Kommunkansliet, kommunstyrelsekontoret

Transkript

1 1(19) Plats och tid Norrtäljesalen, måndagen den 4 september 2017 kl 18:00-18:33 ande Ledamöter Ulrika Falk (S), ordförande Olle Jansson (S) Hanna Stymne Bratt (S) Alexander Srndovic (S) Margareta Lundgren (S) Anders Olander (C) Karin Broström (C) Ingrid Landin (MP) Kjell Jansson (M) Bino Drummond (M) Staffan Tjörnhammar (M), tjänstgörande ersättare Lotta Lindblad Söderman (M) Karin Karlsbro (L) Lenneke Sundblom (S), tjänstgörande ersättare Mikael Strandman (SD) Ersättare Conny Andersson (S) Maud Johansson (C) Tommy Lundqvist (C) Mats Wedberg (MP) Bo Wetterström (M) Roland Brodin (M) Göte Waara (KD) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör Madeleine Rietschel, kanslichef Mikael Forssander, kommunsekreterare Magnus Åberg, ekonomichef Justerare Kjell Jansson Justeringens plats och tid Kommunhuset Ankaret i Norrtälje, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mikael Forssander Ordförande Ulrika Falk Justerare Kjell Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunstyrelsekontoret Underskrift Mikael Forssander

2 2(19) Ärendelista 174 Dnr Ändringar i föredragningslistan Dnr Ändring av Byggnadsplan över fastigheten Håtö 2:6 och Byggnadsplan över Håtö 3:1 och ändring av fastställd byggnadsplan över Håtö 2: Dnr Tillägg till byggnadsplan för fritidsbebyggelse vid Nabbo omfattande bl.a. delar av fastigheterna Nabbo 1:51 och 2:1 samt Rådmanby 5:4 och 5: Dnr Godkännande av överlåtelse av del av mark- och exploateringsavtal inkl. tillägg gällande Björnö etapp 1 avseende viss geografisk del Gräskobben Fastighets AB och Söderbådan Fastighets AB Dnr Fördjupad översiktsplan för Rimbo Dnr Godkännande av markanvisningsavtal gällande fastigheten Nordkap 5 för byggande av hyresrätter i del av stadsutvecklingsprojekt för Övre Bryggårdsgärdet Dnr Investering Investering IT - kvalitetsledningssystem för Barnoch utbildning Dnr Yttrande över remiss över förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län Dnr Yttrande över remiss - Valkretsindelning för landstingsval perioden , LS Dnr Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens utskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år Dnr Redovisning av partistöd avseende verksamhetsåret Dnr Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen Dnr Lista över inkomna meddelanden till Kommunstyrelsekontoret

3 3(19) 174 Dnr Ändringar i föredragningslistan Inga ändringar i föredragningslistan förelåg.

4 4(19) 175 Dnr Ändring av Byggnadsplan över fastigheten Håtö 2:6 och Byggnadsplan över Håtö 3:1 och ändring av fastställd byggnadsplan över Håtö 2:6 föreslår: Kommunfullmäktige beslutar anta ändring av Byggnadsplan över fastigheten Håtö 2:6 och Byggnadsplan över Håtö 3:1 och ändring av fastställd byggnadsplan över Håtö 2:6 med stöd av 5 kap 27 PBL (2010:900). Ändringen av detaljplan syftar till att utöka tillåtna byggrätter till följd av att det berörda området i Håtö har fått tillgång till kommunalt vatten och avlopp (VA). Detaljplanen kommer i huvudsak utöka möjlig byggnadsarea till 200 m2 per bostadsfastighet och utöka den tillåtna byggnadshöjden med 0,6 meter. Detta i syfte att öka möjligheten till permanentboende enligt nuvarande boendestandard och möjliggöra för bättre takkonstruktion avseende isolering. Aktuell översyn av detaljplanerna bedöms sammantaget vara väl i linje med översiktsplanen. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Granskningsutlåtande et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets planavdelning

5 5(19) 176 Dnr Tillägg till byggnadsplan för fritidsbebyggelse vid Nabbo omfattande bl.a. delar av fastigheterna Nabbo 1:51 och 2:1 samt Rådmanby 5:4 och 5:5 föreslår: Kommunfullmäktige beslutar anta tillägg till Byggnadsplan för fritidsbebyggelse vid Nabbo omfattande bl.a. delar av fastigheterna Nabbo 1:51 och 2:1 samt Rådmanby 5:4 och 5:5 med stöd av 5 kap 27 PBL (2010:900). Plantilläggets syfte är att genom en ändring av gällande detaljplan upphäva bestämmelsen med lydelsen I byggnad får vattenledning ej indragas eller vidtagas sådana anordningar, som erfordrar avloppsledning. Motivet är att stora delar av områdets fritidshus har VA indraget, trots planbestämmelsen. Planändring innebär endast att gällande detaljplan anpassas till befintliga förhållanden, utan att tillåta några ytterligare ändringar. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande Tillägg till planbestämmelser Tillägg till planbeskrivning Granskningsutlåtande Gällande plankarta med bestämmelser Gällande beskrivning et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets planavdelning

6 6(19) 177 Dnr Godkännande av överlåtelse av del av mark- och exploateringsavtal inkl. tillägg gällande Björnö etapp 1 avseende viss geografisk del Gräskobben Fastighets AB och Söderbådan Fastighets AB föreslår: Kommunfullmäktige beslutar godkänna överlåtelse av mark- och exploateringsavtal inkl. tillägg gällande Björnö etapp 1 från kommanditbolaget Björnö Mark (org nr ) till Gräskobben Fastighets AB (org nr ) och Söderbådan Fastighets AB (org nr ) avseende viss geografisk del. Björnö Mark har ingått köpekontrakt med Gräskobben Fastighets AB och Söderbådan Fastighets AB för del av Norrtälje Östhamra 1:15. Då de områden som överlåtits omfattas av mark- och exploateringsavtal gällande Björnö etapp 1 tecknat mellan Björnö Mark och Norrtälje kommun ska mark- och exploateringsavtalet inklusive tillägg överlåtas till de nya fastighetsägarna. Avtalet överlåts avseende de geografiska delar som markförvärvet innefattar. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande Översiktskarta. Överlåtelse av exploateringsavtal. Mark- och exploateringsavtal gällande Björnö etapp 1 inkl. Tillägg nr 1 till mark- och exploateringsavtal gällande Björnö etapp 1. et ska skickas till Mark- och exploateringsavdelningen

7 7(19) 178 Dnr Fördjupad översiktsplan för Rimbo beslutar att ge i uppdrag till kommunstyrelsekontoret att ta fram en ny fördjupad översiktsplan för Rimbo. Bedömningen är att en ny Fördjupad översiktsplan (FÖP) Rimbo är önskvärd och efterfrågad. Den fördjupade översiktsplanen skulle utgöra ett välbehövligt stöd för kommunens verksamheter. Parallellt med arbetet med att ta fram en fördjupad översiktsplan för Rimbo kommer Översiktsplan 2040 och därtill gällande fördjupande översiktsplaner och tematiska tillägg, att aktualitetsprövas. Inom detta arbete ingår en analys av gällande FÖP för Rimbo. Samtidigt med aktualitetsprövningen kommer en tidig dialog ske med medborgare, närings- och föreningsliv i Rimbo. Uppgifter från aktualitetsprövning och den tidiga dialogen kommer utgöra underlag för ytterligare utredningar som behöver göras. Projektplan med budget kommer att utarbetas efter att den aktualitetsprövningen och den tidiga dialogen är genomförd. Planarbeten får fortsätta under perioden för framtagandet av den fördjupade översiktsplanen, i avstämning mot pågående process. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterat den 19 juni Fördjupad översiktsplan för Rimbo antagen av kommunfullmäktige 2010.

8 8(19) 179 Dnr Godkännande av markanvisningsavtal gällande fastigheten Nordkap 5 för byggande av hyresrätter i del av stadsutvecklingsprojekt för Övre Bryggårdsgärdet beslutar godkänna markanvisningsavtal med Cobab Sverige AB innebärande markanvisning om minst m 2 ljus BTA för byggande av hyresrätter i flerbostadshus till en köpeskilling om minst kr. Reservationer Bino Drummond, Kjell Jansson, Lotta Lindblad Söderman och Staffan Tjörnhammar, samtliga (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Cobab Sverige AB önskar exploatera fastigheten med flerbostadshus och totalt ca 80 hyresrättslägenheter på mellan 1-2 rok. Exploateringen är en del av stadsutvecklingsprojektet Övre Bryggårdsgärdet och kräver ändringar av detaljplanen för Baldersgatans södra del samt för fastigheterna Balder 5 och 10, Laboremus 1 m.fl., gällande detaljplan för fastigheterna Narstrand 1 och 8, samt gällande detaljplan för kv Gördelmakaren, Hemmet och Härden m.m., i Norrtälje stad. Enligt en avstämd prognos beräknas en exploateringsvinst på mellan ca 20 tkr och 2,8 milj. kronor. Avvikelser från denna, i tidigt skede upprättade prognos, kan förekomma. Denna exploatering beräknas medföra framtida driftkostnader för gator och övriga allmänna platser. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande Markanvisningsavtal med Cobab Sverige AB, ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar i första hand att ärendet återremitteras för att genomföra en markanvisningstävling och i andra hand avslag till arbetsutskottets förslag.

9 9(19) Anders Olander (C) och Olle Jansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden frågar först om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde eller återremitteras i enlighet med Bino Drummonds yrkande och finner att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde. Därefter ställer ordföranden arbetsutskottets förslag som bifalls av Anders Olander och Olle Jansson mot Bino Drummonds avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

10 10(19) 180 Dnr Investering Investering IT - kvalitetsledningssystem för Barn- och utbildning 1. anslår 1,5 miljoner kronor till kommunstyrelsekontoret för IT-investering i ett ledningssystem för Barn- och utbildningskontoret. 2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för IT-investeringar Årlig kapitalkostnad om ca kr för IT-investeringen finansieras inom Barn- och skolnämndens och Utbildningsnämndens ordinarie ram. Protokollsanteckningar Mikael Strandman (SD) lämnar följande protokollsanteckning: 1 Att satsa rätt Inget är sagt om vad motivet är för att satsa just på ett ledningssystem. SD har tidigare föreslagit att resurser skall satsas på IT-stöd för fjärrundervisning med hänsyn till kommunens stora antal mindre skolor. Detta har avslagits, men, vi i SD, beklagar ändå att denna alternativa användning av utvecklingsmedel inte har övervägts. 2. Kommentarer till tjänsteutlåtande Den nya utvecklingen skall tydligen utgå från vad som tidigare gjort för socialkontoret. Referenser till befintliga system, saknas liksom avvikelsespecifikation som definierar vad som krävs av det nya systemet. Inte heller sägs något om när och hur en sådan specifikation skall tas fram. Teknisk plattform skall skapas samtidigt som beprövad teknik skall utnyttjas. Betyder inte detta att tekniska plattform enbart skall väljas? En hel del vackert sägs om hur bra detta skall bli, men vi ser inget om vilka risker som finnas och hur dessa skall hanteras.

11 11(19) En stor besparing ställs i utsikt, men inget sägs om vilken kostnad som utvecklingen kommer att orsaka genom att skolkontorets personal belastas med uppgiften att definiera befintliga och önskade processer. Vår slutsats blir att detta kan mycket väl vara ett väl motiverat projekt men att en del väsentlig information saknas i presenterat underlag. Vi vill på inget sätt hindra beslut om att starta utvecklingen, men föreslår att uppmanar ordföranden i Barn och Skola att presentera arbetsläget för nämnden, förslagsvis vid vartannat sammanträde Barn- och utbildningskontoret står inför utmaningen att nå förväntade effektiviseringar. En förutsättning för detta är att skapa och införa ett ledningssystem för att kunna bedriva systematiskt förbättringsarbete och öka handlingskraften i utvecklingsarbetet. Första etappen i detta arbete beräknas kosta 1,5 miljoner kronor att genomföra. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterat den 21 juni et ska skickas till IT-avdelningen, CIO Barn- och utbildningskontoret, förvaltningsdirektör och projektledare Ekonomiavdelningen, förvaltningscontroller

12 12(19) 181 Dnr Yttrande över remiss över förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län beslutar anta kommunstyrelsekontorets förslag till remissvar. Kommunförbundet Stockholms Län har tagit fram ett förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län. Norrtälje kommunen har genom ett remissförfarande fått möjligheter att yttra sig över överenskommelsen. Det finns ett principiellt intresse och behov av en överenskommelse mellan kommunerna avseende flytt till särskilt boende i annan kommun. En sådan överenskommelse skulle skapa bättre förutsebarhet med avseende på behovsplanering men framförallt bedömning av kostnader för särskilda boenden i kommunen. Den föreliggande överenskommelsen löser inte löser en del ekonomiska utmaningar men inte alla de planeringsutmaningar som följer av den enskildes rätt till flytt till särskilda boenden i annan kommunen. Det är därför viktigt att arbetet med att skapa bättre verktyg för långsiktig planering för särskilda boenden fortsätter. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterat den 14 augusti Förslag till remissvar 4 september Remiss 10 maj Förslag till överenskommelse om bibehållet konstandsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholm län 5 april et ska skickas till s kansli för verkställighet.

13 13(19) Bitr. kommundirektör

14 14(19) 182 Dnr Yttrande över remiss - Valkretsindelning för landstingsval perioden , LS beslutar att tillstyrka landstingsstyrelsens förslag till valkretsindelning. Stockholms läns landsting har begärt in yttrande över föreslagen valkretsindelning för landstingsvalet Förslaget innebär att valkretsindelningen kommer att vara oförändrad från valet Kommunstyrelsekontoret föreslår att förslaget till kretsindelning i landstingsvalet 2018 tillstyrks. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterat den 19 juni Landstingsstyrelsens valkretsberednings remiss för valkretsberedning , daterat den 2 juni Fasta mandat och röstberättigade per 1 mars 2017, daterat den 31 maj et ska skickas till Valkretsberedningen, landstinget i Stockholms län

15 15(19) 183 Dnr Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens utskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år godkänner förslaget till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen, arbetsutskottet, samhällsbyggnadsutskottet samt demokrati- och jämställdhetsutskottet enligt tjänsteutlåtande den 21 juli et gäller under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige för år föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige för år 2018 enligt tjänsteutlåtande den 21 juli Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett förslag till sammanträdesschema för kommunstyrelsen och dess utskott samt för kommunfullmäktige för år Förslaget regleras av kommunallagens bestämmelser om sista datum för budget och årsredovisning samt av kommunfullmäktiges arbetsordning. Förslaget har tagits fram i samråd med ekonomiavdelningen med hänsyn till Norrtälje kommuns styrprocess som reglerar ekonomiska rapporter. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterat den 21 juli Förslag till sammanträdesschema för år 2018, daterat den 5 juli et ska skickas till Samtliga nämnder Kanslichef

16 16(19) 184 Dnr Redovisning av partistöd avseende verksamhetsåret beslutar att Socialdemokraternas, Centerpartiets, Moderaternas, Sverigedemokraternas och Liberalernas redovisning och granskningsrapporter för partistöd är inlämnade för beslutar att övriga partier, Kristdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Roslagens oberoende parti får förlängd frist till 15 oktober att inkomma med redovisning och granskningsrapport. föreslår: 3. Kommunfullmäktige beslutar att ej betala ut partistöd för 2018 för de partier som ej inkommit med redovisning och granskningsrapport avseende 2016 per 15 oktober Reservationer och protokollsanteckningar Kjell Jansson, Bino Drummond, Lotta Lindblad Söderman och Staffan Tjörnhammar, samtliga (M), och Karin Karlsbro (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande Fem partier har inkommit med redovisning och granskningsrapport avseende partistöd enligt gällande regelverk. Resterande partier har inte inkommit med redovisning och får förlängd tidsfrist. I händelse av att redovisning inte sker korrekt kan kommunfullmäktige besluta att inte betala ut partistöd. sunderlag s tjänsteutlåtande daterat den 30 juni Redovisning och granskningsrapport från S Redovisning och granskningsrapport från C Redovisning och granskningsrapport från M Redovisning och granskningsrapport från SD Redovisning och granskningsrapport från L

17 17(19) ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar bifall på punkt ett men avslag på punkt två. Karin Karlsbro (L) yrkar bifall till Kjell Janssons yrkande. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kjell Janssons yrkande som bifalls av Karin Karlsbro och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Alla partier med mandat i kommunfullmäktige

18 18(19) 185 Dnr Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten. sunderlag Redovisning av delegationsbeslut per den 24 augusti 2017

19 19(19) 186 Dnr Lista över inkomna meddelanden till Kommunstyrelsekontoret beslutar att lägga meddelandelistan till handlingarna. sgång Inkomna meddelanden till kommunstyrelsen per den 24 augusti 2017.