Bilaga: Nationell strategisk prioritering och Nationell ämneskategorisering

Transkript

1 Dokumentnamn Dokumenttyp Datum Beskrivning av ämneskategorier och nationella prioriteringar i Nyps Anvisning Diarienr/Projektnr Upprättad av Godkänd av Version Pär Ove Bergquist 1.0 Bilaga: Nationell strategisk prioritering och Nationell ämneskategorisering 1 Bakgrund I uppföljning av nationella och regionala projektmedel finns krav på att beviljade och utbetalda medel ska redovisas uppdelade på prioriteringarna i den Nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning Dessa prioriteringar är i sin tur uppdelade på insatsområden. Hittills har det saknats ett enhetligt sätt att göra denna uppdelning i Nyps. För strukturfonderna har detta varit möjligt sedan För projektmedel har uppföljning av denna klassificering hittills gjorts utanför NYPS genom att stödorganisationer, på uppmaning av Nutek/Tillväxtverket, manuellt fördelat beviljade stöd på strategins prioriteringar/insatsområden. Utöver klassificering på nationella prioriteringar så har Näringsdepartementet begärt en uppdelning av projektmedlen på olika ämneskategorier. (En jämförelse har gjorts med den kategorisering som görs i strukturfonderna på s.k prioriterade områden. Där används en lista som Kommissionen tagit fram som består av på 86 prioriterade områden 2 ). Syftet med ämneskategorierna är att det främst ur ett nationellt perspektiv ska vara möjligt att se vad beviljade projekt medel används till. Ämneskategorierna har tagits fram av Tillväxtverket i samråd med Näringsdepartementet. En förfrågan har även gjorts till representanter i Nyps intressegrupp för utdata. Två nya listor finns i Nyps fr.o. m Listorna ligger under Bered ärendebeslut Fliken beslutsförslag 1. Nationell strategisk prioritering 2. Nationell ämneskategorisering Figur 1 Skärmdump från Nyps. Från status/aktiviteten: Bered ärendebeslut-fliken beslutsförslag 1 Regeringskansliet (2007). En nationell strategi för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning , N EG nr 1828/2006, bilaga II, tabell 1 - Koder för prioriterade områden 1 (7)

2 1.1 Generella krav som gäller båda listorna Listorna gäller alla Nypsorganisationer och de program som använder stödtypen Projektmedel i Nyps. Listorna finns i Nyps fr.o.m För beslutade ärenden mellan 1/1-20/ ska retroaktiv ändring göras i Nyps. Detta görs i första hand genom ändringsbeslut för de aktuella stödärendena. Listorna är obligatoriska; en regel finns som innebär att i alla ärenden måste ett val göras i listorna. Det går bara att välja ett alternativ. Välj det alternativ som bäst stämmer överrens med det beviljade stödets verksamhet. De nya listornas innehåll innebär att det är handläggaren för stödärendet som har kunskap vilket alternativ som ska väljas. Därför är listorna bara tillgängliga i klienten, ej i webbansökan. Listornas innehåll är detsamma för alla organisationer. Det betyder att de endast kan administreras centralt. 2 (7)

3 2 Nationell strategisk prioritering I den nationella uppföljningen av projektmedel finns krav på att beviljade medel ska redovisas uppdelade på prioriteringarna i den Nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning Begreppet Nationell strategisk prioritering består av fyra stycken prioriteringar och ett antal insatsområden för respektive prioritering. Det är alltså en stark koppling mellan prioritering och insatsområde. Innehållet i respektive prioritering/insatsområde framgår av kapitel i ovan nämnda Nationella strategin. Den fjärde prioriteringen Strategiskt gränsöverskridande samarbete är av horisontell karaktär och avser samarbeten över nationsgränserna främst inom gränsregionala-, transnationella- och interregionala program. Enligt den Nationella strategin ska denna prioritering både komplettera och bidra till att uppfylla de övriga prioriteringarna. Därför innehåller Strategiskt gränsöverskridande samarbete de övriga prioriteringarnas insatsområden. Nedan listas de olika nationella prioriteringarna och dess insatsområden: Tabell 1 Nationell strategisk prioritering 1 Innovation och förnyelse 1a - Innovativa miljöer 1b - Entreprenörskap 2 Kompetensförsörjning och ökat arbetskraftsutbud 2a - Kompetensförsörjning 2b - Ökat arbetskraftsutbud 3 Tillgänglighet 3a - Regionförstoring 3b - Ett utvecklat informationssamhälle 4 Strategisk gränsöverskridande samarbete 4a - Innovativa miljöer 4b - Entreprenörskap 4c - Kompetensförsörjning 4d - Ökat arbetskraftsutbud 4e - Regionförstoring 4f - Ett utvecklat informationssamhälle Figur 2 Skärmdump från Nyps. Från status/aktiviteten: Bered ärendebeslut-fliken beslutsförslag Det har i tidigare versioner av Nyps saknats en enhetlig funktion för registrering av de nationella prioriteringarna. Nypsorganisationerna har använt sig av listor i fälten Om Ja, ange RTPprogram eller Ämnesklassificering. Från och med 2010 ska dessa fält endast användas för programspecifika listor över egna insatsområden/åtgärder. Det skulle kunna vara insatsområden i ett läns Regionala utvecklingsstrategi eller Tillväxtprogram. Det kan även vara aktuellt för Tillväxtverkets egna program och dess insatsområden. Namnet på dessa två fält kommer eventuellt att ändras i kommande uppdateringar av Nyps. 3 (7)

4 3 Nationell ämneskategorisering En ny lista med namn Nationell ämneskategorisering har lagts till i Nyps. Ämneskategorierna har tagits fram av Tillväxtverket i samråd med Näringsdepartementet. En förfrågan har även gjorts till representanter i Nyps intressegrupp för utdata. Syftet med ämneskategorierna är att det främst ur ett nationellt perspektiv ska vara möjligt att se vad beviljade projektmedel används till. Genom att sortera beviljade stöd på olika ämnesområden och kategorier blir det enklare att genomföra uppföljning och utvärdering av beviljade projektmedel. Även enskilda Nypsorganisationer som Tillväxtverket samt regionala Nypsorganisationer bör kunna ha nytta av ämneskategoriseringen vid egna uppföljningar. Figur 3 Skärmdump från Nyps. Från status/aktiviteten: Bered ärendebeslut-fliken beslutsförslag Listan innehåller 54 ämneskategorier som är uppdelade i 12 delområden. Ämneskategorierna är försedda med en kod(t.ex 01 A), detta för att det enklare ska gå att sortera utdata. Nedan följer den fullständiga listan kompletterat med exempel på verksamhet för vissa ämneskategorier: Tabell 2. Ämneskategorier med exempel på verksamhet Kod Ämneskategori 01A 01B 01C 01D 01E 01F 01G forskning och innovation Främjande av miljövänliga tjänster, produkter och produktionsprocesser i små och Övriga aktiviteter som bidrar till att främja innovation 01 Innovation FoU-tjänster i forskningsparker, teknologiska inkubatorer, universitet, nationella laboratorier (s.k. Stöd till FoU i små och innovationszoner) Forskning och utveckling av nya/befintliga produkter FoU-verksamhet i forskningscentrum och tjänster i forskningscentrum. Förbättra innovationsmiljön genom ökad tillgång på riskkapital, service- och stödtjänster, infrastrukturlösningar, utbildning och Utveckling av förutsättningar för innovation kompetensutveckling, fysisk miljö och regelverk. Stimulera innovationsförmågan i näringslivet och i offentlig sektor. Utveckla strukturer som stimulerar samspel och kunskapsöverföring mellan företag. Klusterutveckling. Utveckla samspel och kunskapsöverföring mellan FoU, näringsliv och offentlig sektor. Stimulera internationellt kunskapsutbyte, bl.a. genom ökat deltagande i EU:s Främjande av samarbete, kunskapsutveckling ramprogram. Öka kommersialisering av och kunskapsutbyte forskningsresultat. Investering i innovativ teknik till befintliga och nya Investeringar i företag som är direkt kopplat till företag som inrättas av universitet, befintliga FoUcentrum och FoU-företag Stöd till hållbara nya eller bättre produkter och tjänster eller miljövänligare metoder vid framställning av produkter och tjänster. 4 (7)

5 Kod Ämneskategori 02A 02B 02C 02D 02E 02F 02G 02 Entreprenörskap Information och rådgivning till små och Insatser för att förstärka, utveckla eller samordna utbudet av information och rådgivning. Samordning av nationella, regionala och lokala Insatser för att underlätta start av företag aktörers utbud av tjänster, bl.a. en-dörr-in -lösningar. Insatser för att främja internationalisering, så som att utveckla och fördjupa samspelet mellan Insatser för ökat internationellt affärsutbyte och exportrådgivare och regionala aktörer, kommuner och stärkta positioner på utländska marknader näringslivsorganisationer etc. Kompetensutvecklingsinsatser för små och Stöd till mötesplatser, längre utbildningar/kurser m.m. Kapitalförsörjningsinsatser för små och Insatser för utveckling av existerande företag Övriga åtgärder för att stimulera entreprenörskap Informations- och kommunikationsteknik Utveckling av produkter och tjänster för medborgarna Stöd till riskkapitalfonder, lånefonder och garantifonder samt insatser vid uppbyggnad av kreditgarantiföreningar etc. Insatser för att utveckla existerande företag som inte omfattas av 02C-02E., så som attitydpåverkande insatser mm. 03 Informationssamhället 03A Infrastruktur för bredbandsnät och telefoni Utbyggnad av bredbandsnät (fiber, radiolänk m.m.) Tillgång, säkerhet, samverkan, riskförebyggande 03B åtgärder, forskning, innovation, digitalt innehåll. 03C 03D 03E 04A Utveckling av produkter och tjänster för små och Övriga åtgärder för att utveckla informationssamhället e-hälsa, e-förvaltning, e-lärande m.m. Insatser som fokuserar på de möjligheter som finns i att utveckla företagens verksamheter genom ökad användning av informationsteknik. T.ex.: e-handel, kompetensutveckling, nätverk. 04 Transport/Regionförstoring Insatser som leder till att trafikslagen samordnas och kompletterar varandra bättre samt leder till att de fungerar effektivt över kommun-, läns- och nationsgränser. Ex. kombiterminaler, omlastningscentraler, bytespunkter för persontrafik Samverkan mellan olika transportslag (såsom resecentra och pendlarparkeringar) Åtgärder som skapar bättre resmöjligheter och ökad tillgänglighet på ett hållbart sätt. Exempelvis utformning av kollektivtrafik som bidrar till förbättrade pendlingsmöjligheter och ökat kollektivt resande t.ex. utveckling av regional tågtrafik. Utveckling av persontransporter som förbättrar tillgängligheten och ökar förutsättningar för 04B hållbar regionförstoring 04C Investering i fysisk infrastruktur Järnväg, Flygplatser, Vägar, Cykelbanor, Hamnar m.m 04D 04E 04F Intelligenta transportsystem Främjande av miljövänliga transporter Övriga åtgärder inom Transport/regionförstoring Utveckling och införande av system som möjliggör effektivare och säkrare transporter samt smartare planering av transporter. System som kommunicerar med brukaren t.ex. GPS-system som ledning för vägval. Främjande av transporter som leder till minskad miljöpåverkan genom mindre luftföroreningar och buller. T.ex. kampanjer för övergång från bil- till tågresande. 5 (7)

6 Kod Ämneskategori 05 Energi 05A Förnybar energi: Vindkraft 05B Förnybar energi: Solenergi 05C Förnybar energi: Bioenergi 05D Övrig förnybar energi Vattenkraft, geotermisk energi 05E Energieffektivisering Energieffektivitet, kraftvärme, energihantering, energiteknik. 05F Övriga åtgärder inom energi 06 Turism Transportleder och övriga fysiska investeringar för att 06A Utveckling av infrastruktur för turistnäringen främja företagande inom turism. Hållbar utveckling av destinationer i skogar, 06C Utveckling av naturarvet vattenleder, fjäll osv. Nationalparker 06D Stöd till marknadsföring och profilering Destinationsutveckling, samverkansprojekt m.m. Kompetensutveckling, samverkansprojekt, inkubatorer 06E Utveckling av turisttjänster m.m. 06F Övrigt stöd inom turism 07 Kultur Utveckling av kulturarv och kulturmiljöer som 07A resurs för hållbar regional tillväxt Fysisk upprustning, marknadsföring, paketering m.m. Utveckling av infrastruktur för kulturella Fysiska investeringar, rådgivning, finansiering, 07B näringar kompetensutveckling, inkubatorer m.m. 07C Främjande av samverkan mellan kultur och näringsliv Mötesplatser, nätverk, mellanhänder, mäklarfunktioner m.m. 07D Främjande av kulturbaserad upplevelseindustri Evenemang, marknadsföring m.m. 07E 08A 08B 08C Övrigt stöd inom kultur Insatser för stadsdelars utveckling och attraktivitet Insatser för hållbar stadsutveckling Övriga insatser för utveckling av städer 08 Förnyelse av städer Lokala utvecklingsinsatser, social integration, upprustning, samverkan, nätverk, förebyggande åtgärder, planering av privata och offentliga mötesplatser, planering av stråk som förbinder attraktioner m.m. Hållbar stadsbyggnadsplanering, systemlösningar, bostadsplanering m.m. 09 Service i gles- och landsbygder Utvecklings- och kompetensutvecklingsinsatser. Nya 09A Insatser för att främja dagligvaruförsörjningen distributions- och logistiklösningar. 09B Insatser för att främja drivmedelsförsörjningen Utveckling av nya lösningar för drivmedelsförsörjning 09C Samordning av kommersiell och offentlig service Utveckling av s.k. servicepunkter där en dagligvarubutik, drivmedelsstation eller annan servicegivare (kommersiell eller offentlig) används som utgångspunkt för service. 09D Övriga insatser för servicelösningar 6 (7)

7 Kod Ämneskategori 10A 10B 10C System och strategier för livslångt lärande i företag Utveckling av särskilda tjänster för anställning, utbildning och stöd i samband med omstrukturering av sektorer och företag. Övriga insatser för kompetensförsörjning 10 Kompetensförsörjning Samverkan mellan utbildningssystemet och det omgivande samhället, så att arbetsmarknadens behov och individers efterfrågan kan matchas. Utbildning och tjänster för anställda i syfte att ge dem bättre förutsättningar att anpassa sig till förändringar. 11A Insatser vid utformning och genomförande av uppföljningar och utvärderingar 12A Övriga insatser (Insatser som inte passar in i ovanstående delområden och ämneskategorier) 7 (7)