KUNGÖRELSE Kommunfullmäktige sammanträder den 16 november 2017, kl. 18:30, Stora Tjörnsalen, Kommunhuset

Transkript

1 333 Kommunfullmäktige KUNGÖRELSE Kommunfullmäktige sammanträder den 16 november 2017, kl. 18:30, Stora Tjörnsalen, Kommunhuset Information 17:00 18:20 Innan kommunfullmäktiges sammanträde hålls en allmänpolitisk debatt i Stora Tjörnsalen. Temat för debatten är Näringsliv. Allmänheten är välkommen att komma och titta. Debatten kommer även att webbsändas. 18:30 19:00 Information från 8-fjordar Inledning 1 Mötets öppnande 2 Val av justeringspersoner (protokollet föreslås justeras 23/11 kl 16:00) 3 Upprop 4 Fastställande av dagordning Beslutsärenden 5 Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds delårsbokslut per 31 augusti / Beslut om partistöd för / Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal Begäran från barn- och utbildningsnämnden om att få gå med planerat underskott Utökad kommunal borgen för Tjörns Bostads AB 2017/ / / Beslut om valdistriktsindelning 2017/

2 Begäran om entledigande av Ulf Mellin (S) från uppdrag som ledamot i kultur- och fritidsnämnden 12 Val av ledamot i kultur- och fritidsnämnden (S) 13 Begäran om entledigande från Ove Berntsson (S) från uppdraget som ledamot tillika förste vice ordförande i valnämnden 14 Val av ledamot tillika förste vice ordförande i valnämnden (S) 2017/ / / / Val av ersättare i valnämnden (M) 2017/ Val av suppleant i Tjörns Hamnar AB (M) 2017/ Val av ersättare i kommunstyrelsen (MP) 2017/ Val av ledamot i valberedningen (MP) 2017/ Val av ledamot i arvodesberedningen (MP) 2017/ Val av ersättare i socialnämnden (MP) 2017/ Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att kvalitetssäkra demensvården - utreda möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun 22 Svar på motion från Alma Sibrian (V) angående införande av sex timmars arbetsdag på försök 23 Svar på motion från Alma Sibrian (V) angående rätten till heltid 24 Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader 25 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till Tjörns Bostads ABs styrelseordförande Rolf Persson (KD) om 2017/ / / / /

3 333 underhåll av Saga kulturhus Anmälningsärenden 26 Revisionsrapport: Granskning av kommunens flykingmottagande och integration 2017/ Information 27 Information från 8+ fjordar Välkomna! Anders G Högmark ordförande Johan Nilsson kommunsekreterare 3

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds delårsbokslut per 31 augusti /589 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslut per 31 augusti 2017 för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund. Sammanfattning Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds direktion har översänt förbundets delårsbokslut per 31 augusti 2017 för godkännande av ägarkommunernas respektive fullmäktige, i enlighet med förbundsordningen. Resultatet för perioden januari-augusti är positiv och uppgår till tkr. Prognosen för helåret är ett plus på tkr. Tidigare beslut Direktionen, Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund, 35 den 26 september Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 29 september 2017, Protokollsutdrag från Direktionen, Delårsbokslut per 31 augusti Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds delårsbokslut per 31 augusti /589 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslut per 31 augusti 2017 för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund. Sammanfattning Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds direktion har översänt förbundets delårsbokslut per 31 augusti 2017 för godkännande av ägarkommunernas respektive fullmäktige, i enlighet med förbundsordningen. Resultatet för perioden januari-augusti är positiv och uppgår till tkr. Prognosen för helåret är ett plus på tkr. Tidigare beslut Direktionen, Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund, 35 den 26 september Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 29 september 2017, Protokollsutdrag från Direktionen, Delårsbokslut per 31 augusti Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Johan Nilsson Kommunsekreterare johan.nilsson@tjorn.se Dnr 2017/ Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, Godkännande av Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds delårsbokslut per 31 augusti 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslut per 31 augusti 2017 för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund. Sammanfattning Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds direktion har översänt förbundets delårsbokslut per 31 augusti 2017 för godkännande av ägarkommunernas respektive fullmäktige, i enlighet med förbundsordningen. Resultatet för perioden januari-augusti är positiv och uppgår till tkr. Prognosen för helåret är ett plus på tkr. Tidigare beslut Direktionen, Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund, 35 den 26 september Bilagor Protokollsutdrag från Direktionen, Delårsbokslut per 31 augusti Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 6

7 7

8 8

9 9

10 Handlingsprogram LSO Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Delårsrapport aug 2017 Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund» sbrf.se 10 11

11 Delårsrapport Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Innehållsförteckning Uppföljning 3 Resultaträkning 4 Balansräkning 5 Ekonomiskuppföljning 6 Personal 7 Måluppfyllelse 8 Resultatprognos för inriktningsmål 8 2» sbrf.se 11

12 Delårsrapport Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Uppföljning augusti 2017 Budget 45,2Mkr, Prognos 1,0Mkr Periodens resultat och helårsprognos Resultatet för perioden januari-augusti är positivt och uppgår till tkr. Prognosen för helåret är ett plus på tkr. Förbundets ägarkommuner är Stenungsund, Tjörn och Lilla Edet som faktureras kvartalsvis med beslutad medlemsavgift. Utöver beslutad medlemsavgift kan under året tilläggsuppdrag förekomma. Beslutad medlemsavgift för 2017 är tkr som fördelar sig på Stenungsund tkr, Tjörn tkr och Lilla Edet tkr. Medlemsavgifterna inkluderar uppstartskostnader om tkr som enbart förekommer Anläggningstillgångarna är övertagna från respektive ägarkommun. Reverslån finns upptagna totalt med tkr. Förbundet förbinder sig att betala amortering och ränta tertialvis på befintliga anläggningstillgångar till dess att anläggningstillgångarna är avskrivna. Reverslånen fördelas på Stenungsund tkr, Tjörn tkr samt Lilla Edet tkr. Verksamhetens intäkter Intäkterna uppgår till tkr vilket är tkr bättre än budget. I samband med förbundsbildningen beslutades om en enhetlig taxa för ägarkommunerna. Detta har medfört att intäkterna ökat jämfört med budget. Uppdragen har ökat särskilt inom IVPA (i väntan på ambulans). SBRF har under året fakturerat industrierna med tillkommande kostnader utöver avtal. Verksamhetens kostnader Kostnaderna uppgår till tkr vilket är 375 tkr sämre än budget. Personalkostnader visar efter augusti på ett underskott om ca tkr, till stor del beroende på högre kostnader för nytt avtal vad gäller RIB anställda (räddningsman i beredskap) samt att planerad effektivisering av förbundets operativa organisation ej fått full effekt under Det pågår ett arbete att se över organisationen som leder till att personalkostnaderna är i balans Utfallet för övriga kostnader är positivt, prognosen för året är plus tkr. Det positiva resultatet har delvis påverkats av att förbundet har ingått nya avtal, vilket har minskat kostnaderna, samt att redan inköpt material inom ägarkommunerna har kunnat samutnyttjas. Avskrivningar Avskrivningar uppgår under perioden med tkr. I samband med bildandet av Södra Bohusläns räddningstjänstförbund övertog förbundet anläggningstillgångar från respektive ägarkommun. 12» sbrf.se 3

13 Delårsrapport Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Resultaträkning (tkr) Utfall 1708 Verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Avskrivningar VERKSAMHETENS NETTOKOSTNAD Finansiella intäkter 14 Finansiella kostnader -87 RESULTAT FÖRE EXTRAORDINÄRA POSTER Extraordinära intäkter Extraordinära kostnader ÅRETS RESULTAT » sbrf.se 13

14 Delårsrapport Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Balansräkning (tkr) Utfall 1708 Anläggningstillgångar Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Kassa o bank Summa omsättningstillgångar SUMMA TILLGÅNGAR EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Eget kapital Ingående eget kapital 0 Årets resultat Summa eget kapital Avsättningar och skulder Avsättning pensioner inkl löneskatt Kortfristiga skulder Långfristiga skulder not Summa skulder SUMMA SKULDER OCH EGET KAPITAL Not 1 Amortering av reverslån sker under kvartal fyra med tkr. 14» sbrf.se 5

15 Delårsrapport Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Ekonomisk uppföljning Verksamhetsuppföljning Budget 2017 Budget per 1708 Utfall tom 1708 Prognos Avvikelse Verksamhetens intäkter Medlemsavgifter från kommuner Intäkter uppstart Intäkter från Industriavtalet Summa intäkter Förtroendevalda Verksamhetens personalkostnader Kostnader uppstart Avskrivningar Hyror Övriga kostnader Faktiska kostn Industriavtalet Schablonkostn Industriavtalet 0 Summa kostnader Verksamhetens nettokostnader Finansiella intäkter Finansiella kostnader Årets resultat » sbrf.se 15

16 Delårsrapport Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Personal Tillsvidare- och visstidsanställda Vid mättillfället den 31 augusti 2017 var antalet månadsavlönade anställda i förbundet 39 personer. Antalet tillsvidareanställda var 38 och antalet visstidsanställda var 1. En stor del av räddningsförbundets bemanning består av deltidsbrandmän anställda på RIB avtalet, dessa uppgick vid mättillfället till 166 personer. Anställda per AID-kod Befattning Antal Åa Andel Ledning ,80% räddnings-tjänst Administratör 4 3,3 10,30% Brandingenjör 1 1 2,60 % Brandinspektör 1 1 2,60 % Brandmästare ,90% Brandman ,80% Kommun totalt % Sysselsättningsgrad Av de 38 tillsvidareanställda har 36 personer heltidstjänster och två har deltidstjänster. En person har en sysselsättningsgrad som är lägre än 70 %. Samtliga deltidsanställda är kvinnor. Den genomsnittliga sysselsättningsgraden bland de månadsavlönade är 97,2%. Sjukfrånvaro Den totala sjukfrånvaron under jan-juli 2017 var 2,8%. Utförlig redovisning sker vid uppföljning helåret. 16» sbrf.se 7

17 Delårsrapport Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Måluppfyllelse Direktionen för SBRF har beslutat om mål som beskriver syfte och inriktning och som är ett uttryck för den politiska viljan. Målen ska följas upp och redovisas i hel- och delårsbokslut. En vision samt mål för förbundet togs fram och beslutades av Direktionen. SBRF:s vision är ett tryggt och säkert samhälle för alla. Följande inriktningsmål är framtagna för 2017: Under 2017 ska Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund skapa en effektiv och förtroendegivande organisation som motsvarar invånarna inom ägarkommunerna, Direktionen och medarbetarnas förväntan. Förmågan att förebygga och hantera oönskade händelser ska öka bland invånarna inom förbundets kommuner. Antalet oönskade händelser ska minska Resultatprognos av inriktningsmål Inriktningsmål: Under 2017 skall Södra Bohusläns räddningstjänstförbund skapa en effektiv och förtroendegivande organisation som motsvarar invånarna inom ägarkommunerna, Direktionen och medarbetarnas förväntan. Indikator Skapa en effektiv och förtroende givande organisation som motsvarar invå-narna inom ägarkommunerna. Direktion-en och medarbetarnas förväntan. Prognos augusti 2017 Pågår* Mål 2017 Genomfört * Klart är Förbundets Ledning och administrativa organisation, arbete pågår för ny operativ organisation klart i dec Kommentar: -Tydlig ställd kravbild utifrån ägardirektiv, Direktionens politiska krav på förbundet, medarbetarens förväntan på förbundet som arbetsplats genom samverkan med fackliga organisationer ska resultera i en organisation. - Skapande av Vi-känsla. - Handlingsprogram enligt LSO, Notera att detta uppdrag är under i slutfasen. 8» sbrf.se 17

18 Delårsrapport Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Inriktningsmål: Förmågan att förebygga och hantera oönskade händelser ska öka bland invånarna inom förbundets kommuner. Indikator/Antal Resultat augusti 2017 Prognos 2017 Aktiviteter* Utbildningar Informationstillfällen * Exempel på aktiviteter: öppet hus på brandstationerna, kopperskolans dag, trädgårdsfestival, marknader Inriktningsmål: Antalet oönskade händelser ska minska. Indikator / Antal Tillsyn och förebyggande uppdrag Analys efter larm Prognos Mål 2017 augusti Kommentar: -Ökat förebyggande arbete (antal) Noteras bör att SBRF har under perioden hanterat 170 st bygglovsyttranden samt 48 övriga yttranden (yttranden till Polismyndighet 31 st) -Analysera genom utryckningar/larm (antal) 18» sbrf.se 9

19 Handlingsprogram LSO Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 19» sbrf.se 10

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Beslut om partistöd för /614 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att partistöd för 2018 ska utbetalas enligt nedanstående. Socialdemokraterna :- Moderaterna :- Liberalerna :- Kristdemokraterna :- Sverigedemokraterna :- Tjörnpartiet :- Centerpartiet :- Miljöpartiet :- Vänsterpartiet :- Sammanfattning Enligt regler för kommunalt partistöd ska kommunfullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistödet. Det totala partistödet som uppgår till 15 x prisbasbeloppet och reduceras med grundstödet på kronor per parti och år. Resterande belopp, mandatstödet, fördelas därefter med totala antalet mandat i kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 180 den 19 oktober Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 oktober 2017, Regler för kommunalt partistöd. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Thord Jansson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut om partistöd för /614 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att partistöd för 2018 ska utbetalas enligt nedanstående. Socialdemokraterna :- Moderaterna :- Liberalerna :- Kristdemokraterna :- Sverigedemokraterna :- Tjörnpartiet :- Centerpartiet :- Miljöpartiet :- Vänsterpartiet :- Sammanfattning Enligt regler för kommunalt partistöd ska kommunfullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistödet. Det totala partistödet som uppgår till 15 x prisbasbeloppet och reduceras med grundstödet på kronor per parti och år. Resterande belopp, mandatstödet, fördelas därefter med totala antalet mandat i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 oktober 2017, Regler för kommunalt partistöd. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21

22 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Carina Eliasson Registrator carina.eliasson@tjorn.se Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, Partistöd för 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att partistöd för 2018 ska utbetalas enligt nedanstående. Socialdemokraterna :- Moderaterna :- Liberalerna :- Kristdemokraterna :- Sverigedemokraterna :- Tjörnpartiet :- Centerpartiet :- Miljöpartiet :- Vänsterpartiet :- Sammanfattning Enligt regler för kommunalt partistöd ska kommunfullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistödet. Det totala partistödet som uppgår till 15 x prisbasbeloppet och reduceras med grundstödet på kronor per parti och år. Resterande belopp, mandatstödet, fördelas därefter med totala antalet mandat i kommunfullmäktige. Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 22

23 Dokumenttyp och beslutsinstans Regler / Kommunfullmäktige Dokumentansvarig Mats Mikulic Dokumentnamn Regler för kommunalt partistöd Dokumentet gäller för Politiska partier i kommunen Fastställda (KF 167) Reviderade senast (KF 99) Giltig till och med Gäller tillsvidare från och med mandatperioden Regler för kommunalt partistöd Kommunkansliet Mats Mikulic, kommunjurist 23

24 REGLER FÖR KOMMUNALT PARTISTÖD 1 Rätt till partistöd Det lokala partistödet utgår till partier som är representerade i kommunfullmäktige i enlighet med vad som föreskrivs i 2 kap 9 andra stycket kommunallagen. 2 Grundstöd och mandatstöd Partistödet består av - Ett grundstöd, som uppgår till om kronor per parti och år, samt - Ett mandatstöd, per mandat och år Mandatstödet beräknas enligt följande: Det totala partistödet, som uppgår till 15,0 * prisbasbeloppet, reduceras med det totala grundstödet. Beloppet fördelas därefter med totala antalet mandat i kommunfullmäktige. Exempel mandatstöd för år 2016 Förutsättningar: 10 partier i KF, 41 mandat, prisbasbelopp kr (2016) 15,0 * (bb) = kr (totalt partistöd 10 partier * kr = kr (totalt grundstöd) kr kr /41 mandat = kr i mandatstöd per mandat och år 3 Fördelning av partistöd Vid fördelningen av partistödet beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Partistöd utgår således inte till så kallade tomma stolar. Upphör ett parti att vara representerat under räkenskapsåret ska partistöd inte utgå för resterande del av året. 4 Redovisning och granskningsintyg En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska bifogas ett granskningsintyg. 24

25 Redovisningen ska inges till kommunkansliet senast den 30 juni året efter räkenskapsåret. Räkenskapsåret avser perioden 1 januari 31 december. Redovisningen ska på ett rättvisande sätt innehålla uppgifter om hur partistödet har använts. Syftet med redovisningen är att säkerställa att partistödet använts för avsett ändamål, nämligen som ett stöd till politiska partierna för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska omfatta allt det partistöd som erhållits av kommunen, det vill säga även det som eventuellt sparats från tidigare verksamhetsår (med början 2015). Av redovisningen ska bland annat framgå i vilken mån överföringar har gjorts till partiorganisationen utanför kommunen. Kommunstyrelsen bevakar att redovisningen ingivits i rätt tid och följer upp om partistödet använts för avsett ändamål. Föreligger det brister ska kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta beslut om nödvändiga åtgärder. Kommunstyrelsen ska överlämna redovisningarna med förslag till beslut till kommunfullmäktige senast den 31 oktober året efter räkenskapsåret. 5 Beslut om utbetalning partistödet Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistödet senast den 31 december månad året före räkenskapsåret. Kommunfullmäktige ska i samband det årliga beslutet om utbetalning av partistöd även besluta avseende partiernas redovisning av utbetalt partistöd. 6 Utbetalning av partistödet Partistöd betalas ut årligen i förskott under januari månad aktuellt räkenskapsår. 7 Återkrav av partistöd m.m. Har redovisning och/eller granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid enligt 4 ovan kan kommunfullmäktige komma att besluta att partistöd inte ska utgå för nästkommande räkenskapsår samt återkräva utbetalt partistöd. Detsamma gäller om partistödet inte har använts för avsett ändamål. Beslut om eventuellt återkrav fattas av kommunfullmäktige i samband med det årliga beslutet om utbetalning av partistödet enligt 5 ovan

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal /595 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige notera till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Redovisning av kvartalsrapport av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 6 ej verkställda beslut att rapportera in. 1 beslut gällande kontaktfamilj 4:1 SoL 2 beslut gällande permanent bostad 5:5 eller 5:7 SoL 3 beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS Kommunen hade även 1 verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. Fördelning över kön: 6 män, 1 kvinna. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 186 den 19 oktober 2017, Socialnämnden, 161 den 20 september Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 22 augusti Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal /595 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige notera till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Redovisning av kvartalsrapport av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 6 ej verkställda beslut att rapportera in. 1 beslut gällande kontaktfamilj 4:1 SoL 2 beslut gällande permanent bostad 5:5 eller 5:7 SoL 3 beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS Kommunen hade även 1 verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. Fördelning över kön: 6 män, 1 kvinna. Tidigare beslut Socialnämnden, 161 den 20 september Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 22 augusti Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla socialnämndens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal /63 Beslut Socialnämnden antecknar till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Redovisning av kvartalsrapport av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 6 ej verkställda beslut att rapportera in. 1 beslut gällande kontaktfamilj 4:1 SoL 2 beslut gällande permanent bostad 5:5 eller 5:7 SoL 3 beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS Kommunen hade även 1 verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. Fördelning över kön: 6 män, 1 kvinna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, kommunens revisorer Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28

29 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Socialnämnden Emma Dolonius Nämndsekreterare emma.dolonius@tjorn.se Dnr 2017/ Socialnämnden TJÖRN1000, v1.0, Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg, kvartal Förslag till beslut Socialnämnden antecknar till protokollet att information om rapporten lämnats. Sammanfattning Redovisning av kvartalsrapport av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 6 ej verkställda beslut att rapportera in. 1 beslut gällande kontaktfamilj 4:1 SoL 2 beslut gällande permanent bostad 5:5 eller 5:7 SoL 3 beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS Kommunen hade även 1 verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. Fördelning över kön: 6 män, 1 kvinna. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, kommunens revisorer Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 29

30 2 (2) Dnr 2017/ Ärendet Kommunens socialnämnd är skyldig att varje kvartal anmäla till Inspektionen för vård och omsorg om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. När ett gynnande beslut, som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs ska detta rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg. En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap 1 SoL eller 9 LSS som någon är berättigad till enligt beslut från kommunen, åläggs att betala en särskild avgift. Detsamma gäller om kommunen inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet efter det att verkställigheten avbrutits. Sanktionsavgiften tillfaller staten. Orsak till att besluten ej kunnat verkställas är följande: 1 beslut om kontaktfamilj enligt SoL: Lämplig person/uppdragstagare saknas samt att personen har tackat nej till erbjudande. 2 beslut om permanentbostad enligt SoL: Personerna har tackat nej till erbjudande. 3 beslut om bostad med särskild service enligt LSS: En person vill invänta plats på specifikt boende som byggs på Tjörn med inflytt november 2017, en person har fått plats på LSS-boende med inflytt oktober 2017, samt en person har fått plats på LSS-boende med inflytt november Barnperspektivet Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Shujaat Noormohamed Förvaltningschef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 30

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Begäran från barn- och utbildningsnämnden om att få gå med planerat underskott /354 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att barn- och utbildningsnämndens begäran om planerat underskott 2017 besvaras enligt följande: Beslut i kommunfullmäktige 2016 att genomlysa Barn- och utbildningsnämndens verksamhet, samt att skjuta på planerade åtgärder för att minska kostnaderna, innebär att det inte finns förutsättningar för en budget i balans vid årets slut. Nämnden har beslutat om åtgärder som inte får fullt genomslag under Dessutom har icke planerade verksamhetskostnader uppstått p.g.a. att Rönnängs skola behöver renoveras. Nämndens underskott får regleras i samband med kommunens bokslutsdisposition. Sammanfattning Barn-och utbildningsnämnden har inkommit med en begäran om att få gå med ett planerat underskott på 6,5 miljoner kronor Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 187 den 19 oktober Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 oktober 2017, Tjänsteutlåtande den 18 september Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Begäran från barn- och utbildningsnämnden om att få gå med planerat underskott /354 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att barn- och utbildningsnämndens begäran om planerat underskott 2017 besvaras enligt följande: Beslut i kommunfullmäktige 2016 att genomlysa Barn- och utbildningsnämndens verksamhet, samt att skjuta på planerade åtgärder för att minska kostnaderna, innebär att det inte finns förutsättningar för en budget i balans vid årets slut. Nämnden har beslutat om åtgärder som inte får fullt genomslag under Dessutom har icke planerade verksamhetskostnader uppstått p.g.a. att Rönnängs skola behöver renoveras. Nämndens underskott får regleras i samband med kommunens bokslutsdisposition. Sammanfattning Barn-och utbildningsnämnden har inkommit med en begäran om att få gå med ett planerat underskott på 6,5 miljoner kronor Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämnden, 109 den 28 september Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 oktober 2017, Tjänsteutlåtande den 18 september Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att barn- och utbildningsnämndens begäran om planerat underskott 2017 besvaras enligt följande: Beslut i kommunfullmäktige 2016 att genomlysa Barn- och utbildningsnämndens verksamhet, samt att skjuta på planerade åtgärder för att minska kostnaderna, innebär att det inte finns förutsättningar för en budget i balans vid årets slut. Nämnden har beslutat om åtgärder som inte får fullt genomslag under Dessutom har icke planerade verksamhetskostnader uppstått p.g.a. att Rönnängs skola behöver renoveras. Nämndens underskott får regleras i samband med kommunens bokslutsdisposition. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32

33 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Mats Berntsson Tf Ekonomichef mats.berntsson@tjorn.se Dnr 2017/354 Kommunfullmäktige TJÖRN1000, v1.0, Begäran från barn- och utbildningsnämnden om att få gå med ett planerat underskott 2017 Förslag till beslut I enlighet med beslut i kommunens delårsbokslut per augusti 2017 uppmanas nämnder och styrelser att åtgärder ska vidtas för att minska underskott i helårsprognosen. Ärendet Barn-och utbildningsnämnden har i beslut BoU 2017/149 inkommit med en begäran om att få gå med ett planerat underskott på 6,5 miljoner kronor Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 33

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Begäran om att få gå med med planerat underskott /149 Beslut 1. Förvaltningens tjänsteutlåtande godkänns. 2. Barn- och utbildningsnämnden begär att kommunfullmäktige fattar beslut att barn- och utbildningsnämnden tillåts gå med ett planerat underskott motsvarande 6,5 mnkr för budgetåret Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Efter kommunfullmäktiges beslut 2016 bedömde förvaltningen att barnantalet beräknades överstiga prognostalet som låg till grund för den budget som tilldelades barn- och utbildningsnämnden. Av detta skäl vidtogs åtgärder för att minska kostnaderna inför budgetåret Större delen av dessa åtgärder var planerade personalminskningar. Under processen med de fackliga organisationerna fattade kommunfullmäktige beslut att genomföra en genomlysning av verksamheten inom barn- och utbildningsnämnden enligt följande: Kommunstyrelsen låter, utifrån sitt uppsiktsuppdrag, genomlysa verksamheten i barn- och utbildningsnämnden med hjälp av extern expertis för att underlätta för nämnden att finna områden där ytterligare effektiviseringar kan göras. I avvaktan på den avbryts personalneddragningarna inom skolan. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott senast i februari I detaljbudgeten för 2017 är centralt placerade medel neddragna buffert för det externa gymnasiet, buffert för oförutsedda kostnader samt medel för kompetensutveckling vilket motsvarar en kostnadsminskning på 4,5 mnkr. Förvaltningen har även genomfört åtgärder för att minska kostnaderna inom Välkomstens verksamhet, vilket innebär en reviderad prognos för helåret. Även en lägre kostnadsmassa för det externa gymnasiet bidrar till ett förbättrat resultat. En effektivisering motsvarande en så betydande summa menar förvaltningen måste ska i form av minskade personalkostnader, minskade lokalkostnader eller båda dessa alternativ. Detta innebär att förvaltningen bedömer att det, med hänsyn till långa processtider, inte finns förutsättningar för en budget i balans vid årets slut. Endast kommunfullmäktige (KF) kan besluta om nämndernas ramförutsättningar under pågående budgetår vilket innebär att förvaltningen menar att barn- och utbildningsnämnden bör göra KF uppmärksam om obalansen i budget Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Nämnden bör även begära att KF fattar beslut att godkänna att barn- och utbildningsnämnden gör ett planerat underskott för Vid delårsbokslutet per augusti 2017 bedömer förvaltningen att helårsprognosen är ca 6,5 mnkr för I årsprognosen har volymförändringarna samt efterfrågansgraden av förskola bedömts. Förvaltningen bedömer dock att kostnaderna för förskolan kommer att öka under sista tertialen beroende på fler barn i verksamheten. Detta kommer att medföra ökade kostnader för nämnden. Ett prognosticerat underskott på ca 6,5 mnkr förutsätter att åtgärder för minska kostnaderna kan starta i ett tidigt skede. Nämndens stora kostnader är främst för personal, men även för lokaler. Att vidta åtgärder för att minska kostnader inom dessa poster kräver lång framförhållning. Förvaltningen menar att beslutet från kommunfullmäktige har omöjliggjort större åtgärder för att komma i ekonomisk balans Tidigare beslut BUN Samverkan FSG Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35

36 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (4) Barn- och utbildningsnämnden Staffan Lindroos Förvaltningschef staffan.lindroos@tjorn.se Dnr 2017/ Barn- och utbildningsnämnden TJÖRN1000, v1.0, Begäran att gå med planerat underskott Förslag till beslut 1. Förvaltningens tjänsteutlåtande godkänns. 2. Barn- och utbildningsnämnden begär att kommunfullmäktige fattar beslut att barn- och utbildningsnämnden tillåts gå med ett planerat underskott motsvarande 6,5 mnkr för budgetåret Sammanfattning Efter kommunfullmäktiges beslut 2016 bedömde förvaltningen att barnantalet beräknades överstiga prognostalet som låg till grund för den budget som tilldelades barn- och utbildningsnämnden. Av detta skäl vidtogs åtgärder för att minska kostnaderna inför budgetåret Större delen av dessa åtgärder var planerade personalminskningar. Under processen med de fackliga organisationerna fattade kommunfullmäktige beslut att genomföra en genomlysning av verksamheten inom barn- och utbildningsnämnden enligt följande: Kommunstyrelsen låter, utifrån sitt uppsiktsuppdrag, genomlysa verksamheten i barn- och utbildningsnämnden med hjälp av extern expertis för att underlätta för nämnden att finna områden där ytterligare effektiviseringar kan göras. I avvaktan på den avbryts personalneddragningarna inom skolan. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott senast i februari I detaljbudgeten för 2017 är centralt placerade medel neddragna buffert för det externa gymnasiet, buffert för oförutsedda kostnader samt medel för kompetensutveckling vilket motsvarar en kostnadsminskning på 4,5 mnkr. Förvaltningen har även genomfört åtgärder för att minska kostnaderna inom Välkomstens verksamhet, vilket innebär en reviderad prognos för helåret. Även en lägre kostnadsmassa för det externa gymnasiet bidrar till ett förbättrat resultat. En effektivisering motsvarande en så betydande summa menar förvaltningen måste ska i form av minskade personalkostnader, minskade lokalkostnader eller båda dessa alternativ. Detta innebär att förvaltningen Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 36

37 2 (4) Dnr 2017/ bedömer att det, med hänsyn till långa processtider, inte finns förutsättningar för en budget i balans vid årets slut. Endast kommunfullmäktige (KF) kan besluta om nämndernas ramförutsättningar under pågående budgetår vilket innebär att förvaltningen menar att barn- och utbildningsnämnden bör göra KF uppmärksam om obalansen i budget Nämnden bör även begära att KF fattar beslut att godkänna att barn- och utbildningsnämnden gör ett planerat underskott för Vid delårsbokslutet per augusti 2017 bedömer förvaltningen att helårsprognosen är ca 6,5 mnkr för I årsprognosen har volymförändringarna samt efterfrågansgraden av förskola bedömts. Förvaltningen bedömer dock att kostnaderna för förskolan kommer att öka under sista tertialen beroende på fler barn i verksamheten. Detta kommer att medföra ökade kostnader för nämnden. Ett prognosticerat underskott på ca 6,5 mnkr förutsätter att åtgärder för minska kostnaderna kan starta i ett tidigt skede. Nämndens stora kostnader är främst för personal, men även för lokaler. Att vidta åtgärder för att minska kostnader inom dessa poster kräver lång framförhållning. Förvaltningen menar att beslutet från kommunfullmäktige har omöjliggjort större åtgärder för att komma i ekonomisk balans Tidigare beslut BUN Samverkan FSG Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ärendet Efter kommunfullmäktiges beslut 2016 bedömde förvaltningen att barnantalet beräknades överstiga prognostalet som låg till grund för den budget som tilldelades barn- och utbildningsnämnden. Av detta skäl vidtogs åtgärder för att minska kostnaderna inför budgetåret Större delen av dessa åtgärder var planerade personalminskningar. Under processen med de fackliga organisationerna fattade kommunfullmäktige beslut att genomför en genomlysning av verksamheten inom barn- och utbildningsnämnden enligt följande: Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 37

38 3 (4) Dnr 2017/ Kommunstyrelsen låter, utifrån sitt uppsiktsuppdrag, genomlysa verksamheten i barn- och utbildningsnämnden med hjälp av extern expertis för att underlätta för nämnden att finna områden där ytterligare effektiviseringar kan göras. I avvaktan på den avbryts personalneddragningarna inom skolan. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott senast i februari Konsultrapporten är nu överlämnad till Tjörns kommun. Rapporten är omfattande och ger en mängd förslag på åtgärder både på kommunövergripande nivå och nämndnivå som möjliga effektiviseringar. Då de planerade åtgärderna att minska kostnader avbröts av KF innebar detta att nämnden tvingades att fördela en strukturell obalans i detaljbudgeten för Detta innebär att nämnden har en för stor kostnadsmassa innevarande år. Förvaltningen har sedan tidigare tagit fram en översikt över vilka kostnader som går att påverka direkt. Dessa består framförallt av personalkostnader. I detaljbudgeten för 2017 är centralt placerade medel neddragna buffert för det externa gymnasiet, buffert för oförutsedda kostnader samt medel för kompetensutveckling vilket motsvarar en kostnadsminskning på 4,5 mnkr. En effektivisering motsvarande en så betydande summa menar förvaltningen måste ska i form av minskade personalkostnader, minskade lokalkostnader eller båda dessa alternativ. Detta innebär att förvaltningen bedömer att det, med hänsyn till långa processtider, inte finns förutsättningar för en budget i balans vid årets slut. Endast kommunfullmäktige (KF) kan besluta om nämndernas ramförutsättningar under pågående budgetår vilket innebär att förvaltningen menar att barn- och utbildningsnämnden bör göra KF uppmärksam om obalansen i budget Nämnden bör även begära att KF fattar beslut att godkänna att barn- och utbildningsnämnden gör ett planerat underskott för Förvaltningen har i delåret bedömt behovet av förskola. Förvaltningen har även genomfört åtgärder för att minska kostnaderna inom Välkomstens verksamhet, vilket innebär en reviderad prognos för helåret. Även en lägre kostnadsmassa för det externa gymnasiet bidrar till ett förbättrat resultat. Vid delårsbokslutet per augusti 2017 bedömer förvaltningen att helårsprognosen är ca 6,5 mnkr för I årsprognosen har volymförändringarna samt efterfrågansgraden av förskola bedömts. Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 38

39 4 (4) Dnr 2017/ Förvaltningen bedömer dock att kostnaderna för förskolan kommer att öka under sista tertialen beroende på fler barn i verksamheten. Detta kommer att medföra ökade kostnader för nämnden. Ett prognosticerat underskott på ca 6,5 mnkr förutsätter att åtgärder för minska kostnaderna kan starta i ett tidigt skede. Nämndens stora kostnader är främst för personal, men även för lokaler. Att vidta åtgärder för att minska kostnader inom dessa poster kräver lång framförhållning. Förvaltningen menar att beslutet från kommunfullmäktige har omöjliggjort större åtgärder för att komma i ekonomisk balans Barnperspektivet Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Staffan Lindroos Förvaltningschef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 39

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Utökad kommunal borgen för Tjörns Bostads AB 2017/620 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna begäran från Tjörns Bostads AB om utökad kommunal borgen för Tjörns Bostads AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 800 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Sammanfattning Tjörns Bostads AB (TBAB) har tidigare beslut om kommunal borgen på 600 miljoner kronor för bolagets låneskuld. Låneskulden är nu uppe i denna nivå. Upplåningsbehovet är stort med tanke på bolagets kommande investeringar. Mot denna bakgrund begär bolaget en höjning av kommunal borgen från 600 miljoner kronor till 800 miljoner kronor. Tidigare beslut Tjörns Bostads AB, 56 den 25 oktober 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 188 den 19 oktober Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 oktober 2017, Tjänsteutlåtande den 25 oktober 2017, Investeringsplan TBAB , Långtidsplan TBAB Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 40

41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Utökad kommunal borgen för Tjörns Bostads AB 2017/620 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna begäran från Tjörns Bostads AB om utökad kommunal borgen för Tjörns Bostads AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 800 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beslutet gäller under förutsättning att styrelsen för Tjörns Bostads AB beslutar att godkänna begäran om utökad borgen, innan kommunstyrelsens sammanträde. Beslutet gäller under förutsättning att Tjörns Bostads AB inkommer med underlag inför kommunstyrelsens sammanträde, som klargör syftet till begäran om utökad borgen. Sammanfattning Tjörns Bostads AB har tidigare beslut om kommunal borgen på 600 miljoner kronor för bolagets låneskuld. Låneskulden är nu uppe i denna nivå. Upplåningsbehovet är stort med tanke på bolagets kommande investeringar. Mot denna bakgrund begär bolaget en höjning av kommunal borgen från 600 miljoner kronor till 800 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 oktober Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag med följande villkor: 1. Beslutet gäller under förutsättning att styrelsen för Tjörns Bostads AB beslutar att godkänna begäran om utökad borgen, innan kommunstyrelsens sammanträde. 2. Beslutet gäller under förutsättning att Tjörns Bostads AB inkommer med underlag inför kommunstyrelsens sammanträde, som klargör syftet till begäran om utökad borgen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 41

42 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Mats Berntsson Tf Ekonomichef mats.berntsson@tjorn.se Dnr 2017/ Kommunfullmäktige TJÖRN1000, v1.0, Utökad kommunal borgen till Tjörns Bostads AB Förslag till beslut Godkänna begäran från Tjörns Bostads AB om utökad kommunal borgen för Tjörns Bostads AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 800 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Ärendet Tjörns Bostads AB har tidigare beslut om kommunal borgen på 600 miljoner kronor för bolagets låneskuld. Låneskulden är nu uppe i denna nivå. Upplåningsbehovet är stort med tanke på bolagets kommande investeringar. Mot denna bakgrund begär bolaget en höjning av kommunal borgen från 600 miljoner kronor till 800 miljoner kronor. Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 42

43 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Styrelsemöte nr Utökat borgensåtagande 2016/90 Beslut Styrelsen beslutar att begära hos Tjörns Kommun om ökat borgensåtagande till Tjörns Bostads AB från dagens Sexhundramiljonerkronor ( :-) till Åttahundramiljonerkronor ( :-) enligt bifogat beslutsunderlag Långtidsplan och Investeringsbehov. Sammanfattning Tjörns Bostads AB har i nuläget lånat upp hela det låneutrymme som kommunen idag gått i borgen för. Det är 600 miljoner kronor. Bolaget står inför stora investeringar och med det stora lånebehov. Tjörns Bostads AB hemställer som en konsekvens därav att kommunen ökar sitt borgensåtagande till 800 miljoner kronor. Moderbolaget, Tjörns Förvaltnings AB, har ställt önskemål om att få en preliminär investeringskalkyl samt redogörelse för vad bolaget har för investeringsplaner framöver. Bolaget redovisar detta i två bifogade dokument som visar på vårt behov. Även investeringsbehov för verksamhetslokaler redovisas. Bifogad Tabell Investeringsbehov TBAB åren visar på det investeringsbehov tillika upplåningsbehov som bolaget står iför inom mycket snar framtid. Beroende på hur vi kommer fram med lägenheter och hur kommunen väljer att besluta gällande verksamheternas beställningar av lokaler så är ett teoretiskt lånebehov enligt ovan. Tabellen bygger på den av styrelsen fastställda Långtidsplan som bifogas. Planen visar på större investeringar framöver men bygger på antaganden, som kan komma att förskjutas. Enskilda beslut måste givetvis fattas innan någon av dessa investeringar tas i anspråk. Bolaget har länge diskuterat investeringskostnader för ytterligare lägenheter i detaljplaneområdena Almöstrand och Dunkavlemyren. För att kunna bygga fler lägenheter enligt Långtidsplanen måste finansiering ordnas. Bolaget har en plan för att uppföra ägarlägenheter/bostadsrätter ihop med hyresrätter. Detta har tidigare redogjorts för i våra rapporter från bolaget till moderbolaget. Denna plan innebär att investeringsbehovet minskar från ca 510 Mkr till 166 mkr för att uppföra ytterligare 228 lägenheter där 107 av lägenheterna är hyresrätter. Det här ligger på framtiden och ingår inte i de 168 Mkr som redovisas i bifogad tabell. Bolaget har också påbörjat en undersökning och process att försöka försälja delar av sitt befintliga bestånd. I nuläget är Klädesholmens skola samt Långekärrs skola till föremål för försäljning. Även andra lokaler/bostäder kan komma att försäljas. Skulle bolaget och kommunen nu besluta om igångsättande av lägenheter behövs säkerligen ytterligare investeringar för skola och förskolor. Med detta som grund bör vi således begära utökat borgensåtagande från kommunen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 43

44 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Styrelsemöte nr Beslutsunderlag Långtidsplan TBAB reviderad Investeringsbehov TBAB Tjänsteutlåtande den Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 44

45 Förslag till beslut Styrelsen beslutar att begära hos Tjörns Kommun om ökat borgensåtagande till Tjörns Bostads AB från dagens Sexhundramiljonerkronor ( :-) till Åttahundramiljonerkronor ( :-). Bakgrund Tjörns Bostads AB har i nuläget lånat upp hela det låneutrymme som kommunen idag gått i borgen för. Det är 600 miljoner kronor. Bolaget står inför stora investeringar och med det stora lånebehov. Tjörns Bostads AB hemställer som en konsekvens därav att kommunen ökar sitt borgensåtagande till 800 miljoner kronor. Moderbolaget, Tjörns Förvaltnings AB, har ställt önskemål om att få en preliminär investeringskalkyl samt redogörelse för vad bolaget har för investeringsplaner framöver. Bolaget redovisar detta i två bifogade dokument som visar på vårt behov. Även investeringsbehov för verksamhetslokaler redovisas. Bifogad Tabell Investeringsbehov TBAB åren visar på det investeringsbehov tillika upplåningsbehov som bolaget står iför inom mycket snar framtid. Beroende på hur vi kommer fram med lägenheter och hur kommunen väljer att besluta gällande verksamheternas beställningar av lokaler så är ett teoretiskt lånebehov enligt ovan. Tabellen bygger på den av styrelsen fastställda Långtidsplan som bifogas. Planen visar på större investeringar framöver men bygger på antaganden, som kan komma att förskjutas. Enskilda beslut måste givetvis fattas innan någon av dessa investeringar tas i anspråk. Bolaget har länge diskuterat investeringskostnader för ytterligare lägenheter i detaljplaneområdena Almöstrand och Dunkavlemyren. För att kunna bygga fler lägenheter enligt Långtidsplanen måste finansiering ordnas. Bolaget har en plan för att uppföra ägarlägenheter/bostadsrätter ihop med hyresrätter. Detta har tidigare redogjorts för i våra rapporter från bolaget till moderbolaget. Denna plan innebär att investeringsbehovet minskar från ca 510 Mkr till 166 mkr för att uppföra ytterligare 228 lägenheter där 107 av lägenheterna är hyresrätter. Det här ligger på framtiden och ingår inte i de 168 Mkr som redovisas i bifogad tabell. Bolaget har också påbörjat en undersökning och process att försöka försälja delar av sitt befintliga bestånd. I nuläget är Klädesholmens skola samt Långekärrs skola till föremål för försäljning. Även andra lokaler/bostäder kan komma att försäljas. Skulle bolaget och kommunen nu besluta om igångsättande av lägenheter behövs säkerligen ytterligare investeringar för skola och förskolor. Med detta som grund bör vi således begära utökat borgensåtagande från kommunen. Bifogade dokument Investeringsbehov TBAB Långtidsplan Tjörns Bostads AB reviderad

46 Investeringsbehov TBAB Antal Årtal när klart Investering tkr Anteckning Höviksnäs lgh 16 Klart Kållekärr lgh Klart mars 2018 LSS lgh + lokal Kvarstående investeringsbelopp Moduler Långekärr 4 klassrum Beställt av kommunen Moduler bleket 16 klassrum Beror på om kommunen beställer Getinge lgh Osäkert om det blir av Nordviks Gärde lgh Rönnäng lgh Förskola Nordviks Gärde 6 avdelningar Projektering pågår Skolombyggnader? Beror på om kommunen beställer Äldreboenden? Beror på om kommunen beställer Almöstrand 128 lgh Se separat investeringsplan Dunkavlemyren 100 lgh Se separat investeringsplan Kvarstående investeringsbelopp att låna upp G:\Win\Tjörns Bostads AB\EKONOMI\Ägarlägenheter\Kalkyl Ägarlägenheter Lasse 46

47 LÅNGTIDSPLAN TJÖRNS BOSTADS AB Reviderad TOTALT CA 490 LÄGENHETER Almöstrand ETAPP 1 Almöstrand ETAPP 2 Dunkavlemyren LSS 6 lgh Rönnäng 12 lgh Klädesholmen 21 lgh Berget Klädesholmen 15 lgh Skolan Detaljplan Detaljplan Detaljplan VA verket Bygglov Tubbe mellan 35 och 105 lgh 1 3 hus Nordviks gärde 12 lgh Detaljplan Utsikten Myggenäs lgh Höviksnäs nytt från MEX Kållekärr 16 lgh Hövik 16 lgh Detaljplan Getinge lgh Detaljplan Detaljplan Detaljplan 18 lgh 12 lgh Etapp 1 13 lgh Etapp 2 25 lgh Äldreboende 40 Detaljplan Detaljplan 32 lgh 32 lgh 42 lgh 42 lgh Bostäder och lokaler 30? Bostäder och lokaler 30? Almöbacke mellan lgh lgh Byggnation Bygglov, Upphandling Detaljplanearbete Osäkert Förlängning G:\Win\Tjörns Bostads AB\BOLAGSGEMENSAMT\Investeringsprojekt\Långtidsplanering bostäder\sida 1 47

48 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Valnämnden Förslag till ändring av valdistriktsindelningen 2017/438 Beslut Valnämnden beslutar att Åstol och Dyröns valdistrikt ska vara oförändrade. Sammanfattning En skärpning har skett gällande vallagens 4 kapitel 17. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än och fler än röstberättigade. Endast om det finns synnerliga skäl får ett distrikt omfatta färre än 300 röstberättigade. Valdistrikten Åstol och Dyrön 169 respektive 188 röstberättigade. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 48

49 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Förslag till ändring av valdistriktsindelningen 2017/438 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till valnämnden för att undersöka förutsättningarna för att Åstol och Dyrön ska kvarstå som självständiga valdistrikt. Sammanfattning En skärpning har skett gällande vallagens 4 kapitel 17. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än och fler än röstberättigade. Endast om det finns synnerliga skäl får ett distrikt omfatta färre än 300 röstberättigade. Valdistrikten Åstol och Dyrön har 169 respektive 188 röstberättigade. Tidigare beslut Valnämnden, 2 den 6 september Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 24 augusti Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) föreslår att kommunfullmäktige ska återremittera ärendet till valnämnden för att undersöka förutsättningarna för att Åstol och Dyrön ska kvarstå som självständiga valdistrikt. Företrädare för samtliga partier föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla Martin Johansens (L) förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 49

50 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Carina Eliasson Registrator carina.eliasson@tjorn.se TJÖRN1000, v1.0, Förslag till ändring av valdistriktsindelningen Förslag till beslut Valnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att Åstol och Dyröns valdistrikt slås samman med Rönnängs valdistrikt. Sammanfattning En skärpning har skett gällande vallagens 4 kapitel 17. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än och fler än röstberättigade. Endast om det finns synnerliga skäl får ett distrikt omfatta färre än 300 röstberättigade. Valdistrikten Åstol och Dyrön 169 respektive 188 röstberättigade. Ärendet En ändring av valdistriktsindelningen ska meddelas efter förslag från kommunfullmäktige till Länsstyrelsen i Västra Götaland snarast möjligt då Länsstyrelsen i sin tur ska fatta beslut senast Ann-Britt Svedberg Kommunchef Carina Eliasson Registrator Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 50

51 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Valnämnden Förslag till ändring av valdistriktsindelningen 2017/438 Beslut Valnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att Åstol och Dyröns valdistrikt slås samman med Rönnängs valdistrikt. Sammanfattning En skärpning har skett gällande vallagens 4 kapitel 17. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än och fler än röstberättigade. Endast om det finns synnerliga skäl får ett distrikt omfatta färre än 300 röstberättigade. Valdistrikten Åstol och Dyrön 169 respektive 188 röstberättigade. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den Förslag till beslut på sammanträdet Egon Aronsson (KD) föreslår att valdistrikten Åstol och Dyrön ska vara oförändrade. Mona-Lisa Dahlberg (S) föreslår att valnämnden ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Mona-Lisa Dahlbergs (S) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 51

52 52

53 From: Ove Berntsson Sent: 7 Nov :15: To: Carina Eliasson Subject: Valnämnden Jag Owe Berntsson vill lämna mitt uppdrag i valnämnden med omedelbar verkan. Hälsning Owe Berntsson Skickat från min iphone 53

54 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att kvalitetssäkra demensvården - utreda möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun 2017/117 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) har lämnat in en motion enligt följande: Motion om att kvalitétssäkra demensvården utred möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun. Demens är en sjukdom som drabbar alltfler, delvis på grund av att andelen äldre ökar. Kring varje demenssjuk är det många anhöriga som berörs, och det kan vara svårt att förhålla sig till den personlighetsförändring som sker hos den sjuke. Personalen behöver ha en stor förståelse för alla de svårigheter som kan uppstå runt demens. Socialstyrelsen anser att kvaliteten för demensvården generellt behöver stärkas och på Tjörn är inget undantag - Sverigedemokraterna anser att kommunens omsorg för människor med demenssjukdom behöver förbättras. Silviahemmet erbjuder en utbildningscertifiering av demensenheter. Silviacertifieringen är en utbildning i flera steg där hela arbetsstyrkan ska kunna vårda och bemöta dementa. Med denna certifiering stärks arbetet med att ha ett helhetsperspektiv i omsorgen runt demens. Den stärker möjligheten till att förbättra äldreomsorgen och höja livskvalitén för de dementa. 53 kommuner till dags dato landet runt har blivit Silviacertifierade och har kunnat se att omvårdnaden gentemot de äldre förbättrats, och att bland annat medicineringen kunnat minska. Sverigedemokraterna Tjörn anser att det skulle vara värdefullt om all personal har god kunskap om symtom och behov av samarbete kring denna sjukdom. Målet är att de äldre och deras anhöriga ska bemötas på allra bästa sätt. Justerandes sign Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att fullmäktige beslutar: Att- Tjörns kommun tar initiativ att få till stånd att utreda kostnaden och lämpligt tillvägagångssätt för att Silviacertifiera sina demensboenden. Utdragsbestyrkande 54

55 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Socialnämnden har i beslut , 115 föreslagit att motionen avslås. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 181 den 19 oktober 2017, Socialnämnden, 115 den 16 maj 2017, Kommunfullmäktige, 46 den 23 februari Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 april 2017, Motion den 1 februari Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Filip Gollungberg (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Thord Jansson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet för att göra en mer utförlig konsekvensanalys. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) och Filip Gollungbergs (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 55

56 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att kvalitetssäkra demensvården - utreda möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun 2017/117 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska avslås. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) har lämnat in en motion enligt följande: Motion om att kvalitétssäkra demensvården utred möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun. Demens är en sjukdom som drabbar alltfler, delvis på grund av att andelen äldre ökar. Kring varje demenssjuk är det många anhöriga som berörs, och det kan vara svårt att förhålla sig till den personlighetsförändring som sker hos den sjuke. Personalen behöver ha en stor förståelse för alla de svårigheter som kan uppstå runt demens. Socialstyrelsen anser att kvaliteten för demensvården generellt behöver stärkas och på Tjörn är inget undantag - Sverigedemokraterna anser att kommunens omsorg för människor med demenssjukdom behöver förbättras. Silviahemmet erbjuder en utbildningscertifiering av demensenheter. Silviacertifieringen är en utbildning i flera steg där hela arbetsstyrkan ska kunna vårda och bemöta dementa. Med denna certifiering stärks arbetet med att ha ett helhetsperspektiv i omsorgen runt demens. Den stärker möjligheten till att förbättra äldreomsorgen och höja livskvalitén för de dementa. 53 kommuner till dags dato landet runt har blivit Silviacertifierade och har kunnat se att omvårdnaden gentemot de äldre förbättrats, och att bland annat medicineringen kunnat minska. Sverigedemokraterna Tjörn anser att det skulle vara värdefullt om all personal har god kunskap om symtom och behov av samarbete kring denna sjukdom. Målet är att de äldre och deras anhöriga ska bemötas på allra bästa sätt. Justerandes sign Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att fullmäktige beslutar: Att- Tjörns kommun tar initiativ att få till stånd att utreda kostnaden och lämpligt Utdragsbestyrkande 56

57 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott tillvägagångssätt för att Silviacertifiera sina demensboenden. Socialnämnden har i beslut , 115 föreslagit att motionen avslås. Tidigare beslut Socialnämnden, 115 den 16 maj 2017, Kommunfullmäktige, 46 den 23 februari Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 april 2017, Motion den 1 februari Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 57

58 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden Remiss från KF - Motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att kvalitetssäkra demensvården - utreda möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun 2017/73 Beslut Socialnämnden föreslår att motionen ska avslås. Reservation Martin Johansson (SD) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Utifrån remiss från KF om möjligheten att Silviacertifiera demensvården inom Tjörns kommun har socialförvaltningen fått i uppdrag att utreda detta. För att kunna Silviacertifiera demensvården måste medarbetare genomgå en utbildning bestående av 3 steg som avslutas med ett kunskapstest. Certifieringen gäller i tre år. Valåsens demensboende har nyligen övergått till ett nytt driftssätt som de behöver tid på sig för att finna arbetsformer för. Socialförvaltningen har gjort en uppskattning av kostnaderna för ett införande vilket resulterade i 1,2 miljoner. Där till kommer också ett behov av administrativt stöd att finnas, vilket måste beräknas vidare. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut , 46 Beslutsunderlag Motion Tjänsteutlåtande Justerandes sign Utdragsbestyrkande 58

59 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden Förslag till beslut på sammanträdet Susanne Landgren (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag till beslut. Martin Johansson (SD) yrkar att remissen ska skickas som remiss till de anställda på Valåsen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Susanne Landgrens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Susanne Landgrens (M) förslag. Nej- röst för Martin Johanssons (SD) förslag. Omröstningsresultat 13 Ja röster: Filip Gollungberg (M), Niklas Emilsson (L), Susanne Landgren (M), Rita Hallberg (KD), Dan Gustafsson (KD), Anne Gustafsson (KD), Inga Olsson (C), Anette Johansson (MP), Robert Bull (S), Gerhard Bernhardsson (S), Björn Sporrong (S), Anette Johannessen (S), Barbro Leidzén (S). 1 Nej röst: Martin Johansson (SD). Susanne Landgrens (M) förslag väljs. Skriftlig reservation Martin Johansson (SD) reserverar sig enligt: Att låta just personalen på Intraprenad Valåsens äldreboende avgöra om utbildningen är lämplig för just dom och deras verksamhet och inte någon tjänsteman i detta fall. Ett Intraprenad skall ge medarbetarna ett större inflytande över omsorgens innehåll. Beslutet skickas till Kommunkansliet Justerandes sign Utdragsbestyrkande 59

60 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Socialnämnden Lilian Bohlin Avdelningschef lilian.x.bohlin@tjorn.se Dnr 2017/ Socialnämnden TJÖRN1000, v1.0, Förslag om Silviacertifiering Förslag till beslut Socialnämnden föreslår att motionen ska avslås. Sammanfattning Utifrån remiss från KF om möjligheten att Silviacertifiera demensvården inom Tjörns kommun har socialförvaltningen fått i uppdrag att utreda detta. För att kunna Silviacertifiera demensvården måste medarbetare genomgå en utbildning bestående av 3 steg som avslutas med ett kunskapstest. Certifieringen gäller i tre år. Valåsens demensboende har nyligen övergått till ett nytt driftssätt som de behöver tid på sig för att finna arbetsformer för. Socialförvaltningen har gjort en uppskattning av kostnaderna för ett införande vilket resulterade i 1,2 miljoner. Där till kommer också ett behov av administrativt stöd att finnas, vilket måste beräknas vidare. Tidigare beslut Ärendenummer SN 2017/73 Remiss från KF - Motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att kvalitetssäkra demensvården - utreda möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 60

61 2 (3) Dnr 2017/ Ärendet En Silviacertifiering innebär att minst 70 procent av en enhets personal ska ha deltagit i Silviahemmets utbildning i demensvård och klarat det avslutande kunskapstestet. All personal, även vaktmästare och administratörer, ska ha god kunskap om symtom och behov av samarbete kring sjukdomen för att kunna ge de boende och deras anhöriga bästa möjliga bemötande. Utbildningen är uppdelat i 3 steg. I steg 1 ska alla medarbetare på enheten delta i tre dagars grundutbildning inom demens utifrån Silviahemmets vårdfilosofi. Sammanlagd utbildningstid är 21 timmar. Alla medarbetare ska genomgå skriftligt test före och efter utbildningen. Steg 2 är en arbetsledarutbildning som omfattar samtliga arbetsledare som har genomgått steg 1. Utbildningen omfattar en heldag. Steg 3 är en reflektionsledarutbildning som minst två undersköterskor per avdelning ska gå. Undersköterskorna som deltar utses av enheten och ska helst inte vara arbetsledare utan det kan vara bra att fördela ansvaret för certifieringsprocessen. En certifiering gäller i tre år, sedan måste kunskaperna följas upp och fyllas på. Utifrån att Valåsens demensboende vid årsskiftet övergick till att bedriva sin verksamhet som intraprenad så befinner de sig i en process som kommer kräva mycket av både medarbetare och ledare. Socialförvaltningen ser inte att Valåsen i dagsläget är redo för att genomgå en sådan omfattande utbildning som en Silviacertifiering kräver. Valåsen behöver få möjlighet att landa i sin nya driftsform innan de är redo. Om socialnämnden vill Silviacertfieria demensvården så behöver resurser avsättas för detta år Barnperspektivet Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Konsekvens Socialförvaltningen har gjort en uppskattning av kostnad för att Silviacertifieria Valåsen och kostnaden uppskattas till 1,2 miljoner. En certifiering kommer med all sannolikhet att kräva mycket Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 61

62 3 (3) Dnr 2017/ administrationstid. Om Socialnämnden beslutar om fortsatt utredning kommer underlag för att göra en djupare kostnadsberäkning behövas. Shuja-At Normohammed Förvaltningschef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 62

63 Kållekärr Motion om att kvalitétssäkra demensvården utred möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun. Demens är en sjukdom som drabbar alltfler, delvis på grund av att andelen äldre ökar. Kring varje demenssjuk är det många anhöriga som berörs, och det kan vara svårt att förhålla sig till den personlighetsförändring som sker hos den sjuke. Personalen behöver ha en stor förståelse för alla de svårigheter som kan uppstå runt demens. Socialstyrelsen anser att kvaliteten för demensvården generellt behöver stärkas och på Tjörn är inget undantag - Sverigedemokraterna anser att kommunens omsorg för människor med demenssjukdom behöver förbättras. Silviahemmet erbjuder en utbildningscertifiering av demensenheter. Silviacertifieringen är en utbildning i flera steg där hela arbetsstyrkan ska kunna vårda och bemöta dementa. Med denna certifiering stärks arbetet med att ha ett helhetsperspektiv i omsorgen runt demens. Den stärker möjligheten till att förbättra äldreomsorgen och höja livskvalitén för de dementa. 53 kommuner till dags dato landet runt har blivit Silviacertifierade och har kunnat se att omvårdnaden gentemot de äldre förbättrats, och att bland annat medicineringen kunnat minska. Sverigedemokraterna Tjörn anser att det skulle vara värdefullt om all personal har god kunskap om symtom och behov av samarbete kring denna sjukdom. Målet är att de äldre och deras anhöriga ska bemötas på allra bästa sätt. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att fullmäktige beslutar: Att- Tjörns kommun tar initiativ att få till stånd att utreda kostnaden och lämpligt tillvägagångssätt för att Silviacertifiera sina demensboenden. Martin Johansson (SD) Thord Jansson (SD) Rikard Simensen (SD) Information:

64 64

65 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Anmälan av motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att kvalitetssäkra demensvården - utreda möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun 2017/117 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas. Sammanfattning Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) har lämnat in en motion enligt följande: Motion om att kvalitétssäkra demensvården utred möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun. Demens är en sjukdom som drabbar alltfler, delvis på grund av att andelen äldre ökar. Kring varje demenssjuk är det många anhöriga som berörs, och det kan vara svårt att förhålla sig till den personlighetsförändring som sker hos den sjuke. Personalen behöver ha en stor förståelse för alla de svårigheter som kan uppstå runt demens. Socialstyrelsen anser att kvaliteten för demensvården generellt behöver stärkas och på Tjörn är inget undantag - Sverigedemokraterna anser att kommunens omsorg för människor med demenssjukdom behöver förbättras. Silviahemmet erbjuder en utbildningscertifiering av demensenheter. Silviacertifieringen är en utbildning i flera steg där hela arbetsstyrkan ska kunna vårda och bemöta dementa. Med denna certifiering stärks arbetet med att ha ett helhetsperspektiv i omsorgen runt demens. Den stärker möjligheten till att förbättra äldreomsorgen och höja livskvalitén för de dementa. 53 kommuner till dags dato landet runt har blivit Silviacertifierade och har kunnat se att omvårdnaden gentemot de äldre förbättrats, och att bland annat medicineringen kunnat minska. Sverigedemokraterna Tjörn anser att det skulle vara värdefullt om all personal har god kunskap om symtom och behov av samarbete kring denna sjukdom. Målet är att de äldre och deras anhöriga ska bemötas på allra bästa sätt. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att fullmäktige beslutar: Att- Tjörns kommun tar initiativ att få till stånd att utreda kostnaden och lämpligt tillvägagångssätt för att Silviacertifiera sina demensboenden. Beslutsunderlag Motion den 1 februari Justerandes sign Utdragsbestyrkande 65

66 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Svar på motion från Alma Sibrian (V) angående införande av sex timmars arbetsdag på försök 2017/227 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen i enlighet med det politiska svaret. Sammanfattning Alma Sibrian (V) har lämnat in en motion enligt följande: Motion Inför sex timmars arbetsdag på försök. Motivering: Kortare arbetstid kan leda till friskare anställda, högre vinst, snabbare service och bättre kvalitet. Eftersom arbetsuppgifterna bland annat inom vård och omsorg av äldre ofta är tunga, både fysiskt och mentalt, behövs en arbetstidsförkortning. 40 timmars arbetsdag som norm infördes efter beslut i riksdagen så sent i Sverige som tidigt 1970-tal. Sedan dess har samhället i stort blivit både mer produktivt, rikare men också alltmer stressigt. Inom vissa sektorer i samhället har konsekvenserna av stressig arbetsmiljö gjort att sjukfrånvaron stiger och ohälsan ökar. Arbetstagare som går ner i tjänstgöringsgrad på egen bekostnad eller som helt lämnar jobbet är andra konsekvenser. Det är dags att ta nästa steg inom arbetslivet, förkortning av arbetsdagen till sex timmar med bibehållen lön. Flera kommuner har genomfört eller genomför försök med en förkortad arbetstid. Effekterna man sett av detta är en stigande arbetstillfredsställelse och en sjunkande sjukfrånvaro. Ohälsan pressas tillbaka för varje månad som försöken pågått. Tjörns kommun behöver införa en kortare arbetsdag under en försöksperiod på ett år för att kunna jämföra vilka effekter vi kan få. En uppföljning och en grundlig utvärdering skall också göras. Vänsterpartiets förslag är att någon avdelning inom äldreomsorgen och även för en grupp socialsekreterare får möjlighet att pröva. Dessa grupper är några av de yrken som uppvisar en stigande ohälsa och som det blir allt svårare att rekrytera personal till. Yrkande: Vänsterpartiet yrkar på att försöksverksamhet med sex timmars arbetsdag med bibehållen lön utreds och införs under minst ett år på två avgränsade arbetsplatser med start under 2017 eller snarast. Under försöksperioden ska jämförelser Justerandes sign Utdragsbestyrkande 66

67 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen kontinuerligt göras med likvärdiga arbetsområden för att påvisa vilka effekter försöket innebär och försöket skall utvärderas. Den politiska majoriteten har lämnat in ett svar på motionen enligt följande: Den politiska majoriteten konstaterar att med de behov som finns inom olika kommunala sektorer finns det i dagsläget inga möjligheter att prioritera att Tjörns skattebetalare betalar lika mycket för mindre arbete. Den politiska majoriteten avslår därför motionen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 182 den 19 oktober 2017, Kommunfullmäktige, 90 den 20 april Beslutsunderlag Politiskt svar på motion den 12 oktober 2017, Tjänsteutlåtande den 10 juli 2017, Motion den 27 mars Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet för att inhämta facknämndernas synpunkter. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Carlssons (M) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 11 Ja-röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Björn Möller (M), Filip Gollungberg (M), Susanne Landgren (M), Jörgen Myrberg (KD), Azar Hedemalm (MP), Mats Kristensson (C), Gert Kjellberg (TP), Thord Jansson (SD). 5 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Alma Nilsson (S). Lars Carlssons (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 67

68 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Svar på motion från Alma Sibrian (V) angående införande av sex timmars arbetsdag på försök 2017/227 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Alma Sibrian (V) har lämnat in en motion enligt följande: Motion Inför sex timmars arbetsdag på försök. Motivering: Kortare arbetstid kan leda till friskare anställda, högre vinst, snabbare service och bättre kvalitet. Eftersom arbetsuppgifterna bland annat inom vård och omsorg av äldre ofta är tunga, både fysiskt och mentalt, behövs en arbetstidsförkortning. 40 timmars arbetsdag som norm infördes efter beslut i riksdagen så sent i Sverige som tidigt 1970-tal. Sedan dess har samhället i stort blivit både mer produktivt, rikare men också alltmer stressigt. Inom vissa sektorer i samhället har konsekvenserna av stressig arbetsmiljö gjort att sjukfrånvaron stiger och ohälsan ökar. Arbetstagare som går ner i tjänstgöringsgrad på egen bekostnad eller som helt lämnar jobbet är andra konsekvenser. Det är dags att ta nästa steg inom arbetslivet, förkortning av arbetsdagen till sex timmar med bibehållen lön. Flera kommuner har genomfört eller genomför försök med en förkortad arbetstid. Effekterna man sett av detta är en stigande arbetstillfredsställelse och en sjunkande sjukfrånvaro. Ohälsan pressas tillbaka för varje månad som försöken pågått. Tjörns kommun behöver införa en kortare arbetsdag under en försöksperiod på ett år för att kunna jämföra vilka effekter vi kan få. En uppföljning och en grundlig utvärdering skall också göras. Vänsterpartiets förslag är att någon avdelning inom äldreomsorgen och även för en grupp socialsekreterare får möjlighet att pröva. Dessa grupper är några av de yrken som uppvisar en stigande ohälsa och som det blir allt svårare att rekrytera personal till. Yrkande: Vänsterpartiet yrkar på att försöksverksamhet med sex timmars arbetsdag med bibehållen lön utreds och införs under minst ett år på två avgränsade arbetsplatser Justerandes sign Utdragsbestyrkande 68

69 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott med start under 2017 eller snarast. Under försöksperioden ska jämförelser kontinuerligt göras med likvärdiga arbetsområden för att påvisa vilka effekter försöket innebär och försöket skall utvärderas. Den politiska majoriteten har lämnat in ett svar på motionen enligt följande: Den politiska majoriteten konstaterar att med de behov som finns inom olika kommunala sektorer finns det i dagsläget inga möjligheter att prioritera att Tjörns skattebetalare betalar lika mycket för mindre arbete. Den politiska majoriteten avslår därför motionen. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 90 den 20 april Beslutsunderlag Politiskt svar på motion den 12 oktober 2017, Tjänsteutlåtande den 10 juli 2017, Motion den 27 mars Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla det politiska svaret. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska återremittera ärendet för att inhämta facknämndernas synpunkter. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 69

70 Politiskt svar avseende 6 timmars arbetsdag. Den politiska majoriteten konstaterar att med de behov som finns inom olika kommunala sektorer finns det i dagsläget inga möjligheter att prioritera att Tjörns skattebetalare betalar lika mycket för mindre arbete. Den politiska majoriteten avslår därför motionen. 70

71 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Kommunstyrelsen Annika Renström Personalchef annika.renstrom@tjorn.se Dnr 2017/ Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, Svar på motion angående 6h arbetsdag på försök Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning Vänsterpartiet på Tjörn har i en motion yrkat Att försöksverksamhet med sex timmars arbetsdag med bibehållen lön utreds och införs under minst ett år på två avgränsade arbetsplatser med start under 2017 eller snarast. Under försöksperioden ska jämförelser kontinuerligt göras med likvärdiga arbetsområden för att påvisa vilka effekter försöket innebär och försöket skall utvärderas. Med utgångspunkt i den följeforskning som gjort i samband med försöket med 6 timmars arbetsdags inom Göteborgs stad på Svartedalens äldrecentrum, kan det ses flera effekter av försöket. Några av dessa effekter är att medarbetarna känner att de har energi kvar efter arbetsdagens slut, medarbetarna känner att de hinner med sina arbetsuppgifter bättre samt en minskad nivå av upplevd stress. Försöket har även medfört en minskning av sjukfrånvaron bland medarbetarna på enheten, från 6,4 % till 6,1 % bland tillsvidareanställd personal. Kostnaderna av försöket har under en period om 23 månader uppgått till 12,5 miljoner kr och omfattar då 68 personer. För att applicera kostnaden för ett liknande projekt inom Tjörns kommun har det gjorts ett schablonmässigt räkneexempel baserat på två enheter inom socialförvaltningen, Lilldal och socialsekreterare inom IFO. Enligt beräkningen skulle en försöksperiod om 12 månader kosta ca kr. Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 71

72 2 (2) Dnr 2017/ För att ytterligare få en bild av kostnaden har det även gjorts ett schablonmässigt räkneexempel för vad det skulle medföra för kostnad att införa 6 timmars arbetsdag för en större grupp. Beräknat på hela kommunals avtalsområde inom äldreomsorgen skulle kostnaden uppgå till ca kr per år. Trots positiva upplevelser av försöket är den faktiska minskningen av sjukfrånvaron förhållandevis låg inom Svartedalens äldrecentrum, 0,3 procentenheter för tillsvidareanställd personal. Det kan därför ifrågasättas om en så stor del av kommunens budgetutrymme ska tas från övrig verksamhet för att finansiera ett liknade försök inom Tjörns kommun. Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 72

73 73

74 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Anmälan av motion från Vänsterpartiet angående införande av sex timmars arbetsdag på försök 2017/227 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas. Sammanfattning Alma Sibrian (V) har lämnat in en motion enligt följande: Motion Inför sex timmars arbetsdag på försök. Motivering: Kortare arbetstid kan leda till friskare anställda, högre vinst, snabbare service och bättre kvalitet. Eftersom arbetsuppgifterna bland annat inom vård och omsorg av äldre ofta är tunga, både fysiskt och mentalt, behövs en arbetstidsförkortning. 40 timmars arbetsdag som norm infördes efter beslut i riksdagen så sent i Sverige som tidigt 1970-tal. Sedan dess har samhället i stort blivit både mer produktivt, rikare men också alltmer stressigt. Inom vissa sektorer i samhället har konsekvenserna av stressig arbetsmiljö gjort att sjukfrånvaron stiger och ohälsan ökar. Arbetstagare som går ner i tjänstgöringsgrad på egen bekostnad eller som helt lämnar jobbet är andra konsekvenser. Det är dags att ta nästa steg inom arbetslivet, förkortning av arbetsdagen till sex timmar med bibehållen lön. Flera kommuner har genomfört eller genomför försök med en förkortad arbetstid. Effekterna man sett av detta är en stigande arbetstillfredsställelse och en sjunkande sjukfrånvaro. Ohälsan pressas tillbaka för varje månad som försöken pågått. Tjörns kommun behöver införa en kortare arbetsdag under en försöksperiod på ett år för att kunna jämföra vilka effekter vi kan få. En uppföljning och en grundlig utvärdering skall också göras. Vänsterpartiets förslag är att någon avdelning inom äldreomsorgen och även för en grupp socialsekreterare får möjlighet att pröva. Dessa grupper är några av de yrken som uppvisar en stigande ohälsa och som det blir allt svårare att rekrytera personal till. Yrkande: Vänsterpartiet yrkar på att försöksverksamhet med sex timmars arbetsdag med bibehållen lön utreds och införs under minst ett år på två avgränsade arbetsplatser med start under 2017 eller snarast. Under försöksperioden ska jämförelser Justerandes sign Utdragsbestyrkande 74

75 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige kontinuerligt göras med likvärdiga arbetsområden för att påvisa vilka effekter försöket innebär och försöket skall utvärderas. Beslutsunderlag Motion den 27 mars Justerandes sign Utdragsbestyrkande 75

76 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Svar på motion från Alma Sibrian (V) angående rätten till heltid 2017/289 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning Alma Sibrian (V) har lämnat in en motion enligt följande: Rätten till heltid. Motivering: Kommunerna står inför en stor utmaning när det gäller att rekrytera personal bland annat för att ersätta alla pensionsavgångar. Att vara en attraktiv arbetsgivare blir nödvändigt för att få rätt kompetens till kommunens olika verksamheter. Här måste Tjörns kommun våga lyfta frågan, för att säkerställa personalbristen inom kommunens olika verksamheter. Deltidsarbete har ett tydligt könsrelaterat mönster och återspeglar mäns och kvinnors olika villkor på arbetsmarknaden. Det bör vara en självklarhet att kunna leva på sin lön. För att säkra det framtida kompetensförsörjningsbehovet måste kommunen erbjuda heltider för att öka attraktionen för arbete i Tjörns kommun. Vi anser därför att heltid ska vara en självklarhet. En stor anledning till att personal arbetar övertid och mertid är sannolikt en önskan att kunna försörja sig, det kan ingen på ett deltidsarbete. Enligt vår mening är det helt fel, att en del av personalen arbetar ofrivillig deltid, medan en annan del arbetar betydlig mer än vad deras heltider kräver. Dessutom är övertid och mertid mycket dyrare än att ha heltidsanställd personal som utför arbetet. Mer än en miljon personer, nästan var fjärde sysselsatt, arbetar deltid. Nästan 70 procent av dem är kvinnor. Deltid och otrygga visstidsanställningar gör att kvinnor har sämre inkomst än män. Även ersättning från trygghetsförsäkringar, pensioner och karriärutveckling påverkas. Anställningar på deltid ska kunna ingås om parterna kommer överens om det. Heltid ska vara en rättighet, deltid en möjlighet inte ett tvång. Vänsterpartiet yrkar därför Justerandes sign Att en utredning görs för att hitta ett sätt att omfördela tjänsterna så, att sysselsättningsgraden för alla tjänster huvudsakligen är heltid inom kommunens olika verksamheter. Den politiska majoriteten har lämnat in ett svar på motionen enligt följande: Utdragsbestyrkande 76

77 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Den politiska majoriteten konstaterar att kommunen redan arbetar med en plan där målsättningen är att heltid ska vara det normala vid nyanställningar och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan Sveriges kommuner och landsting och Kommunal. Vi konstaterar även att denna plan ska presenteras under hösten För att undvika dubbelarbete som tar resurser från andra mer angelägna arbetsuppgifter anser den politiska majoriteten att motionen ska avslås. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 183 den 19 oktober 2017, Kommunfullmäktige, 102 den 18 maj Beslutsunderlag Politiskt svar på motion den 12 oktober 2017, Tjänsteutlåtande den 10 juli 2017, Motion den 25 april Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Filip Gollungberg (M) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet för att inhämta facknämndernas synpunkter. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) och Filip Gollungbergs (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Carlssons (M) och Filip Gollungbergs (M) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 9 Ja-röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Björn Möller (M), Filip Gollungberg (M), Susanne Landgren (M), Jörgen Myrberg (KD), Azar Hedemalm (MP), Mats Kristensson (C). 7 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Alma Nilsson (S), Gert Kjellberg (TP), Thord Jansson (SD). Lars Carlssons (M) och Filip Gollungbergs (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 77

78 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Svar på motion från Alma Sibrian (V) angående rätten till heltid 2017/289 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Alma Sibrian (V) har lämnat in en motion enligt följande: Rätten till heltid. Motivering: Kommunerna står inför en stor utmaning när det gäller att rekrytera personal bland annat för att ersätta alla pensionsavgångar. Att vara en attraktiv arbetsgivare blir nödvändigt för att få rätt kompetens till kommunens olika verksamheter. Här måste Tjörns kommun våga lyfta frågan, för att säkerställa personalbristen inom kommunens olika verksamheter. Deltidsarbete har ett tydligt könsrelaterat mönster och återspeglar mäns och kvinnors olika villkor på arbetsmarknaden. Det bör vara en självklarhet att kunna leva på sin lön. För att säkra det framtida kompetensförsörjningsbehovet måste kommunen erbjuda heltider för att öka attraktionen för arbete i Tjörns kommun. Vi anser därför att heltid ska vara en självklarhet. En stor anledning till att personal arbetar övertid och mertid är sannolikt en önskan att kunna försörja sig, det kan ingen på ett deltidsarbete. Enligt vår mening är det helt fel, att en del av personalen arbetar ofrivillig deltid, medan en annan del arbetar betydlig mer än vad deras heltider kräver. Dessutom är övertid och mertid mycket dyrare än att ha heltidsanställd personal som utför arbetet. Mer än en miljon personer, nästan var fjärde sysselsatt, arbetar deltid. Nästan 70 procent av dem är kvinnor. Deltid och otrygga visstidsanställningar gör att kvinnor har sämre inkomst än män. Även ersättning från trygghetsförsäkringar, pensioner och karriärutveckling påverkas. Anställningar på deltid ska kunna ingås om parterna kommer överens om det. Heltid ska vara en rättighet, deltid en möjlighet inte ett tvång. Vänsterpartiet yrkar därför Justerandes sign Att en utredning görs för att hitta ett sätt att omfördela tjänsterna så, att sysselsättningsgraden för alla tjänster huvudsakligen är heltid inom kommunens olika verksamheter. Utdragsbestyrkande 78

79 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Den politiska majoriteten har lämnat in ett svar på motionen enligt följande: Den politiska majoriteten konstaterar att kommunen redan arbetar med en plan där målsättningen är att heltid ska vara det normala vid nyanställningar och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan Sveriges kommuner och landsting och Kommunal. Vi konstaterar även att denna plan ska presenteras under hösten För att undvika dubbelarbete som tar resurser från andra mer angelägna arbetsuppgifter anser den politiska majoriteten att motionen ska avslås. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 102 den 18 maj Beslutsunderlag Politiskt svar på motion den 12 oktober 2017, Tjänsteutlåtande den 10 juli 2017, Motion den 25 april Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla det politiska svaret. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska återremittera ärendet för att inhämta facknämndernas synpunkter. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 79

80 Politiskt svar på motion om Rätt till heltid Den politiska majoriteten konstaterar att kommunen redan arbetar med en plan där målsättningen är att heltid ska vara det normala vid nyanställningar och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan Sveriges kommuner och landsting och Kommunal. Vi konstaterar även att denna plan ska presenteras under hösten För att undvika dubbelarbete som tar resurser från andra mer angelägna arbetsuppgifter anser den politiska majoriteten att motionen ska avslås. 80

81 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Annika Renström Personalchef annika.renstrom@tjorn.se Dnr 2017/ Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, Svar på motion rätten till heltid Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning Vänsterpartiet på Tjörn har i en motion yrkat Att en utredning görs för att hitta ett sätt att omfördela tjänsterna så, att sysselsättningsgraden för alla tjänster huvudsakligen är heltid inom kommunens olika verksamheter. I den centrala överenskommelse som träffades mellan Sveriges kommuner och Landsting, SKL, och Kommunal uttrycks att målsättningen är att heltid ska vara det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid. Alla arbetsgivare, med fler än 200 anställda, ska därför, med utgångspunkt från verksamhetens behov och resurser, ha en plan för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka. Planen ska finnas på plats senast Personalavdelningen har startat upp en dialog med Kommunal och en plan i enlighet med avtalet kommer föreligga under senare delen av Att utöver det partsgemensamma arbete som nyligen initierats dessutom utreda omfördelning av tjänster riskerar att bli ett dubbelarbete som tar resurser i anspråk som kanske bättre skulle komma till nytta i det partsgemensamma arbetet som görs i enlighet med den centrala överenskommelsen. Med anledning av detta avråder personalavdelningen att Tjörns kommun genomför denna utredning. Motionen anses därmed besvarad. Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 81

82 82

83 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Anmälan av motion från Alma Sibrian (V) angående rätten till heltid 2017/289 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas. Sammanfattning Alma Sibrian (V) har lämnat in en motion enligt följande: Rätten till heltid. Motivering Kommunerna står inför en stor utmaning när det gäller att rekrytera personal bland annat för att ersätta alla pensionsavgångar. Att vara en attraktiv arbetsgivare blir nödvändigt för att få rätt kompetens till kommunens olika verksamheter. Här måste Tjörns kommun våga lyfta frågan, för att säkerställa personalbristen inom kommunens olika verksamheter. Deltidsarbete har ett tydligt könsrelaterat mönster och återspeglar mäns och kvinnors olika villkor på arbetsmarknaden. Det bör vara en självklarhet att kunna leva på sin lön. För att säkra det framtida kompetensförsörjningsbehovet måste kommunen erbjuda heltider för att öka attraktionen för arbete i Tjörns kommun. Vi anser därför att heltid ska vara en självklarhet. En stor anledning till att personal arbetar övertid och mertid är sannolikt en önskan att kunna försörja sig, det kan ingen på ett deltidsarbete. Enligt vår mening är det helt fel, att en del av personalen arbetar ofrivillig deltid, medan en annan del arbetar betydlig mer än vad deras heltider kräver. Dessutom är övertid och mertid mycket dyrare än att ha heltidsanställd personal som utför arbetet. Mer än en miljon personer, nästan var fjärde sysselsatt, arbetar deltid. Nästan 70 procent av dem är kvinnor. Deltid och otrygga visstidsanställningar gör att kvinnor har sämre inkomst än män. Även ersättning från trygghetsförsäkringar, pensioner och karriärutveckling påverkas. Anställningar på deltid ska kunna ingås om parterna kommer överens om det. Heltid ska vara en rättighet, deltid en möjlighet inte ett tvång. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 83

84 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Vänsterpartiet yrkar därför Att en utredning görs för att hitta ett sätt att omfördela tjänsterna så, att sysselsättningsgraden för alla tjänster huvudsakligen är heltid inom kommunens olika verksamheter. Beslutsunderlag Motion den 25 april Justerandes sign Utdragsbestyrkande 84

85 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader 2016/491 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen i enlighet med det politiska svaret. Sammanfattning En motion har lämnats in från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader: Motion om tillsättande av utredning för att klarlägga Tjörns kommuns kostnader för flyktinginvandring och migration. En av vår tids stora politiska frågor såväl nationellt som lokalt är kostnaden för den flyktinginvandring i Sverige som är en följd av Riksdagens mindre välbetänkta beslut i hithörande frågor. Sveriges kommuner har i många avseenden fått axla den tyngsta bördan när det gäller konsekvenserna av politiken på övergripande nivå. Visserligen utgår omfattande statliga ersättningar för olika kommunala åtgärder men ersättningen till kommunerna är som helhet för liten. Och framförallt gäller detta kommunens kostnader på längre sikt när de statliga bidragen försvinner. De frågor som rör kostnader för invandring är ur ekonomisk synvinkel mångskiftande och svåröverblickbara. Förhållandet underlättas inte av att direkta politiska direktiv och en s.k. politisk korrekthet gör att medborgare undanhålls fakta om invandringens kostnader. Prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tyder på att stora skattehöjningar kommer att krävas för att upprätthålla nuvarande välfärdstjänster i alla kommuner. Inom Västra Götaland Läns Landsting har de senaste årens invandring medfört väsentligt högre kostnader för sjukvård, tandvård och skola/undervisning och givetvis också en ökad belastning för personal inom dessa områden. Sverigedemokraterna Tjörn har vid olika tillfällen från olika förvaltningar i Tjörns kommun försökt få uppgifter om de kostnader som invandrare till Tjörn, särskilt asylsökande, medför. Dessa frågor gäller bl.a. kostnader för skolor, lärare, bostäder, förplägnad, byggande, m.m. Transparenta sådana uppgifter har inte gått att erhålla från förvaltningarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 85

86 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Sverigedemokraterna Tjörn vill därför, att det i kommunen omgående tillsätts en utredning för att kartlägga de ekonomiska konsekvenserna för kommunens ekonomi på grund av den pågående flyktinginvandringen. De s.k. undanträngningseffekterna, d v s kostnader för ökad köbildning när det gäller tillgång till bostads- /välfärdstjänster, ska ingå i kartläggning. Utredningens syfte är att ge bättre beslutsunderlag för kommunens politiker och dess resultat är av vitalt intresse för kommunens medborgare och skattebetalare. Med anledning av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta Att tillsätta en utredning som klarlägger kommunens samtliga kostnader som sammanhänger med asylinvandring, migration och illegala invandrare. Att i denna utredning ingår representanter för samtliga partier i kommunfullmäktige och att till utredningen, vid behov, knyts experter i ämnet. Att utredningens resultat ska presenteras snarast möjligt. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 184 den 19 oktober 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 130 den 24 augusti 2017, Kommunfullmäktige, 204 den 17 november Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 9 maj 2017, Politiskt svar på motion den 2 november 2017, Motion den 11 oktober Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen i enlighet med det politiska svaret. Lars Carlsson (M), Filip Gollungberg (M) och Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla Björn Möllers (M) förslag. Thord Jansson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 86

87 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Bordlagt ärende: Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader 2016/491 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen. Sammanfattning En motion har lämnats in från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader: Motion om tillsättande av utredning för att klarlägga Tjörns kommuns kostnader för flyktinginvandring och migration. En av vår tids stora politiska frågor såväl nationellt som lokalt är kostnaden för den flyktinginvandring i Sverige som är en följd av Riksdagens mindre välbetänkta beslut i hithörande frågor. Sveriges kommuner har i många avseenden fått axla den tyngsta bördan när det gäller konsekvenserna av politiken på övergripande nivå. Visserligen utgår omfattande statliga ersättningar för olika kommunala åtgärder men ersättningen till kommunerna är som helhet för liten. Och framförallt gäller detta kommunens kostnader på längre sikt när de statliga bidragen försvinner. De frågor som rör kostnader för invandring är ur ekonomisk synvinkel mångskiftande och svåröverblickbara. Förhållandet underlättas inte av att direkta politiska direktiv och en s.k. politisk korrekthet gör att medborgare undanhålls fakta om invandringens kostnader. Prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tyder på att stora skattehöjningar kommer att krävas för att upprätthålla nuvarande välfärdstjänster i alla kommuner. Inom Västra Götaland Läns Landsting har de senaste årens invandring medfört väsentligt högre kostnader för sjukvård, tandvård och skola/undervisning och givetvis också en ökad belastning för personal inom dessa områden. Sverigedemokraterna Tjörn har vid olika tillfällen från olika förvaltningar i Tjörns kommun försökt få uppgifter om de kostnader som invandrare till Tjörn, särskilt asylsökande, medför. Dessa frågor gäller bl.a. kostnader för skolor, lärare, bostäder, förplägnad, byggande, m.m. Transparenta sådana uppgifter har inte gått att erhålla från förvaltningarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 87

88 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Sverigedemokraterna Tjörn vill därför, att det i kommunen omgående tillsätts en utredning för att kartlägga de ekonomiska konsekvenserna för kommunens ekonomi på grund av den pågående flyktinginvandringen. De s.k. undanträngningseffekterna, d v s kostnader för ökad köbildning när det gäller tillgång till bostads- /välfärdstjänster, ska ingå i kartläggning. Utredningens syfte är att ge bättre beslutsunderlag för kommunens politiker och dess resultat är av vitalt intresse för kommunens medborgare och skattebetalare. Med anledning av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta Att tillsätta en utredning som klarlägger kommunens samtliga kostnader som sammanhänger med asylinvandring, migration och illegala invandrare. Att i denna utredning ingår representanter för samtliga partier i kommunfullmäktige och att till utredningen, vid behov, knyts experter i ämnet. Att utredningens resultat ska presenteras snarast möjligt. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 130 den 24 augusti 2017, Kommunfullmäktige, 204 den 17 november Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 9 maj 2017, Motion den 11 oktober Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 88

89 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader 2016/491 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott bordlägger ärendet. Sammanfattning En motion har lämnats in från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader: Motion om tillsättande av utredning för att klarlägga Tjörns kommuns kostnader för flyktinginvandring och migration. En av vår tids stora politiska frågor såväl nationellt som lokalt är kostnaden för den flyktinginvandring i Sverige som är en följd av Riksdagens mindre välbetänkta beslut i hithörande frågor. Sveriges kommuner har i många avseenden fått axla den tyngsta bördan när det gäller konsekvenserna av politiken på övergripande nivå. Visserligen utgår omfattande statliga ersättningar för olika kommunala åtgärder men ersättningen till kommunerna är som helhet för liten. Och framförallt gäller detta kommunens kostnader på längre sikt när de statliga bidragen försvinner. De frågor som rör kostnader för invandring är ur ekonomisk synvinkel mångskiftande och svåröverblickbara. Förhållandet underlättas inte av att direkta politiska direktiv och en s.k. politisk korrekthet gör att medborgare undanhålls fakta om invandringens kostnader. Prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tyder på att stora skattehöjningar kommer att krävas för att upprätthålla nuvarande välfärdstjänster i alla kommuner. Inom Västra Götaland Läns Landsting har de senaste årens invandring medfört väsentligt högre kostnader för sjukvård, tandvård och skola/undervisning och givetvis också en ökad belastning för personal inom dessa områden. Sverigedemokraterna Tjörn har vid olika tillfällen från olika förvaltningar i Tjörns kommun försökt få uppgifter om de kostnader som invandrare till Tjörn, särskilt asylsökande, medför. Dessa frågor gäller bl.a. kostnader för skolor, lärare, bostäder, förplägnad, byggande, m.m. Transparenta sådana uppgifter har inte gått att erhålla från förvaltningarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 89

90 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Sverigedemokraterna Tjörn vill därför, att det i kommunen omgående tillsätts en utredning för att kartlägga de ekonomiska konsekvenserna för kommunens ekonomi på grund av den pågående flyktinginvandringen. De s.k. undanträngningseffekterna, d v s kostnader för ökad köbildning när det gäller tillgång till bostads- /välfärdstjänster, ska ingå i kartläggning. Utredningens syfte är att ge bättre beslutsunderlag för kommunens politiker och dess resultat är av vitalt intresse för kommunens medborgare och skattebetalare. Med anledning av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta Att tillsätta en utredning som klarlägger kommunens samtliga kostnader som sammanhänger med asylinvandring, migration och illegala invandrare. Att i denna utredning ingår representanter för samtliga partier i kommunfullmäktige och att till utredningen, vid behov, knyts experter i ämnet. Att utredningens resultat ska presenteras snarast möjligt. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 204 den 17 november Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 9 maj 2017, Motion den 11 oktober Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bordlägga ärendet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 90

91 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Katarina Hillberg Ekonomichef Telefon katarina.hillberg@tjorn.se Dnr 2016/ Sverigedemokraterna TJÖRN1000, v1.0, Remissvar motion utredning av invandringskostnader Förslag till beslut Motionen anses besvarad. Ärendet Sverigedemokraterna på Tjörn önskar att kommunfullmäktige besluta Att tillsätta en utredning som klarlägger kommunens samtliga kostnader som sammanhänger med asylinvandring, migration och illegala invandrare. Att i denna utredning ingår representanter för samtliga partier i kommunfullmäktige och att till utredningen, vid behov, knyts experter i ämnet. Att utredningens resultat ska presenteras snarast möjligt. För år 2016 är intäkter från Migrationsverket är bokförda med 100 miljoner kronor och kostnader för migration/flykting är bokförda med 109 miljoner kronor, kommunbidrag med 8,6 miljoner kronor, nettokostnaden blir -0,4 miljoner kronor. Kostnadsfördelningen är socialnämnden 77 miljoner kronor, barn- och utbildningsnämnden 23 miljoner kronor, kommunstyrelsen 9 miljoner kronor samt kultur- och fritidsnämnden 0,4 miljoner kronor. Fordran på Migrationsverket per är 39,9 miljoner kronor. För år 2017 görs sammanställning i samband med delårsbokslut. Ekonomisk genomgång till styrgruppen för Migration ska göras under året. Motionen anses vara besvarad. Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon Org.nr Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax BG Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet 91

92 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Anmälan av motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader 2016/491 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas. Sammanfattning En motion har lämnats in från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) gällande utredning av invandringskostnader: Motion om tillsättande av utredning för att klarlägga Tjörns kommuns kostnader för flyktinginvandring och migration. En av vår tids stora politiska frågor såväl nationellt som lokalt är kostnaden för den flyktinginvandring i Sverige som är en följd av Riksdagens mindre välbetänkta beslut i hithörande frågor. Sveriges kommuner har i många avseenden fått axla den tyngsta bördan när det gäller konsekvenserna av politiken på övergripande nivå. Visserligen utgår omfattande statliga ersättningar för olika kommunala åtgärder men ersättningen till kommunerna är som helhet för liten. Och framförallt gäller detta kommunens kostnader på längre sikt när de statliga bidragen försvinner. De frågor som rör kostnader för invandring är ur ekonomisk synvinkel mångskiftande och svåröverblickbara. Förhållandet underlättas inte av att direkta politiska direktiv och en s.k. politisk korrekthet gör att medborgare undanhålls fakta om invandringens kostnader. Prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tyder på att stora skattehöjningar kommer att krävas för att upprätthålla nuvarande välfärdstjänster i alla kommuner. Inom Västra Götaland Läns Landsting har de senaste årens invandring medfört väsentligt högre kostnader för sjukvård, tandvård och skola/undervisning och givetvis också en ökad belastning för personal inom dessa områden. Sverigedemokraterna Tjörn har vid olika tillfällen från olika förvaltningar i Tjörns kommun försökt få uppgifter om de kostnader som invandrare till Tjörn, särskilt asylsökande, medför. Dessa frågor gäller bl.a. kostnader för skolor, lärare, bostäder, förplägnad, byggande, m.m. Transparenta sådana uppgifter har inte gått att erhålla från förvaltningarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 92

93 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Sverigedemokraterna Tjörn vill därför, att det i kommunen omgående tillsätts en utredning för att kartlägga de ekonomiska konsekvenserna för kommunens ekonomi på grund av den pågående flyktinginvandringen. De s.k. undanträngningseffekterna, d v s kostnader för ökad köbildning när det gäller tillgång till bostads- /välfärdstjänster, ska ingå i kartläggning. Utredningens syfte är att ge bättre beslutsunderlag för kommunens politiker och dess resultat är av vitalt intresse för kommunens medborgare och skattebetalare. Med anledning av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta Att tillsätta en utredning som klarlägger kommunens samtliga kostnader som sammanhänger med asylinvandring, migration och illegala invandrare. Att i denna utredning ingår representanter för samtliga partier i kommunfullmäktige och att till utredningen, vid behov, knyts experter i ämnet. Att utredningens resultat ska presenteras snarast möjligt. Beslutsunderlag Motion den 11 oktober Justerandes sign Utdragsbestyrkande 93

94 Kållekärr Motion om tillsättande av utredning för att klarlägga Tjörns kommuns kostnader för flyktinginvandring och migration. En av vår tids stora politiska frågor såväl nationellt som lokalt är kostnaden för den flyktinginvandring i Sverige som är en följd av Riksdagens mindre välbetänkta beslut i hithörande frågor. Sveriges kommuner har i många avseenden fått axla den tyngsta bördan när det gäller konsekvenserna av politiken på övergripande nivå. Visserligen utgår omfattande statliga ersättningar för olika kommunala åtgärder men ersättningen till kommunerna är som helhet för liten. Och framförallt gäller detta kommunens kostnader på längre sikt när de statliga bidragen försvinner. De frågor som rör kostnader för invandring är ur ekonomisk synvinkel mångskiftande och svåröverblickbara. Förhållandet underlättas inte av att direkta politiska direktiv och en s.k. politisk korrekthet gör att medborgare undanhålls fakta om invandringens kostnader. Prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tyder på att stora skattehöjningar kommer att krävas för att upprätthålla nuvarande välfärdstjänster i alla kommuner. Inom Västra Götaland Läns Landsting har de senaste årens invandring medfört väsentligt högre kostnader för sjukvård, tandvård och skola/undervisning och givetvis också en ökad belastning för personal inom dessa områden. Sverigedemokraterna Tjörn har vid olika tillfällen från olika förvaltningar i Tjörns kommun försökt få uppgifter om de kostnader som invandrare till Tjörn, särskilt asylsökande, medför. Dessa frågor gäller bl.a. kostnader för skolor, lärare, bostäder, förplägnad, byggande, m.m. Transparenta sådana uppgifter har inte gått att erhålla från förvaltningarna. Sverigedemokraterna Tjörn vill därför, att det i kommunen omgående tillsätts en utredning för att kartlägga de ekonomiska konsekvenserna för kommunens ekonomi på grund av den pågående flyktinginvandringen. De s.k. undanträngningseffekterna, d v s kostnader för ökad köbildning när det gäller tillgång till bostads-/välfärdstjänster, ska ingå i kartläggning. Utredningens syfte är att ge bättre beslutsunderlag för kommunens politiker och dess resultat är av vitalt intresse för kommunens medborgare och skattebetalare. 94

95 Med anledning av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta Att tillsätta en utredning som klarlägger kommunens samtliga kostnader som sammanhänger med asylinvandring, migration och illegala invandrare. Att i denna utredning ingår representanter för samtliga partier i kommunfullmäktige och att till utredningen, vid behov, knyts experter i ämnet. Att utredningens resultat ska presenteras snarast möjligt. Thord Jansson (SD) Martin Johansson (SD) Rikard Simensen (SD) 95

96 From: Rolf Persson Sent: 10 Oct :53: To: Johan Nilsson Cc: Roland Flyckt Subject: Interpellation Gert Möller TBAB har tillsammans med Kultur o Fritid kommit överens om en hyra avseende Saga, Sundsby säteri och TSS-byggnaden i södra hamnen. I hyran för Saga ingår att vi, TBAB, lägger :- per år i underhåll så skall KoF lägga resten om det behövs. Vi har tyvärr varit tvungna att lägga mer än de :- som avtalats om. Bland annat la vi om papptaket för några hundra tusen kronor härom året. Det är väl tveksamt om det är någon större idé att underhålla detta hus då man ut verksamhetssynpunkt och brandsynpunkt inte känner att man kan vara i byggnaden. Med bästa hälsningar Rolf Persson Ordf Kristdemokraterna Ordf TBAB Fr.o.m. My ipad, Kind Regards Rolf Persson 96

97 TJÖRNPARTIET Till: Fullmäktige Tjörns kommun, Skärhamn Interpellation till Tjörns bostads AB styrelseordförande, Rolf Persson (KD) gällande misstanke om försummat underhåll på bolagets fastighet SAGA Kulturhus, Skarhamn. Det är Tjörns Bostads AB skyldighet att sköta underhållet på Saga Kulturhus enligt hyresavtalet. Enligt redovisning från kommunen har i princip ingenting åtgärdats på fastigheten av Tjörns Bostads AB de senaste åren. Det har bl.a. utförts besiktningar 2014, beställda av Kulturförvaltningen. I protokoll framkommer flera saker som måste åtgärdas omgående. Enligt förvaltningen har i princip endast två saker åtgärdats trots att det nu gått tre år. Det noteras att hyresavtalet löper till 31 december Fullmäktige är genom Tjörns Förvaltnings AB ägare till de kommunala bolagen och som ledamot i fullmäktige måste jag säkerställa att bostadsbolaget sköter förvaltningen av dess fastigheter. Mina frågor till styrelseordföranden i TBAB är därmed: -Varför har inte Tjörns Bostads AB skött underhållet av SAGA fastigheten enligt avtalet? -Kan du Rolf, visa upp bolagets underhållsplan gällande SAGA fastigheten för fullmäktiges ledamöter? -Du bedriver en aktiv politisk kampanj för ett nytt kulturhus som enligt uppgift skall kosta över 88 miljoner, anser du att du ändå sköta ditt styrelseuppdrag objektivt när det gäller tillse att bolaget underhåller SAGA huset enligt hyresavtal etc.? -Anser du att bolaget har skött underhållet av SAGA fastigheten? -Finnes det något beslut i bolaget att inte fortsätta underhållet av SAGA fastigheten? Skärhamn För Tjörnpartiet i fullmäktige Gert Kjellberg 97

98 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till Tjörns Bostads ABs styrelseordförande Rolf Persson (KD) om underhåll av Saga kulturhus 2017/463 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation ställd till Tjörns Bostads ABs styrelseordförande Rolf Persson (KD) angående underhåll av Saga kulturhus: Det är Tjörns Bostads AB skyldighet att sköta underhållet på Saga Kulturhus enligt hyresavtalet. Enligt redovisning från kommunen har i princip ingenting åtgärdats på fastigheten av Tjörns Bostads AB de senaste åren. Det har bl.a. utförts besiktningar 2014, beställda av Kulturförvaltningen. I protokoll framkommer flera saker som måste åtgärdas omgående. Enligt förvaltningen har i princip endast två saker åtgärdats trots att det nu gått tre år. Det noteras att hyresavtalet löper till 31 december Fullmäktige är genom Tjörns Förvaltnings AB ägare till de kommunala bolagen och som ledamot i fullmäktige måste jag säkerställa att bostadsbolaget sköter förvaltningen av dess fastigheter. Mina frågor till styrelseordföranden i TBAB är därmed: - Varför har inte Tjörns Bostads AB skött underhållet av SAGA fastigheten enligt avtalet? - Kan du Rolf, visa upp bolagets underhållsplan gällande SAGA fastigheten för fullmäktiges ledamöter? - Du bedriver en aktiv politisk kampanj för ett nytt kulturhus som enligt uppgift skall kosta över 88 miljoner, anser du att du ändå sköta ditt styrelseuppdrag objektivt när det gäller tillse att bolaget underhåller SAGA huset enligt hyresavtal etc.? - Anser du att bolaget har skött underhållet av SAGA fastigheten? - Finnes det något beslut i bolaget att inte fortsätta underhållet av SAGA fastigheten? Beslutsunderlag Interpellation den 13 september Justerandes sign Utdragsbestyrkande 98

99 99

100 100

101 101

102 102

103 103

104 104

105 105

106 106

107 107

108 108

109 109

110 110

111 111

112 112

113 113

114 114

115 115

116 116

117 117

118 118

119 119

120 120

121 121

122 122

123 123

124 124

125 125

126 126

127 127

128 128

129 129

130 130

131 131

132 132

133 133

134 134

135 135

136 136