningen ligger fel och vi jobbar på att hitta alternativ placering. Ska vidarebefordra dina synpunkter till Borgholm Energi angående skötsel av bodar i hamnen. Uppsnyggning av hamnplanen kommer att ske i den sista etappen av utbyggnaden av Byxelkroks hamn.

20 20 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/7 101 KS Interpellation (Per Lublin ÖP) - interpellationsvar från kommunstyrelsens ordförande gällande vänthallen i Borgholm Beslut Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige medgav Per Lublin (ÖP) att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) - Har du någon gång besökt i Nybro och studerat deras förnämliga ReseCenter som jag vid flera tillfällen bett dig att göra. - Varför ska Borgholmsborna ha ett så fruktansvärt mycket sämre resecenter än vad dom har i Nybro? - Vad tänker du göra åt saken? - När tänker du leverera? - När ska vänthallen öppnas igen? - När ska turistbyrån flyttas tillbaka dit igen? - När ska man åter kunna köpa biljetter över disk i stationsbyggnaden som det var innan du blev kommunalråd? - När kan kommunen medverka till att det kan öppnas någon form av café eller servering i stationsbyggnaden? - När ska toaletten inne i stationsbyggnaden öppnas igen? - När ska hänvisningsskylten med texten Toalett äntligen börja peka mot de toaletter utomhus som du skrutit med i Ölandsbladet artikel istället för att peka ner mot hamnen åt käpprätt fel håll som den nu har gjort i något års tid och som vi pratat om på mina stadsvandringar i somras? Beslutsunderlag Interpellation Kommunfullmäktige Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde besvarar kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) interpellationen enligt följande: Jag håller med dig - självklart borde det finnas en fungerande vänthall i Borgholm vilket är KLT:s ansvar! Vi har gjort flera försök för att få en fungerande vänthall i Borgholm. Så sent som sommaren 2015 öppnades denna. Kommunen bekostade mindre upprustning och stod för städningen i början. Den stängdes dessvärre kort tid efter av fastighetsägaren, beroende på omfattande skadegörelse. Jag kommer att lyfta frågan igen med KLT. Eftersom vi inte äger fastigheten krävs ägarens medverkan i frågan. Vad gäller våra skyltar så ska dessa självklart visa rätta vägen.

21 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Begäran om utökad ram 2019; effektivisering av försörjningsstöd med e-tjänst, socialnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå socialnämndens begäran om utökad budgetram 2019 med 176 tkr för effektivisering av försörjningsstöd med e-tjänst. Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade att äska 116 tkr till budgeten för 2019 för köp av licenser för att effektivisera försörjningsstöd med e-tjänst samt ytterligare 60 tkr per år för hyresavgifter. Beslutsunderlag Socialnämnden Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen med förslag på avslag. Kommunstyrelsen med förslag på avslag. Bedömning Då ett elektroniskt ansökningsförfarande medför effektiviseringar i verksamheten bör kostnaden hanteras inom socialnämndens budgetram inför Konsekvensanalys Om inte verksamheten effektiviseras och får loss resurser att arbeta än mer aktivt med insatser mot arbetsmarknaden, kommer troligen antalet försörjningsstödstagare att öka och det blir inte lika många som avslutas och blir självförsörjande. Skickas till Socialnämnden Ekonomiavdelningen

22 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Begäran om utökad budgetram 2019; kostnadsökning för skolskjutsar, utbildningsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla utbildningsnämndens begäran om utökad budgetram 2019 om 0,9 mkr för kostnadsökning skolskjutsar. Utökningen sker inom resultatet för år Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden med begäran om utökad rambudget för 2019 motsvarande den kostnadsökning för skolskjutsar som den senaste skolskjutsupphandlingen har resulterat i. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till utbildningsnämnden. Utbildningsnämnden Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen som överlämnar till politiken att ta beslut. Kommunstyrelsen med förslag på bifall. Utbildningsnämndens bedömning Utbildningsnämnden har under 2018 budgeterat upp skolskjutsbudgeten utifrån beräknad kostnadsökning under höstterminen som en följd av den senaste skolskjutsupphandlingen. Det har uppfattats att denna kostnadsökning skulle kompenserats i utbildningsnämndens rambudget per automatik. Då detta inte skett har budgetökningen finansierats med budgetminskning på barn/elevpengen. Inför 2019 kan den verkliga kostnadsökningen räknas ut och kostnadsökningen kommer att finnas under hela kalenderåret. Ekonomiavdelningens bedömning Enligt beräkning från Kalmar Läns Trafik (KLT) är kostnaden för skolskjuts 7,3 mkr. Tillkommande är kommunens kostnader för taxi och skolkort vilket blir en totalkostnad på 7,9 mkr inför Inför budget 2018 ökades budget avseende skolskjutsar med 0,5 mkr efter KLTs beräkning om en ökning med 1 mkr på årsbasis. Utfallet för skolskjutsar 2017 var 7,0 mkr. Borgholms kommun har i budget 2019 ett resultat på 14 mkr vilket motsvarar 2 procent av skatter och bidrag. Vid ett godkännande av tilläggsbudget minskar kommunens resultat med motsvarande summa alternativt att det medför besparingar inom andra verksamheter

23 Sammanträdesprotokoll Skickas till Utbildningsnämnden Ekonomiavdelningen

24 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Begäran om utökad budgetram 2019; ändrad boendeform för Åkerbohemmets korttidsboende till särskilt boende Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna utökad budgetram för socialnämnden 2019 med 2 mkr för ändrad boendeform på Åkerbohemmet från korttidsboende till särskilt boende. Utökingen sker inom resultatet Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade att hos kommunstyrelsen tilläggsäska 2 mkr för ökad kostnad relaterat till utökade platser i särskilt boende. Beslutsunderlag Socialnämnden Att ändra boendeformen på Gläntan, från tillfällig korttidsenhet till särskilt boende för personer med demenssjukdom, att utöka kommunens platser för särskilt boende från 118 till 122 samt att tilläggsäska 2mkr för ökad kostnad relaterat till utökade platser i särskilt boende. Socialnämndens bedömning Behovet av platser på särskilt boende har ökat vilket leder till att väntetiden blir längre och individen riskerar att inte få sina behov tillgodosedda inom skälig tid. Att låta Gläntan bli en del av Lunden och därmed öka med fyra platser medför en minskad väntetid för individen. Behovet av platser på särskilt boende och korttidsboende har varit stort under en längre tid. Under slutet av sommaren togs beslutet om att tillfälligt öka korttidsplatser genom att öppna enheten Gläntan, tidigare Trädgårdsvägen, som är anpassat för ett vårdboende. Behovet av korttidsplatser minskade men behovet av platser för personer med demenssjukdom är fortfarande stort. Idag är det tolv personer som bor i ordinärt boende som har beslut på särskilt boende. Det är viktigt att individens behov står i centrum och att en individs önskemål och behov om en plats på äldreboende blir tillgodosedda. Socialnämndens konsekvensanalys De beslut om bistånd och insatser som kommunerna fattar enligt socialtjänstlagen ska verkställas inom skälig tid. Det kan exempelvis handla om att en äldre person ska beredas plats på ett äldreboende. Om ett beslut inte verkställts inom tre månader ska kommunerna rapportera detta till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Om IVO bedömer att den enskilde har fått vänta oskäligt länge så kan ansökan om utdömande av en särskild avgift hos förvaltningsrätten göras. När domen vunnit laga kraft fakturerar IVO kommunen den utdömda avgiften.

25 Sammanträdesprotokoll Skickas till Socialnämnden Ekonomiavdelningen

26 26 Sammanträdesprotokoll Dnr 2017/ KS Aktualitetsförklaring av Avfallsplan antagen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att aktualitetsförklara Avfallsplan för Borgholms kommun antagen av KF att gälla tills ny avfallsplan antas. Ärendebeskrivning Borgholm Energi AB föreslår att kommunen aktualitetsförklarar avfallsplanen i avvaktan på att ny avfallsplan antas. Kommunens befintliga avfallsplan är aktualitetsförklarad att gälla till och med Ett förslag till ny avfallsplan för Borgholms kommun har tagits fram under 2018 och kommer att lämnas för beslut om utställning i slutet av året. Efter utställningen ska planen ses över igen, varefter förslaget lämnas för beslut om antagande. Ny avfallsplan kan därför förväntas antas under Delar av Borgholms kommuns befintliga avfallsplan är fortfarande aktuella, varför det kan vara lämpligt att aktualitetsförklara Borgholms kommuns befintliga avfallsplan att gälla tills den nya avfallsplanen antas. Beslutsunderlag Aktuell lagstiftning Sedan 1991 ska alla kommuner ha en avfallsplan som omfattar samtliga avfallsslag och vilka åtgärder som behövs för att hantera avfallet på ett miljö- och resursmässigt lämpligt sätt. Kravet finns idag i miljöbalken 15 kap 41. Där framgår att det för varje kommun ska finnas en renhållningsordning och en avfallsplan som ska innehålla uppgifter om avfall inom kommunen och om kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Miljöbalken innehåller också krav om hur renhållningsordningen och avfallsplanen ska tas fram. Det gäller exempelvis kraven om samråd och utställning och att beslut om renhållningsordning och avfallsplan ska fattas av kommunfullmäktige. Aktualitetsförklaring avfallsplan Borgholms kommun En kommun kan aktualitetsförklara sin avfallsplan om den innehåller mål som fortfarande är aktuella eller om man behöver längre tid på sig att genomföra avfallsplanens åtgärder. Deltagande Per Lublin (ÖP) meddelar att han avstår från att delta i beslutet. Skickas till Borgholm Energi AB Tillväxt - miljö

27 27 Sammanträdesprotokoll Dnr 2017/ KS Motion (Per Lublin nöp) - solceller på kommunens och BEABs nybyggnationer Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. att uppmana kommunstyrelsen att i underhållsplan och budget för kommunens fastigheter avsätta medel för energieffektiviseringar. att uppdra till kommunstyrelsen att i samband med om- och nybyggnation av fastigheter undersöka förutsättningar för installation av solpaneler. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige låter genomföra en inventering av alla tak tillhöriga Borgholms kommun respektive det kommunägda bolaget och att kommunstyrelsen får återkomma med förslag till kommunfullmäktige om solpaneler på lämpliga befintliga kommunala tak, samt - att vid samtliga nybyggnationer som kommunen och BEAB låter göra ska taken vara försedda med solpaneler. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Tjänsteskrivelse med förslag att bifalla motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott med förslag att bifalla motionen, uppmana kommunstyrelsen att avsätta medel samt undersöka förutsättningar för installation. Kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Fastighetsavdelningens bedömning Bedömningen är att motionen är helt i linje med den fastighetsstrategi som kommunfullmäktige har beslutat. Av strategin framgår att uppdraget är att Borgholms kommun ska; verka för ändamålsenliga lokaler med god arbetsmiljö, samt energieffektiva lokallösningar och att miljövänligt material och inventarier prioriteras. Borgholms kommuns ekonomi- och fastighetsavdelning arbetar parallellt med olika åtgärder för att energieffektivisera kommunens fastigheter, samt minska användandet av fossila bränslen. Åtgärderna omfattar såväl byte av ventilationsaggregat, uppvärmning, styr- och reglerteknik, energifönster, men även möjligheten att komplettera, alternativt förbereda fastigheterna för solpaneler.

28 Sammanträdesprotokoll Teknikutvecklingen såväl som prisutvecklingen inom området är för närvarande stor. Borgholms kommuns fastighetsavdelning har som mål att följa och aktivt delta i teknikutvecklingen inom området. Dagens sammanträde Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Skickas till Motionären Kommunstyrelsen Borgholm Energi AB Ekonomi- och fastighetsavdelningen

29 29 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Motion (Per Lublin nöp) - ersätt ett kvällsmål/månad vid äldreboenden med " fullmäktigesmörgåsar" Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar - slå fast att samma kvällsmål och lika färskt tillrett som det som kommunfullmäktige trakteras med i samband med sina möten, ska under påföljande månad erbjudas som kvällsmål istället för gröt vid minst en vardagskväll efter varje kommunfullmäktigemöte. - att det ej ska tas ut någon extra avgift för detta. Kommunfullmäktige lämnade motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Socialnämnden med förslag att motionen avslås. Kommunstyrelsen enligt socialnämndens förslag. Socialnämndens bedömning Brukarna på kommunens äldreboenden får frukost, lunch, kvällsmål samt mellanmål och nattmål i form av smörgås av valfri sort. Därutöver erbjuds kaffe och kaka/bulle som ytterligare mellanmål. Detta ingår i den av kommunfullmäktige antagna avgift på 123 kronor/dag. Dagens sammanträde Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på motionen och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avslå motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 30 ja-röster och 3 nej-röster (BILAGA 3).

30 30 Sammanträdesprotokoll Motionen avslås därmed. Reservation Per Lublin (ÖP) (BILAGA 4) Skickas till Motionären

31 31 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Motion (Per Lublin nöp) - vin eller öl till de boende vid helger och speciella tillfällen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar - att det vid helger och veckoslut samt speciella tillfällen som till exempel födelsedagar ska erbjudas valfritt ett glas vin eller öl - och alkoholfri variant - till de boende på kommunens äldreboenden som så önskar i samband med huvudmåltid. - att det vid speciella tillfällen även ska kunna serveras mousserande vin för att skåla med. - att det ej ska tas ut någon extra avgift för detta. Kommunfullmäktige lämnade motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Folkhälsomyndigheten Alkoholservering på särskilda boenden. Socialnämnden med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsen i enlighet med socialnämndens förslag. Socialnämndens bedömning Kommunens särskilda boenden består av egna lägenheter med gemensamma utrymmen såsom matsal och tv-rum. Var och en av de boende får förtära egen ägd dryck i lägenhet, matsal och tv-rum. Detta innebär att alla boende har en egen valmöjlighet vad de vill dricka vid speciella tillfällen och högtider. Det finns heller ingen möjlighet för en kommun att bjuda på alkoholhaltiga drycker då priset enligt Folkhälsomyndigheten inte får vara lägre än inköpspriset för drycken plus ett rimligt påslag. Dagens sammanträde Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på motionen och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avslå motionen.

32 32 Sammanträdesprotokoll Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 29 ja-röster och 4 nej-röster (BILAGA 5). Motionen avslås därmed. Reservation Per Lublin (ÖP) (BILAGA 4) Skickas till Motionären

33 33 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Motion (Per Lublin nöp) - alkoholutskänkningstillstånd till samtliga matsalar på äldreboendena Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar - att låta söka alkoholutskänkningstillstånd till samtliga matsalar/måltidsrestauranger på kommunens äldreboende. Kommunfullmäktige lämnade motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Socialnämnden med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelen i enlighet med socialnämndens förslag. Socialnämndens bedömning Kommunens särskilda boenden består av egna lägenheter med gemensamma utrymmen såsom matsal och tv-rum. Var och en av de boende får förtära egen ägd dryck i lägenhet, matsal och tv-rum. Därför görs bedömningen att kommunen inte ska söka något alkoholtillstånd. Dagens sammanträde Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på motionen och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avslå motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 32 ja-röster och 1 nej-röster (BILAGA 6). Motionen avslås därmed.

34 Sammanträdesprotokoll Reservation Per Lublin (ÖP) (BILAGA 4) Skickas till Motionären

35 35 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Motion (Per Lublin nöp) - omvandla matsalarna på äldreboenden till måltidsrestauranger där även besökare ska kunna äta Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar - att låta omvandla matsalarna på kommunens äldreboenden till måltidsrestaruranger, där även besökare till de boende (mot betalning) ska kunna äta och dricka och delta i måltiden. Kommunfullmäktige lämnade motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Socialnämnden med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsen i enlighet med socialnämndens förslag. Socialnämndens bedömning Kommunens särskilda boenden består av egna lägenheter med gemensamma utrymmen såsom matsal och tv-rum. Var och en av de boende har möjlighet att bjuda hem anhöriga/besökare för att kunna äta och dricka och delta i måltiden. Dagens sammanträde Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på motionen och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avslå motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 29 ja-röster och 4 nej-röster (BILAGA 7). Motionen avslås därmed.

36 Sammanträdesprotokoll Reservation Per Lublin (ÖP) (BILAGA 4) Skickas till Motionären

37 37 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Motion (Per Lublin nöp - daglig utevistelse för boende på kommunens äldreboende Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar - att slå fast att alla boende på kommunens äldreboenden allt efter önskan ska ha rätt till minst en timmes ledsagad utevistelse per dag. Kommunfullmäktige lämnade motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Bistånd inom äldreomsorgen. Socialnämnden med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsen i enlighet med socialnämndens förslag. Socialnämndens bedömning Alla insatser beslutas enligt individens behov i centrum (IBiC). Det innebär att alla beslut är biståndsbedömda enligt behov. Alla boende på kommunens äldreboenden erbjuds möjlighet till daglig utevistelse. Dagens sammanträde Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på motionen och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avslå motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 30 ja-röster och 3 nej-röster (BILAGA 8). Motionen avslås därmed.

38 Sammanträdesprotokoll Reservation Per Lublin (ÖP) (BILAGA 4) Skickas till Kommunfullmäktige

39 39 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Motion (Per Lublin nöp) - veckoutflykt för boende på kommunens äldreboende Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar - att slå fast att alla boende på kommunens äldreboenden allt efter önskan ska ha rätt till minst en timmes ledsagad utevistelse per dag. Kommunfullmäktige lämnade motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Bistånd för äldreomsorgen. Socialnämnden med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsen i enlighet med socialnämndens förslag. Socialnämndens bedömning Alla insatser beslutas enligt individens behov i centrum (IBiC). Det innebär att alla beslut är biståndsbedömda enligt behov. Dagens sammanträde Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på motionen och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avslå motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 32 ja-röster och 1 nej-röster (BILAGA 9). Motionen avslås därmed. Reservation Per Lublin (ÖP) (BILAGA 4)

40 Sammanträdesprotokoll Skickas till Motionären

41 Sammanträdesprotokoll Dnr 2018/ KS Delårsrapport 2018; Ölands Kommunalförbund Beslut Kommunfullmäktige godkänner Ölands Kommunalförbunds delårsrapport Ärendebeskrivning Ölands Kommunalförbund överlämnar delårsrapporten till medlemskommuneras respektive kommunfullmäktige för godkännande. Av rapporten framgår att förbundet uppvisar ett positivt resultat för perioden om 302 tkr. Prognosen för helåret visar på ett resultat i nivå med budget. Detta resultat skulle innebära att återställning av det negativa balanskravet, som förbundet uppvisade 2016, inte kommer att kunna återställas under I utlåtande bedömer förbundets revisorer att delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed och att det prognostiserade resultatet är förenlig med det finansiella mål som fastställts i budget Dock noteras bland annat att underskottet från 2016 inte kommer att återställas, att redovisningen av semesterlöneskulden per 31 augusti inte överensstämmer med god redovisningsed samt att det är svårt att utvärdera kommunalförbundets bedömning av måluppfyllelsen avseende verksamhetsmålen då det inte framgår av delårsrapporten hur målen har uppnåtts. Beslutsunderlag Ölands Kommunalförbund Delårsrapport. Utlåtande revisorerna. Skickas till Ölands Kommunalförbund

42 42 Sammanträdesprotokoll Dnr 2019/7 101 KS ANMÄLAN; Interpellation (Per Lublin ÖP) till Borgholm Energi AB:s ordförande gällande stängda offentliga toaletter vintertid Beslut Kommunfullmäktige ger rätt att ställa interpellationen som besvaras vid ett kommande sammanträde. Ärendebeskrivning Per Lublin (ÖP) ställer följande interpellation, inkommen , till Borgholm energi AB:s ordförande Carl Malgerud (M): En söndag i mitten av januari kan konstateras att båda toaletterna vid buss-sta-tionen, båda toaletterna i societetsparken, toaletten i parken mellan Turistbyrån & BEM:s kiosk är låsta och otillgängliga för allmänheten. Likaså har toaletterna på Torget vid Haket och den vid Idrottsplatsen hållits låsta. Pilar visar till toaletter och när man kommer dit är de låsta utifrån och utan någon som helst hänvisning. 1. Finns inget behov vintertid av offentliga toaletter i Borgholm? 2. Vad ämnar BEAB göra åt saken? Beslutsunderlag Interpellation. Skickas till Carl Malgerud