Social ekonomi i kommande strukturfondsperiod Mellersta Norrland

Transkript

1 Social ekonomi i kommande strukturfondsperiod Mellersta Norrland SERUS Ek. För februari

2 Insatsområden 1. Förnyelse av näringsliv, energi och miljödriven utveckling öka innovations- och konkurrensförmågan bland annat genom att stärka samverkan mellan företag, underlätta kompetensförsörjning, stärka samverkan mellan företag och forskning, främja entreprenörstänkande samt underlätta kapitalförsörjning i små och medelstora företag Främja ett konkurrenskraftigt näringsliv Stärka utvecklingen i regionens profilområden Främja entreprenörskap och kapitalförsörjning Fler och växande företag Kunskapsdriven näringslivsutveckling och forskning och utveckling Internationalisering och internationell handel Turistnäringen Entreprenörskap och nyföretagande Kapitalförsörjning och finansiella instrument Innovation och kunskapsekonomi Energi- och miljöområdet insatser för ökat utbud Energi- och miljöområdet insatser för miljödriven tillväxt s. 55: Ideella organisationer är i många fall grogrund för idéer och genomförande av evenemang och attraktioner som är intressant för boende och besökare vilket skall kunna utvecklas vidare. Den under senare år i relativa termer snabba ökningen av kooperativt ägda företag har här varit framträdande. s. 56: Den kooperativa företagsformen har under en längre tid vuxit i omfattning, och särskilda centra stöder denna utveckling. Genom att ansvar och risker liksom förtjänster delas mellan flera personer framstår företagsformen många gånger som mer attraktiv än att starta som ensamföretagare. Genom att fler människor på så sätt kan engageras är det angeläget att stödja kooperativa företagsbildningar. s. 58: Den sociala ekonomins företagande är också en viktig faktor för samarbete mellan privata och offentliga aktörer och bidrar starkt till den innovativa och dynamiska miljön i regionen. Entreprenörskapet inom den sociala ekonomin leder ofta till ökat privat nyföretagande och nytänkande inom den offentliga sektorn och ska därför stimuleras. 2. Tillgänglighet och attraktivitet stärka kommunikations-möjligheter i och till/från regionen samt stödja attraktivitetshöjande insatser Konkurrenskraftigare arbetsmarknadsregioner Tillgänglighet till och inom regionen. Region-förstoring Utvecklat informationssamhälle öka regionens attraktivitet. IT-infrastruktur Åtgärdsdokument kopplat till Operationellt program Analys s. 41: Tillgänglighet, attraktivitet och regionförstoring 2

3 - Stärka insatserna för integration och mångfald och för att öka andelen utlandsfödda i befolkningen. - Höja regionens attraktionskraft genom mobilisering av boendemiljöer, kultursatsningar och sociala ekonomins engagemang. Prgrammets insatsområden och åtgärder 1. Förnyelse av näringsliv, energi och miljödriven utveckling Fler och växande företag: kunskapsdriven näringslivsutveckling och forskning och utveckling Höjd kunskapsnivå i regionens företag. Fler strategiska samverkansnätverk mellan företag. Utvecklade och stabila klusterstrukturer och innovationssystem inom regionala nyckelområden. Förstärkt forskning i regionens nyckelbranscher och klusterområden. Konkurrenskraftig produktivitetsutveckling i industri- och tjänsteföretag. s. 9: Åtgärden skall också mer allmänt främja en hållbar företagsutveckling, bland annat från gender-, miljö- och generationsskiftesperspektiv, liksom väl anpassade stödtjänster för befintliga små och medelstora företag. I detta inkluderas även verksamheter inom den sociala ekonomin liksom verksamheter baserade på lokala utvecklingsförutsättningar. Speciella hänsyn måste tas till företag i glesare områden och då i tillämpliga fall i samverkan med strukturfondsinsatser från Europeiska Jordbruksfonden och Europeiska Fiskerifonden. Insatser för att sprida och tillämpa innovationsresultat i näringslivet för stärkt förnyelse och för ökat antal kunskapsintensiva och innovativa företag. Insatser för ökad produktoch tjänsteutveckling i regionen och förstärkta stödsystem för detta. Förstärkning av forsknings-, utvecklings- och utbildningskapaciteten hos näringslivet och under direkt samverkan med FoU- och utbildningsinstitutioner; investeringar i FoU-miljöer. Utveckling av arenor för samverkan mellan innovationsmiljöer, utbildningssystem och företag. Fortsatta satsningar på kluster och innovationssystem inom regionens profilområden och i anslutning till regionens basnäringar. Utveckling av infrastrukturen för utbildningar i samverkan med näringslivet som främjar näringslivets och arbetsmarknadens utveckling. Främja en-dörr-in-lösningar för att samordna och förenkla stöd och rådgivning till enskilda företag. Stimulera kuvösverksamhet och mötesplatser för utveckling av nya, kreativa branscher, företag och marknader. SMF i regionen, entreprenörer, universitet och kompetenscentra. Slutliga stödmottagare Projektstöd: Universitet och kompetenscentra och andra offentliga och privata huvudmän för verksamheter inom forskning, utbildning och företagsutveckling med tydlig anknytning till regionens näringsliv. Företag i samverkan, länsstyrelser, kommuner och landsting. 3

4 Stöd till (godkända) stödformer: Nutek, länsstyrelser och andra organ som förmedlar kontanta stöd till företag för deras utveckling kring FoU, etc. Fler och växande företag: internationalisering och internationell handel Konkurrenskraftig, växande export och fler exporterande företag. Mer internationellt utbyte i regionen och vidgat EU-samarbete. Samordning av länens och regionens offentliga internationella kontakter. Ökning av utländska investeringar i regionen. Stimulera samverkan mellan export- och importfrämjande liksom andra, internationellt inriktade aktörer. Öka medvetenheten om internationaliseringens betydelse och främja kunskapsutveckling om nya marknader och dess kultur och möjligheter (länderseminarier, studieresor, kontaktmässor, metodutveckling, etc.) Export- och importfrämjande aktiviteter efter företagens behov för att dela kostnader för mässor, kampanjer, etc. Kuvösinriktad verksamhet för små och medelstora företag med ingen eller begränsad exporterfarenhet som vill utvecklas på en internationell marknad, Stimulera gränsöverskridande samarbete för små och medelstora företag (nätverksbyggande, benchmarking, affärspartnersökning etc.). Stimulera internationellt kunskapsutbyte och samarbete mellan regioner, universitet, högskolor och näringsliv. SMF i regionen, offentliga och privata organisationer, universitet och högskolor. Slutliga stödmottagare Projektstöd Organisationer som driver informations-, rådgivnings- och utvecklingsverksamhet. Företagsnätverk, Universitet, kommuner, landsting och länsstyrelser. Stöd till (godkända) stödformer Nutek, länsstyrelser och andra organ som förmedlar kontanta stöd till företag för export- och importfrämjande insatser. Fler och växande företag: Turism och upplevelsenäringar Fler nystartade företag med ökad balans mellan manligt och kvinnligt företagsägande. Ökad långsiktig och hållbar lönsamhet i befintliga turistoch upplevelseföretagen med särskilt fokus på miljö- och integrationsaspekterna. Ökat antal sysselsatta inom turistoch upplevelsenäringarna. Öka antalet besökare från nationella, nordiska och i synnerhet internationella marknaden. Stärkt attraktivitet och konkurrenskraft i regionens turistdestinationer, reseanledningar och upplevelsenäringar. Kvalificerad och systematisk statistik och analysunderlag för turistoch upplevelsenäringarna i regionen i samverkan med nationella nivån i Sverige skall vara upprättad som en del av svensk tillväxtpolitik. Förstärkning av forsknings- och utvecklingskapaciteten till stöd för utvecklingen av turistoch upplevelsenäringarna. 4

5 Destinationsutveckling genom samordnade insatser i marknads- produkt- och kompetensutveckling hos nya och befintliga aktörer på destinationen. Satsningar på förstärkning av hållbara turistoch upplevelseföretag skall särskilt prioriteras. Åtgärder ska göras för att stimulera samarbeten och samverkan mellan aktörerna inom och mellan olika branschområden via nätverksbyggande och klusterbildningar. Satsningar som syftar till att stärka de säsonger som har lägre beläggning. Strategiska investeringar i boende och upplevelseanläggningar för vinter- och sommarturism. Åtgärder som syftar till att höja kvaliteten och standarden på till exempel liftsystem och boendestrukturer samt hållbarhets- och kompetenssystem i och mellan företag är av särskild vikt. Utveckling av tjänsteprodukter inom shopping, konferens och affärsturism. Projekt för ökat lokalt företagande och sysselsättning i samband med förvaltning av skyddsvärd natur. Utveckling av statistik-, analys- och uppföljningsmodeller med utgångspunkt i den regionala nivåns turism- och upplevelsenäringar. Insatserna skall syfta till att öka kunskaps-, beräknings- och värderingsunderlaget för näringens andel av tillväxten i Sverige. Forsknings- teknik- utvecklingscentra inom turistoch upplevelsenäring. SMF i regionen. Slutlig stödmottagare Projektstöd: Samverkansorganisationer med bland annat destinationsansvar. Företag i samverkan, FoU-institutioner. Företagsnätverk, privata och offentliga organisationer som främjar turism och upplevelser. Stöd till (godkända) stödformer: Nutek, länsstyrelser och andra organ som förmedlar kontanta stöd till företag för strategiska satsningar i exempelvis boende och upplevelseanläggningar m.m i enlighet med möjligheterna för stödformerna. Fler och växande företag: Entreprenörskap och nyföretagande Ökat antal hållbara företag med särskilt fokus på kvinnor och invandrare Bättre företagsklimat och entreprenöriellt förhållningssätt till utveckling i samhällets alla främjandesystem och inom näringslivet. Skol- och utbildningssystem skall i högre utsträckning präglas av företagsamhet och samarbete med näringslivet. Öka näringslivets och samhällets förmåga att utveckla strategiskt i relation till förändringar i omvärlden s. 18: Den sociala ekonomins företagande är en viktig faktor för samverkan mellan privata och offentliga aktörer och bidrar starkt till den innovativa och dynamiska miljön i regionen. Den kooperativa företagsformen har under en längre tid vuxit i omfattning, och särskilda centra stöder denna utveckling. Genom att ansvar och risker liksom förtjänster delas mellan flera personer framstår företagsformen många gånger som mer attraktiv än att starta som ensamföretagare. Genom att fler människor på så sätt kan engageras är det angeläget att stödja kooperativa företagsbildningar. Entreprenörskapet inom den sociala ekonomin leder ofta till ökat privat nyföretagande och nytänkande inom den offentliga sektorn och ska därför stimuleras. 5

6 Utveckling av ett gynnsamt näringslivsklimat och attityder till entreprenörskap och företagande. Tillföra kunskap och forskning om entreprenörskap för att utveckla metoder och verktyg för entreprenörskap. Åtgärder för att främja entreprenörskap och företagsamhet i skol- och utbildningssystem på alla nivåer. Insatser för ett hållbart (miljömässigt, ekonomiskt och socialt) företagande, exempelvis kvalitets- och ledningssystem för miljö, jämställdhet och etik. Insatser som underlättar företagande och stödjer blivande nyföretagare genom att stimulera start av nya och utveckling av befintliga företag - "en dörr in". Specifika satsningar när det gäller rådgivning riktad till unga vuxna, kvinnor och invandrare som vill starta eller utveckla sitt företagande. Stödja generationsskiften, till exempel genom lärlingssystem, särskilt inom hantverksyrken. Strategiska satsningar på utveckling av befintliga och nästa generations ledare och ledarskap. Stimulera nätverk för kvinnliga företagare och speciellt inspirera kvinnor i offentlig sektor och kvinnliga akademiker att starta företag. Verka för integration av jämställdhetsinsatser i befintliga företagsnätverk. Speciella insatser för att stödja samiskt företagande SMF i regionen, potentiella entreprenörer, allmänheten, beslutsfattare inom offentlig och privat sektor. Slutlig stödmottagare Projektstöd: Kommuner, skolor, andra offentliga eller privata organisationer och för attitydprojekt. Företags- och andra organisationer som utvecklar lärlingssystem. Organisationer för byggande/administration av nätverk kring entreprenörsfrämjande åtgärder. Universitet och högskolor. Stöd till (godkända) stödformer: Nutek, länsstyrelser och andra organ som förmedlar kontanta stöd till företag. Fler och växande företag: Kapitalförsörjning och finansiella instrument Ökade investeringar i regionens näringsliv Ökat utbud av riskkapital/lånekapital En finansiell infrastruktur i paritet med landets tätbefolkade, södra delar Medvetenhetsskapande åtgärder bland företag för att stimulera efterfrågan på effektivare finansieringslösningar. Förstudier för start och förstärkning av regionalt motiverade finansiella instrument för företag, i första hand små och medelstora företag, inom ramen för EU:s statsstödsregler och om möjligt via revolverande fondformer (till exempel riskkapitalfonder, kreditgarantifonder, lokala lånefonder, andra alternativa lånelösningar och metoder baserade på blandformer mellan riskkapital och lån, så kallade mezzanin). Även den sociala ekonomins aktörer med olika kooperativa driftsformer skall omfattas. (s.20) Utveckling av ett regionalt kunnande och rådgivningsformer rörande nationella eller EUbaserade finansieringsresurser. Samverkan med Europeiska Investeringsfonden, EIF m.fl inom ramen för Kommissionsinitiativet JEREMIE. 6

7 Uppbyggnad av hållbara lednings- och managementfunktioner för olika kapitalförsörjningsupplägg. Särskild prioritering av ytterligare finansieringsformer i s.k. tidiga utvecklingsskeden (försådd-, och såddkapital). Lösningar för att stimulera lokala/regionala sparformer för allmänhet och företag som kan bidra till ökad kapitaltillgång. Ramprogram för regionala företagsstöd med inriktning på för regionen strategiska utvecklingsfrämjande, hållbara insatser och ökad konkurrenskraft. s. 21: Medvetenhetsskapande åtgärder bland företag för att stimulera efterfrågan på effektivare finansieringslösningar. Förstudier för start och förstärkning av regionalt motiverade finansiella instrument för företag, i första hand små och medelstora företag, inom ramen för EU:s statsstödsregler och om möjligt via revolverande fondformer (till exempel riskkapitalfonder, kreditgarantifonder, lokala lånefonder, andra alternativa lånelösningar och metoder baserade på blandformer mellan riskkapital och lån, så kallade mezzanin). Även den sociala ekonomins aktörer med olika kooperativa driftsformer skall omfattas. s. 22 : Speciellt för denna åtgärd skall dessutom följande specifika urvalskriterier beaktas: Stöd ska i första hand utgå till projekt som: Har en tydlig koppling till näringslivets behov inklusive social ekonomi. SMF i regionen. Slutliga stödmottagare Projektstöd: Organisationer som verkar inom finansieringssektorn för att förbättra tillgången till kapital för regionens företag. Stöd till (godkända) stödformer: Nutek, länsstyrelser och andra organ som förmedlar kontanta stöd till företag. Fler och växande företag: Energi- och miljöområdet, insatser för ökat utbud Ökad produktion av energi genom omvandling av bioråvaror till såväl motorbränslen som fasta bränslen. Ökad användning av förnybara energikällor för att minska beroendet av främst fossil energi. Utveckling av teknik och marknad för förnybar och alternativ energitillförsel. Förstärkning av forsknings- och utvecklingskapaciteten till stöd för utvecklingen inom området. Nya företag och arbetstillfällen. Strategisk samverkan för att utveckla produktion av alternativa bränslen såsom etanol, syntetisk diesel, biogas, med mera. Forskning och utveckling inom området förnybar energi (bioenergi, sol, vatten, vind). Skapa förutsättningar för fortsatt utvecklingsarbete i de olika nätverk som startats i regionen med privata och offentliga aktörer samt FoU Innovationer, pilotprojekt, pilot- och demonstrationsanläggningar, teknik- och kunskapscentra inom området Utveckling av processer och teknik för hantering av skogsbränsleråvara och åkergrödor i hela värdekedjan Kartläggning av regionens biomassaresurser Samverkan mellan energi- och miljöteknikföretag i regionen både vad gäller teknik och marknadsföring, ökad förmåga till systemleveranser, etcetera. 7

8 Samverkan mellan företag och utbildnings- och FoU-institutioner i och utanför regionen. Forsknings- och utvecklingsinstitutioner, små, medelstora och stora företag, företag i samverkan, företag i samverkan med forskningsinstitutioner, företagsorganisationer, forskarnätverk, allmänheten vad gäller informationsaktiviteter etc., kommuner, landsting och länsstyrelser. Slutliga stödmottagare Projektstöd FoU-institutioner, kunskaps- och teknikcentra, grupper av mikro-, små- och medelstora företag, företags- och branschorganisationer, kommuner, landsting och länsstyrelser. Stöd till (godkända) stödformer Nutek, länsstyrelser och andra organ som förmedlar kontanta stöd till företag för teknik-, produktoch tjänsteutveckling i enskilda företag, export, pilotprojekt/anläggningar demonstrationsanläggningar, näringslivsägda teknik- och kunskapscentra. Fler och växande företag: Energi- och miljöområdet, insatser för miljödriven tillväxt Ökad användning i näringslivet av teknik och processer som minskar påverkan på miljön. Fler företag och ökad sysselsättning inom primär miljösektor. Stärkt miljömedvetande hos allmänhet, näringsliv, myndigheter och organisationer. Ökad energieffektivitet i processer, lokaluppvärmning, etc. Använda omställningen till ett mer hållbart energisystem som en drivkraft för teknik-, produktoch tjänsteutveckling. Främja samverkan mellan energi- och miljöteknikföretag i regionen både vad gäller teknik och marknadsföring, ökad förmåga till systemleveranser, etcetera. Främja systematiskt och förebyggande miljöarbete i företag och organisationer. Integrera miljö som en del vid upphandling från offentlig och privat sektor för att driva på en utveckling av marknaden. Genom teknikutvecklings projekt inom sanering av förorenade områden skapa möjligheter till kommersialisering. Stödja insatser för teknikutveckling för effektivare användning av energi. Driva på och stödja regionens aktörer inom området miljö- och kretsloppsanpassat byggande, från hus till samhälle. Stöd till utveckling av ett helhetstänkande där väg-, järnvägs-, flyg- och sjötransporter effektiviseras. Informationsaktiviteter och kunskapsspridning avseende miljödriven tillväxt. Marknadsföring och profilering av regionens starka sidor, projekt, aktörer och organisationer avseende miljödriven tillväxt. Mikro-, små- och medelstora företag, grupper av företag, stora företag som medverkar i projekt tillsammans med mikro-, små- och medelstora företag, föreningar, aktörer inom social ekonomi (s. 27), offentliga institutioner. Slutliga stödmottagare Projektstöd: FoU-institutioner, kunskaps- och teknikcentra, grupper av mikro-, små- och medelstora företag, företags- och branschorganisationer, kommuner, landsting och länsstyrelser. Stöd till (godkända) stödformer: Nutek, länsstyrelser och andra organ som förmedlar kontanta stöd till företag. 8

9 Tillgänglighet och attraktivitet Detta insatsområde skall bidra till attraktivare, konkurrenskraftiga arbetsmarknadsregioner och målet är att öka antalet sysselsatta inom 45 minuters restid från arbetsmarknadscentra i regionens större arbetsmarknadsregioner med 5 procent. Detta insatsområde skall också bidra till att andelen av regionens invånare i åldern år skall ha ökat till 25 procent av totala befolkningen, varav andelen kvinnor skall ha ökat till 950 per 1000 män. Tillgänglighet och attraktivitet: Transporter, logistik och regionförstoring Goda transportmöjligheter med bra trafikering som överbryggar de långa avstånden. Insatser för att utreda kommunikationsbehov och möjligheterna att skapa nya och utveckla de befintliga kommunikationerna. Specifika och avgränsade investeringsinsatser inom de olika transportslagen för att minska tidsåtgång, öka tillgänglighet, öka kapacitet, regularitet och transportkvalité, samt begränsa kostnadsnackdelar för transport och förmedling av gods och personer inom samt till och från regionen. Insatser och praktiska försök för att stärka kopplingen mellan trafikering och infrastrukturåtgärder. Insatser och praktiska försök för att utveckla transportsystem för samverkan mellan olika befraktare och transportslag. Utveckla och genomföra praktiska försök avseende persontransporter som förbättrar tillgängligheten och ökar förutsättningar för regionförstoring. Insatser för utveckling av persontågstrafik som stödjer regional samverkan. Säkra flyglinjers överlevnad genom utveckling av förutsättningarna för ökad chartertrafik och beställningstrafik. en för åtgärderna är kvinnor och män som ges bättre förutsättningar till resande till och inom regionen. är också alla de företag och andra arbetsgivare i regionen som genom ökade resmöjligheter kan bredda sitt rekryteringsunderlag. En annan viktig målgrupp är alla de företag i regionen som är beroende av ändamålsenliga och konkurrenskraftiga transportlösningar för de varor som behöver fraktas från och till och inom regionen. Slutlig stödmottagare Projektstöd: Näringsliv, trafikhuvudmän, trafikverk, kommuner, vägföreningar och andra organisationer som arbetar med utveckling av infrastruktur, transporter, logistik och regionförstoring. Organisationer som utreder och/eller genomför försök med nya transportlösningar. Tillgänglighet och attraktivitet: Informationsteknik struktur och tillämpningar Bättre tillgång till bredbandsnät Ökad kunskap om IT-användning i företag Flera nya e-tjänster Bättre yttäckning med mobiltelefon Kompletterande utbyggnad av informationsteknisk infrastruktur för att möjliggöra näringslivsutveckling och bättre fungerande arbetsmarknader. Stöd till utbyggnad av lokala nät med olika teknisk standard och olika former av ägande. Stimulera och underlätta IT-användningen i små och medelstora företag. 9

10 Insatser, exempelvis nya utbildningar, stöd och rådgivning till företag, (e-handel, utbildning, arbete i nätverk) för att informationstekniken kommer till ökad tillämpning. Stödja utveckling av tjänster och produkter som ökar tillgängligheten till och nyttan av informationsteknik för människor, företag, offentlig sektor (e-hälsa, e-förvaltning, e-lärande, e-integration, 24-timmarsmyndigheter, etc.). Insatser för ökad mobiltelefonitäckning Hållbarhetsaspekter En ökat användning av IT-tjänster kan begränsa transportbehoven och bidrar därmed till en hållbar utveckling. SMF i regionen, entreprenörer, allmänheten, sjukvården. Slutlig stödmottagare Projektstöd: Kommuner, företag och organisationer som genomför investeringar i infrastruktur. Organisationer som genomför övergripande/generella verksamheter som bidrar till ökad användning av IT i SMF och befolkningen. Stöd till (godkända) stödformer: Nutek, länsstyrelser och andra organ som förmedlar kontanta stöd till företag för stöd till ökad användning av IT i SMF. Tillgänglighet och attraktivitet: Information om regionen och utveckling av dess miljö Fler externa etableringar och ökad inflyttning till regionen. Bättre integration för ökad mångfald. Generella och samordnade marknadsförings- och informationsinsatser för ökad inflyttning och ökad etablering av verksamheter. Aktiviteter för att öka inflyttningen till regionen. Åtgärder för att etablera företag i regionen. Strategiska insatser för att bredda rekryteringsunderlaget. Rekryteringsinsatser för att tillgodose specifika kompetensbehov i näringslivet. Utveckla livsmiljön för unga män och kvinnor. Strategiska kultursatsningar av betydelse för näringslivets utveckling. Insatser för att underlätta för integrering av utrikes födda. Insatser för utveckling av boendemiljöer och för ett boendebaserat näringsliv. Män, kvinnor, speciellt unga kvinnor, invandrare, kommuner, företagarorganisationer, föreningar Slutlig stödmottagare Kommuner, landsting, länsstyrelser, myndigheter, näringslivsorganisationer, föreningar och ideella organisationer. 10